第一篇：外媒關注習近平反腐要“老虎”“蒼蠅”一起打（模版）

外媒關注習近平反腐要“老虎”“蒼蠅”一起

打

2013-1-24 7:56:56來源：2013年01月23日 13:14:57 環球時報路透社1月22日文章，原題：習近平呼吁在日常反腐工作中“打蒼蠅”

中共中央總書記習近平周二在中紀委全會上強調，要對影響到很多中國人日常生活的小官僚機構和基層官員的輕微違規行為展開反腐斗爭。

據中國官方媒體報道，習近平強調，在反腐工作中，打“蒼蠅”（即基層人員）和打“老虎”（即高級官員）同等重要?！耙獔猿帧匣ⅰ?、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題?！?/p>

習近平還強調：“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！?/p>

法新社1月22日文章，原題：習近平稱反腐“絕不姑息”

中國媒體稱，習近平周二強調打擊腐敗，稱無論涉案共產黨官員有多大官，將“絕不姑息”。

中國媒體稱，習近平是在周二舉行的中紀委全會上作出這番講話的?！耙獔猿贮h紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息?！保ㄌ锓f

譯）

韓聯社1月22日文章，原題：習近平強調反腐倡廉要經?；?、長期化

22日，中共中央總書記習近平在中紀委全會上強調：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民?！?/p>

習近平強調，防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

習近平指出，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。習近平就任后，大力推進以“懲處腐敗”和“廉風建設”為主題的整治行動。隨之，一些涉嫌腐敗、貪污受賄的官員相繼被調查或落馬。（作者申參鎬，金惠真譯）

第二篇：習近平:反腐堅持“老虎”“蒼蠅”一起打

習近平:反腐堅持“老虎”“蒼蠅”一起打

中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平22日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話。他強調，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。

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習近平指出，實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。

習近平強調，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

習近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。

習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕?。”各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

習近平強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

習近平強調，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監察機關開展工作，關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。

王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業發展全局和戰略高度，強調要貫徹黨的十八大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一，抓好八項規定落實，下大氣力改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，全面加強懲防體系建設。要加強紀檢監察隊伍建設，發揮表率作用。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊主要負責人等參加會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團設分會場。

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《深入學習貫徹黨的十八大精神努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

第三篇：反腐要堅持 老虎 蒼蠅一起打

反腐要堅持 老虎 蒼蠅

一起打

原標題：習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話 新華網北京1月22日電（記者徐京躍、周英峰）中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平22日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話。他強調，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習近平指出，實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。

習近平強調，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

習近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。

習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?！吧平?，先禁其身而后人?！备骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

習近平強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。習近平強調，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監察機關開展工作，關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。

王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業發展全局和戰略高度，強調要貫徹黨的十八大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一，抓好八項規定落實，下大氣力改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，全面加強懲防體系建設。要加強紀檢監察隊伍建設，發揮表率作用。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊主要負責人等參加會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團設分會場。

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《深入學習貫徹黨的十八大精神努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

第四篇：學習習近平反腐“老虎、蒼蠅一起打”思想匯報

尊敬的黨支部：

習近平強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。

總書記發表的重要講話觀點鮮明、措辭嚴厲、態度堅決、語氣強硬、斬釘截鐵、鏗鏘有力，既高屋建瓴，振聾發聵，又具有很強的現實針對性和實踐性，尤其他強調抓反腐要堅持“老虎、蒼蠅一起打”、抓作風要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”等語句對所有黨員干部都具有明顯地震懾、提醒和警示作用，尤其令有問題的干部讀后心驚肉跳，讓老百姓聽后十分振奮，備受鼓舞。

客觀地講，改革開放三十多年來，我們黨在領導反腐倡廉建設的偉大實踐中，緊緊圍繞在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下“為什么反腐倡廉、怎樣反腐倡廉”的問題，不斷總結新鮮經驗，不斷進行理論概括，從而形成了中國特色反腐倡廉理論，豐富了中國特色社會主義理論體系。在實踐中，黨始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，不管涉及到誰，不論權力大小，只要觸犯了黨紀國法，都一查到底，決不姑息。比如近十年來，中紀委嚴肅查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案。

這些腐敗分子曾經都是權高位重的高官，是“老虎”的屁股摸不得?？伤麄円坏┮蜻`法亂紀被拿下，就成了名副其實的“病貓”了。按理說，中紀委查處這樣的“老虎”可以起到震懾“豺狼”、“蒼蠅”、“蚊子”的作用。但事實證明，有一些人仍屬“不見棺材不落淚”的那一類：在一些領域消極腐敗現象仍易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。尤其一些干部享樂主義、拜金主義、極端個人主義等腐朽思想的侵蝕依然存在，他們生活作風腐化、貪污受賄等問題時有發生。

