第一篇：涉農收費工作制度

簡陽市涉農價格和收費公示工作制度

第一條為增加涉農價格和收費的透明度，加強社會監督，落實減輕農民負擔的政策，根據國家有關文件精神，制定本制度。

第二條凡簡陽市財政局會同市物價局制定，并報經市政府批準的涉及農民的國家行政機關收費、公益服務性收費,簡陽市物價局制定的涉及農民的商品價格和經營服務性收費，均必須實行公示制度。

第三條涉農價格和收費公示制度，采取設立公示欄、公示牌和價目表等方式。公示欄、公示牌或價目表等，應設置在群眾交費的場所或方便群眾閱讀的地方，向群眾公開明示。根據具體情況，可固定設立，亦可移動設立。

第四條鄉鎮政府要在政務公開欄中公布鄉鎮政府代收或直接收取的國家規定的各種收費、電價、水價以及糧食保護價等。

第五條村公示欄應在村務公開欄中公開向農民收取的水、電等的價格及各種收費。

第六條民政、計生、城建、國土、工商、公安、勞動等有涉農收費的部門，必須在收費場所設立公示欄或公示牌，公示國家規定的收費項目和收費標準；供水、電力、電信、郵政等經營單位必須在收費場所設立公示牌或價目表，公示國家規定的水、電的價格及電信、郵政的收費項目和收費標準；中小學要在校內設立公示欄，公示國家規定的收費項目和收費標準；衛生院（醫院）要在本院的收費處設立收費價目表，公示常用藥品和醫療服務價格；糧食等部門，必須在其收購點設立價目表，公示國家規定的收購價。凡沒有公示收費或價格的，農民可以拒付，并向價格主管部門投訴。

第七條公示的主要內容包括收費項目、收費（價格）標準、收費依據（批準機關及文號）、收取對象、計價或計費單位、收費單位和市價格監督監察局的投訴電話等。

第八條價格和收費執收單位的公示欄、公示牌和價目表由執收單位負責設置；鄉鎮政府和村級組織設置的公示欄、公示牌由鄉鎮政府和村委會負責設置，并且由負責設置的單位負責對其維護、更換或刷新。

第九條涉農價格和收費公示欄、公示牌的制作材料、規格，可根據當地的實際情況，本著實用、方便、可行的原則，作出符合實際的規定。收費公示欄、公示牌的制作費用由收費單位承擔，不得向農民收取。市價格監督監察局對市內的公示欄、公示牌的內容進行監制。

第十條涉農價格和收費公示后，如國家和市政府取消、變更收費項目或調整收費標準，公示單位要及時更新公示欄、公示牌和價目表的有關內容。市價格監督監察局要及時做好政策信息的溝通傳遞工作，并督促有關單位做好公示

欄、公示牌和價目表的更新維護工作。

第十一條市價格監督監察局要加強對涉農價格和收費公示制度的實施情況進行監督和管理，建立涉農價格和收費的監督管理制度，完善涉農價格和收費的投訴舉報制度。

第十二條

本規定自發布之日起執行。二0一一年四月十五日

第二篇：涉農收費文件

甘長政發【2012】422號

長安鄉人民政府

關于深入開展涉農收費治理的自查報告

區監察局、農牧局、物價局：

為加強對涉農收費及農民負擔的監督檢查，切實維護農民合法權益。深入貫徹落實區農牧局、監察局、物價局聯合下發的[2012]192號文件精神。我鄉于2012年9月10成立了以分管領導為組長，黨政、財政、經管工作人員為組員的涉農收費專項檢查組。結合我鄉實際，通過在鄉、村、社三級大會上學習文件精神，分別赴鄉屬盈科水利水管所長安水管站、甘州區電力局長安供電所、甘州區教育局長安中心學校、鄉屬長安中學、7所小學、甘州區廣電網絡公司長安營業部、長安畜牧獸醫站、長安計生站等14個涉農收費單位 1

進行了摸底調查，填寫涉農收費摸底表登記表。并分別在13個村通過走訪村干部、社長、農戶，核查分攤表冊、入戶懇談、查看收費票據等形式了解2011及2012年涉農收費實際情況?，F將我鄉涉農收費摸底調查及自查情況匯報如下：

