第一篇:鄉鎮涉農收費問題專項治理工作總結
白蟬鄉涉農收費問題專項治理工作總結
為認真落實游仙區開展農村亂收費問題專項治理工作,白蟬鄉黨委、鄉政府嚴格按照方案要求,認真開農村亂收費專項治理工作,并取得了較好的效果,現總結如下:
一、領導重視,精心組織,確保專項治理工作順利進行。白蟬鄉黨委政府高度重視農村亂收費專項治理工作,把這項工作作為轉變干部作風,改善黨群關系的重要舉措,列入重要議事日程。鄉黨委書記張映海親自安排布置,責成主管計劃生育、教育、路政、土地、農村經濟的五個主管副職具體負責本部門的專項治理工作,制定出切實可行的實施方案,做到組織健全,責任明確,人員到位,切實增強農村亂收費問題專項治理的緊迫感和責任感,確保專項治理健康順利開展。
二、廣泛動員,切實提高群眾參與專項治理的積極性和主動性。
為廣泛發動群眾,采取多種形式,宣傳農村亂收費問題專項治理工作的目的、意義及方法步驟。全鄉出動宣傳車兩輛,巡回各村進行廣播,并要求各村召開廣播會,在村中顯著位置張貼有關涉農收費的標準,接受群眾監督。與此同時,我鄉及時召開各村支書、主任和中小學校長參加的專題動員會。全面安排布置農村亂收費專項治理工作,并以會代訓,學習了有關法律、法規。做到思想認識到位,責任措施到位,組織領導到位,動員布置到位,問題解決到位,人員處理到位。通過宣傳,使群眾看到了我們治理農村亂收費問題的決心,提高了群眾參與專項治理的積極性和主動性,密切了黨群干群關系。
三、秉公執法,不徇私情,不留死角,認真搞好農村亂收費問題的排查治理工作。
白蟬鄉及時組織財務、紀檢人員集中對各村各單位的賬目進行審查,廣泛走訪群眾,明查暗訪,如發現違規收費行為,立即立案查處。對態度較好,并及時退還群眾并能吸取教訓的,從寬處理;但是,對不積極配合清查,拒不退還群眾的嚴肅處理,追究當事人的責任;對有違法行為的堅決移交司法部門處理。
總之,通過開展農村亂收費問題專項治理工作,使群眾看到了黨委政府制止農村亂收費的決心。通過治理,使廣大黨員干部警鐘長鳴,從源頭上制止和預防了腐敗的發生,真正維護了群眾的合法權益,提高了依法行政水平,強化了廣大黨員干部的公仆意識,有效制止了損害群眾利益的現象發生,切實規范了涉農收費行為。防止了農民負擔反彈,促進社會和諧,加快了新農村建設的進程。
2012年10月11日
第二篇:關于進一步開展涉農收費專項治理工作總結
關于進一步開展涉農收費專項治理工作總結
根據相關文件安排,鎮物價局牽頭組織鎮農民負擔監督管理辦公室、鎮糾風辦,抽調精兵強將對我鎮涉農價費政策執行情況進行了一次全面清查,現將清查情況簡要匯報五個方面的問題:一是基本鎮情;二是減輕農民負擔情況;三是投訴案件的查處情況;四是存在的主要問題;五是今后打算。
(一)嚴格落實減負五項制度
一是實行農民負擔收費文件“審核制”。經清理審核,取消教育、公安等部門不存在行政事業性收費項目,目前按政策規定清理整頓規范的涉農收費項目在我鎮涉及電力、水務、公安等部門包括農村用水收費、農村用電收費、辦理身份證收費、計劃生育收費等項。
是實行涉農價格和收費“公示制”。近年來,我鎮通過糾風、物價、法制等相關部門對涉農價格和收費“公示制”的監督檢查,進一步完善和規范公示內容,鎮物價部門統一印制了“秦安鎮涉農價格收費公示牌”,設立了舉報電話,各鄉鎮和鎮直相關部門普遍實行公示制度,有效增強了農民承擔費用和勞務工作的透明度,達到了涉農收費給群眾一個明白,還干部一身清白的良好效果。
三是實行農村公費訂閱報刊“限額制”。我鎮鄉鎮、村級組織和農村中小學校公費訂閱報刊,沒有超出或變相超出限額標準。