可以這么說，隨著社會的發展，腐敗也在變異，并更具隱蔽性、間接性和巨量性。但不管是搞大腐敗的“老虎”，還是搞中腐敗的“豺狼”、搞小腐敗或在作風上有問題的“蒼蠅”、“蚊子”等，如果不加以整治，而是放任自流，他們就會從小貪發展到大貪，就會對國家的經濟發展和政治穩定構成一定的威脅，就會在不知不覺間侵蝕著執政黨的社會基礎，就會離間黨群干群關系，就會嚴重敗壞黨和政府的形象。

一方面，我們不僅要有敢打“老虎”的決心與狠勁——不管涉及到誰，不論其職務多高，只要違法亂紀了，都要一查到底，決不姑息。另一方面，我們還要有敢打“豺狼”和“蒼蠅、蚊子”的恒心和綿勁。我們既不能因為害怕“老虎”長的太大太兇而不敢動手，又不能嫌棄“蒼蠅”、“蚊子”長的太小，甚至認為危害不大、消耗的時間和精力太多、不好打而放棄。關鍵是對此首先要有深刻地認識，要講究方式方法，要常抓不懈，要在“常”、“長”字上下工夫。

在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力形成反腐倡廉的制度體系。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

一是要狠抓干部的作風建設。執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。黨風正則政風清，政風清則民風純。抓作風關鍵要抓領導干部的作風。因為領導干部作風是社會風氣的“加工廠”，而社會風氣則是反映領導干部風氣的“告示牌”。二是要真正剎住“舌尖上的腐敗”即吃喝風。“舌尖上的腐敗”的根子在在上級領導身上。因此，治理“舌尖上的腐敗”既要要動真格，要拿公權開刀，又要各級領導必須自覺遵紀守法。三是要真心剎住玩樂風。干部生活作風和生活情趣，反映世界觀、人生觀、價值觀，折射思想品質、道德修養、文化素養，不僅關系個人品行，也關系黨的形象，影響社會風氣。現實中，往往最不自覺最愛帶頭破壞制度的就是領導。因此，必須抓好對領導權力的監督。

總之，無論是在抓作風方面，還是在抓反腐敗方面;無論是“老虎”、“豹子”，還是“豺狼”、“蒼蠅”等，都要一起抓一起打。各級紀檢監察部門主要領導要親自抓落實、抓具體、使狠勁，咬住不放、一抓到底，發現一起，查實一起、處理一起、追究一起。同時，奉勸那些試圖蠢蠢欲動想搞貪污腐敗或正在搞腐敗的人必須認清形勢，并立即懸崖勒馬，棄暗投明，早日回到正確的軌道上來，做群眾真心擁護的公仆;對各級干部，尤其是那些有問題的干部來說，一定要牢記習總的誓言，一定要有敬畏之心，一定要嚴格要求自己，一定要加以改正，監管部門與自己都不能認為那是小事而放縱不管。

匯報人：xiexiebang

2014.07.29

第五篇：反腐打老虎和蒼蠅

中新網1月23日電 中紀委二次全會再次就反腐工作做出部署，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平闡述了反腐的系列表述。中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉分析認為，今后一段時間內的反腐斗爭，中央最可能重拳打擊兩大“老虎”，即金融領域腐敗和省部級高官腐敗。

據香港文匯報報道，毛昭暉指出，總書記是次強調反腐要“老虎蒼蠅一起打”，顯示新一屆中央對腐敗問題“零容忍”，以及有腐必反、有貪必肅的堅定決心，同時也是對社會上所謂中共“政治反腐”、“選擇性反腐”等言論的有力響應。他并分析認為，今后一段時間內的反腐斗爭，中央最可能重拳打擊兩大“老虎”，即金融領域腐敗和省部級高官腐敗。

毛昭暉說，長期以來，外界有些言論認為，中共反腐是“政治反腐”、“選擇性反腐”，也有一些民眾認為中國反腐力度還不夠，僅僅停留在“只拍蒼蠅，不打老虎”的層面。習近平此次在中紀委全會上明確提出，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，這是新一屆中央矢志高壓反腐的決心宣示，也是對部分不實言論與民眾希冀的響應。

