第一篇:吉倉鄉交通建設大會戰簡報1
吉倉鄉交通基礎設施大會
戰簡報
第1期吉倉鄉扎實開展“交通基礎設施”
大會戰活動
自全縣開展交通基礎設施大會戰以來,鄉黨委政府高度重視,及時召開動員大會,安排專人負責交通基礎設施大會戰活動,鄉黨委政府積極響應縣委縣政府的號召,認真研究、扎實布署了攻堅任務。目前我鄉交通基礎設施建設全面開展,施工現場熱火朝天,鄉道以及通村公路基礎設施建設進展順利。
7月8日鄉政府組織我鄉3個行政村,對郭扎至西小村、麥加至吉倉村道進行維護,保證農村公路安全通行,鄉黨委、政府響應政府號召積極行動起來,組織動員我鄉3個行政村積極參加義務養護村道。
根據“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”、“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”和“”誰受益、誰負責的農村公路養護模式。
飽受昔日“行路難”之苦的我鄉西小行政村8個自然村農牧民群眾,積極響應鄉黨委政府的號召,在鄉黨委政府的統一組織下,于7月8日8個自然村共100多人,挖掘機1臺蘭
拖8輛對郭扎至西小村道進行了養護。
第二篇:縣交通建設大會戰工作進展情況匯報
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縣交通建設大會戰工作進展情況匯報
今年來,縣委、縣政府以打造“三縱三橫”交通網絡為目標,全面推動交通建設三年大會戰工作,力度大、速度快、強度高地加快交通項目建設,實現了預定的目標任務。現將我縣交通建設大會戰有關情況匯報如下:
一、突出責任落實,著力構筑交通建設大會戰的聚焦
點
一是領導重視程度高。成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長的交通建設大會戰工作領導小組,領導小組下設了綜合調度部、資金籌措部、協調推進部、考核督查部、環境優化部、招商引資部、宣傳報道部。縣委、縣政府主要領導高度重視,堅持每月召開一次項目調度會,定期聽取交通項目建設情況匯報,研究解決交通項目建設存在的突出問題,并實行聯系項目建設的縣級領導每月深入建設現場辦公不低于五次、每月召開專題會議不低于一次。同時,采取“倒排工期”的辦法,對照計劃任務算清時間帳、任務帳,加快工程建設進度。二是相互競賽干勁足。縣委、縣政府堅持每月向社會公示一次交通項目建設進展情況,讓后進項目形成前所未有的壓力。5月31日,我縣還召開了項目建設調度會,會上一些未開工、復工的建設項目聯系縣級領導作了表態發言,起到了很好的推動作用。同時,在鄉鎮之間開展五項大競賽。即比領導重視,要求黨政主要領導掛帥,有專門工作班子,有三年規劃和一年計劃;比資金配套,要求及時、足額落實配套資金;比征地拆遷,要求按期完成征地拆遷和桿線搬遷任務;比項目開工,要求按期開工建設;比施工環境,要求不發生阻工鬧事、強買強賣、強攬工程、偷盜施工器材等違法行為。在項目與項目、工地與工地之間開展勞動大競賽。即比工程質量,看誰的工程質量好;比工程進度,看誰的工程進度快;比安全生產,看誰的安全生產無事故。三是責任機制落實硬。大力推行領導干部包項目、包進度、包質量以及定政策、定目標、定獎懲的“三包三定”目標責任制,逐級分解任務,層層落實責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、交通部門全力抓、相關部門協同抓的工作格局。同時,堅持把交通建設的進度、環境納入各級各有關部門年終目標考核的重要內容,對于領導不重視、環境不優的單位,在年終目標考核時予以扣分。
二、破解工作瓶頸,全力突破交通建設大會戰的薄弱點
一是廣辟渠道,著力破解籌資難的問題。積極采取向上級爭取一點、財政補貼一點、社會捐助一點、農民群眾自愿籌集一點、就地取材節省一點等“五個一點”的方式,切實形成政府投資為主、農村農民為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。今年,縣財政預算安排交通公路建設資金達4000萬元。截止目前,**高速公路(**段)已累計完成投資9123萬元。**高速公路今年完成投資9050萬元,累計完成投資15.76億元,占概算總投資的85%。衡臨高速公路(**段)已完成投資60萬元。***線改造項目累計完成投資4350萬元(民主東路改造工程完成投資564萬元)。通村公路群眾自籌資金到位450萬元。渡改橋項目已完成投資290萬元。二是強化保障,著力破解用地難的問題。在嚴格執行耕地保護制度的前提下,優化保證了交通建設用地,科學制定了用地規劃,及時辦理用地手續。調整土地存量,改善土地供應結構,盡量調整其他建設用地以滿足交通建設用地需要。同時,注重節約用地,嚴把工程項目的規劃、工程設計和施工管理關,做到最大程度地節約土地,盡可能不占或少占用耕地。三是嚴抓質量,著力破解監管難的問題。嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制,制定了一系列精細施工標準和制度,建立了企業自檢、設計監控、社會監理、法人負責、行業監管、政府監督的六位一體質量保障體系,并嚴格實行建設項目質量責任追究制,堅決杜絕各類質量事故發生,努力建設人民群眾滿意路、放心路。四是優化環境,著力破解辦事難的問題。全面啟動“優化經濟發展環境專項整治年”活動,始終把服務至上的理念貫穿于工作全過程,對交通項目實行特事特辦、急事快辦、跟蹤督辦,開辟項目審批和物質供應“綠色通道”,嚴厲打擊聚眾阻工、強攬工程、強買強賣、強裝強卸、敲詐勒索等違法違規行為,著力提供內實外美、運行高效、文明和諧的交通服務環境。截止目前,抓獲阻工鬧事、偷盜物資的違法犯罪分子達15名。