四是實行農民負擔“監督卡制”。為了認真貫徹中央、省、市各項強農惠農政策,強農惠農財政補貼發放方式,“明白冊”注明了補貼的項目、標準、數額,是農民之間、農民與政府各主管部門之間、主管部門與審計、監察部門之間真正意義的監督卡,使大家既心中有數,又便于相互監督,財政補貼銀行卡由財政所把各種財政補貼資金直接打入農戶帳戶,減少鄉、村組干部等中間環節,有效防止補貼資金被擠占、挪用和克扣,使各種補貼資金及時足額發放到農戶手中。
是實行農民負擔案件“責任追究制”。全面落實減輕農民負擔黨政一把手親自抓、負總責的制度,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,及時處理農民來信來訪,并已將結果上報省、市減負辦。
(二)強化農民負擔專項審計和監督管理
每年,鎮上組織減負辦、審計、監察、財政、教育、物價等部門組成工作組,對全鎮各鄉鎮及涉農有關部門進行一次全面的農民負擔專項審計,并督促鄉鎮定期對減負情況開展自查。執法檢查的內容包括糧食直補、農機具補貼和良種補貼,村級轉移支付補助資金等的落實,通過檢查、督促、糾正和完善等手段,促進了各項減輕農民負擔政策的貫徹落實,為防止農民負擔反彈、維護農民的合法權益起到了積極作用。
三、投訴案件的查處情況 不論是省市縣轉的投訴件還是直接受理的,都堅持農民利益無小事,做到有訴必查。所有投訴由鎮上主管領導及時批閱,并批轉相關職能部門,及時查處。二是嚴格程序。相關職能部門接件后,嚴格按照信訪條例和減負政策法規,及時組織人員,深入鄉村農戶和投訴對象,通過走訪群眾、核查賬目、查閱資料等手段,進行調查核實。一般輕微問題,及時督促糾正,并向有關人員做好解釋和安撫;涉嫌違紀違法的,及時移送執紀執法機關,嚴格按照有關程序追究相關責任人員的責任。三是嚴查速辦。所有涉及農民負擔的投訴,堅持從嚴從速查處,從接案到調查處理、結案,一般不超過十五個工作日。四是及時反饋,維護穩定。對所有涉農負擔投訴處理結果,都要及時向舉報人反饋調查處理結果,并認真聽取其對查處情況的意見,根據投訴人對調查處理情況的不同意見,做進一步的工作,解決深層次的矛盾,如對問題理解不透徹,存在重大誤解的,做好說服和解釋工作,消除誤解,解決潛在矛盾;如存在對問題調查不徹底,處理不到位的情況,則根據掌握的新的線索做進一步的處理,直到問題查清、處理到位。對于在信訪案件處理過程中出現帶有一定普遍性的共性問題,提出分析報告,研究解決對策,在一定范圍內進行通報,防范類似問題發生。同時,對所有投訴問題,還要進行定期回訪,聽取投訴人和有關群眾的意見,看處理的問題是否徹底,有無反彈,根據不同情況,采取必要措施,徹底化解基層矛盾,維護和諧穩定。
四、存在的問題
1、減負工作意識有所淡化。由于農民負擔明顯減輕,有些鄉村或部門的領導對農民負擔問題產生模糊認識和盲目樂觀情緒:一是認為取消農業稅后農民已經是“零負擔”,減負工作已大功告成;二是認為國家增加了對農村的投入、對農民的補貼,農民的收入增加了,讓農民出點錢、出點力算不了什么。有的鄉村多年來形成的黨政主要領導親自抓、負總責的工作制度出現了松懈,對新形勢下出現的變相加重農民負擔問題和減負認識的敏感性降低,農民負擔是高壓線不能碰的意識有所淡化。三是個別鄉鎮對農民負擔執法檢查工作缺乏主動性,對鄉村干部的教育力度不大,不能做到堅持警鐘長鳴。
2、“一事一議”籌資籌勞程序不規范的現象依然存在。有些鄉鎮的個別村在興修梯田、農路等村級生產公益事業建設中,沒有嚴格按照“一事一議”籌資籌勞的規定程序辦理相關手續,甚至有的對收取的資金沒有獨立核算、按村使用,而是全鎮統一機修梯田。
