第一篇：檢察院提升機(jī)關(guān)效能完善三項(xiàng)制度實(shí)施方案[范文模版]

為進(jìn)一步提升市院機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步建立健全并落實(shí)“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的要求，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全并落實(shí)“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)效能和公共服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

二、工作內(nèi)容

（一）建立健全并落實(shí)首問責(zé)任制

一是首問責(zé)任人應(yīng)熱情接待、認(rèn)真辦理或引導(dǎo)、跟蹤辦理有關(guān)事項(xiàng)。二是首問責(zé)任人對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引導(dǎo)至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人一時(shí)不明確的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向辦事人員說明理由，告知該事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)部門和聯(lián)系方式，并盡可能給予指導(dǎo)和幫助。三是首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)接待辦理事項(xiàng)進(jìn)行登記，注明姓名或單位名稱、住址、聯(lián)系電話，辦理事項(xiàng)，所收材料的名稱、數(shù)量，以及首問責(zé)任人、承辦人、聯(lián)系電話、處理情況等相關(guān)信息。四是控申等窗口工作人員要實(shí)行掛牌上崗，公示姓名、職務(wù)、崗位、業(yè)務(wù)范圍及投訴方式。

（二）建立健全并落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制

一是對(duì)各類涉檢事項(xiàng)，按照有關(guān)法律規(guī)定的時(shí)限辦理；對(duì)來信來訪、舉報(bào)投訴的答復(fù)，要按照法律規(guī)定的時(shí)限辦理。二是執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)重大決策，要及時(shí)部署和落實(shí)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以最快的速度完成；涉及重大事項(xiàng)需向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告的，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以最快的速度予以上報(bào)；對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示性事項(xiàng)要及時(shí)研究，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以最快的速度作出明確答復(fù)。三是工作人員應(yīng)當(dāng)遵守紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，業(yè)務(wù)工作要實(shí)行ab角制，做到相互補(bǔ)位，或?qū)嵭幸粛彾嘭?zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是要將各類涉檢事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告。

（三）建立健全并落實(shí)責(zé)任追究制

對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員因故意或過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，給行為對(duì)象或國家、社會(huì)及公共利益造成不良后果的，將按照高檢院和省人大關(guān)于責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

三、方法步驟

（一）建立健全制度。各部門要按照法律規(guī)定的和執(zhí)法規(guī)范的要求，在原有基礎(chǔ)上，健全“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容。

（二）抓好制度落實(shí)。各部門要在第二季度對(duì)近年來落實(shí)“三項(xiàng)制度”的情況進(jìn)行一次自查。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。院效能辦和督察辦在第三季度，將組織對(duì)控申首辦信訪件等事項(xiàng)進(jìn)行“三項(xiàng)制度”落實(shí)督察，并通報(bào)督察情況。

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第二篇：三項(xiàng)制度實(shí)施方案

中共重慶金象起重設(shè)備制造有限公司支部委員會(huì)

落實(shí)“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案

根據(jù)中共重慶市江津區(qū)兩新組織工作委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步建立健全“兩新”組織黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”的要求，特制定本公司支部委員會(huì)建立落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾三項(xiàng)制度實(shí)施方案。

一、結(jié)合公司實(shí)際建立健全三項(xiàng)制度 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，根據(jù)公司自身的實(shí)際情況，探索具有自身特點(diǎn)的有效載體和方法途徑，建立健全和認(rèn)真落實(shí)“走訪群眾、排查困難、化解矛盾”三項(xiàng)制度，并在實(shí)踐中不斷完善。

（一）建立健全和認(rèn)真落實(shí)黨支部書記每月兩次接待員工、每半年兩次訪問業(yè)主制度。

1、接待時(shí)間。公司黨支部書記要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，盡可能做到每月固定時(shí)間接待員工不得少于兩次，每次不少于半天；每半年訪問業(yè)主不得少于兩次，每次不少于半天。

2、接待方式。可通過公示欄，對(duì)外公開接待員工的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話等事項(xiàng)，還可建立網(wǎng)上QQ群和電子郵箱等方式暢通和方便員工反映情況、發(fā)表意見的渠道，廣泛聽取員工的意見和建議。黨支部書記要面對(duì)面地與業(yè)主加強(qiáng)溝通交流，根據(jù)工作實(shí)際，可將定點(diǎn)接訪和非定點(diǎn)接訪有機(jī)結(jié)合起來，使黨支部書記的接訪制度得到切實(shí)落實(shí)。

3、接待對(duì)象。與公司息息相關(guān)的廣大員工及家屬、公司高層領(lǐng)導(dǎo)。

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（二）建立健全和認(rèn)真落實(shí)黨組織班子成員每周一次訪談員工、每年兩次走訪員工制度。

1、參與走訪的人員。黨組織班子成員和骨干黨員。

2、走訪對(duì)象。公司全體員工及家屬，重點(diǎn)入戶走訪生活有困難的員工。

3、走訪形式。一是采取班前半小時(shí)、班后一小時(shí)的談心形式；二是對(duì)家庭生活有困難的員工入戶走訪、慰問；三是對(duì)長期在外地安裝施工的員工采取信函、電話等方式對(duì)員工生活工作狀況及思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了解。

4、走訪次數(shù)。對(duì)公司員工每周訪談不少于一次，每年走訪員工不少于兩次。

（三）建立健全和認(rèn)真落實(shí)員工意見定期辦理反饋制度

對(duì)員工反映的意見和問題，公司黨支部要認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋，以實(shí)際成效取信于民。一是屬于職能職責(zé)和職權(quán)范圍能夠給予辦理的事項(xiàng)，要即接即辦，在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并做好記錄。二是需要上級(jí)解決的，接訪走訪后于5個(gè)工作日內(nèi)形成書面報(bào)告，并經(jīng)書記審查簽署意見后報(bào)上一級(jí)黨組織。上一級(jí)黨組織認(rèn)定不符合政策，會(huì)同“兩新”組織黨組織及時(shí)做好解釋疏導(dǎo)工作；認(rèn)定能夠辦結(jié)的，在職能范圍內(nèi)予以解決，一般問題在1個(gè)月內(nèi)、復(fù)雜問題在3個(gè)月內(nèi)、特別復(fù)雜問題在6個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。三是需要再上一級(jí)解決的，在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)負(fù)責(zé)人審查簽署意見后報(bào)上級(jí)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