三、堅持大干快上,致力打造交通建設大會戰的閃光點
一是加快掃尾步伐,打好通村公路改造“殲滅戰”。繼續推行農村公路建設“五項機制”,充分調動廣大群眾修路的積極性。從今年起,縣財政每年預算安排1000萬元,力爭用兩年左右的時間,實現100%的行政村通水泥路。今年來,聯網公路續建項目6.5公里已完工,投資302.3萬元。通村公路實現58.9公里通暢,另測量、設計20個村58.6公里,其中14個項目已經開工建設。做好了兩個農村五級客運站的測量設計等前期準備工作;渡改橋項目橋樁基礎已
第三篇:交通建設項目大會戰實施方案
交通建設項目大會戰實施方案
為深入貫徹落實縣第十三次黨代會、縣委十三屆二次全體(擴大)會議和全縣項目建設大會的會議精神,緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,按照“前期項目抓深入、新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號”的要求,全力沖刺全年工作目標任務,根據縣委、縣政府“實干當先、奮勇爭先”百日攻堅活動的統一部署,經局研究,決定自7月下旬至10月底在交通系統開展交通建設項目“百日攻堅”大會戰活動。現就“百日攻堅”大會戰制定如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實縣第十三次黨代會和全縣項目建設大會的會議精神,緊扣“建設大交通、發展大物流、振興大港航”主線,緊緊圍繞縣政府下達的《2012年固定資產投資項目推進計劃》和局年初確定的各項工作目標任務,進一步強化組織領導、強化工作措施、強化推進力度,振奮精神、攻堅克難,以大力度推動項目大會戰,以大投入促進交通大變樣,以大建設促進交通大發展。
二、目標任務
自2012年7月下旬至10月底,用100天時間開展交通建設項目“百日攻堅”大會戰,緊緊抓住當前交通項目施工的有利時機,全力破解工程建設的困難和問題,加速推進各項工程建設,促進項目建設明顯推進、項目形象明顯提升,確保累計完成投資80550萬元,為全面完成各項工作目標任務、促進德清交通大發展打下堅實基礎。
三、主要內容
一是抓工程建設攻堅。今年1-6月份,我縣在建重點交通項目總體完成情況較好,但部分項目在現場管理、施工質量和安全控制、實施進度等方面仍存在一些問題,與上級的目標要求還有一定差距。因此,各部門要利用當前項目建設的黃金時間,集中力量和資源攻堅克難,著力解決阻礙工程推進的各項突出問題,加強工程管理力度,切實推進項目實施,確保今年我縣的重點交通建設任務順利完成。
二是抓前期工作攻堅。由于當前交通建設項目多,前期審批所需時間相對較長。因此,在前期工作報批環節上,要有前瞻性,要認真細致做好每一項前期工作,羅列出前期工作的全部程序、環節和注意事項,交叉進行,搶抓時間。同時,要加強與上級審批部門的溝通工作,提前做好各階段的審批銜接,充分做好各項目審批工作。
三是抓協調服務攻堅。各部門要科學分析工程建設中的困難和問題,加強溝通與協調,逐項加以研究和解決。在攻堅克難的過程中,要積極爭取有關部門和鄉鎮的支持和幫助,全力推進工程建設。
具體工作內容及攻堅目標如下:
(一)09省道德清乾元至秋山段改建工程(一期)
攻堅目標:完成投資10000萬元,10月底完成交工驗收。
時間節點:9月底前完成主體工程。
責任領導:何國民 責任人:沈阿福
責任部門:09省道德清乾元至秋山段改建工程指揮部
(二)寧杭鐵路德清段及站場配套工程
攻堅目標:完成投資26000萬元,主線工程10月開始聯調聯試,站場配套工程10月底前完成主體工程。
時間節點:9月底主線工程完成鋪軌及電氣安裝,配套工程的連接線路面完成,站前廣場基本完成。
責任領導:姜德虎 責任人:曹榮富
責任部門:寧杭鐵路德清段及站場建設指揮部
(三)余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程
攻堅目標:完成投資13900萬元,路基、橋梁各完成30%。
時間節點:9月底前政策處理工作基本完成。
責任領導:蔣慧健 責任人:施建祥
責任部門:余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程(德清段)指揮部
(四)09省道塘棲至乾元段公路整治工程