3、政策宣傳不到位的問題比較突出。個別鄉鎮對各種強農惠農政策的宣傳不到位,使群眾產生誤解,部分鄉村干部宗旨意識不強,缺乏耐心細致的工作態度,甚至工作方法簡單粗暴,干群關系緊張,致使群眾上訪經常發生。
五、今后打算
1、加強教育,切實提高各級干部減負工作的緊迫感和自覺性。同時要加大各種強農惠農政策的宣傳力度,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
2、完善制度,堵塞容易產生涉農侵權的漏洞。全面推行“一冊明、一卡統”工作,將農民享受的各項財政補貼統一到一個存折發放,強化財政管理職能,減少中間環節,做到陽光操作和便民高效。積極開展“一事一議”財政以獎代補試點工作,激發村民參與一事一議籌資籌勞的熱情,調動農民參與公益事業建設的主動性,引導和鼓勵村民出資出勞,形成村級公益事業建設多渠道投入的新機制。
3、及時查處涉農違規違紀案件,堅決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅持依法開展定期減負執法檢查和查處涉農負擔案件相結合,鞏固農村綜合體制改革成果,防止農民負擔反彈。
4、要切實加大整改和責任追究力度。對違反《村民一事一議籌資籌勞管理辦法及時查處》的鄉村及時進行整改,對整改不力的要按“一票否決制”的規定進行處理,并對主要責任人按照省紀委監察廳《關于加重農民負擔行為黨紀政紀處分暫行辦法》及其補充規定等有關黨政紀條規,追究有關黨政領導的責任。維護政令統一,做到令行禁止,確保各項惠農政策的全面落實和全鎮農村社會的和諧穩定穩定。
第三篇:涉農收費專項檢查工作總結
涉農收費專項檢查工作總結
沛縣物價檢查分局第一檢查所
根據徐州市物價局《關于認真開展全市涉農價格與收費政策落實情況專項檢查的通知》(徐價檢[2010]36號)文件精神和沛縣物價檢查分局的統一部署,我所在轄區范圍內開展了涉農收費專項檢查。在檢查過程中,我們始終以“清費、治亂、減負”為著力點,深化價格改革,加強收費監管,整頓收費秩序,規范收費行為,精心安排、扎實工作,圓滿完成了各項工作任務?,F總結匯報如下:
一、檢查的基本情況
2010年3月20日至4月30日,我們共出動檢查人員21人次對所轄規劃、國土、計生、教育、有線電視5部門15家單位2009年的收費政策執行情況進行了檢查。這次檢查主要是調查收費單位是否存在以下行為:
(一)是否按規定做好收費公示工作;
(二)是否擅自增加收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍亂收費;
(三)是否搭車收費;
(四)是否亂攤派;
(五)是否強制服務并收費;
(六)是否只收費不服務;
(七)是否及時變更《收費許可證》;
(八)開具的收費票據是否規范;
(九)其他價格違法行為。
二、主要問題
近幾年,通過對涉農收費行為的不斷規范,以及物價、財政、審計部門的監督檢查,涉農收費行為已逐步走上了規范化、法制化軌道。但是,在檢查中,我們也發現一些問題,主要表現在:
(一)不執行收費公示制度。違反明碼標價的規定,沒有在醒目位置公示收費項目、標準、依據、范圍、計費單位、1
投訴電話等。
(二)辦理《收費許可證》變更手續不及時。對于已經降低、取消、停收的收費項目,個別單位沒有及時辦理變更手續。
(三)收費票據使用不規范。收費項目和收費標準填寫不夠清楚。
三、整改措施
針對上述問題,我們責令收費單位設立公示欄(牌),公示收費相關內容;對于不及時辦理《收費許可證》變更手續的,曉之以法,分析利害關系,督促其及時辦理變更手續;敦促收費單位對執收人員加強引導,培養認真、負責的態度,規范地開具票據。
