第一篇：預(yù)防重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案（大全）

預(yù)防重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

1、發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

4、協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理。

5、協(xié)助公司有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

一、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引起重大事故類別：

1、坍塌：包括建筑物、堆置物、深基坑（槽）倒塌等；

2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊傷害；

5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

6、火災(zāi)爆炸；

7、中毒。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

1、設(shè)消防安全管理人員，建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

2、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

2、在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。

4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

7、緊急事故處理結(jié)束后，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

三、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

1、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告廠部負(fù)責(zé)人，廠部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地

點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。

四、救援器材及設(shè)備

1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

五、物體打擊事故預(yù)防和救援

1、人員進(jìn)入工作崗位必須按規(guī)定配戴好安全防護(hù)用具。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。

2、安全通道上方應(yīng)搭設(shè)防護(hù)欄。

3、作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。

4、高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具，要注意零部件落下傷人。

5、吊運(yùn)一切物料都必須由持有特種作業(yè)人員上崗，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。

6、拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域，有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。

7、高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料、垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。

六、觸電事故的預(yù)防

觸電事故和其它事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí)，人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理，搶救傷者。

防止觸電傷害的基本安全要求：根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時(shí)”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常生產(chǎn)用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。

1、所有電力設(shè)施必須由有資質(zhì)的單位提供設(shè)計(jì)、安裝，檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

2、一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。

3、非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。

4、根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。

5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。

6、在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。

7、采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái)，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。

8、采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減少觸電的危險(xiǎn)。

七、預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施：

1、組織措施

（1）要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。成立義務(wù)消防隊(duì)，并明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。

（2）加強(qiáng)對(duì)員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識(shí)的教育，對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。

（3）辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。

（4）制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失降到最低。

2、管理措施

（1）各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔、金火焰和氧氣的儲(chǔ)放庫(kù)房，氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)

要良好，在庫(kù)房門(mén)口張掛醒目的警示標(biāo)志，配備充足有效的滅火器材。

（2）乙炔、金火焰和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。

（3）在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。

（4）嚴(yán)禁對(duì)盛裝過(guò)有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。

（5）焊接（動(dòng)火）作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門(mén)的培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”、“四要”、“一清”。

（6）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。

（7）倉(cāng)庫(kù)存放物品應(yīng)分類、分堆儲(chǔ)存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存。

（8）儲(chǔ)存丙類固體物品的庫(kù)房，不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。

（9）庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開(kāi)關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。

（10）廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。

八、發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：

1、發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。

2、火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。

3、在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。

5、組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

6、及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

7、發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。

九、煤氣中毒的應(yīng)急措施

煤氣的主要含量是一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì)很快與血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細(xì)胞色素氧化酶的鐵結(jié)合，抑制細(xì)胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境，如燃燒、濃煙、煤氣泄漏，且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。

一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方，松解衣服，但要注意保暖。對(duì)呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓，并注射呼吸興奮劑，如山梗菜鹼或回蘇靈等，同時(shí)給氧。也可對(duì)昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺，待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。

福建德盛鎳業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)委員會(huì)

2009年8月26日

第二篇：重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

兩泰政字[2011]10號(hào)

關(guān)于印發(fā)《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)

案》的通知

各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泰山鄉(xiāng)人民政府2010年3月18日

泰山鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)我鄉(xiāng)轄區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，有效預(yù)防和處置道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛交通事故，確保統(tǒng)一指揮，科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，根據(jù)突發(fā)事件處置原則及上級(jí)要求，結(jié)合轄縣的實(shí)際，特編制本工作預(yù)案。

一、適用范圍

在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)道路上所發(fā)生的群死群傷和載運(yùn)危

險(xiǎn)品車輛事故或可能發(fā)生的載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故，在事故發(fā)生先期階段救援、處置和上級(jí)部門(mén)介入調(diào)查過(guò)程中進(jìn)行配合工作，適用本應(yīng)急救援預(yù)案。