二、建立健全“三項(xiàng)制度”檔案制度

公司黨支部要按照參與主體不漏人、服務(wù)對(duì)象不漏戶、工作內(nèi)容不漏項(xiàng)的要求認(rèn)真填寫《重慶市江津區(qū)“兩新”組織黨組織聯(lián)系—2—

服務(wù)群眾三項(xiàng)制度記錄本》做到不漏一事，不漏一人，盡可能做到有被接訪或走訪員工的書面評(píng)價(jià)并簽字。公司黨支部要及時(shí)將記錄本、日志等裝訂成同類卷宗，形成檔案材料，便于上級(jí)黨組織對(duì)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的情況進(jìn)行抽查以及對(duì)辦理效果的跟蹤督查。

三、有關(guān)要求

（一）要充分認(rèn)識(shí)建立和落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重要性

“三項(xiàng)制度”作為黨群之間的“連心橋”、暢通解決員工問題的“主渠道”、激發(fā)基層黨組織的“新活力”和注入社會(huì)和諧穩(wěn)定的“潤滑劑”，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉，是新形勢(shì)下有效防止基層黨建工作虛化弱化、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的長遠(yuǎn)之策，有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)國家長治久安。各基層黨組織要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)制度”的重要性和緊迫性，作為聯(lián)系員工、推動(dòng)基層工作的有力抓手，把“三項(xiàng)制度”真正落到實(shí)處。

（二）要探索和完善“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處的機(jī)制

公司黨支部要在實(shí)踐中不斷規(guī)范執(zhí)行制度、探索新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決好實(shí)施中存在的問題，使“三項(xiàng)制度”在“兩新”黨組織“生根、開花、結(jié)果”，努力發(fā)揮基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的監(jiān)督和協(xié)助作用。

（三）要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”情況的督查

以公司黨支部自查與工會(huì)監(jiān)督督促相結(jié)合的方式，采取定期和不定期檢查的方式，對(duì)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”情況進(jìn)行檢查，督促公司黨支部書記、成員及骨干黨員認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，并以次作為黨務(wù)工作考核的一個(gè)指標(biāo)。黨支部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書—3—

記要督促班子成員和骨干黨員根據(jù)“三項(xiàng)制度”的要求和劃片包片的責(zé)任范圍，做好走訪、接訪和意見定期辦理反饋工作。

重慶金象起重設(shè)備制造有限公司

2010.4.7.—4—

第三篇：三項(xiàng)制度實(shí)施方案

三十崗鄉(xiāng)2017計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”

實(shí)施方案

為確保2017計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”有序開展，貫徹落實(shí)中央《決定》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、政策內(nèi)容

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”包括四項(xiàng)具體政策：

（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。國家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)每人960元/年，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象由省財(cái)政出資提高到每人1200元/年；子女死亡且現(xiàn)無子女的對(duì)象每人1560元/年，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡的對(duì)象由省財(cái)政出資提高到每人1800元/年。上死亡的對(duì)象，以及其他情形不再符合條件的對(duì)象應(yīng)及時(shí)退出獎(jiǎng)扶范圍。已超過60周歲的，從其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

1、獨(dú)生子女傷殘、死亡特別扶助 城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘（三級(jí)以上）、死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府發(fā)放特別扶助金。國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn)子女傷殘扶助標(biāo)準(zhǔn)每人3240元/年，城鎮(zhèn)子女死亡扶助標(biāo)準(zhǔn)每人4080元/年，農(nóng)村子女傷殘扶助標(biāo)準(zhǔn)每人1800元/年，農(nóng)村子女死亡扶助標(biāo)準(zhǔn)每人2040元/年。2015年省財(cái)政出資提高農(nóng)村扶助標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到每人每3240元/年、4080元/年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。特別扶助金自女方年滿49周歲開始領(lǐng)取，直至亡故或子女康復(fù)為止，因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放特別扶助金。

2、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助

2012年起，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）全部納入特別扶助制度范圍。三級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人1200元/年的扶助金；二級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人2400元/年的扶助金；一級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人3600元/年的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的，應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。

以上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接：（1）已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、且同時(shí)符合獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助條件的對(duì)象，全部納入特別扶助范圍；（2）符合獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助條件的農(nóng)村對(duì)象，年齡達(dá)到60周歲以后，仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定，不再重復(fù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；（3）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度，不影響其按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。

（三）長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度

農(nóng)村地區(qū)依法生育的農(nóng)村雙女戶，在2008年10月1日之后自覺落實(shí)絕育措施的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中市級(jí)審批日期在2009年9月30日之前的，給予1500元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，區(qū)級(jí)給予3000元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。

（四）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面制度

1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面

從2010年開始，廬陽區(qū)擴(kuò)大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是年齡在50～59周歲之間符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫婦，扶助標(biāo)準(zhǔn)是每人960元/年。

農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象年齡達(dá)到60周歲以后，如果基本信息無變化，自然過渡為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，同時(shí)退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面范圍。

2、非公企業(yè)獨(dú)生子女戶退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，年滿50周歲無用工單位的夫妻雙方或單方，一次性發(fā)放補(bǔ)助金3000元。

二、資格確認(rèn)

（一）扶助對(duì)象資格條件

1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（1）本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口（包括政府統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)轉(zhuǎn)非），且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

（2）1973年至2015年沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

（3）現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；（4）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