在這次專項檢查中,涉及到廣大農民群眾,我們時刻保持謙虛謹慎和廉潔行政的作風,以服務的理念和務實的精神鞭策和要求自己,為農民做好事、做實事,維護了我們物價隊伍的良好形像;并堅持以清費減負為中心,以構建“和諧社會”為指導,清理亂收費,規范收費行為,凈化和優化農村經濟發展軟環境,服務招商引資大局,為農村經濟持續快速地發展做出貢獻。
二O一O年四月三十日
第四篇:關于開展涉農收費專項檢查工作總結
松北區物價監督檢查分局
關于開展清理整頓涉農收費工作總結
為推進社會主義新農村建設,保證農村綜合改革全面推進,保護糧食生產,鞏固減輕農民負擔工作成果,促進農村經濟發展和社會穩定,為我區農村經濟又好又快發展繼續提供有力保障。根據市物價局要求,我分局全體干部積極行動起來,把思想認識迅速統一到農資價格和涉農收費事關農民切身利益、農村經濟發展和社會穩定的高度。為推進社會主義新農村建設,保證農村綜合改革全面推進,保持化肥價格基本穩定,鞏固減輕農民負擔工作成果,促進農村經濟發展和社會穩定集中時間和力量開展了涉農收費專項檢查,并取得顯著成果。
一、領導重視,納入日程。
我分局接到文件通知后,局領導十分重視涉農收費檢查工作,認真組織貫徹落實,立即召開專題會議,研究工作方案,安排部署工作,并成立了涉農專項檢查工作領導小組,由發展改革局局長王雷同志任組長,物價分局局長王銳同志任副組長,組織領導全區的涉農收費專項檢查。為能更好地完成此次專項檢查工作,在工作開展之前,我局組織全體檢查人員對國家有關法律、法規和涉農收費政策進行了認真學習。在工作會議貫徹落實了黑龍江省物價監督管理局關于轉發?國家發展改革委關于開展全國
涉農價格和收費專項檢查的通知?(黑價壟?2011?60號)、以及?黑龍江省物價監督管理局等三廳局?關于開展糧食購銷價格檢查的通知?的通知?(黑價聯?2010?85號)精神,并且,局領導特別強調全體干部要心系“三農”,服務“三農”,充分發揮價格杠桿作用,加強對涉農收費和價格的監督檢查力度,堅決制止亂收費、亂漲價,切實維護農民的利益。
二、采取有力措施,確保涉農收費檢查取得實效。
(一)加大對化肥等農資價格的監管力度,保證農業生產,保證農民增收。
一是集中骨干力量組成農資價格檢查工作隊伍,集中時間對農資經營銷售單位執行國家價格政策的情況進行全面檢查。二是創造條件,營造聲勢。針對農資市場分布零散、檢查線長面廣的現實情況,局里在車輛安排上給予了保證,指定專車為檢查組服務。檢查小組開展了不間斷的檢查,擴大檢查的聲勢和影響,在全區范圍內營造了嚴厲打擊價格違法的氛圍,保持打擊農資價格違法行為的高壓態勢。三是采取多種方式加大對全區農資價格監管力度,督促生產企業到市局核定價格,組織經銷企業進行備案。四是加強對農資價格監督檢查,全面查處價格違法行為。檢查組采取不間斷檢查和向農民群眾調查取證的形式,對全區各經銷點進行了拉網式檢查,從嚴控制了化肥流通環節的經銷秩序。五是采取巡查、回訪、提醒、告誡等多種方式,密切跟蹤化肥、種子、農膜、農藥等市場價格動向。同時積極向經營者宣傳物價法律法規和國家農資價格政策,組織經營者進行價格自律活動,全面推進明碼標價工作。六是依法嚴厲打擊價格違法行為,對查出來的亂漲價行為依法從嚴從快處理,對性質惡劣、影響極壞、屢查屢犯的價格違法行為從重處罰。同時將企業的價格行為記入價格信用檔案,作為年終誠信活動評比的依據。
(二)加強涉農收費監督檢查,切實減輕農民負擔。
1、我分局結合?收費許可證?審驗工作,對全區的行政事業收費進行檢查。在檢查中,認真對農村生產、生活用水、用電收費;農村殯葬、農民建房和村委會收費;涉農收費公示制度落實情況以及各行政事業單位的收費項目、標準、范圍等內容進行了檢查與規范。并對各單位收費主體和資質的合法性和有效性進行確認,通過審驗檢查其是否存在自立項目、超標準、超范圍等違規收費行為,從源頭上制止亂收費。
