第一篇：北干街道重特大安全事故應急處置預案

北干街道重特大安全事故應急處置預案

各行政村、社區、企事業單位：

為認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，有效防范和處置重特大安全事故，切實保障人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》及相關法律法規，結合街道實際，特制定本預案。

一、適用范圍

凡本街道內生產經營、交通運輸、基本建設或其它活動中發生的重特大安全事故，適用于本預案。破壞性事件不適用于本預案。

具體適用范圍：

（一）重特大火災事故

1、一次死亡1人及以上或重傷5人及以上的火災事故。

2、一次經濟損失10萬元以上的火災事故。

（二）勞動安全事故

1、一次死亡1人及以上的或重傷3人及以上的危險化學品和民用爆炸物品的重大安全事故。

2、一次死亡1人及以上或重傷3人及以上的重大建筑質量安全或建筑施工事故。

3、一次死亡1人及以上的工廠重大安全事故。

4、一次死亡1人及以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故。

5、一次死亡1人及以上的休閑娛樂場所（歌廳、網吧、劇

院、茶室等）、學校、廟宇、宗教等人群集聚場所的重大安全事故。

（三）其他重特大安全事故。

二、組織指揮機構及其職責

街道建立重大安全事故應急預案領導小組，下設辦公室（設在經濟管理和勞動保障科）。所轄范圍內一旦發生重大安全事故，應立即啟動事故應急預案組織指揮系統，實施統一組織指揮。

（一）總指揮（組長）由街道主任擔任。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集指揮部成員研究、制定處置對策，及時向上級報告事故情況，負責事故的處置工作（總指揮遇特殊情況未能行使職責時，由副總指揮行使職責）。

（二）副總指揮（副組長）由街道分管政法工作副書記和分管該項安全生產工作的領導擔任。其職責：在總指揮的統一領導和部署下，組織指揮各有關部門和單位開展事故救援、調查處理和事故善后處理等工作。

（三）成員由街道黨政辦、經濟科、綜治科、社會事務科、城管科、民政科、財政科、派出所、供電所、衛生院等有關職能部門和單位的分管領導及負責人組成。其職責為：

1、應急處置小組辦公室負責將安全事故在規定時間內上報區安委會辦公室；組織參與重大安全事故的現場處置和調查處理工作。

2、有關職能部門是參加重大安全事故現場處置和救援的部門，具體由領導小組根據事故現場救援需要確定，并負責事故的處理工作。

各有關職能部門、行業主管單位根據各自安全工作特點，開展工作：（1）綜治科——道路交通安全；（2）經濟管理科——生產經營單位勞動、消防、危化品安全；（3）；社會事務科、民政科——娛樂場所（網吧、錄像廳、影吧、棋牌室等）、學校及廟宇、宗教活動等人群集聚場所的安全；（4）城管科——建筑工程施工安全；（5）派出所——商場、飯店等公共場所安全；（6）供電所——農電設施安全；（7）黨政辦——信息發布、媒體銜接；

（8）衛生院——食品安全；（9）財政科——資金保障。

三、報告程序、要求及現場保護

（一）報告程序及要求

1、事故發生后，事故單位除立即撥打有關110、119、120電話外，必須立即報告街道重大事故應急處置小組辦公室，由街道重大事故應急處置小組辦公室報小組領導和區安全生產委員會辦公室。

2、事故報告內容：發生事故的時間、地點、人員傷亡（姓名、性別、年齡、身份）、事故簡要經過，發生事故的初步判斷，事故發生采取的措施和事故現場控制情況及事故報告單位和報告人；對事故現場情況發生變化、傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時進行補報。

3、瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現場的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

（二）事故現場保護

重大事故發生后，事故發生單位應迅速組織搶救工作，同時

要對事故現場實行嚴格的保護，防止與事故有關的物品、殘骸文件等被隨意挪用或丟失。因搶救人員、防止事故擴大的及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做出標志或制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