2、獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年滿49周歲；

（3）在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

（4）現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

3、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（1）施行了計(jì)劃生育手術(shù)；

（2）按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥，并持有縣級(jí)以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見；（3）并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。

4、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

（2）夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育，現(xiàn)有兩個(gè)女孩，并自覺落實(shí)絕育措施。

5、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口（包括政府統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)轉(zhuǎn)非），且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

（2）1973年至2015年沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

（3）現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；（4）年齡在50～59周歲之間。

6、城市無用工單位居民獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）1973年至2015年沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

（2）現(xiàn)存一個(gè)子女已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證；（3）1933年1月1日以后出生，年滿50周歲；（4）養(yǎng)老保險(xiǎn)金全部由個(gè)人繳納，或沒有參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的非農(nóng)業(yè)戶口且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的居民。

（二）資格確認(rèn)基本程序、進(jìn)度和要求

獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象每年集中進(jìn)行資格確認(rèn)，長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)在落實(shí)絕育措施之后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行資格確認(rèn)，資格確認(rèn)必須履行以下程序：

1、摸底調(diào)查（2017年1月31日前）

（1）村級(jí)調(diào)查摸底。在廣泛宣傳，群眾知曉的基礎(chǔ)上，村級(jí)計(jì)生專干逐村逐戶對(duì)新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底。

2、本人申報(bào)（2017年1月31日前）

（2）填寫申報(bào)表。凡符合計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”扶助條件，并要求進(jìn)入扶助對(duì)象確認(rèn)程序的人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間，由村（社區(qū)）計(jì)生專干協(xié)助填寫對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面《申請(qǐng)表》和《申報(bào)表》（一式三份，貼申請(qǐng)人本人近照），并提交相關(guān)證明材料。

3、村級(jí)評(píng)議（2017年1月31日前）

（3）群眾民主評(píng)議。召開村（社區(qū)）居民代表、村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)熟悉情況的知情人、“五老”會(huì)員參加，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)扶擴(kuò)面申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息的真實(shí)性，以及是否符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格條件逐人逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議，如實(shí)在《評(píng)議表》上記錄評(píng)議內(nèi)容、過程及結(jié)果。特別扶助對(duì)象不需要評(píng)議。

（4）第一榜公示。村（社區(qū)）兩委根據(jù)群眾評(píng)議結(jié)果，討論提出擬上報(bào)扶助對(duì)象名單。按照規(guī)范要求，將擬上報(bào)人員名單及基本情況在村（社區(qū)）公開欄和自然村（小區(qū)）人群集中的醒目位置張榜公示10天。特別扶助對(duì)象不需要公示。

（5）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)送個(gè)案材料。對(duì)公示有異議的，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)公示無異議的，村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，連同申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件、《申請(qǐng)表》、《評(píng)議表》報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室。

4、鎮(zhèn)級(jí)初審（2017年2月15日前）

（6）鎮(zhèn)級(jí)走訪調(diào)查。由兩名以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部和計(jì)生辦工作人員入戶與申請(qǐng)人見面，調(diào)查核實(shí)情況。同時(shí)，通過走訪、座談等方式，向其他人了解、核實(shí)申請(qǐng)人情況，至少要有兩名以上與申請(qǐng)人年齡相近的老鄰居或知情者簽字證明。如實(shí)在《審核表》上記錄。

（7）第二榜公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成審核組，根據(jù)走訪調(diào)查情況對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審核，提出擬上報(bào)人員名單。將擬上報(bào)人員名單及基本情況分別在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）、自然村（小區(qū)）張榜公示10天，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱。特別扶助對(duì)象不需要公示。

（8）向縣報(bào)送個(gè)案材料。對(duì)公示有異議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)重新調(diào)查審核，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)審核、公示無異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，將《申報(bào)表》連同申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件、《申請(qǐng)表》、《評(píng)議表》、《審核表》和其它相關(guān)證明材料一人一卷裝訂成冊(cè)，報(bào)送縣衛(wèi)生計(jì)生委。

5、縣級(jí)確認(rèn)（2017年3月10日前）

（9）縣級(jí)全面復(fù)核。縣衛(wèi)生計(jì)生委組織人員對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的扶助對(duì)象進(jìn)行全員復(fù)查審核，同時(shí)對(duì)村級(jí)評(píng)議和鎮(zhèn)級(jí)初審程序執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并在《審核表》上記錄。

（10）第三榜公示。將審核通過的扶助對(duì)象名單反饋給所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室，分別在鎮(zhèn)、村、組張榜公示10天，并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等多種途徑予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。特別扶助對(duì)象縣級(jí)確認(rèn)結(jié)果可通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示。

（11）審批確認(rèn)。對(duì)公示有異議的，由縣衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)重新調(diào)查審核，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)審核、公示無異議的，縣衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，將其中兩份《申報(bào)表》反饋給鎮(zhèn)、村。本新增扶助對(duì)象由縣衛(wèi)生計(jì)生委及時(shí)下文確認(rèn)。

6、年審和回頭看（2017年3月10日前）

（12）村級(jí)回訪。2017年1月31日之前村（社區(qū)）對(duì)上一享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面的對(duì)象逐戶上門回訪，在《年審表》中登記年審結(jié)果，并且扶助對(duì)象和村回訪人員分別簽名。

（13）鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。2017年2月15日之前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)上一享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面的對(duì)象年審結(jié)果逐戶上門復(fù)核，其中特別扶助對(duì)象還要向本戶索取《特別扶助證》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室簽署年審意見并加蓋公章。上扶助對(duì)象本不符合條件的，要向申報(bào)人或其家人說明原因，并分類填寫《退出審批表》（一式兩份），將年審?fù)顺鰧?duì)象名單在村（社區(qū)）、自然村（小區(qū)）分別公示10天以上，《退出審批表》報(bào)送縣衛(wèi)生計(jì)生委。