2、集中骨干力量,組成2個檢查小組,對全區的農村中、小學進行了全面檢查。重點檢查了農村中、小學義務教育階段“一費制”和非義務教育階段高中“三限”的執行情況,對存在不規范行為的責令整改、指導服務,對存在亂收費行為的進行嚴肅處理。
3、開展農村醫療服務及藥品價格檢查。對全區7所鄉鎮衛生院的醫療服務價格和藥品價格進行了全面檢查,在檢查中,對
被檢單位不能及時更新藥品與醫療服務價格公示板、住院處個別病房單床面積達不到規定標準等問題提出整改意見,并責令其限期整改。通過檢查,進一步的規范了農村藥品價格及醫療服務收費。
4、實施涉農收費“陽光工程”,即推行涉農收費和價格公示制,增強農村收費政策的公開性和透明度,做到農村價格監督日常工作有人管,清費治亂有人抓,保持農村價格監督檢查的經常性和連續性,堅持常抓不懈。利用公示板、村屯廣播站和定時下鄉組織學習等方法向農民廣泛宣傳農資價格法律、法規和政策。設立咨詢電話,接到群眾的咨詢電話,我們均為農民群眾提供了解答和最新的價格信息,幫助農民提高法律意識和自我保護意識。
5、充分發揮我區88212358價格舉報電話的作用,擴大涉農價格收費舉報的途徑,對農民群眾提出的上訪問題進行了一一解答,使群眾的上訪問題得到了解決。
6、重點開展規范農資市場的明碼標價工作,此項工作我局采取了監督和服務相結合的方式,對零售商首先是幫助規范、加強管理,對于不規范和不使用明碼標價的單位及時的糾正,對屢幫屢犯、情節嚴重的單位進行了責令改正或給予一定的處罰。對農資零售市場明碼標價檢查工作中做到農村價格監督日常工作有人管,清費治亂有人抓,保持農村價格監督檢查的經常性和連
續性,堅持常抓不懈。
7、繼續建立健全農村價格監督管理三級網絡。一是在農村建立鄉、鎮、村三級價格管理網絡,對工作人員進行三期業務培訓,確保農村價格管理工作取得實效。二是把建立農村價格監督網絡同推行價格和收費公示制度相結合,提高農村價格監管的質量、效率和政策的透明度,把政策交給群眾,讓群眾參與監督。從而建立價格監管的長效機制。
總之,自全區開展清理整頓涉農收費工作以來,松北區物價監督檢查分局共出動檢查人員42人次,檢查農村中、小學校、化肥及農資經銷單位83家次。開展涉農收費與農資價格專項檢查,維護了春耕生產期間農業生產資料價格的基本穩定,減輕了農民負擔,保護了廣大農民的切身利益,受到了農民群眾的歡迎。
二○一一年五月三日
第五篇:關于進一步開展涉農收費專項治理切實減輕農民負擔工作總結
關于進一步開展涉農收費專項治理切實減輕農民負擔工作總結
發布日期:2009/10/30
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來源:秦安縣
根據市物價局、市農民負擔監督管理辦公室、市糾風辦轉發《關于進一步開展涉農收費專項治理切實減輕農民負擔的通知》(天市價發【2009】78號)文件安排,縣物價局牽頭組織縣農民負擔監督管理辦公室、縣糾風辦,抽調精兵強將對我縣涉農價費政策執行情況進行了一次全面清查,現將清查情況簡要匯報五個方面的問題:一是基本縣情;二是減輕農民負擔情況;三是投訴案件的查處情況;四是存在的主要問題;五是今后打算。
一、基本縣情