四、重大事故現場處置

根據事故類型，由領導小組確定相關職能部門負責指揮現場處置工作。負責現場處置工作的成員，應立即進入事故現場，及時聽取、了解事故現場情況，進行現場勘察，對事故作出準確判斷，研究搶救方案，布置任務，指揮各方面力量采取相應措施投入搶救；各有關部門應積極配合，齊心協力，服從現場指揮的統一調遣。事故發生單位需要外界人力、設備支援時，應及時報告領導小組，由領導小組統一調度。

現場處置的具體程序：

（一）成立現場指揮處置機構。

現場指揮處置機構由街道主要領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后處理工作。

（二）迅速開展救治工作。

1、現場處理組：負責傳達領導指示，報告現場事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

2、專業搶救組：負責對事故進行現場救治。

3、警戒保衛組：負責設置警戒區域，保護事故現場，維護現場秩序，疏通道路交通，勸說無關人員離開事故現場，嚴防發生新的傷亡事故。

4、后勤保障組：負責搶險救援物資的運輸、供應，搶險人

員的現場食宿安排，協助處理傷員救護工作。

5、善后事宜處理組：負責對死難、受傷家屬的按撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好后事，消除各種不穩定因素。

6、預備機動組：臨時確定。

在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。

（三）做好情況通報工作。

在開展現場處置工作的同時，迅速將事故災情按分類管理程序向區委、區政府、區防火委員會上報，并及時將區領導的指示傳達通報到事故處理人員。

五、事故調查處理

按照國家有關法律法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查取證、處理工作，并積極配合上級調查組的聯合調查。

六、其它

重特大火災事故發生后，立即啟動本預案。

各單位都要根據本預案，結合本單位實際，制定專項安全事故應急處置預案，建立健全應急處置通訊網絡系統，報街道備案。望認真貫徹執行。

本預案從發文之日起執行。

蕭山區人民政府北干街道辦事處

二OO八年十月八日

第二篇：××市區重特大燃氣安全事故處置應急預案

××市區重特大燃氣安全事故處置應急預案

為有效防止****市區重特大燃氣安全事故的發生，及時處置可能發生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活，維護社會穩定，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實際，制訂****市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

一、指導思想

以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

二、適用范圍

凡屬****市區范圍內發生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發性事故，均適用本預案。

根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關于重特大事故的有關規定，結合燃氣行業特點，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

（一）在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經濟損失在１００萬元以上的事故；

（三）造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。

三、組織機構及職責

（一）建立****市區重特大燃氣安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責統一領導和指揮協調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發布；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

領導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作，并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，并根據現場調查結果和專家意見，擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

（二）建立****市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衛生、技術監督、環保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下，負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴防新的傷亡事故發生；負責設立現場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發生大面積停氣事故，應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

（三）建立****市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產監督管理局以下簡稱（市安監局）和市有關部門（單位）、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下，按照國家有關法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

四、各區政府和相關部門單位職責

市委宣傳部：負責統一發布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協調工作。市城管辦：承擔領導小組辦公室各項職能，協助領導小組進行現場指揮協調；做好事故調查工作；協助做好救援保障工作；負責協調市政環衛方面的工作。

相關區政府及街道（社區）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協助做好現場疏散、疏導工作；服從領導小組的決定，做好各項配合工作。市建委：參與事故現場指揮，協助做好事故調查工作，協助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現場指揮、事故調查；負責協調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關等部門的配合工作。

市衛生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

市質監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術、質量分析。

市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查并參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

市環保局：參與現場環境污染的處置。

市監察局：參與事故調查處理。

市總工會：參與事故調查處理。

市勞動保障局：參與事故調查處理。

為有效防止****市區重特大燃氣安全事故的發生，及時處置可能發生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活，維護社會穩定，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實際，制訂****市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

一、指導思想

以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

二、適用范圍

凡屬****市區范圍內發生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發性事故，均適用本預案。

根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關于重特大事故的有關規定，結合燃氣行業特點，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

（一）在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經濟損失在１００萬元以上的事故；

（三）造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。

三、組織機構及職責

（一）建立****市區重特大燃氣安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責統一領導和指揮協調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發布；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

領導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作，并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，并根據現場調查結果和專家意見，擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

（二）建立****市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衛生、技術監督、環保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下，負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴防新的傷亡事故發生；負責設立現場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發生大面積停氣事故，應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