同時(shí)，對(duì)歷年來累計(jì)確認(rèn)的省長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行回訪、審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假手術(shù)、違法超生多孩等不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，要立案查處，追究責(zé)任，然后書面向縣級(jí)申請(qǐng)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部追回。

（14）縣級(jí)評(píng)估。2017年3月10日之前縣衛(wèi)生計(jì)生委在復(fù)核新增扶助對(duì)象同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府年審和回頭看質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)往年各類扶助對(duì)象進(jìn)行審核、確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年審和回頭看工作不到位的要組織人員重新審查。

7、信息錄入（2017年3月31日前）

（15）個(gè)案信息錄入和變更。2016年3月31日前，縣衛(wèi)生計(jì)生委將最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助新增對(duì)象和年審?fù)顺鰧?duì)象個(gè)案信息錄入國家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，生成下載本《花名冊(cè)》。獎(jiǎng)扶擴(kuò)面新增對(duì)象錄入省獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群信息管理系統(tǒng)。

農(nóng)村雙女戶絕育對(duì)象也參照獎(jiǎng)扶進(jìn)行資格確認(rèn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。一要嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)對(duì)象生育和手術(shù)信息，而且個(gè)人檔案要附有本戶、施術(shù)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會(huì)承諾書。二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序，擬確認(rèn)對(duì)象名單和基本情況須在申報(bào)對(duì)象所在村、組張榜公示10天，同時(shí)公布縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話。三要嚴(yán)格問責(zé)制度，對(duì)工作失職、弄虛作假以及虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金等問題，要對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。經(jīng)縣衛(wèi)生計(jì)生委復(fù)核確認(rèn)后的雙女扎，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦微機(jī)員錄入省人口信息綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)長效節(jié)育子系統(tǒng)，縣衛(wèi)生計(jì)生委再網(wǎng)上審批。

8、信息報(bào)送（2017年4月15日前）（16）數(shù)據(jù)報(bào)送。2016年4月15日前，縣衛(wèi)生計(jì)生委向市衛(wèi)生計(jì)生委和縣財(cái)政局報(bào)送當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面《人數(shù)及資金測(cè)算表》。

9、檔案整理（2017年5月31日前）

（17）縣衛(wèi)生計(jì)生委將新確認(rèn)的扶助對(duì)象個(gè)人檔案裝訂整齊，妥善存檔，并返還給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室兩份《申報(bào)表》和一份《退出審批表》。縣、鎮(zhèn)、村每年對(duì)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”個(gè)人檔案和工作檔案進(jìn)行整理歸類，分保存。

10、資金發(fā)放（2017年6月30日前）

（18）縣衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)資金預(yù)算和申請(qǐng)上級(jí)配套資金，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集縣級(jí)配套資金和資金監(jiān)管，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室和財(cái)政所負(fù)責(zé)登記和注冊(cè)扶助對(duì)象的銀行賬號(hào)，待專項(xiàng)資金到位后通過代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助資金采用“直通車”方式直接撥付到個(gè)人賬戶。

長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)在落實(shí)絕育措施之后的45個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))和縣衛(wèi)生計(jì)生委具體組織實(shí)施，實(shí)行終身問責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與調(diào)查審核的人員為直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按規(guī)定政策口徑和程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明。

三、資金來源、管理和發(fā)放

（一）資金籌措

1、獎(jiǎng)勵(lì)扶助

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金，中央與省財(cái)政按8:2比例承擔(dān)，其中我省對(duì)只生一女每人每年增加240元的提標(biāo)部分，由省財(cái)政承擔(dān)。

2、特別扶助

特別扶助資金籌措與獎(jiǎng)勵(lì)扶助一致，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金中央與省財(cái)政按8:2比例承擔(dān)。我省提標(biāo)部分由省財(cái)政承擔(dān)。我縣從2013年開始將特別扶助標(biāo)準(zhǔn)全部提高到4800元/年，超過國家、省基本標(biāo)準(zhǔn)部分由縣財(cái)政承擔(dān)。

3、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)

長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)所需資金，按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的資金，由省和縣財(cái)政按3:1比例承擔(dān)。我縣將2013年1月1日之后落實(shí)絕育手術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到8000元，其中提標(biāo)部分4000元，全部由縣財(cái)政承擔(dān)。

4、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面和城市無用工單位居民獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面所需資金均由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，市級(jí)財(cái)政根據(jù)工作落實(shí)情況年底給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）資金管理和發(fā)放

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”資金納入縣財(cái)政預(yù)算，按照“國庫統(tǒng)管、分帳核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則，由縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)管。

扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生計(jì)生委與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，實(shí)行專賬核算，采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農(nóng)村地區(qū)納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放，并在“一卡通”里注明“計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)”字樣。城鎮(zhèn)居民的代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生計(jì)生委確定。扶助金以人為單位按年計(jì)算，一年發(fā)放一次。

四、監(jiān)督機(jī)制

（一）實(shí)行四權(quán)分離

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。按照客觀、公正、公開、透明的原則，采取多種有效形式，對(duì)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)施全過程監(jiān)督。

縣衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)扶助對(duì)象資格確認(rèn)和組織管理，及時(shí)對(duì)扶助對(duì)象的申報(bào)和資格確認(rèn)、個(gè)案信息檔案建立、數(shù)據(jù)匯總分析和信息反饋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并監(jiān)督資金管理和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)履行協(xié)議情況。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理，及時(shí)對(duì)資金預(yù)決算、專戶管理、資金撥付和封閉運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并監(jiān)督委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。

代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放，及時(shí)對(duì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣扶助資金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