攻堅目標:完成投資6900萬元,政策處理工作基本完成,路基完成50%、橋梁完成55%。
時間節點:9月底前政策處理工作基本完成。
責任領導:何國民 責任人:姚琦
責任部門:09省道乾元至塘棲段公路整治工程指揮部
(五)臨杭大道(一期)工程
攻堅目標:完成投資9000萬元,十字港大橋完成65%,1.346公里道路工程進場施工。
時間節點:7月底前落實十字港大橋西側橋頭房屋拆遷工作,8月底前完成1.346公里道路工程的招標工作。
責任領導:胡起炎 責任人:孟海清
責任部門:縣臨杭大道(一期)工程指揮部
(六)三橋至莫干山公路工程
攻堅目標:完成投資1000萬元,10月底井龍橋基本完成。
時間節點:8月啟動其他橋梁建設,9月底前基本完成政策處理工作。
責任領導:呂秋月 責任人:徐曉萍
責任部門:縣三橋至莫干山公路工程指揮部
(七)三濟橋至新市公路(德清段)改建工程
攻堅目標:完成投資1500萬元,基本完成主體工程。
時間節點:9月底前完成路面工程。
責任領導:蔣慧健 責任人:施建祥
責任部門:局工程科(建管所)
(八)09省道德清乾元至秋山段改建工程(二期)
攻堅目標:完成線形調整方案設計并報批,啟動征遷工作。
時間節點:8月底確定最終實施方案,9月底前完成征遷方案制定。
責任領導:姜德虎 責任人:曹榮富
責任部門:09省道德清乾元至秋山段改建工程指揮部
(九)武太線航道養護工程
攻堅目標:完成投資1500萬元,橋梁下部結構完成30%。
時間節點:8月上旬政策處理完成,橋梁進場施工。
責任領導:馬信飛 責任人:吳宏偉
責任部門:德清縣港航管理處
(十)危橋改造工程
1、東門城橋、勤儉橋、廣元橋改造工程
攻堅目標:完成投資2000萬元。其中東門城橋完成下部結構80%、梁板預制40%;勤儉橋、廣元橋完成前期工作。
時間節點:8月底東門城橋的政策處理基本完成,9月上旬完成勤儉橋、廣元橋的工可報批工作。
責任領導:胡起炎 責任人:孟海清
責任部門:東門城橋重建工作領導小組辦公室
2、德桐公路運河橋、下仁公路八字橋
攻堅目標:完成投資100萬元。其中德桐公路運河橋完成招標,下仁公路八字橋完成便橋搭設及啟動施工招標工作。
時間節點:德桐公路運河橋8月底啟動招標工作,9月底前政策處理工作基本完成;下仁公路八字橋7月底前完成便橋搭設,9月底前完成項目報批工作。
責任領導:蔣慧健 責任人:朱舟平
責任部門:局工程科(建管所)
3、農村公路病危橋修復改造工程。
攻堅目標:完成投資300萬元,完成60%。
時間節點:8月15日前完成招標工作。
責任領導:何國民 責任人:姚琦
責任部門:德清縣公路管理段
(十一)65公里大中修工程
攻堅目標:完成投資6000萬元,主體工程完成80%。
時間節點:8月上旬完成招標工作。
責任領導:何國民 責任人:姚琦
責任部門:德清縣公路管理段
(十二)農村聯網公路
攻堅目標:完成投資350萬元,主體工程完工。
時間節點:8月15前完成招標工作。
責任領導:蔣慧健 責任人:施建祥
責任部門:局工程科(建管所)
(十三)公交一體化及場站建設
攻堅目標:完成投資2000萬元,洛舍客貨一體站完成樁基工程;鐘管客運站完成一層主體結構;啟動城區公交IC卡試點工作。
時間節點:8月底前完成洛舍車站招標工作和鐘管車站的政策處理工作,9月份完成武康城區候車亭改建招投標工作。
責任領導:張華強 責任人:蔡國強
責任部門:局運安科、縣公路運輸管理(稽征)所
(十四)京杭運河航道整治工程
攻堅目標:完成初步設計和政策處理方案制定,做好開工儀式準備工作。
時間節點:9月底前完成工可報批。
責任領導:馬信飛 責任人:吳宏偉
責任部門:德清縣港航管理處
(十五)09省道武康至筏頭段公路改建工程
攻堅目標:完成前期報批工作。
時間節點:8月底前確定最終線形設計方案。
責任領導:章正洪、葉樹兵 責任人:吳薇
責任部門:局前期辦、交通投資集團有限公司
(十六)09省道(S304)德清(雷甸)至安吉(長弄口)段改建工程
攻堅目標:完成工可文本編制。
時間節點:8月底前完成線位論證。
責任領導:章正洪 責任人:吳薇
責任部門:局前期辦
(十七)“一高三線”景觀帶綠化建設
攻堅目標:完成景觀帶建設的70%。
時間節點:9月底前完成景觀帶建設的土方填筑。
責任領導:葉樹兵 責任人:朱舟平
責任部門:局工程科
四、實施步驟
此次“百日攻堅”活動從2012年7月下旬開始至10月底結束,分三個階段開展和實施。
(一)動員部署階段(7月21 日至7月31日)
建立組織機構,制定大會戰實施方案,召開“百日攻堅”大會戰動員大會,統一思想,全面部署大會戰活動內容及要求。各責任部門要對重點項目進行全面調查摸底、梳理分析,分別制定項目攻堅會戰方案,建立目標責任體系,明確需要解決的問題和達到的目標,倒排建設計劃,明確責任領導和責任人,落實具體任務分工和完成時限。
(二)集中會戰階段(8月1日至10月31日)