（三）建立****市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產監督管理局以下簡稱（市安監局）和市有關部門（單位）、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下，按照國家有關法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

四、各區政府和相關部門單位職責

市委宣傳部：負責統一發布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協調工作。市城管辦：承擔領導小組辦公室各項職能，協助領導小組進行現場指揮協調；做好事故調查工作；協助做好救援保障工作；負責協調市政環衛方面的工作。

相關區政府及街道（社區）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協助做好現場疏散、疏導工作；服從領導小組的決定，做好各項配合工作。市建委：參與事故現場指揮，協助做好事故調查工作，協助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現場指揮、事故調查；負責協調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關等部門的配合工作。

市衛生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

市質監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術、質量分析。

市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查并參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

市環保局：參與現場環境污染的處置。

市監察局：參與事故調查處理。

市總工會：參與事故調查處理。

市勞動保障局：參與事故調查處理。

（二）處置程序。

１、各相關人員在接警后應立即趕赴現場，按職責分工開展工作，并聽從領導小組的統一指揮。

２、及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡，救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫院搶救。

３、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能，要積極組織人員、設備或物資，盡快制止事故發展并及時消除隱患；如發生燃氣大面積泄漏或爆炸，應采取果斷措施，避免再次發生人員傷亡。

４、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時，應在最短時間內劃定警戒范圍，組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏，現場應禁止所有火種，人員應向逆風方向疏散。

５、做好現場保護。事故處置結束，應保護好現場，為事故調查、分析提供直接證據，待事故調查組有明確指令后，再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做好標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現場重要痕跡、物證，必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。６、聯系外界求援。因處理事故需要有關區及市、區部門支持配合的，由領導小組統一協調、調度、落實。

７、重特大安全事故處置結束后，事故調查組應及時組織開展調查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況，查明事故的性質和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構，事故調查組應如實提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位，應予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領導，做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產安全。

（二）熟悉預案，組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練。

（三）各有關部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

（五）各區政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構，明確職責，確定人員，制定相關工作預案，設立專線電話。

要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網絡體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩定。

第三篇：重特大安全事故應急預案

兩泰政字[2011]10號

關于印發《泰山鄉重特大安全事故應急預

案》的通知

各村委會，鄉直各單位：

現將《泰山鄉重特大安全事故應急預案》印發你們，請認真貫徹執行。

泰山鄉人民政府2010年3月18日

泰山鄉重特大安全事故應急預案

為維護我鄉轄區社會秩序穩定，有效預防和處置道路群死群傷和載運危險品車輛交通事故，確保統一指揮，科學、高效、有序地組織開展應急處置和搶險救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財產損失和社會危害，根據突發事件處置原則及上級要求，結合轄縣的實際，特編制本工作預案。

一、適用范圍

在本鄉行政區域內道路上所發生的群死群傷和載運危

險品車輛事故或可能發生的載運危險品車輛事故，在事故發生先期階段救援、處置和上級部門介入調查過程中進行配合工作，適用本應急救援預案。

二、道路上可能發生的群死群傷和載運危險品車輛事故

1、按事故嚴重程度分類（分為二級）

Ⅰ級（三人以上死亡特大、特別重大死亡事故）

Ⅱ級（1人至三人死亡事故）

2、按事故類型分類。可能發生的事故類型主要有2大

類：

（1）機動車輛相撞或方面翻車群死群傷交通事故；

（2）危險化學品泄漏、中毒引起的重特大死、傷亡事

故。

三、本鄉行政區域內群死群傷和載運危險品車輛事故應急救援包括：

1、鄉專項應急預案（即本預案）。本預案是鄉政府及

其有關部門為應對群死群傷和載運危險品車輛事故而制定的涉及多個部門的應急救援預案，鄉政府協調實施。

2、鄉屬相關部門應急預案。衛生院、派出所等相關單

位部門自行制定并組織實施的應急預案。

四、應急救援組織機構和職責

1、總指揮由鄉長擔任；成員由分管交通安全的副鄉長、農技站、衛生院、派出所等單位負責人和各村主任組成。

2、總指揮部職責：

（1）發生群死群傷和載運危險品車輛事故時，由指揮

部發布應急救援命令、信號；

（2）及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，在鄉群死群傷和載運危險品車輛事故指揮部到達現場前，組織指揮救援隊伍實施救援行動；