二、道路上可能發(fā)生的群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故

1、按事故嚴(yán)重程度分類（分為二級(jí)）

Ⅰ級(jí)（三人以上死亡特大、特別重大死亡事故）

Ⅱ級(jí)（1人至三人死亡事故）

2、按事故類型分類。可能發(fā)生的事故類型主要有2大

類：

（1）機(jī)動(dòng)車輛相撞或方面翻車群死群傷交通事故；

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒引起的重特大死、傷亡事

故。

三、本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故應(yīng)急救援包括：

1、鄉(xiāng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（即本預(yù)案）。本預(yù)案是鄉(xiāng)政府及

其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故而制定的涉及多個(gè)部門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案，鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)實(shí)施。

2、鄉(xiāng)屬相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生院、派出所等相關(guān)單

位部門(mén)自行制定并組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任；成員由分管交通安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、派出所等單位負(fù)責(zé)人和各村主任組成。

2、總指揮部職責(zé)：

（1）發(fā)生群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故時(shí)，由指揮

部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

（2）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，在鄉(xiāng)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事故指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

（3）配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作，在調(diào)查取證的基礎(chǔ)

上寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。

3、總指揮部下設(shè)辦公室

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，成員由工作人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理日常工作。

（1）編制和修訂嶺下鄉(xiāng)群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛事

故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）建立應(yīng)急救援體系，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)；

（3）接到相關(guān)報(bào)告后在迅速向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告的基礎(chǔ)

上，迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故，控制事故蔓延；

（4）及時(shí)辦理指揮中心交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

（5）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善

后處理等工作。

五、應(yīng)急救援的基本程序

（一）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

凡泰山鄉(xiāng)范圍內(nèi)道路發(fā)生群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛

交通事故后，事故發(fā)生地所在相關(guān)單位或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療中心的同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室（7260134），由鄉(xiāng)政府辦公室向鄉(xiāng)道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品交通車輛事故處置總指揮和縣政府值班室報(bào)告。并在進(jìn)一步了解事故情況后，迅速寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)縣上有關(guān)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容如下：

1、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步

估計(jì)；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

6、事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

根據(jù)情況，按照各自職責(zé)分工救護(hù)。

（三）善后處理

相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共事件造成傷亡的人員及家

屬及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活和社會(huì)秩序。

（五）事故情況調(diào)查處理和通報(bào)

配合市、縣進(jìn)行事故調(diào)查，協(xié)助寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

六、報(bào)告時(shí)限

發(fā)生道路群死群傷和載運(yùn)危險(xiǎn)品車輛交通事故，鄉(xiāng)政府接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

七、其他

1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，每年組織一次本預(yù)案的演練；

2、演練有救援所需費(fèi)用列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算；

3、如在救援時(shí)所發(fā)生不聽(tīng)指揮、不積極參與救援等問(wèn)

題，相關(guān)人員按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第三篇：學(xué)校重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

伊寧市第八小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展搶救、援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和工作秩序，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際特制定伊寧市第八小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第一部分總則

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)伊寧市教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，以構(gòu)建預(yù)防為主的長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本，將重特大安全事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我校內(nèi)部穩(wěn)定和社會(huì)安定。

二、工作原則

“屬地管理，條塊結(jié)合”的原則。對(duì)重特大安全事故的處理，服從市教育局、鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一指揮，爭(zhēng)取社會(huì)力量的協(xié)調(diào)，保證對(duì)重特大安全事故的有效控制和快速處置。

“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。

“依法管理、分級(jí)控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)重特大安全事故發(fā)生的具體情況實(shí)行等級(jí)預(yù)警，對(duì)重特大安全事故的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。

“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合”的原則。發(fā)生重特大安全事故時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物

資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合，保證實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則。建立預(yù)警和處置重特大安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

三、重特大安全事故范圍

1、可能造成學(xué)校、幼兒園發(fā)生人員死亡、重傷（急性中毒）的。

2、經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）以及其性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的安全事故。

3、重特大火災(zāi)事故。

4、特大交通事故。

5、重特大食物、食品以及職業(yè)中毒事故。

6、民用爆炸物品及城鎮(zhèn)燃汽燃油特大安全事故。

7、化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故。

8、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故。

9、重特大建筑工程安全事故。

10、其他重特大安全事故。

四、學(xué)校突發(fā)事件的處置應(yīng)急目標(biāo)