一是各責任部門要按照大會戰攻堅任務要求和各自職責,加大工作力度,加快項目推進。各責任領導要全面協調解決項目建設中面臨的困難和問題,對一些部門間難以協調解決的重點、難點和共性問題,要采取專題會議、現場辦公等方式進行協調解決,梳理提交由縣“百日攻堅”活動領導小組進行協調解決,確保項目建設和前期工作順利進行。二是組織實施重點工程集中督查服務活動。對重點建設形象進度、“百日攻堅”大會戰活動開展及各項協調落實情況進行專項督查,10月份重點針對尚未開工建設項目和存在困難問題的進度滯后項目的各個推進環節進行檢查、督查和動態分析,跟蹤服務。三是加強對未開工重點項目前期工作的調度,積極創造條件,做快做細做實前期工作,加快解決征地、拆遷及用地報批等瓶頸問題,確保項目在11月上旬順利開工建設。四是建立重點工程“百日攻堅”大會戰推進情況報告制度。各責任單位要堅持每半月向縣領導小組辦公室和局領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)總結階段(2012年11月1日至11月15日)
主要任務是總結經驗,查找不足。各責任部門將“百日大會戰”活動任務的完成情況進行總結并于2012年11月3日之前報送局領導小組辦公室(工程科)。同時在百日攻堅取得階段性成效的基礎上,繼續圍繞工作目標,再接再厲,全力推進交通建設項目、前期項目和融資工作。
五、工作要求
1、強化領導,落實責任。成立“百日攻堅”大會戰活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局工程科。
“百日攻堅”大會戰活動的各項工作由各分管領導牽頭負責,落實“一線工作法”(即堅持領導帶頭上一線,協調關系在一線,上下聯動推一線),對照目標任務,倒排計劃,細化責任,迅速部署,采取有力措施,狠抓工作落實。
2、整合資源,強力推進。調動一切積極因素,整合一切資源,切實提高效能,形成合力,統籌推進,狠抓落實。每半個月召開黨政聯席會議聽取各部門及分管領導的工作落實情況匯報,并及時研究和協調解決遇到的困難和問題,扎實推進“百日攻堅”大會戰活動。各部門要對照“百日攻堅”目標和全年目標任務,創造性地開展工作,在確保完成任務的基礎上,力爭上臺階,確保“百日攻堅”大會戰活動取得實效。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。
局組宣科和辦公室要加強對局開展的“百日攻堅”大會戰工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳報道,營造強大的輿論聲勢。要大力宣傳項目建設和攻堅活動中成效明顯、業績突出的部門和個人;同時,對一些工作緩慢、推進不力或因為主觀原因未完成任務的及時進行曝光,努力營造快速推進項目建設的良好氛圍。
4、加強督查,強化考核。
建立“百日攻堅”大會戰活動工作機制。局“百日攻堅”活動領導小組定期研究、協調、解決各項工作中的重大問題。強化督促檢查和跟蹤問效,發現問題立即整改到位,將“百日攻堅”活動開展情況納入年終考核。結合目標任務完成情況,對會戰中貢獻突出的部門和個人進行表彰獎勵;對工作推動不力、項目進展不快的,給予批評通報;對工作敷衍塞責、發生質量和安全事故的,嚴肅追究黨紀政紀責任。在“百日攻堅”大會戰期間,局“百日攻堅”領導小組將開展不定期的督查工作,以進一步督促各項目的實施,確保“百日攻堅”大會戰取得實實在在的成效,圓滿完成交通建設任務。
附件:
交通運輸局“百日攻堅”大會戰領導小組名單
組 長:鄭其良
副組長:胡起炎、何國民、張華強、章正洪、蔣慧健、呂秋月、葉樹兵、馬信飛、姜德虎
成 員:朱昭紅、朱舟平、曹根友、蔡曉紅、蔡國強。領導小組下設辦公室,辦公室主任由朱舟平兼任。
《全省交通重點公路建設大會戰實施方案》
為貫徹落實省委、省政府加快交通發展的決策部署,全面推動全省交通重點項目快速實施,超額完成2012目標任務,經廳研究,決定從9月1日起,在全省重點公路建設領域集中開展為期120天的大會戰,特制定本實施方案如下:
一、指導思想
本次大會戰的指導思想是:深入貫徹落實全省半年經濟工作會議精神,通過開展120天大會戰,充分調動人力、物力、財力,以攻堅的手段、決勝的態勢,采用超常規的辦法,集中解決交通重點公路項目實施過程中資金、用地、征拆等諸多問題,全力以赴推動交通重點公路項目加快實施,超額完成省委、省政府年初確定的目標任務,以優異的成績向黨的十八大獻禮。
二、目標任務
大會戰的總體目標是全面完成和超額完成年初制定的三個“6”、三個“100%”的目標。即完成公路水路建設投資600億元,建成高速公路600公里,高速公路通車縣達到60個;實現100%的鄉通油(水泥)路,100%的村通公路,100%的縣高速公路項目開工建設。同時,提前開工7500公里通村油路項目,力爭新開工一批高速公路項目,為明年交通建設實現“開門紅”奠定基礎。具體目標是:
1、超額完成交通固定資產投資任務。完成投資600億以上,投資總額在全國繼續進位。
2、全面完成高速公路通車目標。確保建成遵義至畢節金沙至畢節段、大興至思南銅仁至德旺段、思南至遵義鳳岡至遵義段,六盤水至盤縣俄腳至雞場坪段、畢節至威寧畢節至阿維寨段、惠水至興仁惠水至鎮寧六馬段、黔西至織金。年初原定建成的綏陽至遵義高速公路青山至檬梓橋段調整為思南至遵義公路煎茶至鳳岡段。其中:
遵義之畢節公路金沙至畢節段小棚坡隧道務必在9月底前完成,打通路面材料運輸通道。六盤水至盤縣高速公路俄腳至雞場坪段除北盤江特大橋外,確保松河隧道左洞10月份貫通,右洞12月貫通。惠水至興仁高速公路惠水至鎮寧六馬段附屬工程要加快施工,林場隧道、弄林特大橋、紅納河特大橋務必在9月底前完成,為后續路面工程施工創造條件。大興至思南公路銅仁至德旺段附屬工程施工單位要立即進場。變更設計方案久拖不決的,無論大小盡快報廳,由大會戰重大方案技術組幫助落實;需要進行地質補勘的立即安排,抓緊實施。思南至遵義公路鳳岡至遵義段附屬工程施工單位要立即進場,確保茅官河大橋、草鞋埡大橋、洛安江特大橋等控制性工程12月底合龍,力爭與全路段同步建成。煎茶至鳳崗段確保年底通車。黔西至織金高速公路要確保六沖河特大橋12月初合龍,力爭與全線同步建成。畢節至威寧高速公路畢節至阿維寨段要加大程赫章特大橋、水塘隧道、天橋特大橋等控制性工的建設力度,力爭與全線同步建成。
3、加快建設基礎設施向下延伸工程,全面完成“雙百”目標。續建完成4693公里通村公路、480公里通鄉油路,8000公里通村油路、200公里國省干線公路改造,建成一批縣級客(貨)運站和農村客運站,加快推進今年超前安排的集中連片特困地區7500公里農村公路。
4、確保一批重點項目年內實質性開工。貴陽東北繞城高速公路尖坡至小碧段改建工程要盡快協調環評、水保、規劃選址、土地預審等前期工作,加快勘察設計進度,立即啟動施工招標工作,設計審批后即發布招標公告;金關、云關、筍子林三個收費站改擴建工程要及時完善設計-施工總承包邀請招標的備案手續,施工圖設計在9月15日前報批;貴陽至甕安高速抓緊完成投資人招標,同步開展項目核準申請報告編制工作,盡快完成項目核準;獨山至平塘高速立即安排初設外業驗收,驗收后1個月內報批設計文件,同步開展施工、監理招標文件編制工作。惠水至羅甸高速立即安排初設外業驗收,驗收后1個月內報批設計文件,同步開展施工、監理招標文件編制工作。務川至正安高速要抓緊設計報批工作,并同步開展施工招標文件備案工作,設計審批后即發布招標公告。駕歐至荔波、凱里至雷山高速要立即進行施工招標文件備案工作,發布招標公告。甕安至馬場坪高速項目新的投資人要抓緊研究原項目的各項既有成果,盡快完善項目的重新核準,實質性進場施工。
三、工作重點
本次大會戰,要調動一切積極因素,抓重點,克難點,抓關鍵,交通系統各單位各部門及項目各參建單位要立足職能重點抓好以下工作:
1、著力解決資金問題。繼續推進BOT+EPC、BOT+EPC+政府補貼的建設模式,大力吸納社會資本;創新融資工具,利用金融產品,擴大融資規模,增強融資能力;以承攬全項目施工總承包的優惠條件吸引大企業協助業主引進省外銀行貸款;要全力協調地方資本金到位,確保項目順利推進。
2、抓好用地保證工作。勘察設計單位在初步設計階段就要提前提交全線用地圖,以提早進行土地報件資料的編制;建設單位要安排專人負責并跟蹤用地審批辦理事項,切實加強與各級國土部門的聯系協調,及時組織報件;相關部門要加強廳際協調,用足用活國發2號文件政策,在千方百計爭取國家部委的大力支持同時,創新辦法,對視為國高項目由國家指標解決用地計劃的,要組織申報先行用地解決開工問題。采取利用低丘緩坡地等指標解決控制性橋梁、隧道工程先行用地,利用救災指標解決用地指標不足,利用農村公路解決施工便道用地和臨時用地解決橋梁隧道開工用地等多種辦法,實現工程的實質性合法開工。
3、全力做好征地拆遷。對存在征拆矛盾的路段,項目辦要立即與地方指揮部研究對策,取得地方黨委、政府的強有力支持,務必對影響工程進展的問題拿出切實有效措施,立足早解決、快解決,及時化解矛盾糾紛,消除對工程進展的影響;對炮損、涉農設施恢復等,要督促承包人項目經理親自抓,妥善處理,避免引發糾紛、阻工等群體性事件發生,遲滯工程進展。
4、加強施工組織管理。承包人要深挖潛力,精心做好施工組織計劃,按倒排工期制定控制性工程詳實的節點進度計劃;要加大投入,在人員安排、設備調配、資金調度等方面做好充分保障;對技術要求高或存在施工困難,影響到通車目標的路段,要組織技術攻堅,運用科技手段加快推進項目建設。對于項目辦認為確實不能勝任大會戰要求的項目經理、項目總工,建設單位可責令其公司調配人員加強項目管理力量,直至撤換不能勝任項目管理的人員。項目法人單位對大會戰行動遲緩或工程進度嚴重影響通車目標的合同段要立即約談承包人法定代表人,限定時間整改,整改無明顯改觀的,項目辦可強制組織本項目其他合同段能力強、信譽好的施工單位對影響工期的部分工程以分包方式突擊施工,以確保整個項目建設進度,必要時可在本項目其他合同段承包人中邀請不少于3家采取競爭性談判選擇新的施工隊伍承攬該合同段全部工程。
5、提高設計服務水平。勘察設計單位要同等重視施工階段的后期服務和設計階段的服務,加強現場服務。對施工中出現的工程變更等問題及時提出處置措施。若項目辦認為勘察設計單位提出的處置方案不能保證工期,經公司(局)同意可另行委托具有相應資質的單位進行設計,決不能在技術問題處理上猶豫不決,延誤工期。