（3）配合上級開展事故調查工作，在調查取證的基礎

上寫出有關書面材料。

3、總指揮部下設辦公室

辦公室設在鄉政府，分管副鄉長擔任辦公室主任，成員由工作人員組成。

主要職責：負責處理日常工作。

（1）編制和修訂嶺下鄉群死群傷和載運危險品車輛事

故應急救援預案；

（2）建立應急救援體系，明確有關部門的職責；

（3）接到相關報告后在迅速向縣有關部門報告的基礎

上，迅速派出人員趕往事故現場，組織、聯絡各方力量處理事故，控制事故蔓延；

（4）及時辦理指揮中心交辦的各項任務；

（5）檢查督促有關單位做好搶險救援、信息上報、善

后處理等工作。

五、應急救援的基本程序

（一）事故報告和現場保護

凡泰山鄉范圍內道路發生群死群傷和載運危險品車輛

交通事故后，事故發生地所在相關單位或知情者在向110、119報警和通知120醫療中心的同時，應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府辦公室（7260134），由鄉政府辦公室向鄉道路群死群傷和載運危險品交通車輛事故處置總指揮和縣政府值班室報告。并在進一步了解事故情況后，迅速寫出事故報告，報縣上有關部門。報告內容如下：

1、事故發生的單位、時間、地點；

2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步

估計；

3、事故發生原因的初步判斷；

4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。

6、事故情況發生變化的，應及時續報。

（二）現場救護

根據情況，按照各自職責分工救護。

（三）善后處理

相關單位應及時對突發公共事件造成傷亡的人員及家

屬及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產生活困難群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償，保證社會穩定，盡快恢復正常生活和社會秩序。

（五）事故情況調查處理和通報

配合市、縣進行事故調查，協助寫出調查報告。

六、報告時限

發生道路群死群傷和載運危險品車輛交通事故，鄉政府接到相關報告后，應立即報告縣人民政府和縣安全生產監督管理局。

七、其他

1、依據有關規定，每年組織一次本預案的演練；

2、演練有救援所需費用列入鄉財政預算；

3、如在救援時所發生不聽指揮、不積極參與救援等問

題，相關人員按照相關法律法規處理。

第四篇：預防重特大安全事故應急預案

預防重特大安全事故應急預案

為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規和標準，根據有關政策規定，結合公司的實際情況，特制定此事故預防及應急救援預案。制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

1、發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司有關領導，如發生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

2、現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。

3、負責指揮調動一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

4、協助上級部門開展事故調查，接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。

5、協助公司有關部門分析事故原因和性質，吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施，切實防止類似的事故重復發生。

6、負責安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快批準恢復工地的正常生產。

一、根據施工現場的特點，特確定以下為可能引起重大事故類別：

1、坍塌：包括建筑物、堆置物、深基坑（槽）倒塌等；

2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊傷害；

5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

6、火災爆炸；

7、中毒。

二、應急準備中應遵循的原則

1、設消防安全管理人員，建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

2、應急預案的內容包括：防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

二、應急響應中必須遵循的原則

1、緊急事故發生后，發現人應立即報警。

2、在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

3、疏通事故發生現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。

4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

5、截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

6、緊急聯絡員一名，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。

7、緊急事故處理結束后，部門負責人應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

三、重大事故報告及報警原則

1、任何人發現發生重大事故的，必須立即報告廠部負責人，廠部負責人接到報告后，應立即通知公司領導，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作，如發生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告公司領導。