（二）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”的社會(huì)監(jiān)督實(shí)行行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，建立健全責(zé)任追究制度。監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，相關(guān)部門密切合作，相互銜接、相互制約，做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開、一卡發(fā)放、到戶到人。縣衛(wèi)生計(jì)生委、縣財(cái)政局、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受審計(jì)部門對(duì)扶助資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱并在社會(huì)上公開，建立接聽、記錄、處理的專項(xiàng)制度，指定專人受理群眾的批評(píng)、建議、申訴、檢舉、舉報(bào)，為群眾的咨詢和查詢提供服務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況納入群眾評(píng)議行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)了解群眾意見，讓廣大群眾對(duì)工作開展情況公開進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、組織管理和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”在區(qū)委、區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生計(jì)生委和縣財(cái)政局組織實(shí)施。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委成立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由家庭發(fā)展股負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做好計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作。

（二）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況納入?yún)^(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和民生工程雙項(xiàng)考核，從組織實(shí)施、政策宣傳、資格確認(rèn)與信息管理、資金管理與發(fā)放、實(shí)施效果等方面確定若干項(xiàng)考核評(píng)估指標(biāo)。對(duì)制度實(shí)施出現(xiàn)重大問題的實(shí)行“一票否決”。

（三）統(tǒng)一政策口徑

實(shí)施計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”中涉及的具體業(yè)務(wù)管理問題，按照國家、省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳制定下發(fā)的有關(guān)文件要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)施情況要及時(shí)報(bào)告區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)財(cái)政局。

第四篇：無為實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)制度

無為實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

為進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)服務(wù)機(jī)制，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)范化、制度化和程序化，努力形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，無為縣在全縣各機(jī)關(guān)單位實(shí)行了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和否定報(bào)備制等三項(xiàng)制度。

服務(wù)承諾制要求，各機(jī)關(guān)單位在尊重法律、法

規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，必須向管理與服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)限的承諾。同時(shí)，建立踐諾登記制度，做好來人來訪接待內(nèi)容登記，加強(qiáng)踐諾監(jiān)督檢查，明確并追究違諾責(zé)任。好范文版權(quán)所有

限時(shí)辦結(jié)制即各機(jī)關(guān)對(duì)其所受理行政審批事項(xiàng)和機(jī)關(guān)內(nèi)部辦文，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時(shí)限的，嚴(yán)格按時(shí)限辦結(jié)；沒有時(shí)限要求的，按照快速、高效原則，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。機(jī)關(guān)內(nèi)部辦文實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。凡違反限時(shí)辦結(jié)制的行為，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、誡勉、通報(bào)、效能告誡、調(diào)離崗位等處理。好范文版權(quán)所有

否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)工作人員在行政管理過程中，對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象的要求、申請(qǐng)事項(xiàng)予以否定或不予辦理的，必須在5日內(nèi)以規(guī)范化文書向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送或向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)備。屬否定辦理事項(xiàng)的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人員或申請(qǐng)單位說明予以否定的理由和依據(jù)，并在3日內(nèi)作出書面答復(fù)。機(jī)關(guān)人員對(duì)所經(jīng)辦的事項(xiàng)必須實(shí)行否定報(bào)備而未否定報(bào)備的，按失職處理。造成不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五篇：三項(xiàng)制度教育實(shí)施方案

全市法院落實(shí)“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案

按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》(中辦發(fā)［2009］46號(hào))和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件要求，省委政法委在總結(jié)“三大主題活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上，制定了全省政法系統(tǒng)教育培訓(xùn)、技能練兵和作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)制度”，為將“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處，結(jié)合全市法院工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行社會(huì)主義法治理念，按照省委“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，圍繞嚴(yán)格、公正、文明司法這一核心，堅(jiān)持整體推進(jìn)、正面教育、著眼根本、注重實(shí)效的原則，扎實(shí)開展落實(shí)“三項(xiàng)制度”活動(dòng)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、司法公正的法官隊(duì)伍，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作，全力推進(jìn)全市法院審判執(zhí)行工作創(chuàng)新發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全省“兩個(gè)加快”提供強(qiáng)有力的司法保障和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

全市法院要以深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，圍繞落實(shí)“三項(xiàng)制度”，重點(diǎn)抓好五件實(shí)事，以高素質(zhì)的 隊(duì)伍服務(wù)“兩個(gè)加快”和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是圍繞思想政治建設(shè)，突出抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。二是圍繞隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，突出抓立案信訪窗口建設(shè)。三是圍繞隊(duì)伍能力建設(shè)，突出抓好網(wǎng)上辦案。四是圍繞技能練兵，突出抓司法調(diào)解競(jìng)賽活動(dòng)。五是圍繞公正廉潔司法，突出抓“五個(gè)嚴(yán)禁”的深化落實(shí)。

三、主要內(nèi)容

（一）全面開展“教育培訓(xùn)”

1、培訓(xùn)對(duì)象。全體干警，重點(diǎn)是兩級(jí)法院院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、辦案法官和新進(jìn)人員以及全市法院人民陪審員。

2、培訓(xùn)內(nèi)容。（1）政治素質(zhì)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨的十七大理論、十七屆四中全會(huì)精神和全國、省市政法工作會(huì)議、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神；社會(huì)主義法治理念及法官職業(yè)道德教育；廉政教育。（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。根據(jù)法院工作實(shí)際及本部門需要，按照缺什么補(bǔ)什么的原則進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》、《民事訴訟法》、《侵權(quán)責(zé)任法》，以及司法禮儀、崗位職責(zé)、司法保障等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)方式。以在崗培訓(xùn)為主，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。“點(diǎn)”，即由中院組織相關(guān)人員參加最高法院和省高院法官學(xué)院組織的指令性培訓(xùn)。“線”，即由各部門分專業(yè)組織培訓(xùn)。“面”，即由中院和基層法院分別集中全院干警組織培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要靈活方式，可以采取專家講座、法官講堂、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、案例研討、庭審觀摩、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法進(jìn)行。

4、培訓(xùn)安排。全市兩級(jí)法院要按照要求組織全體干警進(jìn)行培訓(xùn)，并積極組織符合條件的干警參加上級(jí)法院舉辦的各類培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)“每個(gè)法官每年都能接受一定時(shí)間培訓(xùn)”的目標(biāo)。