6、切實履行監理職責。監理單位必須保證監理人員到位,深入一線,堅決杜絕忽視質量、安全問題搶工期,切實把好材料進場關、工序交接關。對于因監理不到位造成的質量不合格而返工耽誤工期,要嚴肅追究監理人員和監理單位的責任,并列入監理從業單位評價D級單位,按“黑名單”對待。
7、廣泛開展勞動競賽。各項目辦要制定競賽方案,設置流動紅旗,落實獎懲措施,在各合同段之間形成“比、學、趕、幫”的熱潮,在施工現場營造大干快上的建設氣氛,掀起建設新高潮。每月通報競賽情況,并發布到廳網站、業主單位網站,除進行獎懲外,每月通報可作為下一步從業單位信用評價的依據。
8、全力推動新項目早日開工。新開工項目勘察設計單位要提前提交全線用地圖,以提早進行土地報件資料的編制。項目業主單位要提前做好招標文件編制等工程招標準備工作,在設計審批后即發布公告進行招標。招標工作務必執行廳近期印發的《公路工程建設項目招標組織方式》和《交通建設工程招標投標投訴舉報處理程序》(黔交建設〔2012〕166號),切實提高招標工作效率,明顯降低投訴舉報對定標工作的影響,力爭做到零投訴。
9、抓好質量、安全、廉政、維穩工作。堅持“既快又好”,以快促好,以好保快。建設各方絕不能放松質量、安全意識,要嚴防一般性事故,杜絕重特大事故的發生,嚴禁以犧牲質量、安全為代價換取工程進度。業主單位、質監機構、監理單位、監控單位要按各自職責加強監管、監控、檢測,將質量、安全問題消除在萌芽狀態,避免因質量、安全問題導致返工而影響工期。各項目業主和施工單位要牢固樹立群眾觀念,選派得力干部依法、依規開展群眾工作,在進行征拆、炮損賠償、涉農設施恢復等工作時,講究工作方式,切實維護群眾合法利益,滿足合理要求,防止由此引發堵工,導致工期損失。要加強資金調度,防止因資金原因造成停工、拖欠農民工工資等現象發生,為十八大召開營造和諧的社會環境。
四、保障措施
1、加強組織領導。為組織好這次大會戰,廳決定成立120天大會戰指揮部,由廳主要領導掛帥,下設各專項協調組。協調組由廳領導任組長,成員為廳各相關職能部門及廳屬相關單位、業主單位、地方政府項目建設指揮部領導。
指揮長:陳志剛
副指揮長:張群力、劉揚、羅強
專項協調組
新開工項目協調組 對新開工項目前期工作中遇到的問題障礙,協調問題涉及的相關廳局、地方政府,完善相關手續,落實資金來源,確保項目實質性開工。
組長:程孟仁 副組長:邱禎國、張曉忠
成員:文永生、皮祖喬、馮偉、涉及項目的前期工作單位負責人
工程進度質量安全組 督促年底通車項目工程進展,確保工程進度不因基建程序的完善受到影響,及時解決影響工程進展的質量、安全問題。
組長:張群力 副組長:張曉忠
成員:許湘華、肖勇、冉龍志、束懿、陳雷
資金協調組 及時協調年底通車項目建設資金籌措、資金調度中存在的問題,防范因資金原因導致停工、拖欠工程款、拖欠農民工工資等影響工程進展。
組長:劉揚 副組長:熊文
成員:趙彩霞、文永生、涉及項目的業主單位領導
征地拆遷協調組 及時協調年底通車項目征地拆遷、炮損賠償、涉農設施等方面存在的問題,防范由此引發糾紛、堵工等事件發生,影響工程進展。
組長:陳駿 副組長:羅強
成員:肖勇、粟周瑜、汪金育、涉及項目的地方指揮部領導
重大方案技術組 及時組織相關技術專家研究項目實施過程中遇到的重大技術問題,對影響工期的施工工藝、施工方案進行研究改進,加快工程進度。
組長:羅強 副組長:潘海
成員:許湘華、楊黔江、梅世龍、阮有力、龍萬學、高世軍、佘遠程
指揮部下設辦公室 負責大會戰的日常工作,會同廳網站技術支持部門維護大會戰專欄信息,及時收集業主和建設各方上報的,以及檢查、督查中發現的問題,按問題性質梳理后交相應協調組處理。
辦公室主任:張曉忠
成員:劉艷、張胤、丁志勇、崔文武、高莉
辦公地點:廳基本建設管理處
聯系人:陳健蕾,0851-5992816,***(短號522666)
劉彥,0851-5954467,***(短號522600)
郵箱:jttjsc@21cn.com
2、抓好責任分解落實。大會戰指揮部各協調組要制定工作方案,根據項目進展的情況,不定期進行年底通車項目的進展督查。原則上每個項目每月不少于一次督查。對督查中發現的問題,可現場解決的立即解決,需要召集相關部門研究的立即明確涉及部門,落實協調時間、會議地點。各市(州)交通運輸局、貴州高速公路開發總公司、省公路局等單位可視情況需要成立120天大會戰指揮部或領導小組,制定實施方案,做到組織落實、措施落實、責任落實,確保會戰順利開展。各項目建設單位和施工單位必須成立協調小組,一把手要親自抓大會戰的部署,分管領導具體落實,倒排工期,對影響目標實現的問題逐項研究對策,層層分解任務,責任落實到人。各項目建設單位負責人為第一責任人,直接責任人為該項目負責人(項目辦主任)、各合同段項目經理。項目建設單位要加強督查檢查,跟蹤督促施工進度,對影響工期、質量、安全的重點路段要掛牌督戰,緊盯死守,確保不出問題。各項目辦、總監辦要按照“日巡查、周例會、旬督查、月調度”的要求,逐項督查、調度,確保大會戰扎實推進。廳各職能部門及交通建設質量、安全、造價等監管機構,要轉變作風,深入工地一線,有針對性地進行指導、協調和服務,現場解決問題。在履行監管職責時,在審查、審批、許可等環節,對于不實質性涉及質量、安全的問題,不拘泥于規定而久拖不決;對直接影響年底通車目標工期的設計變更可視為搶險性質變更處理,允許邊實施邊完善審批手續;對于可能涉及責任認定的質量、安全、設計變更等問題,在保留包括音像、圖紙、文件、檢測結果等足夠的相關資料后,及時推進后續工作,責任認定問題另行處理。