１、阻止不良事態(tài)的蔓延或發(fā)展；

２、保護(hù)師生的生命安全；

３、維護(hù)師生的身心健康；

４、穩(wěn)定師生情緒，平息各種恐慌；

５、維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序；

６、維護(hù)學(xué)校的完整和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

第二部分組織機(jī)構(gòu)及管理措施

一、學(xué)校成立重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李巍

副組長(zhǎng)：索菲亞、楊靜、安宇

成員：馬達(dá)旭、陳麗麗、加娜爾、丁慧琴、杜仲卿、李芝、張曉梅、張琦奇、袁野、吳鳳麗

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

學(xué)校重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校突發(fā)危機(jī)事件預(yù)防和處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件的等級(jí)和變化情況，研究決定重特大安全事故處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策。

三、應(yīng)急指揮體系

重大危機(jī)事件發(fā)生后，立即建立相應(yīng)的指揮體系，就近設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)。指揮部在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門(mén)重大危機(jī)事件處理工作的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。

第三部分突發(fā)性事件的前期處置

一、及時(shí)報(bào)告

發(fā)生重特大安全事故的年級(jí)、處室、宿舍、樓層或部門(mén)要迅速上報(bào)學(xué)校辦公室或保衛(wèi)處及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校辦公室或值班室接到發(fā)生重特大安全事故的上報(bào)信息后，要立即匯報(bào)校長(zhǎng)及主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)掌握事件的具體情況。（包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、涉及或影響的范圍、人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施及事件的發(fā)

展趨勢(shì)等）學(xué)校預(yù)防和處理重特大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組在了解事件的具體情況后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)事故程度在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及人民政府報(bào)告，并立即向110(119）報(bào)警。

二、先期處理

發(fā)生重特大安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)教職工和值班人員除了及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，先期可采取下列措施予以處置：

⑴迅速組織人員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)并組織有關(guān)人員負(fù)責(zé)先期處理，阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。校長(zhǎng)及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

⑵組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。到現(xiàn)場(chǎng)后，采取應(yīng)急措施，迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍。除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，嚴(yán)格禁止無(wú)關(guān)人員貿(mào)然闖入現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)勘察和事件調(diào)查提供良好的條件。

⑶積極搶險(xiǎn)救災(zāi)。突發(fā)事件如遇到事件現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷，在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)迅速組織人員搶救傷員，撥打120急救電話，將傷員送醫(yī)院急救。如遇特大自然災(zāi)害、重大火災(zāi)、爆炸等突發(fā)危機(jī)事件嚴(yán)重威脅師生安全時(shí)，在報(bào)告的同時(shí)，黨團(tuán)員、領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)全力組織、指揮，保證學(xué)生、教職工安全疏散。

⑷抓緊調(diào)查取證。在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員的同時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，了解事件的真實(shí)情況，為查清突發(fā)事件的起因和經(jīng)過(guò)提供第一手材料。

三、善后處理

⑴先期處理之后，應(yīng)將整個(gè)重特大安全事故的經(jīng)過(guò)，應(yīng)急處理措施及需要幫助解決的問(wèn)題向市教育局、鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)。聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)指

示后再作善后處理工作。

⑵對(duì)重大突發(fā)危機(jī)事件遲報(bào)、漏報(bào)的，接到通知而不及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)將追究其責(zé)任。

第四部分突發(fā)事件的報(bào)告制度

重特大安全事故發(fā)生后必須做到：

1．按規(guī)定立即將發(fā)生重特大安全事故情況上報(bào)學(xué)校重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等。

2．在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告市教育局、鎮(zhèn)人民政府。報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生重特大安全事故事件的單位、發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址等。

伊寧市第八小學(xué)2012年8月

第四篇：重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

蒼溪縣東溪中學(xué)校

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）為積極應(yīng)對(duì)我校可能發(fā)生的安全事故，事故發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，便于及時(shí)、有序和高效地組織開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件與會(huì)議要求，為創(chuàng)建平安校園，切實(shí)建立好安全防范體系和處置工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定安全應(yīng)急總預(yù)案。

（二）本預(yù)案是我校處理安全事故的基本程序依據(jù)，發(fā)生安全事故時(shí)，本預(yù)案立即啟動(dòng)。

（三）教職工都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救援的責(zé)任和義務(wù)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。