一、基本情況

我鄉地處城郊，轄13個行政村，98個合作社，5663戶，人口20017人，耕地面積29571畝，2011年全鄉農民人均純收入7020元。

二、涉農收費專項治理情況

1.供電收費。

鄉電管站分別開展的收費項目有照明電費、動力電費、供電線路維修費用共計三大項，7小類。長安供電所2011年在照明電費、工商業動力電費、農業生產電費（飼料加工、電磨、鍘草機等）、農業灌溉電費（人畜飲水、井灌農田）、非居民電費（鄉政府）、動力戶入戶費（新架設動力電農戶及村社），都嚴格執行省物價委、發改委文件規定標準，2012年按照上級文件要求執行階梯電價。2011年共收取照明電費1560000元；動力電費2000105元；全鄉87眼機井農業灌溉電費2500000元；動力電用戶入戶費10500元。

2.水利收費。

河灌水費執行市政府文件規定標準按照0.1元/立方收取，基本水費執行區政府文件規定按照4元/畝收取，水利資源費執行區政府文件規定標準按照6元/畝收取。2011年

河灌耕地面積13546畝，共收取基本水費27092元；井灌耕地面積15025畝，共收取基本水費60100元。

3.學雜費。

中心學校執行區教育局文件規定標準，長安中學按照每人每學期收取作業本費18元，各小學生每人每學期收取作業本費15元。

4.畜牧費用。

畜牧站日常的牲畜就醫診治，獸醫醫藥費、凍精配種費用都按照市物價局文件規定標準采取有償服務，并按實際收取費用。

5.收視費。

廣播站按照市物價局文件規定，每戶每年收取收視費120元。2011共計收視費226800元。

6.社會扶養費。

計生辦公室按照省計劃生育與人口管理條例規定標準分別收取計劃外一胎、二胎、三胎的社會扶養費。

三、“一事一議”籌資籌勞執行情況

2012年，我鄉公益事業項目建設相關的7個村，嚴格按“一事一議”程序操作。2012涉及道路建設的村有2個，文化廣場建設的村有4個，人飲工程建設的村有1個。其中八一村道路硬化4.5公里，籌資總額10.2萬元。河滿村道路硬化4.5公里，籌資9.2萬元。二閘村人飲工程建設，籌資

7.3萬元。萬家墩村小區硬化綠化，籌資9.5萬元。上四閘

村文化廣場建設，籌資5.4萬元。上頭閘文化廣場建設，籌資4.6萬元。以上道路項目建設、人飲工程建設、文化廣場建設，群眾自籌資金收取。籌資籌勞嚴格按照《甘肅省一事一議籌資籌勞管理辦法》的規定執行；建設項目按照規定程序通過村社會議或村民代表會議分攤籌資籌勞數額，無強迫農民以資代勞、也無超村籌資籌勞現象發生。鄉上對硬化道路公開招標，進一步增加了公益事業建設的民主公開。執行了村民“一事一議”的相關規定，通過“一事一議”和“五議兩公開”的有機結合把村民自治、民主管理落到了實處。

四、鄉村報刊訂閱情況

2012村級訂閱黨報黨刊費用25686元，鄉鎮訂閱黨報黨刊費用39428元。

五、涉農收費中存在的問題及建議

1.在農業生產及農民生活中，水利、電力、畜牧、廣電、計生、教育等各涉農收費單位都能嚴格按物價部門核準的項目、標準進行收費，無亂收費現象。

2.少數村社干部對黨的減負政策學習不夠，認識浮淺，工作方法簡單，致使農民減負方面部分群眾有怨氣和不滿情緒。今后要以會代訓的方式，加強對村干部的減負政策培訓，讓群眾進一步了解減負政策，強化對支農惠農政策落實的監督。

3.各級收費部門亮證收費。收費過程中要向村委會出示有關涉農收費文件，讓村社以及群眾明白交費。

4.鄉黨委政府要每半年組織一次對鄉屬涉農收費部門實行定期監督檢查，檢查鄉屬涉農收費是否按標準收取，有無搭車收費或違規收費等現象。

5.上級部門及時傳遞新的減負信息到鄉鎮一級，以便更好地落實減負減負政策。

二〇一二年九月二十五日

第三篇：涉農收費自查自糾

XX縣農民建房收費專項治理工作

自查自糾情況報告

我縣自開展農民建房收費專項治理以來，高度重視，周密部署，精心組織，切實有效的開展了農民建房收費治理自查工作，取得了階段性成果?，F將有關情況匯報如下：

一、采取堅決果斷的措施，全面清查。為確保全縣農民建房收費專項治理自查自糾有序開展，我縣國土資源等相關成員單位高度重視，成立了以國土資源局為牽頭單位的縣農民建房收費專項治理協調領導小組，各單位分管領導為領導小組成員，并下設辦公室，由各成員單位相關股室負責人擔任辦公室成員，具體負責專項治理工作的落實。同時，根據《縣政府辦轉發<縣監察局等部門關于對民生領域三個突出問題開展專項治理實施方案>的通知》（X府辦[2010]24號）和市國土資源局等五部門《關于印發<關于開展農民建房收費專項治理的實施方案>的通知》（X國土資[2010]62號文件要求，結合我縣實際,聯合制定了《X縣開展農民建房收費專項治理的實施方案》,并由縣監察局轉發到了各鄉(鎮、街道、園區)和縣直有關單位。全縣各鄉（鎮、街道、園區）和國土資源所組織精干力量對所屬各鄉鎮農民建房收費進行了一次全面清理，并按照要求填寫自查自糾登記表和建立臺賬。重點檢查 2009年以來對農民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費情況，重點圍繞以下三個方面開展專項治理工作：