3、建立控制性工程進度旬報制度。會戰指揮部辦公室要督促各項目業主單位落實控制性工程進度計劃。進度計劃要倒排工期,動員大會后立即上報,此后每月5、15、25日更新報送一次進度完成情況,更新報送時間為非工作日的,按就近原則報送,即周六等同周五,周日等同周一。會戰指揮部辦公室要對上報的進度情況進行分析,及時發現問題,報告相關協調組及時處理。
4、加大宣傳力度。積極營造全社會支持公路建設的良好氛圍。充分發揮“兩個陣地”,即一站(廳門戶網站)、一刊(貴州交通)的作用。在廳網站及業主單位網站和貴州交通,要建立大會戰專欄,及時發布相關信息,實時更新各項目形象進度,以及勞動競賽流動紅旗單位、黃牌警告單位、黑牌單位。加強橫向合作,主動強化與交通運輸部和省級媒體聯動,保持密切協作關系,多渠道、多層次擴大宣傳,使大會戰宣傳面向全省、推向全國。
5、加強督促檢查。大會戰期間,廳領導將率領專項督查組,不定期督查重點公路建設情況,及時發現、解決問題,總結推廣經驗。大會戰結束后,對完成目標任務好的責任單位、成績突出的人員,由廳予以通報表彰;未完成目標任務且有責任的單位,將予以通報批評,涉及責任人的,在通報中點名,對目標完成較差的市(州)交通運輸局,將視情況降低安排下目標任務。在下一步建設單位評價(具體評價對象為項目辦,評價制度正在制定中將于近期出臺)、從業單位信用評價時,廳的通報將作為加減分的依據。評價結果將用于后續的項目,對建設單位(項目辦及其人員)的評價,將與后續是否再從事項目管理工作掛鉤;對從業單位的評價,將與后續項目的招投標掛鉤。
第四篇:四年交通大會戰 建設西部綜合交通樞紐
四年交通大會戰 建設西部綜合交通樞紐——破解“蜀道難”的成效與經驗 秦漢以來,雖然歷代四川人在高山峽谷縱橫的巴蜀大地上努力開鑿古道,書寫了渴望走出盆地融入中原文明的奮斗史,新中國成立以來又舉行過多次交通會戰,但“蜀道難”始終未能得到破解,交通制約成為橫亙在四川發展道路上的最大障礙。
一、敢于挑戰和攻堅克難,成就千年夢想
2007年以來的建設西部綜合交通樞紐大決戰,是一次全面挑戰并改寫“蜀道難”歷史的偉大創舉,是重塑四川乃至中國經濟版圖的重大基礎工程。經過四年努力,四川已在打開通道、構建樞紐、完善路網方面取得歷史性突破。鐵路和高速公路在建和通車里程均超過6000公里,躍居全國前列。一個以高速交通為骨架,網絡密布、立體高效、內外循環、超前發展的現代交通體系,正展現在我們面前,“蜀道通”的千年夢想正在變成現實。
四川四年的交通大會戰,呈現以下六大亮點和特點——
一是交通投資躍居全國第一。
投資額從2007年的200多億元增加到2011年的1002億元,年均遞增50%左右,每兩年就實現翻一番。公路和水運投資額成為全國首個投資破千億元的省份,四年累計完成投資額是新中國成立以來至2007年58年累計完成投資的1.34倍。鐵路在“十一五”期間的投資額超過改革開放30年投資總和。二是高速公路建設超常跨越。
高速公路開工項目、總里程、投資規模三項指標均居全國第一,新開工里程超過2007年底通車總里程的一倍多。2012年將有11條高速公路通車,實現一年增加通車里程1000公里的目標。目前,四川建成和在建的高速公路總里程已達6537公里,排位全國第二。
三是西部鐵路樞紐地位基本確立。
鐵路營業里程由“十五”末的2850公里增加到2010年的3547公里,其中時速200公里及以上高速鐵路達到400公里。到“十二五”末,高速列車6小時可達北京、廣州,8小時內可達上海、沈陽,形成成都至全國的8小時交通圈,全面進入高速時代。成都有望躋身全國鐵路主樞紐的前五位。
四是航空客運挺進國內四強。
2011年成都雙流國際機場年旅客吞吐量達到2907萬人次,成為中國“航空第四城”。機場出入境人數突破150萬,首次進入全國前十強。“十二五”末,全省通航機場將達到14個,客運量將突破5000萬,貨運量也將大幅度增長。五是港口航道建設成效初現。
西部水運大省建設啟程,“四江六港”水運主通道和重要港口建設規劃全面實施,港口集裝箱吞吐能力由2007年底的5萬標箱提升到2011年的100萬標箱,加上在建已達233萬標箱。“十二五”末,四級以上航道將達到1240公里,港口集裝箱吞吐能力建成和在建規模達到300萬標箱。
六是綜合配套能力全面提升。
西南地區首個集鐵路、地鐵、公交等于一體的現代化綜合交通樞紐成都東客站投運,標志著四川開始從單一運輸方式向立體綜合運輸體系轉變。成都集裝箱中心站、新都傳化物流基地等客貨運站場建成投運,交通綜合配套體系加速形成。