（四）在我校管轄的范圍如發(fā)生以下安全事故，適用本預(yù)案：

1、消防安全事故；

2、建筑質(zhì)量安全事故

3、食物中毒事故；

4、生活設(shè)施及教學(xué)設(shè)備安全事故；

5、交通安全事故；

6、樓梯樓道踩踏事故；

7、體育課（三操）安全事故；

8、防溺水、防地質(zhì)災(zāi)害事故。

二、安全事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)

指揮長(zhǎng)：李發(fā)富（***）

副指揮長(zhǎng)：蔣挺（***）文軍貴（***）成員：陶大銀（***）辜天杰（***）王強(qiáng)（***）蹇奎德（***）

1楊毅（***）馮金虎（***）

李寧（***）王啟全（***）

李正海（***）趙建（***）

馮慶石（***）趙體強(qiáng)（***）

李成建（***）向茂盛（***）

孫永成（***）學(xué)校26位班主任

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校安全后勤處辦公室，由陶大銀同志擔(dān)任辦公室主任。

三、安全事故應(yīng)急救援處理程序

l、事故上報(bào)：事故發(fā)生后，涉及到的處室、年級(jí)、班級(jí)或知情者要立即報(bào)告學(xué)校安全后勤處(聯(lián)系電話：***)或?qū)W校辦公室(電話：0839—5782152)或校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校立即報(bào)告教育局辦公室(0839—5222895)和教育局學(xué)校安全管理股(0839—5225975)。學(xué)校立即請(qǐng)求東溪派出所(0839—5782034)，東溪衛(wèi)生院(0839—5782172)，交警中隊(duì)(0839—5782047)等相關(guān)單位迅速展開(kāi)事故應(yīng)急救援，學(xué)校并在12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告送教育局安全管理股。

2、學(xué)校負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)以及接受搶險(xiǎn)救援任務(wù)的教職工，接到事故通知后必須在5分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：學(xué)校各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，各年級(jí)組、各班班主任在迅速組織救援工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等物，被隨意挪動(dòng)或丟失；因救援需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作好書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4、指揮組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況，提出事故救援行動(dòng)方案，辦公室根據(jù)指揮組指令協(xié)調(diào)好各組的行動(dòng)，按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。

四、安全事故應(yīng)急工作（救援）指揮組下設(shè)辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障善后處理組。

學(xué)校行政辦公室主任：蹇奎德

疏 散 引導(dǎo)組長(zhǎng)：文軍貴組員：馮金虎趙建

救援行動(dòng)組組長(zhǎng)：李發(fā)富組員：王強(qiáng)孫永成向茂盛 安全防護(hù)組組長(zhǎng)：蔣挺組員：李寧王啟全趙體強(qiáng) 事故調(diào)查組組長(zhǎng)：辜天杰組員：蹇奎德劉東李成建 后勤保障善后處理組組長(zhǎng)：陶大陶

組員：楊毅蒲曉徐兵道

五、工作職責(zé)

(一)、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：

1、當(dāng)遇到突發(fā)事件，及時(shí)組織、指揮各方面力量，開(kāi)展安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作，控制事故的損失和擴(kuò)大；

2、組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì)議，確定救援方案；

3、檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作；

4、檢查督促各部門(mén)責(zé)任人做好各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1、及時(shí)了解事故情況，向指揮組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將指揮組領(lǐng)導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá)；

2、及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)和支援；

3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)之間的關(guān)系；

4、向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。

(三)、救援行動(dòng)組的主要職責(zé)：

1、救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)施救援行動(dòng)；

2、組織指揮開(kāi)展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度；

3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水，確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。

(四)、疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé)：

1、疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶；

2、維護(hù)好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

（五)、安全防護(hù)組的主要職責(zé)：

1、安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員；

2、認(rèn)真清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資，并做好記錄。

(六)、事故調(diào)查組的主要職責(zé)：

對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門(mén)責(zé)任人，根據(jù)事故的性質(zhì)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并調(diào)查事故原因，起草事故原因的勘驗(yàn)分析報(bào)告。

（七）、后勤保障、善后處理組的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)傷員、死者家屬的安撫與慰問(wèn)；按政策規(guī)定妥善處理事故發(fā)生后的有關(guān)善后事宜。負(fù)責(zé)救援過(guò)程中所需的各種物品供給。

