第一篇:水上重特大安全事故緊急處置預案
城中政發(fā)[2006]號
城中區(qū)人民政府關于印發(fā)
城中區(qū)水上重特大安全事故緊急處置預案的通知
各有關部門:
《城中區(qū)水上重特大安全事故緊急處置預案》已經區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實行。
柳州市城中區(qū)人民政府二00六年十月二十八日
城中區(qū)水上重特大安全事故緊急處置預案
為進一步加強重大特大水上安全事故和險情應急處置工作,保障人
民群眾的生命財產安全,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全
管理條例》、《城中區(qū)安全生產重、特事故應急處理預案》等有關規(guī)定,結合實際,制定本預案。
一、預案的適用范圍
本預案適用于轄區(qū)內水域及渡口發(fā)生的下列重大事故或險情:
1、發(fā)生碰撞、觸損等有傾覆、沉沒危險的渡船事故或險情;
2、發(fā)生火災的渡船事故或險情。
二、應急處置工作的組織領導
為了迅速、果斷、有效地處置重特大水上交通事故,本預案的應急
救援在城中區(qū)重特大生產安全事故應急救援指揮部統(tǒng)一領導和指揮下
開展工作。
1、指揮部組成人員
指 揮 長:區(qū)政府分管安全的副區(qū)長
副指揮長:區(qū)政府辦公室主任
成 員:安監(jiān)局局長、公安分局局長、勞動和社會保障局局長、財
政局局長、民政局局長、衛(wèi)生局局長、農林水利局局長、監(jiān)察局局長、各街道辦事處
2、救援工作領導組組成人員
組 長:政府辦公室主任
副組長:事故發(fā)生所在街道辦事處主任
成 員:水上派出所負責人、衛(wèi)生局負責人、民政局負責人、安監(jiān)局
負責人。
救援工作領導組下設施救打撈組、治安組、救助組、服務組。
⑴施救打撈組:由水上派出所和事故發(fā)生地街道辦事處組成,負責
對遇險遇難人員、沉船的打撈施助。
⑵治安組:由公安分局組成,負責對責任人控制,維護事故現(xiàn)場秩
序,制止突發(fā)事件的發(fā)生。
⑶救助組:由衛(wèi)生局和事故發(fā)生地街道辦事處組成,負責對傷員的現(xiàn)場救治和轉移。
⑷服務組:由民政局和事故發(fā)生地街道辦事處,負責遇難者家屬生
活安置和后勤保障。
以上各小組可根據(jù)工作需要由救援工作領導組指定組長、副組長或
臨時增減工作人員。
三、救援工作領導組主要工作職責
1、負責區(qū)境內水域、渡口的事故及險情的信息收集與處理工作;
2、獲悉重特大水上事故和險情后迅速向副指揮長、指揮長匯報,并通報相關成員單位;
3、根據(jù)指揮長、副指揮長指令啟動預案;
4、迅速查明事故的原因、性質、影響程度等基本情況,制定水上
救援方案,報指揮部審定后實施;
5、具體組織指揮現(xiàn)場施救隊伍施救、傷員救治及轉移、沉船的打
撈施助工作;
6、承辦指揮部交辦的其它工作。
四、應急處置工作要求
在事故救援過程中,要做到一切行動聽指揮,嚴明工作紀律,杜絕
扯皮推諉,盡職盡責,快速反應,快速處置。
1、水上交通重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速采取措施,投放救生器材救人,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經
濟損失,并立即報區(qū)重特大事故救援指揮部及有關部門報告;
2、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分局等部門、事故發(fā)生地街道辦事處接到重
特大水上交通安全事故報告后,其主要負責人、分管負責人應立即趕赴
現(xiàn)場,并迅速組織調動現(xiàn)場附近的船只、設施、救援器材采取有效的救
援措施救人;
3、對被救傷員實施就地、就近緊急救護,盡一切可能挽救生命;
冬季應做好防凍保暖工作,對受傷人員應急處理后,迅速轉移到取暖處;
4、在事故救援工作中,對不服從命令、不聽指揮、擅離職守的部
門和單位負責人及其工作人員,要依法依紀予以責任追究,造成嚴重后
果的移交司法機關處理。
五、其它事項
1、本預案是針對轄區(qū)內水域、渡口可能發(fā)生的重大特大水上交通
事故和險情組織應急處置工作的指導性意見,在實施過程中可根據(jù)不同
情況隨機進行應急處置;
2、各救援成員單位應結合自身特點,加強安全生產知識的宣傳和
教育工作,增強預防重特大事故的意識,提高事故應急處置的能力,制
定有效的防范措施;
3、本預案自公布之日起施行。
主題詞:水上安全處置預案通知柳州市城中區(qū)人民政府辦公室2006年10月28日印
(共印20份)
第二篇:××市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案
××市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案
為有效防止****市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規(guī)定,結合我市實際,制訂****市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案(試行)。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調一致的原則,從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設施正常運行,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內發(fā)生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預案。