(1)新進(jìn)人員培訓(xùn)。全市兩級(jí)法院要及時(shí)組織63名新進(jìn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，中院在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒓腥行逻M(jìn)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。該項(xiàng)工作由中院政治部宣教處負(fù)責(zé)。

(2)人民陪審員培訓(xùn)。按照上級(jí)法院要求，人民陪審員數(shù)量要達(dá)到法官總數(shù)的二分之一，全市法院人民陪審員換屆選舉后，人民陪審員數(shù)量將達(dá)到148名以上。各基層法院要及時(shí)組織人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。中院將于5月份對(duì)新選舉產(chǎn)生的人民陪審員進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。該項(xiàng)工作由中院政治部宣教處負(fù)責(zé)。

(3)網(wǎng)上辦案技能培訓(xùn)。為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，讓干警熟練掌握網(wǎng)上辦公辦案方式，達(dá)到省法院要求的所有案件一開始就實(shí)行電子、紙質(zhì)同步運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，全市法院要及時(shí)組織干警進(jìn)行無紙化辦公技能培訓(xùn)。中院將于4月份組織全市法院相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。該項(xiàng)工作由中院辦公室負(fù)責(zé)。

(4)上級(jí)法院調(diào)訓(xùn)。全市法院要嚴(yán)格按照國家法官學(xué)院及省法官學(xué)院的調(diào)訓(xùn)安排，及時(shí)組織相關(guān)人員參加各類培訓(xùn)。今年，國家法官學(xué)院將繼續(xù)舉辦“人民法官為人民”主題班，對(duì)基層法院的5名院長進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，并將組織符合條件的一級(jí)法官參加晉高培訓(xùn)。省法官學(xué)院將舉辦網(wǎng)絡(luò)晉高培訓(xùn)班及預(yù)備法官培訓(xùn)班，并將對(duì)基層法院的人民法庭庭長進(jìn)行一次輪訓(xùn)。同時(shí)，全市法院要 及時(shí)組織符合條件的人員參加省法官學(xué)院和國家法官院舉辦的各類專題培訓(xùn)班。

5、培訓(xùn)要求與效果。兩級(jí)法院必須保證每個(gè)干警參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間每月不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，并要為人民陪審員提供必要的辦公、學(xué)習(xí)條件。在各項(xiàng)培訓(xùn)中，要注重短期效益與長期效益相結(jié)合，既要抓好當(dāng)前教育培訓(xùn)，又要落實(shí)教育培訓(xùn)長效機(jī)制。

（二）廣泛組織“技能練兵”

全市法院要組織各個(gè)序列人員進(jìn)行技能訓(xùn)練及評(píng)比。要重點(diǎn)抓好調(diào)解競(jìng)賽活動(dòng)，全市法院要堅(jiān)持調(diào)解、審判“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理好調(diào)解的能動(dòng)性與恪守司法準(zhǔn)則的關(guān)系，調(diào)解的規(guī)范性與靈活性關(guān)系，以及調(diào)解與判決的關(guān)系，對(duì)不宜調(diào)解、調(diào)解無望、判決效果更好的的案件，要及時(shí)堅(jiān)決下判。練兵過程中，要著力抓好省法院提出的“四個(gè)100”評(píng)選活動(dòng)，即“評(píng)選100件調(diào)解經(jīng)典案例、100名調(diào)解標(biāo)兵、100篇優(yōu)秀調(diào)研成果、100個(gè)調(diào)解先進(jìn)法庭(審判庭)”，通過“四個(gè)100”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)“大調(diào)解”工作縱深發(fā)展。

1、練庭審技能，評(píng)庭審標(biāo)兵，提升法官庭審駕馭能力及調(diào)解能力。要以開展庭審觀摩和考評(píng)為手段，采取在業(yè)務(wù)庭內(nèi)、業(yè)務(wù)庭之間、各個(gè)法院之間進(jìn)行庭審觀摩等多種形式進(jìn)行練兵活動(dòng)，達(dá)到提升法官庭審駕馭能力的目的。今年，中院將繼續(xù)組織進(jìn)行庭審標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。該項(xiàng)工作由中院政治部負(fù)責(zé)。

2、練文書制作、調(diào)研技能，評(píng)優(yōu)秀裁判文書、優(yōu)秀調(diào)研成 果，提升法官文書制作及調(diào)研能力。要采取練習(xí)文書寫作技巧、研討文書制作創(chuàng)新與規(guī)范，開展文書評(píng)查、優(yōu)秀裁判文書匯集等方式進(jìn)行訓(xùn)練，提升法官制作法律文書能力。全市法院干警要圍繞司法實(shí)踐過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，不斷提高理論調(diào)研水平。8月份要在全市法院開展優(yōu)秀裁判文書、優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)，該項(xiàng)工作由中院辦公室負(fù)責(zé)。

3、練調(diào)解和執(zhí)行技能，評(píng)調(diào)解、執(zhí)行標(biāo)兵，評(píng)調(diào)解先進(jìn)法庭(審判庭)、調(diào)解經(jīng)典案例，提升審執(zhí)人員的調(diào)解和執(zhí)行能力。要普遍開展調(diào)解、執(zhí)行技能練兵，評(píng)選調(diào)解、執(zhí)行標(biāo)兵、調(diào)解經(jīng)典案例，調(diào)動(dòng)審執(zhí)人員的積極性，以實(shí)戰(zhàn)案例為基礎(chǔ)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)審執(zhí)人員掌握有效的調(diào)解和執(zhí)行方法，提升審執(zhí)人員調(diào)解和執(zhí)行的能力。該項(xiàng)工作由中院民一庭、執(zhí)行局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、練速錄技能，評(píng)優(yōu)秀書記員，提升書記員的記錄能力。要積極改善書記員記錄條件，引入計(jì)算機(jī)速錄。暫時(shí)沒有條件的法院要因地制宜，訓(xùn)練書記員記錄技能，開展書記員記錄競(jìng)賽，提升記錄水平，使審判記錄更加全面、客觀、準(zhǔn)確、高效。今年，中院將組織全市法院書記員進(jìn)行速錄競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀書記員。該項(xiàng)工作由中院政治部牽頭實(shí)施。