學(xué)校黨支部、德育體育衛(wèi)生藝術(shù)處、教導(dǎo)處、安全后勤處、工會(huì)、團(tuán)委、各年級(jí)組、各班；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好事故上報(bào)工作，開(kāi)展事故調(diào)查工作，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的劃分和有關(guān)處理材料的收集、取證報(bào)送，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。接到事故應(yīng)急救援指令后，凡行勸遲緩、措施不力而致使事故蔓延擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

東溪中學(xué)

二○一一

第五篇：重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

臥政發(fā)[2009]10號(hào)簽發(fā)人：韓建明

臥牛河鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)

重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知

各村民委員會(huì)、各鄉(xiāng)直單位：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

臥牛河鄉(xiāng)人民政府

二〇〇九年三月一日

臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性的重特大生產(chǎn)安全事故，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定《臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

一、《預(yù)案》的基本原則

（一）以戰(zhàn)為主，平戰(zhàn)結(jié)合。有效開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急救援的前置準(zhǔn)備工作，做到人員、設(shè)備、器材、機(jī)制“四落實(shí)”。加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急救援體系的組織建設(shè)和演練工作，一旦發(fā)生事故，確保能以最快的速度、最大的效能，迅速有序地實(shí)施救援。

（二）集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有部門(mén)、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援工作一律由鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮中心集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一指揮，做到“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一部署本地區(qū)搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)事故處理和調(diào)查工作，統(tǒng)一實(shí)行信息報(bào)送工作，統(tǒng)一調(diào)度本地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，統(tǒng)一對(duì)各單位搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行檢查和督查。

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任制”：屬地責(zé)任制、單位責(zé)任制、一把手責(zé)任制。鄉(xiāng)各部門(mén)、各村屯按照本《預(yù)案》的責(zé)任分工履行職責(zé)。事故單位按照《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院規(guī)定》、《黑龍江省規(guī)定》的要求，遵循單位自救、社會(huì)救援的原則，立即采取現(xiàn)場(chǎng)救援措施并承擔(dān)施救費(fèi)用。

（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

二、重特大生產(chǎn)安全事故范圍

（一）本《預(yù)案》所稱重特大生產(chǎn)安全事故，是指在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、即將產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生重大危害影響的生產(chǎn)安全事故。

（二）重大事故是指一次死亡3-9人或一次重傷10人至29人（一次性中毒10人至19人），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。

（三）特大事故是指一次死亡10人（含10人）以上或一次重傷30人（含30人）以上〔一次性中毒20人（含20人）以上〕，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的生產(chǎn)安全事故。

（四）重特大事故包括：

1、重特大火災(zāi)事故；

2、重特大交通安全事故；

3、重特大建筑質(zhì)量安全事故；

4、重特大民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故；

5、重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

6、重特大中毒事故；

7、其他重特大事故。

三、重特大生產(chǎn)安全事故重點(diǎn)防范對(duì)象

（一）重點(diǎn)行業(yè)：道路交通業(yè)、旅游業(yè)、人員密集的加工業(yè)，以及危化品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)等。

（二）重點(diǎn)部位：臥牛河、遜別拉河沿岸村屯、二門(mén)山旅游區(qū)。

（三）重點(diǎn)場(chǎng)所：各村屯小賣店、機(jī)械修理鋪、加油點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所。

四、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系

（一）鄉(xiāng)政府成立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱指揮中心），統(tǒng)一指揮區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。指揮中心下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，細(xì)分為5個(gè)專業(yè)組，構(gòu)成應(yīng)急救援指揮體系。

（二）指揮中心總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任或；成員由政府辦、黨委辦、司法、民政、派出所、財(cái)政所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

（三）各村屯成立相應(yīng)的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）指揮中心主要職責(zé)：

1、統(tǒng)一部署和指揮各村屯、單位應(yīng)急救援工作；

2、組織制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案；

3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材；

4、必要時(shí)將事故情況通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求支持應(yīng)急救援工作；

5、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急救援預(yù)案。

（五）指揮中心下設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室

辦公室為指揮中心的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主任由指揮中心副總指揮兼任，成員由黨委辦、政府辦人員組成。