根據(jù)國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和省、市關于重特大事故的有關規(guī)定,結合燃氣行業(yè)特點,凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故:
(一)在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經濟損失在100萬元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。
三、組織機構及職責
(一)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調重特大燃氣安全事故的應急處理工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市城管辦),具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協(xié)調工作,并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現(xiàn)場調查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調查結果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協(xié)調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
(二)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、環(huán)保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、設置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應同時協(xié)調相關城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故調查小組,由市安全生產監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規(guī)定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關部門單位職責
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調工作。市城管辦:承擔領導小組辦公室各項職能,協(xié)助領導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調;做好事故調查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負責協(xié)調市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調查;負責協(xié)調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護器材的供應。
市質監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理和技術、質量分析。
市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調查處理。
市總工會:參與事故調查處理。
市勞動保障局:參與事故調查處理。
為有效防止****市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規(guī)定,結合我市實際,制訂****市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案(試行)。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調一致的原則,從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設施正常運行,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內發(fā)生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預案。
根據(jù)國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和省、市關于重特大事故的有關規(guī)定,結合燃氣行業(yè)特點,凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故:
(一)在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經濟損失在100萬元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。
三、組織機構及職責
(一)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調重特大燃氣安全事故的應急處理工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市城管辦),具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協(xié)調工作,并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現(xiàn)場調查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調查結果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協(xié)調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