一是自查清理違規收費文件。建立工作責任制，要求各鄉鎮、各縣直有關部門制定自查自糾工作方案，突出重點，明確責任，帶頭查找本地本部門存在的違規文件，通過自查，全縣共清理出違規收費文件和有關收費依據 7個，包括財政部等3部委《關于公布農民建房收費等有關問題的通知》（財綜[2004]5號文）、X縣城鄉規劃局等3部門《關于重新核準村鎮建設項目征收市政公用設施配套費得通知》X規字[2007]11號、國家發改委和財政部《關于清理整頓涉農價格和收費的通知》（發改價格[2008]1511號、《X省耕地占用稅實施辦法》（省人民政府令第170號）、《中華人民共和國土地管理法》、國家土地管理局等4部門《關于土地登記收費及其管理辦法》（國土籍字[1990]93號、《測繪工程產品價格》（國家測繪局2002年1月頒布）。

二是強化政策宣傳，暢通訴求渠道。為渲染活動氣氛，在動員部署階段，及時召開了全縣農民建房專項治理工作動員大會，學習傳達了省、市和縣農民建房收費專項治理會議精神和縣開展農民建房收費專項治理工作方案，對專項治理工作進行全面動員部署。為暢通與人民群眾之間的溝通渠道更好地做好專項治理工作，更好的方便群眾訴求、舉報、監督，全縣各鄉（鎮、街道、園區）和國土資源所設置了投訴舉報箱，公布了投訴電話和監督電話，并將省、市、縣有關農民建房收費專項治理的文件規定向社會公布，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。

三是突出查糾工作重點。重點查糾2009年全縣2042宗農民建房用地（其中新增用地458宗、存量用地609宗、改（擴）建975宗）收費情況。要求各單位在重點范圍、重點地區上下功夫，著重抓好鄉鎮政府收取的建房保證金、開發成本；村委會收取的捐款、贊助費；規劃部門收取的測繪費以及國土部門收取的耕地開墾費等重點違規收費環節的自查自糾工作，認真查找各種違規收費和搭車收費行為。

二、本著認真負責的態度，全面梳理。通過自查，目前，全縣共自查清理上報違規收費、處罰項目23個，總金額305.4782萬元：①國土資源部門收費項目6個，總金額145.32355

萬元，其中測繪費及工本費26.25819萬元（工本費2.042萬元以測繪費發票收?。?、耕地開墾費42.62266萬元、土地閑置費43.6116萬元、罰款0.9848萬元、臨時用地補償費31.8463萬元；②規劃部門收費項目2個，總金額34.16458萬元，其中市配費21.35297萬元、測繪費12.81161萬元；③鄉鎮政府收費收費項目4個，總金額87.2779萬元，其中測繪費3.14017萬元、開發成本53.72073萬元、建筑保證金17.8萬元、市配費12.6170萬元；④村委會收費項目10個，總金額38.4445萬元，其中平整費21.8245萬元、公路維修費2.8699萬元、贊助款2.4720萬元、管理費0.1993萬元、用地規劃費0.055萬元、用地補償費5.3698萬元、村路硬化捐款1.2150萬元、衛生贊助款1.4430萬元、村路維修費1.6260萬元、水利維修費

1.37萬元；⑤財政部門收費項目1個，總金額0.267491萬元，均為耕地占用稅。國土資源、規劃、鄉（鎮）政府、村委會等多個部門存在違規收費行為：

1、部分鄉鎮政府在農民建房時，以各種名義違規收取了測繪費、開發成本、建房保證金、市配費等費用。有的鄉鎮政府在收取開發成本費用時，僅對一宗用地就收取1萬余元，收費較高。

2、部分村委會在農民建房時，收取了標準不一的費用。有的以公路建設捐款收??；有的以新農村建設規劃費和新農村建設贊助款收取；有的以村級公路維修費收取。在個別鄉鎮上報臺賬中，僅一個鎮的村委會違規收費項目竟有10項，收費名目繁多、五花八門。