2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地

點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

四、救援器材及設備

1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

五、物體打擊事故預防和救援

1、人員進入工作崗位必須按規定配戴好安全防護用具。應在規定的安全通道內出入和上落，不得在非規定通道位置行走。

2、安全通道上方應搭設防護欄。

3、作業過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。

4、高空安裝起重設備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。

5、吊運一切物料都必須由持有特種作業人員上崗，散料應用吊籃裝置好后才能起吊。

6、拆除或拆卸作業要在設置警戒區域，有人監護的條件下進行。

7、高處拆除作業時，對拆卸下的物料、垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。

六、觸電事故的預防

觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經人體電流小于10mA時，人體不會產生危險的病理生理效應，但當流經人體電流大于10mA時，人體將會產生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態），在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發生的。所以，必須做好預防工作，發生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。

防止觸電傷害的基本安全要求：根據安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發生觸電事故，在日常生產用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。

1、所有電力設施必須由有資質的單位提供設計、安裝，檢驗合格后方可投入使用。

2、一切線路敷設必須按技術規程進行，按規范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。

3、非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。

4、根據不同的環境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。

5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。

6、在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。

7、采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。

8、采用適當的保護接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作電氣連接，減少觸電的危險。

七、預防火災和爆炸事故的基本安全措施：

1、組織措施

（1）要建立、健全消防機構。成立義務消防隊，并明確消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。

（2）加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不小于一次的消防演練。

（3）辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。

（4）制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失降到最低。

2、管理措施

（1）各單位要按規定設置乙炔、金火焰和氧氣的儲放庫房，氣瓶儲室通風

要良好，在庫房門口張掛醒目的警示標志，配備充足有效的滅火器材。

（2）乙炔、金火焰和氧氣的使用和存放要符合有關規定。

（3）在易燃易爆場所動火作業，必須先辦理“三級”動火審批手續，領取動火作業許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。

（4）嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。

（5）焊接（動火）作業操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業時應做到“八不”、“四要”、“一清”。

（6）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電線上涼掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具，嚴禁躺在床上吸煙。

（7）倉庫存放物品應分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。

（8）儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。

（9）庫房內設置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。

（10）廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。

八、發生火災和爆炸事故的應急措施：

1、發生火災和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷者進行救治。

2、火災發生初期，是撲救的最佳時機，發生火災部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。

3、在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。

4、在現場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災區域擴大。

5、組織有關人員對事故區域進行保護。

6、及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。

7、發生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區域，同時打“120”電話求救。

九、煤氣中毒的應急措施

煤氣的主要含量是一氧化碳。一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結合，形成碳氧血紅蛋白，而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結合，抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環境，如燃燒、濃煙、煤氣泄漏，且缺乏良好的通風設備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。

一旦出現上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方，松解衣服，但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓，并注射呼吸興奮劑，如山梗菜鹼或回蘇靈等，同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺，待病人自主呼吸、心跳恢復后方可送醫院。

福建德盛鎳業有限公司

安全生產委員會

2009年8月26日

第五篇：學校重特大安全事故應急預案

伊寧市第八小學重特大安全事故應急預案

為積極應對可能發生的重特大安全事故，采取有效措施，高效、有序地組織開展搶救、援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的教育教學秩序和工作秩序，依據國家有關法規，結合本校實際特制定伊寧市第八小學重特大安全事故應急救援預案。

第一部分總則

一、指導思想

依據伊寧市教育系統重特大安全事故應急救援預案，以構建預防為主的長效管理與應急處理機制為根本，將重特大安全事故對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全，確保我校內部穩定和社會安定。

二、工作原則

“屬地管理，條塊結合”的原則。對重特大安全事故的處理，服從市教育局、鎮人民政府的統一指揮，爭取社會力量的協調，保證對重特大安全事故的有效控制和快速處置。

“平戰結合，以平備戰”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。

“依法管理、分級控制”的原則。嚴格執行國家有關法律法規，根據重特大安全事故發生的具體情況實行等級預警，對重特大安全事故的報告、控制實施依法管理和處置。

“系統聯動，資源整合”的原則。發生重特大安全事故時，要充分發揮現有資源作用，對已有的各類應急指揮機構、人員、設備、物

資、信息、工作方式進行資源整合，保證實現統一指揮和調度。

“快速反應，科學應對”的原則。建立預警和處置重特大安全事故的快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現危機，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