(二)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、環(huán)保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、設置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應同時協(xié)調相關城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故調查小組,由市安全生產監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規(guī)定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關部門單位職責
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調工作。市城管辦:承擔領導小組辦公室各項職能,協(xié)助領導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調;做好事故調查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負責協(xié)調市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調查;負責協(xié)調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護器材的供應。
市質監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理和技術、質量分析。
市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調查處理。
市總工會:參與事故調查處理。
市勞動保障局:參與事故調查處理。
(二)處置程序。
1、各相關人員在接警后應立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,并聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應禁止所有火種,人員應向逆風方向疏散。
5、做好現(xiàn)場保護。事故處置結束,應保護好現(xiàn)場,為事故調查、分析提供直接證據(jù),待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調、調度、落實。
7、重特大安全事故處置結束后,事故調查組應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據(jù)并配合調查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,應予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產安全。
(二)熟悉預案,組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。
(三)各有關部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
(五)各區(qū)政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構,明確職責,確定人員,制定相關工作預案,設立專線電話。
要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網絡體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定。
第三篇:北干街道重特大安全事故應急處置預案
北干街道重特大安全事故應急處置預案
各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位:
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,有效防范和處置重特大安全事故,切實保障人民群眾的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》及相關法律法規(guī),結合街道實際,特制定本預案。
一、適用范圍
凡本街道內生產經營、交通運輸、基本建設或其它活動中發(fā)生的重特大安全事故,適用于本預案。破壞性事件不適用于本預案。
具體適用范圍:
(一)重特大火災事故
1、一次死亡1人及以上或重傷5人及以上的火災事故。
2、一次經濟損失10萬元以上的火災事故。
(二)勞動安全事故
1、一次死亡1人及以上的或重傷3人及以上的危險化學品和民用爆炸物品的重大安全事故。
2、一次死亡1人及以上或重傷3人及以上的重大建筑質量安全或建筑施工事故。
3、一次死亡1人及以上的工廠重大安全事故。
4、一次死亡1人及以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故。
5、一次死亡1人及以上的休閑娛樂場所(歌廳、網吧、劇
院、茶室等)、學校、廟宇、宗教等人群集聚場所的重大安全事故。
(三)其他重特大安全事故。
二、組織指揮機構及其職責
街道建立重大安全事故應急預案領導小組,下設辦公室(設在經濟管理和勞動保障科)。所轄范圍內一旦發(fā)生重大安全事故,應立即啟動事故應急預案組織指揮系統(tǒng),實施統(tǒng)一組織指揮。
(一)總指揮(組長)由街道主任擔任。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集指揮部成員研究、制定處置對策,及時向上級報告事故情況,負責事故的處置工作(總指揮遇特殊情況未能行使職責時,由副總指揮行使職責)。
(二)副總指揮(副組長)由街道分管政法工作副書記和分管該項安全生產工作的領導擔任。其職責:在總指揮的統(tǒng)一領導和部署下,組織指揮各有關部門和單位開展事故救援、調查處理和事故善后處理等工作。