他認為，反腐打“老虎”，即查辦大案要案，就當前形勢來說，中央很可能會重拳打擊兩大老虎：首先是金融領域腐敗。目前中國金融腐敗案高發多發，已一定程度影響中國經濟的健康運行，而新任中紀委書記王岐山早年長期在金融行業工作，熟悉金融規律，他本人亦多次談及金融腐敗，有理由認為金融領域將成反腐重要戰場；其次是省部級黨政高官貪腐，省部級官員是中央力量與地方力量的連接點，關系到中央政策的順利執行，這個環節出現腐敗將令國家和民眾都蒙受巨大損失，近年來中央重拳出擊，查處數十名省部級高官，今后將繼續在這方面保持并加大反腐力度。對于習近平提到的“打蒼蠅”，“切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”，毛昭暉亦認為切中時弊。從近年案件查辦情況來看，基層一些單位和領域腐敗案件易發多發，窩案、串案增多；一些違紀違法人員級別雖低，但涉案金額巨大、影響惡劣，由于發生在群眾身邊，因而對普通群眾的傷害更大，同時影響政黨和政府的威信、損害執政之基，必須對此高度關注。

他并指出，習近平表態是一種重要宣示，但在制度設計仍需完善。習近平明確提出，“要把權力關進制度的籠子里”，并提出不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制等三個層面的制度設計理念，值得關注和期待。

上發表重要講話

新華網北京1月22日電（記者徐京躍、周英峰）中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平22日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話。他強調，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習近平指出，實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。習近平強調，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

習近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。

習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

習近平強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

習近平強調，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監察機關開展工作，關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。

王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業發展全局和戰略高度，強調要貫徹黨的十八大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一，抓好八項規定落實，下大氣力改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，全面加強懲防體系建設。要加強紀檢監察隊伍建設，發揮表率作用。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊主要負責人等參加會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團設分會場。

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《深入學習貫徹黨的十八大精神努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

原標題：“把權力關進制度的籠子里”

要加強對一把手的監督

要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私?！暯?/p>

【解讀】

《求是》雜志研究員黃葦町：腐敗很大程度上是因為權力濫用，以權謀私。權力是公共的，應該是公開透明的，對權力的監督和制約也是必須的，不受制約的權力容易導致腐敗。把權力關進籠子，形象地說明必須讓權力受到制約和監督。

在權力行使過程中，要有分權，同時要有權力的監督。官員的權力和責任要綁在一起，改變一些官員行使權力毫無顧忌、責任卻想得很少的現狀。

讓官員“不敢腐”，首先要做到“伸手必被捉”。怎么才能不敢腐？權力是公開透明的，有人盯著，只要有腐敗就會被發現。“不能腐”，就是有權力制約，權力必須按照規范和軌道運行，不具備權力濫用的條件，無法去腐敗。

“不易腐”，就是各種因素的制約，都使他很難去腐敗。

以前更多地說“不想腐”，不想腐，很多都是主觀的，不想腐是有必要的，要通過廉政教育來解決，但是不能把一切寄托于個人的主觀愿望，不能把一切寄托在教育上，必須讓官員不能腐敗。

這次突出的是制度，是通過完善制度防止腐敗。教育必須靠制度和法治來保障，一伸手就要受到制度的制約和法治的懲戒，這更現實。

中國人民大學廉政研究中心主任毛昭輝：有些地方官員上任之后，會有政績沖動，以樹立自身權威、提升地位，這可能會導致出現光喊口號，不腳踏實地的情況。在這種情況下，強調人民的評價，接受人民的監督，把社會公眾對政府的評價，來作為考核政績和地方治理的貢獻，這些也很重要。

堅決抵制享樂和奢靡之風

要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

——習近平

【解讀】

中共中央黨校教授謝春濤：習總書記講的這些，不是直接的懲治腐敗，而是預防腐敗。在很多人看來，鋪張浪費要比直接貪污要輕得多。但是有句話叫“貪污和浪費是極大的犯罪”，貪污是把國家的錢弄沒了，浪費其實也是把錢給弄沒了，無非是方式不同而已。

厲行節約，反對浪費，要控制三公消費。很重要的就是人大要發揮作用。人大的一項職責就是監督政府的預算，包括對預算的績效監督。政府的錢花得對不對，值不值，有沒有浪費，人大都要監督。

這需要有一套越來越具體的規定，包括公務接待、公務消費，都要有一套具體的可操作的東西，亮明尺度，什么叫正常消費，什么叫浪費，什么叫揮霍，都要有具體的標準。另外，不同地方要有不同的標準。

不得謀求任何私利和特權

共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

——習近平

【解讀】

黃葦町：領導干部有些和工作相關的待遇，并不能都看作特權，問題是有些干部把這些待遇膨脹化，膨脹到他的家屬等與工作無關的方面，在群眾中造成很壞的影響。比如警車開道，過去是有嚴格規定的，但是后來竟然發展到有些縣委書記出行都要警車開道。

政治局出臺了改進作風的八項規定，其中涉及的并不都是特權，但通過這種形式，確實體現了一種從上到下的作風轉變。很快“不令而行”，直接促使各級領導機關的作風轉變。