秦安縣地處甘肅東南部,天水市北部,是“三西”農業建設重點縣和甘肅省中部十八個干旱貧困縣之一,也是國家扶貧開發重點縣和全省13個縣域經濟擴權試點縣之一。全縣有17個鄉鎮,428個行政村,1384個村民小組,14.3萬戶,61.8萬人,其中農業人口12.1萬戶,57.2萬人,總面積1601.6平方公里。2008年,全縣實現國內生產總值 22.1億元,第一、二、三產業增加值在國內生產總值中的比重為31.62∶22.13∶46.25。農民人均純收入為2203元,較上年凈增408元。
二、減輕農民負擔情況
2001年農村稅費改革前,全縣農民實際負擔稅費七大項共計2543萬元,人均47.1元,畝均負擔25.46元。其中:國家稅收4大項1285.1萬元,負擔各種行政性收費和基金3大項共計1258萬元。2005年農村稅費改革后,全縣徹底取消了政府直接面向農民收取的稅費,基本上實現了農民零負擔,減負工作從主要抓減負轉入防止農民負擔反彈、維護農民權益、建立健全長效機制的新階段。
(一)嚴格落實減負五項制度
一是實行農民負擔收費文件“審核制”。2008年經清理審核,取消教育、公安等8個部門行政事業性收費項目19項,目前按政策規定清理整頓規范的涉農收費項目在我縣涉及電力、水務、公安等8個部門包括農村用水收費、農村用電收費、辦理身份證收費、計劃生育收費等11項。
二是實行涉農價格和收費“公示制”。近年來,我縣通過糾風、物價、法制等相關部門對涉農價格和收費“公示制”的監督檢查,進一步完善和規范公示內容,縣物價部門統一印制了“秦安縣涉農價格收費公示牌”,設立了舉報電話,各鄉鎮和縣直相關部門普遍實行公示制度,有效增強了農民承擔費用和勞務工作的透明度,達到了涉農收費給群眾一個明白,還干部一身清白的良好效果。
三是實行農村公費訂閱報刊“限額制”。我縣鄉鎮、村級組織和農村中小學校公費訂閱報刊,沒有超出或變相超出限額標準,即鄉村中小學、村級組織每年訂閱報刊上限為600元,鄉鎮人民政府每年限額為3000元。
四是實行農民負擔“監督卡制”。為了認真貫徹中央、省、市各項強農惠農政策,我縣率先從2007年起推行“一冊明、一卡統”的強農惠農財政補貼發放方式,“明白冊”注明了補貼的項目、標準、數額,是農民之間、農民與政府各主管部門之間、主管部門與審計、監察部門之間真正意義的監督卡,使大家既心中有數,又便于相互監督,財政補貼銀行卡由財政所把各種財政補貼資金直接打入農戶帳戶,減少鄉、村組干部等中間環節,有效防止補貼資金被擠占、挪用和克扣,使各種補貼資金及時足額發放到農戶手中。
五是實行農民負擔案件“責任追究制”。全面落實減輕農民負擔黨政一把手親自抓、負總責的制度,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,及時處理農民來信來訪,2008年以來全縣共發生涉農信訪案件8起,都已調查結束,并已將結果上報省、市減負辦。
(二)強化農民負擔專項審計和監督管理
每年,縣上組織減負辦、審計、監察、財政、教育、物價等部門組成工作組,對全縣各鄉鎮及涉農有關部門進行一次全面的農民負擔專項審計,并督促鄉鎮定期對減負情況開展自查。執法檢查的內容包括糧食直補、農機具補貼和良種補貼,村級轉移支付補助資金等的落實,通過檢查、督促、糾正和完善等手段,促進了各項減輕農民負擔政策的貫徹落實,為防止農民負擔反彈、維護農民的合法權益起到了積極作用。
三、投訴案件的查處情況
