第一篇：土地承包經營權私自互換是否合法

土地承包經營權私自互換是否合法？

【案例】

2003年9月，湯陰縣伏道鎮某村村民李某，因自己的兩塊承包地間隔太遠，便將自己的6畝承包地與本村王某的5.5畝承包地進行了互換，后雙方自愿簽訂了承包地互換協議，此后李某一直耕種該土地，雙方未出現任何爭議。2011年，因修建公路需要，該縣依法征用了李某從王某家互換來的5.5畝承包地中的4畝土地，并給付相應的征地補償款。因涉及土地征用補償費較高，王某以當時互換承包地違反國家相關法律規定且未辦理登記手續為由，要求換回土地。李某拒絕，雙方由此產生矛盾糾紛，經村委會多次調解無效。后李某起訴至湯陰縣法院，要求確認與王某的互換協議有效，同時享有4畝耕地的征用補償款。

【說法】

本案是一起涉及土地承包經營權流轉的案件，在我國農村地區，為方便耕種，村民之間互換耕地的行為時有發生，而村民法律意識不強、沒有簽訂書面合同或者合同內容不完備，很容易產生矛盾糾紛，本案所爭議的焦點就在于李某、王某雙方當時互換承包地的行為及簽訂的互換協議是否合法有效？4畝承包地的征用補償款應由誰來領取？

我國《農村土地承包法》第三十二條規定：“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。”通過該條可以看出，互換是我國土地承包經營權流轉的一種法定方式，因此，李某和王某采取互換方式分別取得對方土地的承包經營權并不違反法律規定。

我國《農村土地承包法》第三十七條規定：“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。”第三十八條規定：“土地承包經營權采取互換、轉讓、方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未登記的，不得對抗善意第三人。”第四十條規定：“承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。”根據上述法條規定，采取互換方式實行土地經營權流轉的無需發包方集體經濟組織同意，只需簽訂書面合同并向集體經濟組織備案即可，但并未規定土地互換行為以備案為生效要件。因此，備案與否并不影響互換土地行為的效力，只是不得對抗善意的第三人。只要互換土地雙方當事人是同一集體經濟組織的成員，互換是自愿行為，沒有違反我國的法律法規，則土地互換行為即為有效。本案中李某和王某是同一集體經濟組織的成員，雙方簽訂書面協議，自愿互換承包地且已經耕種8年，應認定該土地互換行為合法有效，4畝承包地的征用補償款應由李某來領取。

在這里需要注意的是互換土地協議期限的問題，在雙方互換土地協議有效的情況下，如果雙方沒有約定互換的期限，那么互換一方是否有權主張收回土地呢？該問題我國法律沒有明確規定，但我國《合同法》第六十一條規定：“合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充；不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。”我國《農村土地承包法》第二十條規定耕地的承包期為三十年，根據我國依法保護農村土地承包關系的穩定原則以及合同的誠實履行原則，互換期限應為整個承包期內的互換。筆者認為在整個承包期限內，在互換土地協議有效的情況下，互換一方是無權主張收回土地的。

第二篇：承包土地互換合同

農村土地承包經營權互換合同

甲方：韋高龍乙方：項岳杉

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律、法規和國家有關政策的規定，甲乙雙方經協商一致，訂立本合同。