三、重特大安全事故范圍

1、可能造成學校、幼兒園發生人員死亡、重傷（急性中毒）的。

2、經濟損失10萬元以上（含10萬元）以及其性質嚴重，產生重大影響的安全事故。

3、重特大火災事故。

4、特大交通事故。

5、重特大食物、食品以及職業中毒事故。

6、民用爆炸物品及城鎮燃汽燃油特大安全事故。

7、化學危險品特大安全事故。

8、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故。

9、重特大建筑工程安全事故。

10、其他重特大安全事故。

四、學校突發事件的處置應急目標

１、阻止不良事態的蔓延或發展；

２、保護師生的生命安全；

３、維護師生的身心健康；

４、穩定師生情緒，平息各種恐慌；

５、維護正常的教育教學秩序；

６、維護學校的完整和學校財產安全。

第二部分組織機構及管理措施

一、學校成立重特大安全事故應急救援領導小組

領導小組組長：李巍

副組長：索菲亞、楊靜、安宇

成員：馬達旭、陳麗麗、加娜爾、丁慧琴、杜仲卿、李芝、張曉梅、張琦奇、袁野、吳鳳麗

二、領導小組職責

學校重特大安全事故應急救援領導小組是學校突發危機事件預防和處理工作的領導機構，根據事件的等級和變化情況，研究決定重特大安全事故處理工作的重要事項和重大決策。

三、應急指揮體系

重大危機事件發生后，立即建立相應的指揮體系，就近設立指揮部，明確其組成和參加部門的職責與任務。指揮部在領導小組領導下，負責本部門重大危機事件處理工作的組織管理與協調指揮。

第三部分突發性事件的前期處置

一、及時報告

發生重特大安全事故的年級、處室、宿舍、樓層或部門要迅速上報學校辦公室或保衛處及相關部門領導。學校辦公室或值班室接到發生重特大安全事故的上報信息后，要立即匯報校長及主管領導，并及時掌握事件的具體情況。（包括發生的時間、地點、事故原因、涉及或影響的范圍、人員傷亡與經濟損失、已采取的應急措施及事件的發

展趨勢等）學校預防和處理重特大安全事故領導小組在了解事件的具體情況后，應立即啟動相應的應急機制。根據事故程度在規定時限內向上級主管部門及人民政府報告，并立即向110(119）報警。

二、先期處理

發生重特大安全事故后，現場教職工和值班人員除了及時向領導報告外，先期可采取下列措施予以處置：

⑴迅速組織人員火速趕到現場并組織有關人員負責先期處理，阻止事態的進一步擴大。校長及主管領導應在第一時間趕到現場。

⑵組織保護現場。到現場后，采取應急措施，迅速劃定現場保護范圍。除搶險救災人員外，嚴格禁止無關人員貿然闖入現場，為現場勘察和事件調查提供良好的條件。

⑶積極搶險救災。突發事件如遇到事件現場有人員受傷，在保護現場的同時應迅速組織人員搶救傷員，撥打120急救電話，將傷員送醫院急救。如遇特大自然災害、重大火災、爆炸等突發危機事件嚴重威脅師生安全時，在報告的同時，黨團員、領導、教師應全力組織、指揮，保證學生、教職工安全疏散。

⑷抓緊調查取證。在保護現場、搶救傷員的同時，協助有關部門抓緊進行現場取證，了解事件的真實情況，為查清突發事件的起因和經過提供第一手材料。

三、善后處理

⑴先期處理之后，應將整個重特大安全事故的經過，應急處理措施及需要幫助解決的問題向市教育局、鎮人民政府匯報。聽取領導指

示后再作善后處理工作。

⑵對重大突發危機事件遲報、漏報的，接到通知而不及時到達現場的領導將追究其責任。

第四部分突發事件的報告制度

重特大安全事故發生后必須做到：

1．按規定立即將發生重特大安全事故情況上報學校重特大安全事故應急處理領導小組，并由領導小組分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產監督管理部門等。

2．在24小時內寫出書面報告，報告市教育局、鎮人民政府。報告內容：發生重特大安全事故事件的單位、發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、受傷人數、直接經濟損失的判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯系電話、聯系人和聯系地址等。

伊寧市第八小學2012年8月