2008年以來,我縣減負、紀檢、信訪等相關部門接到省、市批轉和直接受理的投訴件共18起,查處結案17起,正在查處1起。主要做法,一是領導重視。不論是省市批轉的投訴件還是直接受理的,都堅持農民利益無小事,做到有訴必查。所有投訴由縣上主管領導及時批閱,并批轉相關職能部門,及時查處。二是嚴格程序。相關職能部門接件后,嚴格按照信訪條例和減負政策法規,及時組織人員,深入鄉村農戶和投訴對象,通過走訪群眾、核查賬目、查閱資料等手段,進行調查核實。一般輕微問題,及時督促糾正,并向有關人員做好解釋和安撫;涉嫌違紀違法的,及時移送執紀執法機關,嚴格按照有關程序追究相關責任人員的責任。三是嚴查速辦。所有涉及農民負擔的投訴,堅持從嚴從速查處,從接案到調查處理、結案,一般不超過十五個工作日。四是及時反饋,維護穩定。對所有涉農負擔投訴處理結果,都要及時向舉報人反饋調查處理結果,并認真聽取其對查處情況的意見,根據投訴人對調查處理情況的不同意見,做進一步的工作,解決深層次的矛盾,如對問題理解不透徹,存在重大誤解的,做好說服和解釋工作,消除誤解,解決潛在矛盾;如存在對問題調查不徹底,處理不到位的情況,則根據掌握的新的線索做進一步的處理,直到問題查清、處理到位。對于在信訪案件處理過程中出現帶有一定普遍性的共性問題,提出分析報告,研究解決對策,在一定范圍內進行通報,防范類似問題發生。同時,對所有投訴問題,還要進行定期回訪,聽取投訴人和有關群眾的意見,看處理的問題是否徹底,有無反彈,根據不同情況,采取必要措施,徹底化解基層矛盾,維護和諧穩定。
四、存在的問題
1、減負工作意識有所淡化。由于農民負擔明顯減輕,有些鄉村或部門的領導對農民負擔問題產生模糊認識和盲目樂觀情緒:一是認為取消農業稅后農民已經是“零負擔”,減負工作已大功告成;二是認為國家增加了對農村的投入、對農民的補貼,農民的收入增加了,讓農民出點錢、出點力算不了什么。有的鄉村多年來形成的黨政主要領導親自抓、負總責的工作制度出現了松懈,對新形勢下出現的變相加重農民負擔問題和減負認識的敏感性降低,農民負擔是高壓線不能碰的意識有所淡化。三是個別鄉鎮對農民負擔執法檢查工作缺乏主動性,對鄉村干部的教育力度不大,不能做到堅持警鐘長鳴。
2、“一事一議”籌資籌勞程序不規范的現象依然存在。有些鄉鎮的個別村在興修梯田、農路等村級生產公益事業建設中,沒有嚴格按照“一事一議”籌資籌勞的規定程序辦理相關手續,甚至有的對收取的資金沒有獨立核算、按村使用,而是全鄉統一機修梯田。
3、個別鄉鎮政策宣傳不到位的問題比較突出。個別鄉鎮對各種強農惠農政策的宣傳不到位,使群眾產生誤解,部分鄉村干部宗旨意識不強,缺乏耐心細致的工作態度,甚至工作方法簡單粗暴,干群關系緊張,致使群眾上訪經常發生。
五、今后打算
1、加強教育,切實提高各級干部減負工作的緊迫感和自覺性。同時要加大各種強農惠農政策的宣傳力度,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
2、完善制度,堵塞容易產生涉農侵權的漏洞。全面推行“一冊明、一卡統”工作,將農民享受的各項財政補貼統一到一個存折發放,強化財政管理職能,減少中間環節,做到陽光操作和便民高效。積極開展“一事一議”財政以獎代補試點工作,激發村民參與一事一議籌資籌勞的熱情,調動農民參與公益事業建設的主動性,引導和鼓勵村民出資出勞,形成村級公益事業建設多渠道投入的新機制。
3、及時查處涉農違規違紀案件,堅決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅持依法開展定期減負執法檢查和查處涉農負擔案件相結合,鞏固農村綜合體制改革成果,防止農民負擔反彈。
4、要切實加大整改和責任追究力度。對違反《村民一事一議籌資籌勞管理辦法及時查處》的鄉村及時進行整改,對整改不力的要按“一票否決制”的規定進行處理,并對主要責任人按照省紀委監察廳《關于加重農民負擔行為黨紀政紀處分暫行辦法》及其補充規定等有關黨政紀條規,追究有關黨政領導的責任。維護政令統一,做到令行禁止,確保各項惠農政策的全面落實和全縣農村社會的和諧穩定穩定。