(三)成員由街道黨政辦、經濟科、綜治科、社會事務科、城管科、民政科、財政科、派出所、供電所、衛(wèi)生院等有關職能部門和單位的分管領導及負責人組成。其職責為:
1、應急處置小組辦公室負責將安全事故在規(guī)定時間內上報區(qū)安委會辦公室;組織參與重大安全事故的現(xiàn)場處置和調查處理工作。
2、有關職能部門是參加重大安全事故現(xiàn)場處置和救援的部門,具體由領導小組根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要確定,并負責事故的處理工作。
各有關職能部門、行業(yè)主管單位根據(jù)各自安全工作特點,開展工作:(1)綜治科——道路交通安全;(2)經濟管理科——生產經營單位勞動、消防、危化品安全;(3);社會事務科、民政科——娛樂場所(網吧、錄像廳、影吧、棋牌室等)、學校及廟宇、宗教活動等人群集聚場所的安全;(4)城管科——建筑工程施工安全;(5)派出所——商場、飯店等公共場所安全;(6)供電所——農電設施安全;(7)黨政辦——信息發(fā)布、媒體銜接;
(8)衛(wèi)生院——食品安全;(9)財政科——資金保障。
三、報告程序、要求及現(xiàn)場保護
(一)報告程序及要求
1、事故發(fā)生后,事故單位除立即撥打有關110、119、120電話外,必須立即報告街道重大事故應急處置小組辦公室,由街道重大事故應急處置小組辦公室報小組領導和區(qū)安全生產委員會辦公室。
2、事故報告內容:發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡(姓名、性別、年齡、身份)、事故簡要經過,發(fā)生事故的初步判斷,事故發(fā)生采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況及事故報告單位和報告人;對事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化、傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應及時進行補報。
3、瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現(xiàn)場的,由有關部門按照國家有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
(二)事故現(xiàn)場保護
重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速組織搶救工作,同時
要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與事故有關的物品、殘骸文件等被隨意挪用或丟失。因搶救人員、防止事故擴大的及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志或制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
四、重大事故現(xiàn)場處置
根據(jù)事故類型,由領導小組確定相關職能部門負責指揮現(xiàn)場處置工作。負責現(xiàn)場處置工作的成員,應立即進入事故現(xiàn)場,及時聽取、了解事故現(xiàn)場情況,進行現(xiàn)場勘察,對事故作出準確判斷,研究搶救方案,布置任務,指揮各方面力量采取相應措施投入搶救;各有關部門應積極配合,齊心協(xié)力,服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調遣。事故發(fā)生單位需要外界人力、設備支援時,應及時報告領導小組,由領導小組統(tǒng)一調度。
現(xiàn)場處置的具體程序:
(一)成立現(xiàn)場指揮處置機構。
現(xiàn)場指揮處置機構由街道主要領導和有關部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后處理工作。
(二)迅速開展救治工作。
1、現(xiàn)場處理組:負責傳達領導指示,報告現(xiàn)場事故處理情況,協(xié)調有關單位分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸說無關人員離開事故現(xiàn)場,嚴防發(fā)生新的傷亡事故。
4、后勤保障組:負責搶險救援物資的運輸、供應,搶險人
員的現(xiàn)場食宿安排,協(xié)助處理傷員救護工作。
5、善后事宜處理組:負責對死難、受傷家屬的按撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不穩(wěn)定因素。
6、預備機動組:臨時確定。
在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
(三)做好情況通報工作。
在開展現(xiàn)場處置工作的同時,迅速將事故災情按分類管理程序向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防火委員會上報,并及時將區(qū)領導的指示傳達通報到事故處理人員。
五、事故調查處理
按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查取證、處理工作,并積極配合上級調查組的聯(lián)合調查。
六、其它
重特大火災事故發(fā)生后,立即啟動本預案。
各單位都要根據(jù)本預案,結合本單位實際,制定專項安全事故應急處置預案,建立健全應急處置通訊網絡系統(tǒng),報街道備案。望認真貫徹執(zhí)行。
本預案從發(fā)文之日起執(zhí)行。
蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處
二OO八年十月八日