3、部分規劃所在農民建房時收取了測繪費和市配費。

4、部分國土資源所在農民建房時收取了測繪費、耕地開墾費、閑置費、臨時用地補償費等費用。

4、根據我縣2009年農民建房用地臺賬，此次各地上報數據不全面，有的規劃部門上報用地宗數與國土資源部門上報數相差很大，大部分鄉（鎮、街道、園區）只上報了當地國土資源部門和規劃部門的收費臺賬，個別鄉鎮只上報了空白表。

三、下一步工作措施。我們將根據各地上報的自查情況，派出檢查組赴重點鄉鎮進行督查和明查暗訪，對所檢查的地方和單位自查自糾情況逐項進行核實，并對各地自查自糾和檢查中發現的問題提出處理意見，逐項督促整改到位。

第四篇：鄉政府涉農收費自查報告（范文）

為進一步維護農民合法權益，切實防止農民負擔反彈，根據縣政府《縣涉農亂收費等農民負擔問題專項治理工作方案》的通知，我鄉全面開展涉農收費政策落實情況自查自糾工作，并取得了一定成效?，F將自查工作情況總結如下：

一、基本情況

1、農民建房收費基本規范。2011年以來，我鄉對農民利用集體土地新建、翻建自用住房，除按規定收取土地證書工本費和房屋所有權登記證書工本費外，基本上不再收取其他任何行政事業性費用。鄉國土資源所于2010年取消了2元/㎡的權屬調查核實測量繪圖費。在辦理建房手續時，不存在強制或變相強制建房農民接受咨詢、設計、評估、代辦等服務并收取費用的行為，不存在變換形式、變換名目或以“稅”等名義向建房農民收取費用的做法，也不存在其他亂收費亂罰款現象。

2、農村義務教育階段學校收費基本規范。我鄉農村中小學校已全面實行學校收費公示制度，除空白作業本費外，已不再收取其他費用。保險、補課、校服、教輔資料等服務性收費在學生及其家長自愿的前提下，全部由相應的服務機構直接辦理和收取費用，不存在強制學生購買保險、強制收取補課費、校服費以及強制訂閱雜志、學習資料等行為。

3、對生豬養殖戶、林木生產農民和農民專業合作社及其成員收費基本規范。我鄉有關部門在辦理生豬養殖戶、林木生產農民和農民專業合作社登記等事項時，基本上沒有收取費用，不存在違反法律和有關政策規定亂收稅或搭車和變相收取其他費用的現象，也不存在攤派報刊雜志等做法。

4、一事一議財政獎補政策執行基本規范。我鄉一事一議操作程序規范，不存在超范圍議事、超標準籌資和平調或挪用籌勞資金等現象。

5、修建通村通鄉公路未向農民或村集體攤派集資款。我鄉在修建通村通鄉公路時，一貫堅持村民自愿捐款的原則，不存在強制攤派農民出資出勞的行為，也不存在向村集體攤派或變相攤派集資款的做法。

6、2011年民生領域三個突出問題專項治理發現的問題整改落實基本到位。2011年，我鄉失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金發放等涉及民生領域三個突出問題的專項治理工作進展順利，成效明顯。目前，失地農民基本保障正處在調查核實階段。

7、未發現其他亂收稅、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重農民負擔的行為。我鄉通過自查，未發現水保、水利、交通、計生、供電等部門存在亂收稅、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重農民負擔的行為。

二、經驗做法

1、召開專門會議部署自查工作。我鄉黃軍高度重視，立即召開鄉長辦公會議，專門研究部署涉農收費政策落實情況自查自糾工作。

2、成立自查自糾工作領導小組。為確保自查自糾工作扎實有效推進，我鄉成立了由鄉紀委書記陳航任組長，鄉經管站站長樊小靈任副組長，成立“埠頭鄉涉農收費政策落實情況自查自糾工作領導小組”，領導小組下設辦公室于鄉經管站，具體負責自查自糾工作的組織、協調、監督、檢查、總結和提高。

3、下發自查自糾工作指導文件。為指導各村涉農收費部門順利開展自查自糾工作，我鄉下發了《關于對涉農收費政策落實情況開展全面檢查的通知》，有效地促進了各村涉農收費部門自查自糾工作的開展。

4、監督檢查與暗訪調查相結合。為確保自查工作不走過場，鄉涉農收費政策落實情況自查自糾工作領導小組辦公室抽調專業人員6人，組成明查組和暗訪組，下到村里檢查自查自糾工作進展情況，抽查14個村委會，訪問農戶133戶。