交通條件的巨大改善,使通道經濟效應、開放合作效應、民族融合效應、生態保護效應、扶貧助困效應等迅速顯現出來。
二、科學謀劃和大膽創新,積累寶貴經驗
四川西部綜合交通樞紐建設的重大勝利,是在應對國際金融危機和汶川大地震雙重沖擊下取得的,它每推進一步,都會遇到難以想象的困難和艱巨的挑戰。全面總結四川建設西部綜合交通樞紐的成功經驗,以下方面最為關鍵:
堅持規劃引領科學推進交通樞紐建設。在西部綜合交通樞紐建設中,四川堅持“謀定而后動”,編制了 《西部綜合交通樞紐建設規劃》和鐵路、高速公路、國省干線公路改造、農村斷頭公路建設、內河水運、機場布局與建設等9個專項規劃,形成了完善的規劃體系。在規劃實施進入關鍵階段,四川還根據形勢變化對規劃進行及時調整,始終保持“高位求進”的態勢。在規劃指引下,四川實現了促使同類交通項目之間、不同交通項目之間、主樞紐與次樞紐之間的協同,效益差的孤立建設項目在多個項目配套和聯動開發中產生協同,各個投資主體在獨立運作的同時產生協同等“三個協同”。
堅持以主動積極態度爭取各方支持。四川先后與鐵道部簽署了四個關于加快四川鐵路建設的部省會議紀要,使許多重要線路納入規劃并上馬。公路抓住國家高速公路網、普通國道網規劃調整以及全國交通運輸“十二五”發展規劃制定的機遇,主動做好與交通部規劃編制承擔單位等方面的協調,使四川更多項目納入國家規劃并實施。此外,四川還積極爭取交通部和國家發改委的重點交通項目支持資金。國土資源部的土地指標等。利用災后重建的機遇,將更多的災區交通項目納入災后重建規劃中,納入援建省市的對口支援項目中,形成了“多方支援、合力共建”的有利局面。
堅持開放市場吸引多元主體參與投資。四川堅持“多個積極性、多元主體、多種方式”的思路,一方面全面開放高速公路建設市場,在全國率先實行公開招投標,引導和鼓勵各類投資主體參與投資,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投融資格局,實現了由交通部門一家修路到全社會參與修路的轉變,用300億元資金撬動了3000億元投資;另一方面搭建各級政府投融資平臺,放大國有資本投入公路建設的融資能力。全省利用BOT模式招商引資的高
速公路共計24條2510公里,引進社會資金1882億元,是“十一五”以前四川交通招商引資總額的10倍以上,創下BOT模式高速總里程和引資規模居全國第一的紀錄。
堅持依靠科技攻克各種世界性難題。四川交通建設面臨許多設計和施工中的世界性難題,建設西部綜合交通樞紐所走的道路,也是一條科技創新之路。在建設中,各設計和施工單位開展了對工程關鍵問題的超前研究,不斷增加技術含量,提供技術支撐,同時,各工程隊在建設中大膽創新技術與施工工藝,形成了公路建設的成套技術,其中有許多技術成為世界一流。如雅西高速在建設過程中,申報的科技攻關項目上百項,創造了多個世界或亞洲第一。四年內全部建成3000多座橋梁和隧道,相當于過去20年的三倍多工作量,靠的就是科技支撐。
堅持嚴格管理確保工程質量與安全。面對世界筑路史上也不多見的各種復雜情況,面對大量項目廣泛分布和同時施工的巨大壓力,科學管理成為制勝的最重要保障。在高速公路建設中,交通人創造了“全過程全因素法”推進建設前期工作,項目從規劃到審批,用時縮短一半。各施工隊伍不斷創新管理模式,運用精細化管理,多工序并進等方法,使建設時間不斷縮短。對全過程全方位實行精細化管理,確保工程質量和安全,大力推行高速公路工地標準化建設,積極開展平安工地建設活動,并在施工過程中建立了科學的程序。四川交通人首創的“一法三卡”工作制度,即:事故隱患和職業危害監控法,建立安全檢查提示卡、危險源點警示卡、有毒有害化學物質信息卡等,得到了有關部門肯定。
交通建設投資持續保持高位快速增長,2011年全省交通建設在公路和水運方面完成投資是2007年的4.1倍,居全國第一位,在全國各省區市首次突破千億元大關。2008年至2011年累計完成投資2668億元,是新中國成立以來至2007年全省交通建設累計完成投資的1.34倍。
本文來源 新太陽城:http://
第五篇:通江縣交通建設大會戰工作領導小組成員名單
通江縣交通建設大會戰工作領導小組成員名單
組長:趙萬先縣委副書記、縣長
副組長:張登憲縣委常委、秘書長、縣委辦公室主任
閆丕川
王振
成員:向旭東
王仁才
張宗凱
張孝宗
楊峰
嚴坤
王再生
劉強
董洪富
李朝軍
彭勇
何光普
楊永超
趙志遠
董洪衛
何偉
嚴新華
吳歆勇 縣人民政府副縣長 縣交通運輸局局長 縣委辦公室常務副主任 縣政府辦公室主任 縣委宣傳部常務副部長 縣監察局局長 縣目督辦主任 縣發改局局長 縣財政局局長 縣審計局局長 縣國土資源局局長 縣住建局局長 縣安監局局長 縣林業局局長 縣水務局局長 縣農業局局長 縣環保局局長 縣廣電局局長 縣公安局副局長 縣交通運輸局副局長
何平縣供電公司總經理
陳擁軍縣電信公司總經理
李儉縣移動公司總經理
陳莉蓉縣聯通公司總經理
各鄉鎮鄉鎮長
領導小組辦公室設在縣交通運輸局,由王振同志兼任辦公室主任,負責交通建設大會戰具體事宜。