第四篇:2009年重特大道路交通事故處置緊急救助預案
妥善處置重特大道路交通事故現(xiàn)場,防止處置過程中再次發(fā)生意外,最大限度的降低人員傷亡和財產損失,根據(jù)**市《2008年重特大道路交通事故現(xiàn)場處置緊急救助預案》的通知要求,結合我縣實際,特制定本預案。
一、指導思想
處置重特大道路交通事故現(xiàn)場的指導思想是:以確保國家、集體和人民群眾生命財產安全為目標,以
快速、有序、科學處置原則,以協(xié)調聯(lián)動為保障,以統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度為載體,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,確保現(xiàn)場及周邊道路安全暢通。
二、組織領導
在縣預防道路交通事故領導小組的統(tǒng)一領導下,我縣成立重特大交通事故現(xiàn)場處置緊急救助領導小組
組 長:*******************
領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦。**任辦公室主任,**任辦公室副主任兼現(xiàn)場指揮,值班電話
三、處置范圍
1、因交通事故導致人員受傷急需救治的。
2、事故發(fā)生后仍存在安全隱患,有可能再次導致人員傷亡和財產損失的。
3、因交通事故導致道路嚴重堵塞、中斷交通的。
4、危險化學品運輸車輛發(fā)生事故,有可能造成泄露,危及周邊地區(qū)群眾生命財產安全。
四、處置原則
1、快速反應原則。各交警中隊接到報案后要迅速調集警力趕赴現(xiàn)場,做到接警快、出警快,處置現(xiàn)場快。
2、先期處置原則。事故發(fā)生地交警中隊根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取臨時封閉現(xiàn)場道路、實行區(qū)域交通管制、有條件的及時分流堵塞車輛,疏散現(xiàn)場周邊人員、禁止無關人員進入現(xiàn)場,高速公路交警部門要在事故現(xiàn)場尾隨車輛300米以外安排警力、警車、設置告示、警示標志防止二次事故的發(fā)生。
3、確保重點原則。事故發(fā)生地中隊根據(jù)事故的地點、性質及可能出現(xiàn)的連鎖反應,重點加強事故現(xiàn)場及周圍的安全防范,確保萬無一失。同時,為其他聯(lián)動應急部門預留救護通道,提供通行保障。
4、統(tǒng)一指揮原則。由縣處置領導小組統(tǒng)一領導,保證處置救助工作高效運轉。同時,處置小組成員單位應當聽取處置領導小組統(tǒng)一調度,治安、消防、救護、醫(yī)療衛(wèi)生等部門協(xié)調配合,提高現(xiàn)場處置效率和快速救助能力。
5、建立救治綠色通道,及時搶救受傷人員,醫(yī)療機構不得因搶救費用未及時支付故意拒絕或拖延救治,把傷亡降低到最低限度。
五、處置方法
1、各交警中隊接警后,應當迅速報告縣公安局交警大隊和當?shù)卣跋嚓P部門,縣交警大隊根據(jù)事故等及上報要求逐級上報,并立即調集警力,先期趕赴現(xiàn)場進行緊急處置。
2、縣交警大隊要統(tǒng)一協(xié)調指揮,發(fā)生一次死亡5人以上和受傷人數(shù)較多的事故應當立即報告上級交通管理機關和同級政府,并通知安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)生、交警、醫(yī)療急救中心的主管領導。以最短的時間趕赴現(xiàn)場開展緊急救助,把傷亡降低到最低限度。
3、管轄地交警中隊到達現(xiàn)場后對事故現(xiàn)場進行初步勘察,對有可能滅失或不能保存的重要證據(jù)痕跡進行證據(jù)保全,并對因搶救傷員而移動的痕跡要標明位置,待縣交警大隊到達后對事故現(xiàn)場再次進行復核。
4、衛(wèi)生、醫(yī)療急救中心接到事故報警后,醫(yī)護人員要及時趕赴現(xiàn)場對傷員進行緊急救助,衛(wèi)生部門根據(jù)受傷人數(shù)合理安排救助醫(yī)院,并組織相關醫(yī)院做好搶救工作。
六、職責分工
遇有重特大事故發(fā)生,縣處置領導小組組長為總指揮,處置分為三個小組同時進行。
1、傷員救治組。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣“120”急救中心、縣醫(yī)院及管轄區(qū)人民醫(yī)院參加其他相關部門配合。主要職責是:對事故中受傷人員進行及時救治。
2、現(xiàn)場勘察組。縣交警大隊牽頭事故發(fā)生地交警中隊參加,管轄中隊事故處理人員到達現(xiàn)場后首先保護現(xiàn)場、搶救傷員,維持秩序,設置警戒線、隔離樁,要在不破壞現(xiàn)場的基礎上,盡可能維護道路上車輛通行狀態(tài),然后會同業(yè)務上級部門對現(xiàn)場進行仔細勘察。主要職責是:對事故現(xiàn)場勘察、相關痕跡、證據(jù)提取、道路技術鑒定、對現(xiàn)場周圍目擊者及事故當事人進行調查取證。
3、交通疏導組。由交警大隊牽頭事故發(fā)生地交警中隊參加對事故現(xiàn)場進行分流疏導,必要時可以交通管制、封閉現(xiàn)場,事故現(xiàn)場勘察人員應當快速勘察,盡快恢復交通。在實施臨時封閉管制措施期間,交警和交通部門應當加強事故路段巡查,及時反饋信息,同時,要引導過往車輛和行人繞行現(xiàn)場,確保事故現(xiàn)場路段的安全。
七、工作要求
1、各單位要高度重視重特大事故現(xiàn)場處置工作,主要領導要親自組織、嚴密部署、逐級負責,切實做到領導到位、警力到位、措施到位、責任到位、絕不能因工作失誤和麻痹大意造成事故危害后果擴大。
2、加強協(xié)調聯(lián)系和工作配合。要樹立全局觀念,與各協(xié)
作單位、有關部門密切配合,互通信息,建立聯(lián)動保障機制。
3、嚴格紀律。現(xiàn)場執(zhí)勤民警和全體工作人員,要服從命令,聽從指揮,統(tǒng)一行動,各司其職各負其責,嚴禁擅自行事,影響現(xiàn)場處置工作正常進行。