5、練基礎(chǔ)技能，評(píng)比武標(biāo)兵，提升法警實(shí)戰(zhàn)能力。兩級(jí)法院要對(duì)法警進(jìn)行專門業(yè)務(wù)訓(xùn)練，如擒敵技術(shù)、警具使用、突發(fā)情況處置、群體性事件處置等，要以開庭和執(zhí)行保障為重點(diǎn)，著重 提高法警的押解、看管、值庭、安全檢查等實(shí)戰(zhàn)水平，提升法警的司法保障能力開展法警大比武活動(dòng)。年內(nèi)，中院將組織全市法院法警進(jìn)行比武標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。該項(xiàng)工作由中院法警支隊(duì)具體牽頭實(shí)施。

法院的其他司法保障部門，也要結(jié)合崗位特點(diǎn)開展技能練兵，爭(zhēng)當(dāng)各自崗位的行家里手，并要提出相關(guān)的評(píng)選意見及措施。

（三）大力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)”

全市法院要切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的保證，培養(yǎng)法官為民意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，解決好一些法官群眾觀念淡薄、工作不負(fù)責(zé)任等問題。并要按照市委三屆九次會(huì)議精神的要求，在治“庸”、治“懶”、治“軟”、治“散”、治“浮”、治“貪”、治“梗”上下功夫。

1、抓學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，形成學(xué)習(xí)之風(fēng)。要切實(shí)把思想政治建設(shè)作為根本，引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持正確的政治方向。全市法院要進(jìn)一步完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)規(guī)劃，以強(qiáng)化“服務(wù)大局、能動(dòng)司法”理念為主線，以解決實(shí)際問題為突破，提升隊(duì)伍的綜合能力。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，邀請(qǐng)專家學(xué)者，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、加強(qiáng)社會(huì)管理、信息化建設(shè)前沿等新知識(shí)、新理念進(jìn)行講座，拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部眼界和視野。明確各部門和中層干部的職責(zé)，列出學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度表、應(yīng)達(dá)到的學(xué)習(xí)成效，做到學(xué)以致用。開展干警“崗位讀書”、學(xué)習(xí)征文比賽、干警書畫攝影作品展等活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)論壇、典型引路、成果匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流，拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度，引導(dǎo)廣大干警更新司法觀念，不滿足于完成傳統(tǒng)職責(zé)和單純業(yè)務(wù)，找準(zhǔn)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的職能定位。加大投入力度，完善圖書室、學(xué)習(xí)資料室和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、開展“建設(shè)開放型法院”活動(dòng)，形成“陽光”辦事之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)法院與社會(huì)的溝通，主動(dòng)面向社會(huì)、面向基層，開放法院審判工作，增加法院工作的透明度。一是要加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)。兩級(jí)法院要把立案信訪窗口建設(shè)作為密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)和形象的重點(diǎn)。全市法院要全部建立立案信訪場(chǎng)所，滿足群眾立案、信訪、調(diào)解、查詢、判后答疑、司法救助等司法需求。要完善院、庭長接待日，實(shí)行所有法官都要在窗口輪流接待群眾，以濃厚的感情、極大的耐心、細(xì)致的作風(fēng)，提高做群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)解決群眾的合法合理訴求。要健全窗口首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦案公開、限時(shí)辦結(jié)等制度，做到服務(wù)接待熱情、文明、周到，實(shí)現(xiàn)“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”。二是開展“開放月”活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察，邀請(qǐng)新聞媒體監(jiān)督和組織群眾旁聽庭審，接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)法院各項(xiàng)工作。三是充分發(fā)揮人員陪審員作用，發(fā)揮社區(qū)參與調(diào)解作用，全面推行委托工會(huì)、婦聯(lián)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、婚姻家庭案件制度，讓人民群眾依法參與司法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“陽光操作”。四是開展以便民訴訟為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動(dòng)”，便捷立案、就地調(diào)解、巡回審判、送法下鄉(xiāng)，減輕群眾訴累。五是爭(zhēng)當(dāng)“愛民 法官”，引導(dǎo)法官進(jìn)百姓屋、說百姓話、辦百姓事。六是以嚴(yán)肅“會(huì)風(fēng)”、嚴(yán)守上班時(shí)間、嚴(yán)格車槍彈管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)法院行政管理，真正做到人有精神、物要整潔、言行得當(dāng)、服務(wù)規(guī)范。

3、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成爭(zhēng)先之風(fēng)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀法院”、“優(yōu)秀法庭”、“文明庭室”，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀法官、優(yōu)秀書記員、“庭審標(biāo)兵”、“比武標(biāo)兵”、“調(diào)解標(biāo)兵”、“記錄能手”活動(dòng)，層層評(píng)比，層層比武，層層競(jìng)賽，培育和樹立一批不同崗位的標(biāo)兵，不同類型的先進(jìn)典型，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，展現(xiàn)法院隊(duì)伍團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、清正廉潔、奮發(fā)有為的時(shí)代風(fēng)貌。

4、認(rèn)真開展督查督辦，形成務(wù)實(shí)之風(fēng)。建立和完善督查制度，突出抓“五個(gè)嚴(yán)禁”的深化落實(shí)，檢查落實(shí)強(qiáng)制性規(guī)范。中院要成立以紀(jì)檢部門、政治部牽頭的督查組，采取明查暗訪、重點(diǎn)督查等形式，對(duì)兩級(jí)法院和法官及其他工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的督查，查工作狀態(tài)、工作作風(fēng)及業(yè)外活動(dòng)，查警車亂停亂放行為，一旦發(fā)現(xiàn)問題，依紀(jì)依法給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)堅(jiān)持督辦制度，對(duì)黨委、人大和院黨組交辦的案件或事情進(jìn)行督辦、通報(bào)，保證工作任務(wù)的落實(shí)。