（1）、負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作；辦理上級(jí)指示和批示，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；組織信息報(bào)送，實(shí)施救援工作檢查與督查。

（2）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證；組織專家、技術(shù)人員提供搶險(xiǎn)救援技術(shù)支持，實(shí)施事故調(diào)查處理，提出事故調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)及建議。

（3）、負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置，負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的通知、安撫和接待工作，并根據(jù)實(shí)際情況，提出善后處理意見(jiàn)及建議。

（4）、負(fù)責(zé)制定救援設(shè)備、器材、人員調(diào)配方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材供應(yīng)；負(fù)責(zé)指揮中心后勤保障，負(fù)責(zé)來(lái)往人員的車輛調(diào)度、食宿安排，負(fù)責(zé)救援經(jīng)費(fèi)的組織與保障。

2、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）為指揮中心的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，指揮長(zhǎng)由指揮中心副總指揮擔(dān)任，成員由司法、民政、派出所、財(cái)政所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、電管站、事故單位責(zé)任人等組成。

（1）指揮調(diào)度組：由鄉(xiāng)司法、民政部門(mén)參加，負(fù)責(zé)迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等情況，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，報(bào)指揮中心審定后實(shí)施；綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由事故單位參加，負(fù)責(zé)組織工程搶險(xiǎn)、特種設(shè)備等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡或中毒人員實(shí)施救護(hù)、處置和轉(zhuǎn)送工作。

（4）安全保衛(wèi)組：由派出所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。

（5）后勤保障組：由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿等后勤保障工作。

五、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍組織

根據(jù)事故的類別、性質(zhì)、所屬部門(mén)和行業(yè)，按照單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。有主管部門(mén)的事故單位由主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，無(wú)主管部門(mén)的事故單位由指揮中心指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)并調(diào)集救援力量組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組建和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并制定應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施救援。

六、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置

（一）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取自救措施，全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報(bào)警（電話：110、120、122），同時(shí)必須報(bào)告鄉(xiāng)政府〔電話：8448003（夜間）、8448136、8448107〕和派出所（電話：8448045）。

（二）派出所接警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況、維護(hù)秩序、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、展開(kāi)救護(hù)，監(jiān)控重點(diǎn)嫌疑人，同時(shí)將情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。

（三）鄉(xiāng)政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派員并通知事故單位主管部門(mén)和事故發(fā)生地的街道領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速核實(shí)事故的類別、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，確認(rèn)為重特大事故后立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)長(zhǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審定后迅速上報(bào)縣政府辦和縣安監(jiān)局。

（四）鄉(xiāng)政府辦接到政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示后，立即組建指揮中心，辦公室隨即投入運(yùn)作，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成員迅速抵達(dá)事故發(fā)生地，各專業(yè)組按照職責(zé)分工立即展開(kāi)工作。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍牽頭部門(mén)接到通知后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（五）事故單位、事故單位主管部門(mén)和事故發(fā)生地的村屯，應(yīng)在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，將事故救援情況隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，并在事故發(fā)生四小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)指揮中心送達(dá)書(shū)面報(bào)告。主要內(nèi)容如下：

1、事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

4、事故發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷；

5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處置的有關(guān)事宜；

7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（六）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由事故單位承擔(dān)施救費(fèi)用，事故單位和事故單位主管部門(mén)先行墊付。

（七）情況緊急和救援力量不足時(shí)，鄉(xiāng)指揮中心可將事故情況通報(bào)就近的有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求參與應(yīng)急救援工作。

七、重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)案啟動(dòng)與終止

（一）預(yù)案啟動(dòng)

1、啟動(dòng)條件：發(fā)生本預(yù)案第二章事故范圍所列情形之一的；已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。

2、啟動(dòng)程序：鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議，報(bào)鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)預(yù)案。

（二）救援終止

1、終止條件：確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)所有傷亡人員已全部救出；事故危險(xiǎn)源已經(jīng)排除，短期內(nèi)不會(huì)危及事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊人身、財(cái)產(chǎn)安全。

2、終止程序：指揮中心派出的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出救援終止建議，報(bào)鄉(xiāng)指揮中心總指揮批準(zhǔn)。

臥牛河鄉(xiāng)人民政府

二00九年三月一日