一、標的基本情況及用途

1.甲方將其承包的位于仙降鎮項岙村1.2畝（土地承包經營權證所登記的面積）土地承包經營權，互換給乙方從事生產經營。

2.乙方將其承包的位于仙降鎮項岙村1.2畝（土地承包經營權證所登記的面積）土地承包經營權，互換給甲方從事生產經營。

二、互換期限

雙方互換土地承包經營權的期限為土地承包期的剩余期限。土地承包經營權到期后，互換土地承包經營權的期限順延至新一輪承包期限。

三、補償標準、方式及時間

對互換土地存在的實際面積（按土地承包經營權證記載的四至界限所丈量的面積）、等級、地類、地上構(附)著等差異，雙方約定經濟補償標準、方式及時間為：

乙方一次性補償給甲方人民幣98000元整，于簽訂本合同當日付清。

四、土地交付方式及時間

1.雙方按下列第（1）項方式將互換土地交付給對方：

①一次性全部交付。

②

2.交付時間為：簽訂本合同當日

五、權利和義務

1.互換后，雙方均取得對方互換地塊的承包經營權，對原有土地享有的權利和承擔的義務也相應互換。

2.經依法登記獲得土地承包經營權證后，有權再流轉。

3.依法享有互換后土地的使用權、收益權、自主生產經營權。

4.雙方應按照國家法律法規和有關政策規定使用互換的土地。

5.雙方應依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害。

六、違約責任

1.一方當事人違約，應向對方支付違約金。

2.一方違約給對方造成了損失，應賠償損失。

3.違約金不足以彌補對方損失的，違約方應在違約金外增加支付賠償金，以補足對方損失。

4.因不可抗力不能履行合同時，一方當事人應及時通知對方，可根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。

七、爭議解決方式

雙方發生合同糾紛可協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解。不愿協商、調解或協商、調解不成的，可以向該土地所在地的農村土地承包經營糾紛仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

八、其他條款

1.本合同自雙方簽字(蓋章)后生效。未盡事宜，經雙方協商一致后訂立補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

2.雙方約定向縣級以上地方人民政府：□申請辦理變更登記等手續；□不申請辦理變更登記等手續。

3.甲方互換給乙方的承包土地，乙方應預留4米寬作為今后甲方建設出入道路。待甲方實際使用時，甲方應負擔乙方2米寬土地面積（從甲方另外承包土地面積中補給乙方），道路建設費用由雙方各半負擔。

4.本合同一式兩份，雙方各執一份。

甲方（簽章）：乙方（簽章）：

身份證號：身份證號：

年月日年月日

第三篇：土地承包經營權合同

土地承包經營權合同范文

發包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根據農村土地承包法律法規和政策的有關規定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方將坐落在，面積

畝的土地(良田)承包給乙方從事農業生產，承包期限三年(自20_年1月4日至20_年11月30日)，承包金每年每畝660元整，合計人民幣(大寫)

元整，付款方式為每年1月10日前付清當年租金。

第二條：承包期內，乙方享有生產經營自主權，產品處置收益權的權利，并接受發包方依法管理和監督。

第三條：承包期內，乙方承擔維持土地的農業用途，不得用于非農建設;依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害和不改變農田現狀。

第四條：承包期內，乙方承包甲方的農田各項政策性補貼歸甲方所有，乙方做好配合。

第五條：承包期最后一年，乙方不得種植午季作物，否則造成的一切損失，由乙方自己承擔，甲方不予任何補償。

第六條：承包期滿，乙方應保證承包的土地達到承包時土地等級和質量。

第七條：因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求鎮土地承包經營權流轉服務中心調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的可以向農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第八條：乙方在簽訂合同時繳納保證金壹萬元整，保證金抵交最后一年承包款。

第九條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，甲乙雙方各執一份，鑒證機關和鎮農村土地承包經營權流轉服務中心執一份。

甲方(公章)：_________　　　　　　　　乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　　　　　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　　　　　　　_________年____月____日

第四篇：土地承包經營權合同書

土地承包經營權合同書

甲方：五星村村民委員會

乙方：趙永雷

甲乙雙方自愿將坐落在巴音陶亥鎮一棵樹村烏陶公路西100米處村集體75畝土地包給乙方使用。

二、轉讓期從2011年9月19日至年月日止，協議到期后，乙方與五星村村民委員會協商辦理承包的相關事宜。

三、經雙方協商，乙方一次性給五星村村委會承包費元（￥元）并且乙方與村民小組直接建立相應的土地經營承包關系。

四、甲方與乙方的權利和義務

1、甲方不得干涉乙方正常的生產經營。

2、乙方依法享有轉讓土地、使用收益等，有自主組織生產經營權。

3、本轉讓土地被征用、占用時乙方有權依法獲得相應的地上補償，乙方在經營過程中，如遇國家政策調整，按國家政策處理解決，地面、地表財產歸乙方所有。

4、依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性的損害。

5、乙方必須在土地經營過程中（包括種植業、養殖業）甲方必須協助乙方疏通各部門關系（養殖大棚）。16、承包期滿后，在國家政策允許下，甲方要在同等條件下優先繼續承包給乙方，若甲方將土地承包給他人，則甲方必須補償乙方在該土地上投入的資金，經評估賠償后方可收回土地經營權。