5、開展警示教育活動(dòng)，形成廉潔之風(fēng)。建立常態(tài)化警示教育機(jī)制，利用違反“五個(gè)嚴(yán)禁”等反面典型，集中開展經(jīng)常性的警示教育，引導(dǎo)廣大法官算好政治帳、家庭帳、經(jīng)濟(jì)帳、前途帳。剖析違紀(jì)違法的成因、監(jiān)督管理的漏洞，建立教育、預(yù)防、規(guī)范 的廉政建設(shè)制度體系。加大案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，通報(bào)一個(gè)，對(duì)主動(dòng)開展核查工作，予以肯定和表揚(yáng)，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的單位，予以嚴(yán)肅處理，通過查處案件推動(dòng)“五個(gè)嚴(yán)禁”的貫徹落實(shí)。

四、實(shí)施步驟

第一階段，動(dòng)員部署（3月）

1、制訂實(shí)施方案。全市法院要按照總體部署，結(jié)合近期中心工作，認(rèn)真制訂好具有法院工作特色的、有針對(duì)性操作性強(qiáng)的思路和措施，狠抓“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。

2、全面學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)施意見，加強(qiáng)干警對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重大意義的認(rèn)識(shí)，讓每一位干警明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和部署安排，在思想認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一到省委政法委召開的重要會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示上來，統(tǒng)一到維護(hù)法律權(quán)威樹立良好形象上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)市全面小康促進(jìn)社會(huì)和諧上來。做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，迅速掀起開展落實(shí)“三項(xiàng)制度”的高潮。

3、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。利用各種宣傳平臺(tái)，進(jìn)行宣傳造勢(shì)，做到電視隨時(shí)有圖像、電臺(tái)隨時(shí)有聲音、報(bào)刊隨時(shí)有文章、網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)有信息，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)推出一批在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公正廉潔司法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干警，充分展現(xiàn)法院隊(duì)伍的時(shí)代風(fēng)采和人民法院的良好形象。第二階段，組織實(shí)施（3月至12月）

兩級(jí)法院要結(jié)合工作實(shí)際，按照中院的安排，切實(shí)將“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。

1、堅(jiān)持統(tǒng)一歸口、統(tǒng)分結(jié)合、主體多元、形式多樣、分級(jí)實(shí)施的培訓(xùn)原則。由中院按照省高院的統(tǒng)一安排部署，重點(diǎn)制訂中院的具體措施，基層法院也要結(jié)合自身實(shí)際積極開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作。

2、技能練兵要按照分類設(shè)計(jì)、以崗定訓(xùn)、分級(jí)考核的辦法，明確訓(xùn)練科目，采取集中練、分開練、個(gè)人練的方式，層層組織審判、執(zhí)行和司法保障等不同崗位人員開展的不同形式“技能練兵”。

3、進(jìn)一步健全和實(shí)施加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施，落實(shí)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體辦法，深化便民、利民、惠民具體舉措，全面推進(jìn)司法救助，規(guī)范司法行為和司法禮儀，健全隊(duì)伍監(jiān)督管理機(jī)制。按照“樹立公正高效權(quán)威的司法形象”和“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子要召開民主生活會(huì)，并廣泛征求本單位干警和各方面的意見。中層以上干部要寫出自查材料，查找差距和不足，提出努力方向。自查材料要分別在本單位、本部門內(nèi)進(jìn)行民主評(píng)議。

第三階段，總結(jié)驗(yàn)收（12月）

1、各基層法院務(wù)于12月15日前對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”的工作情況及成效進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送中院和本級(jí)政法委落 實(shí)“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市中級(jí)法院將根據(jù)兩級(jí)法院的自查情況和檢查評(píng)比結(jié)果，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批落實(shí)“三項(xiàng)制度”的先進(jìn)集體和個(gè)人，各基層法院要在12月20日前向中院推薦表彰人員及部門名單。

4、全市法院要結(jié)合中院及政法委的有關(guān)要求積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，督查驗(yàn)收教育培訓(xùn)是否取得成效，司法行為是否規(guī)范，調(diào)解工作是否有新進(jìn)展，案件質(zhì)量是否提高，管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)是否加強(qiáng)，活動(dòng)中反映出來的問題是否整改，群眾滿意率是否得到提高。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織保障。中院成立全市法院落實(shí)“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長任組長，中院其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員、政治部主任兼任辦公室主任。基層法院要形成院長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織體系和工作格局。

2、明確工作職責(zé)。兩級(jí)法院要把落實(shí)“三項(xiàng)制度”納入今年的崗位目標(biāo)考核。實(shí)施方案務(wù)求抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，切實(shí)將“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。要密切與政法委和上級(jí)法院活動(dòng)專門機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)的開展情況等信息材料。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。中院建立落實(shí)“三項(xiàng)制度”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度（人員分工與基層建設(shè)聯(lián)系分工相同），活動(dòng)督查組要制定督導(dǎo)方案，明確檢查督導(dǎo)的內(nèi)容、時(shí)間和方式，并要對(duì) 開展活動(dòng)情況進(jìn)行全程監(jiān)督、全程指導(dǎo)、全程把關(guān)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況。

4、做好宣傳報(bào)道。開展落實(shí)“三項(xiàng)制度”，要始終堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，正確把握輿論導(dǎo)向，集中推出一批先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳報(bào)道法院落實(shí)“三項(xiàng)制度”的開展情況。各單位要及時(shí)向報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)送新聞稿件，中院也要開辟活動(dòng)專報(bào)。