4、全體參加重特大交通事故的現(xiàn)場處置的民警和工作人員要站在講政治的高度,以人為本、關愛生命、全力以赴、盡最大努力把事故
傷亡人員和財產損失降低到最低限度。
二00九年二月
第五篇:重特大安全事故應急預案
兩泰政字[2011]10號
關于印發(fā)《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應急預
案》的通知
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應急預案》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
泰山鄉(xiāng)人民政府2010年3月18日
泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應急預案
為維護我鄉(xiāng)轄區(qū)社會秩序穩(wěn)定,有效預防和處置道路群死群傷和載運危險品車輛交通事故,確保統(tǒng)一指揮,科學、高效、有序地組織開展應急處置和搶險救援工作,最大限度的減少人員傷亡、財產損失和社會危害,根據(jù)突發(fā)事件處置原則及上級要求,結合轄縣的實際,特編制本工作預案。
一、適用范圍
在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內道路上所發(fā)生的群死群傷和載運危
險品車輛事故或可能發(fā)生的載運危險品車輛事故,在事故發(fā)生先期階段救援、處置和上級部門介入調查過程中進行配合工作,適用本應急救援預案。
二、道路上可能發(fā)生的群死群傷和載運危險品車輛事故
1、按事故嚴重程度分類(分為二級)
Ⅰ級(三人以上死亡特大、特別重大死亡事故)
Ⅱ級(1人至三人死亡事故)
2、按事故類型分類。可能發(fā)生的事故類型主要有2大
類:
(1)機動車輛相撞或方面翻車群死群傷交通事故;
(2)危險化學品泄漏、中毒引起的重特大死、傷亡事
故。
三、本鄉(xiāng)行政區(qū)域內群死群傷和載運危險品車輛事故應急救援包括:
1、鄉(xiāng)專項應急預案(即本預案)。本預案是鄉(xiāng)政府及
其有關部門為應對群死群傷和載運危險品車輛事故而制定的涉及多個部門的應急救援預案,鄉(xiāng)政府協(xié)調實施。
2、鄉(xiāng)屬相關部門應急預案。衛(wèi)生院、派出所等相關單
位部門自行制定并組織實施的應急預案。
四、應急救援組織機構和職責
1、總指揮由鄉(xiāng)長擔任;成員由分管交通安全的副鄉(xiāng)長、農技站、衛(wèi)生院、派出所等單位負責人和各村主任組成。
2、總指揮部職責:
(1)發(fā)生群死群傷和載運危險品車輛事故時,由指揮
部發(fā)布應急救援命令、信號;
(2)及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,在鄉(xiāng)群死群傷和載運危險品車輛事故指揮部到達現(xiàn)場前,組織指揮救援隊伍實施救援行動;
(3)配合上級開展事故調查工作,在調查取證的基礎
上寫出有關書面材料。
3、總指揮部下設辦公室
辦公室設在鄉(xiāng)政府,分管副鄉(xiāng)長擔任辦公室主任,成員由工作人員組成。
主要職責:負責處理日常工作。
(1)編制和修訂嶺下鄉(xiāng)群死群傷和載運危險品車輛事
故應急救援預案;
(2)建立應急救援體系,明確有關部門的職責;
(3)接到相關報告后在迅速向縣有關部門報告的基礎
上,迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場,組織、聯(lián)絡各方力量處理事故,控制事故蔓延;
(4)及時辦理指揮中心交辦的各項任務;
(5)檢查督促有關單位做好搶險救援、信息上報、善
后處理等工作。
五、應急救援的基本程序
(一)事故報告和現(xiàn)場保護
凡泰山鄉(xiāng)范圍內道路發(fā)生群死群傷和載運危險品車輛
交通事故后,事故發(fā)生地所在相關單位或知情者在向110、119報警和通知120醫(yī)療中心的同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府辦公室(7260134),由鄉(xiāng)政府辦公室向鄉(xiāng)道路群死群傷和載運危險品交通車輛事故處置總指揮和縣政府值班室報告。并在進一步了解事故情況后,迅速寫出事故報告,報縣上有關部門。報告內容如下:
1、事故發(fā)生的單位、時間、地點;
2、事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步
估計;
3、事故發(fā)生原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
6、事故情況發(fā)生變化的,應及時續(xù)報。
(二)現(xiàn)場救護
根據(jù)情況,按照各自職責分工救護。
(三)善后處理
相關單位應及時對突發(fā)公共事件造成傷亡的人員及家
屬及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產生活困難群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常生活和社會秩序。
(五)事故情況調查處理和通報
配合市、縣進行事故調查,協(xié)助寫出調查報告。
六、報告時限
發(fā)生道路群死群傷和載運危險品車輛交通事故,鄉(xiāng)政府接到相關報告后,應立即報告縣人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理局。
七、其他
1、依據(jù)有關規(guī)定,每年組織一次本預案的演練;
2、演練有救援所需費用列入鄉(xiāng)財政預算;
3、如在救援時所發(fā)生不聽指揮、不積極參與救援等問
題,相關人員按照相關法律法規(guī)處理。