7、在受讓土地上，且有生產經營權，有權享受承包期內，國家和地方所給的政策。

8、在國家法律法規和政策允許的范圍內，從事生產經營活動，按照合同規定，對承包土地（荒地、堿地）進行有效改造。

五、承包土地糾紛辦法：承包期內如雙方發生糾紛，先由村鎮兩級部門進行調解，調解不成的，向區級農村土地承包主管部門申請解決或直接向人民法院起訴。

六、違約責任：

1、甲方非法干預乙方生產經營的，擅自變更或解除合同給乙方造成損失的，由甲方承擔賠償責任。

2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。

3、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權。A不按合同規定用途使用土地的；

B不按時繳納土地承包費的。

七、其它約定事項：

1、本合同一式叁份，甲乙雙方各執一份，鄉鎮農村土地承包合同管理機構一份，自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起

生效。如果是土地轉讓合同或專業生產經營項目承包合同應以原發包單位同意之日起生效。

2、本合同未盡事宜，由甲、乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議，補充協議與合同具有同等法律效力。

甲方（發包方）：巴音陶亥鎮五星村村委會

乙方（受讓方）簽章：

村民簽字：

2011年9月19日

第五篇：農村婦女戶口遷出后,其土地承包經營權是否受法律保護

農村婦女戶口遷出后，其土地承包經營權是否受法律保護

張某系劉大，劉二的母親，三人均為威海市某村村民。1999年，某村進行土地承包，張某、劉大、劉二各取得承包地1.5畝，但是雙方未能簽訂土地承包合同。后劉大、劉二隨母親張某一起從本村遷走，遷入另一村。三人未在重新遷入的村里獲得新的承包地。2004年，國建實行農村土地確權政策。原村委未對三人承包的土地進行確權，原村委而是將上述土地確認到本村另一村民名下。張某得知這一情況后，找到村委，希望能將上述土地確權到自己名下，但未果。后張某、劉大、劉二起訴至法院，希望自己能夠得到上述土地的承包經營權。

本案案情簡單，關鍵就是農村婦女戶口從本村遷出后，還是否有權獲得該村的土地承包經營權。根據《農村土地承包經營法》第六條“農村土地承包，婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益。”以及第三十條“承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地”。的規定，律師認為，從立法本意上看，農村土地承包經營中應當保護婦女的合法權益。本案中，張某攜子劉大、劉二改嫁他村，但并未重新獲得土地，因此，律師認為，原來村委會應當將土地確認到張某及其孩子名下。雖然農村土地承包中的家庭恒寶雖然是以戶為單位，但每戶承包的份額卻以人數為標準，因此婦女也是承包人之一。《民法通則》確定土地承包經營戶的民事主體資格，是相對于農村集體中的其他經營戶而言，獨立享有承擔相

應民事權利義務，并不影響承包經營戶內部家庭成員之間的權利義務。具體到本案，張某和劉大、劉二從村里承包土地，按照法律規定的承包年限是30年，則承包期限應當至2029年。而且，查看《農村土地承包法》，該法只是對承包方全家遷入小城鎮落戶或者遷入設區的市的農戶，其承包土地的處置作出了規定，對于遷入外村的情形并未明確約定，自然也不在村委可以將承包土地收回的情形之內。所以，本村村民委員會的作法實屬違反法律規定。

現行《農村土地承包法》第三十條明確規定，承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。即，原居住地發包方收回承包地的前提之一是婦女婚后在新居住地獲得承包地。當然，這并不意味著，只要婦女婚后在新居住地獲得承包地，原居住地發包方就必然能夠將土地收回。顯然，在上述案例中，張某攜子到外村后，并未獲得新的承包地，所以原居住地的村委會是不可以將他們的土地收回去的。

當然，律師在查閱相關資料時，也有看到從保護農村婦女權益的角度去論述。律師認為也是很有必要的，但律師認為，要想從根本上杜絕這種現象的出現，首要要有好的法律構建，其次是將好的法律落實到實處。