三、存在的主要問題

1、從這次涉農收費政策落實情況自查自糾工作的組織開展來看，有的鄉村涉農收費部門同志和工作人員并沒有引起高度重視，認真開展自查自糾工作，存在僥幸心理，抱著應付思想，甚至連自查報告都沒有上報。

2、部分村向建房農戶收取未批先建違約金等費用。經自查和抽查發現，我鄉農民建房收費仍然存在少數不規范的地方，比如部分村委會向建房農戶收取未批先建違約金1.6萬元(縣、鄉紀檢監察部門已作出處理)。

四、下一步工作重點

1、進一步強化減負工作重要性的宣傳。減輕農民負擔是黨在農村的一項基本政策，是推進社會主義新農村建設、構建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負政策的宣傳力度，引導有關部門深刻認識做好減輕農民負擔工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認識，牢固樹立常抓不懈的思想，強化日常監管，狠抓政策落實，切實做好減輕農民負擔各項工作。

2、進一步規范對農民建房收費的行為。農民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房，除按規定標準收取土地證書和《房屋所有權登記證書》工本費外，嚴禁收取其他任何費用，否則視為亂收費行為。農民違反法律、政策規定建房，應嚴格按照有關法律、政策規定進行處罰，并開具財政正式罰沒收據，否則視為亂罰款行為。同時加大對農民建房收費的監督檢查力度，一經發現有亂收費、亂罰款行為的，嚴肅追究村、部門主要領導、直接責任人員的黨紀、政紀、經濟責任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關查處。

第五篇：09年涉農收費情況說明

仙桃市郭河國土資源所 二00九年涉農收費情況說明

郭河鎮人民政府: 隨著農村稅費改革及鄉鎮綜合體制改革的進一步深化，黨的惠農政策不斷深入人心。我們郭河國土資源所作為郭河鎮涉農收費部門之一，嚴格依照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于進一步規范涉農收費管理工作的通知》（鄂辦發?2004?38號）、《省人民政府辦公廳關于加強農村宅基地管理工作的通知》（鄂政辦發?2004?104號）、《湖北省行政事業收費項目目錄》（鄂財綜發?2005?35號）等文件有關規定,加強我所內部農民建房管理工作力度，規范農民建房審批程序和收費行為，切實減輕農民負擔.一、充分認識規范農民建房審批及收費管理工作的重要性

認真做好農民建房收費治理工作，是深入貫徹黨中央、國務院減輕農民負擔政策，保護廣大農民合法權益的一項重要措施，事關人民群眾的切身利益，事關農村經濟發展和農村社會穩定大局。我所黨支部高度重視，從學習實踐“科學發展觀”、“三個代表”重要思想理論和講政治、講大局的高度，教育干部職工充分認識農民建房收費的嚴重性和危害性，切實增強全所做好農民建房收費專項治理工作的自覺性和責任感，教育干部職工正確處理好收費與管理，發展與服務的關系。爭做農民的貼心人。社會主義新農村的參與者、保護者,同時制定了各項具體措施，認真執行國家法律、政策規定，切實減輕農民建房負擔，把黨的各項惠民政策落到實處。

二、明確農村宅基地使用對象、審批程序、收費項目及收費標準

在嚴格依法管理土地，切實保護耕地的基礎上,我所嚴把農村宅基地使用對象、審批程序、收費項目及收費標準，嚴格執行政策，未在農民利用農村集體土地擴建、翻建自用住房中收取任何費用。

三、加大宣傳和監督檢查力度，嚴防村民建房審批和收費過程中的違法行為 為杜絕違規收費，嚴防單位出現利用農村宅基地審批和土地登記發證出現強制或變相強制農民接受其經營性服務的收費行為，嚴防干部職工利用職權吃、拿、卡、要亂收費。我們還采取以下措施：一是加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、公示欄等宣傳手段實行政務、所務、事務公開，向社會宣傳國家涉農收費辦證政策，置國土資源管理于社會監督之下。二是實行陽光工程，公開收費項目標準、公開辦事程序及時限、公開辦事結果，讓人民群眾了解政策，依法維權，自覺參與國土資源管理工作。三是實行承諾服務，公開承諾事項以及查促整改，以制度規范收費行為。

二00九年我所無因涉農收費引起的群眾投訴及上訪問題發生。

郭河國土資源所

二0一0年三月九日

農民建房應繳稅費明細

一、耕地占用稅 標 準：25元/平方米 執收部門：地方稅務部門

征收文件：《湖北省耕地占用稅實施辦法》

二、國土部門

工 本 費：五元（必須符合農民建房申請條件）管理依據：《湖北省人民政府辦公廳關于加強農村宅基地管理工作的通知》