第一篇：鄉村游發展現狀調研報告

我縣鄉村旅游起步較晚，尚處在初期階段，發展中問題較多，后勁欠足，普遍呈現出“起步容易，提升艱難”之態勢。隨著我國農村產業結構調整，旅游者對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉村旅游逐漸進入轉型期，需因時而變，提質升級。縣鎮域鄉村旅游作為鄉村旅游業的基本架構，其發展現狀如何，怎樣進行引導、規范，促進其良性循環，健康發展，值得認真深入的思考。對此，我對鎮鄉村旅游進行了實地調研并提出相關措施加以推進鄉村游發展。

一、鎮鄉村旅游資源的特色

鎮位于縣南部，地處、、三角地帶，是打造20公里綠色生態文化長廊的重要區域。就鄉村旅游而言，鎮旅游資源豐富，有廣泛普遍性和發展前瞻性。

這里有最大的喀斯特巖溶地貌——溶洞，洞深400米，洞室面積1800平米，溶洞自然天成，洞中有洞，洞洞相連，層層重疊，洞內通道撲朔迷離，使人仿佛置身迷宮之中，洞內鐘乳石縱橫交錯，晶瑩剔透，造型逼真。龍潭河群山環抱，藤林茂盛，郁郁蔥蔥，還有湖北罕見的蝴蝶生態景觀，所有這一切構成了一幅優美的山水畫卷。還有三道河、金家灣、百里荒、百寶寨一批風光俏麗的自然景區。

二、鎮鄉村旅游的市場需求分析

旅游看市場，市場促旅游。鎮鄉村旅游受、鄉村游發展帶動，在起步相對較早，經驗豐富，周邊市場需求看好，發展前景廣闊。1.從出行線路看，由遠程逐漸向近郊轉變。鎮是的近郊鎮。隨著城市化建設步伐的加快，經濟生活水平提高，人們已不滿足縣城的生活，環境純自然，食品純天然，鄉村意象濃，反倒成了誘人之亮點，更渴望到郊外去休閑度假。目前擺在鎮人面前的不再是擔心本土資源不足，而是擔心鄉村意象濃不濃，能否推出真正拴心留人的特色“套餐”。2.從游人需求看，由單一逐漸向多樣擴展。以往縣城居民郊游受條件限制，大都出游單一，早出晚歸，過夜者甚少，現在則呈現多樣化、差異化。對此，鎮鄉村旅游產品較為豐富，山有風景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購有特產，玩有體驗，游人不虛此行，來時興至勃勃，返時滿載而歸，大有美不勝收之感。一些游人初來乍到，感到品種多，體驗深，心舒暢。3.從地理位置看，由劣勢逐漸向優勢轉化。鎮雖作為近郊鎮，但經濟發展水平相對落后，發展鄉村旅游其劣勢是顯而易見，但其又處在、、交會點，周邊景點多，這又是其優勢所在。近幾年遠當一級公路的貫通，交通的便利拉動了外來企業的進駐，從而帶動了鎮鄉村旅游發展，游在周邊，吃住玩在鄉村的格局正在形成，鎮逐漸成為具有區域特點的客源集散地。4.從經營主體看，由被動逐漸向主動轉變。鄉村旅游僅有客源市場需求，而缺乏主體市場渴求，發展不易，壯大更難。鎮過去略顯不足，政府缺乏前瞻性，農戶缺乏主動性。隨著鄉村旅游發展，人逐漸意識到，放著金娃娃卻羨慕別人的泥娃娃。資源認知的眼界開闊了，由過去被牽著認路逐漸轉為自己主動找路。沿著村到木瓜鋪的沿線公路旁自發地搞起了農家飯莊，并迅速產生擴散效應。

三、鎮鄉村旅游面臨的機遇與挑戰面對如火如荼的鄉村旅游發展形勢，鎮同樣面臨著機遇與挑戰。

(一)機遇一是新農村建設的大好形勢，提供了機遇。隨著“十一五”新農村建設主題的唱響及“2006中國鄉村游”的啟動，鄉村旅游發展必然隨之提升。根據縣委縣政府的統一規劃，打造20公里綠色生態文化長廊，鎮將建成南部旅游業發展區。新農村建設的大好形勢，鄉村旅游的重點培育，為鎮鄉村旅游發展無疑創造了難得的機遇。二是鎮自身旅游經濟的發展，贏得了機遇。按照縣委縣政府提出的“工業強區，旅游富民”戰略，鎮順風揚帆，借勢借力，明確提出打造旅游大鎮。現已著手對太清洞的改制拍賣，進一步招商引資，深度開發太清洞的旅游資源，對金家灣旅游資源進行旅游規劃，將極大地帶動全鎮旅游業。鎮內有花林最大的溶洞——太清洞，已是重要的旅游風景區。

(二)挑戰一是產業群體挑戰。城郊鄉村旅游業發展迅速，雷同的旅游資源讓鎮優勢難顯。緊鄰縣城的農家樂鄉村游集聚區發展迅速。發展農家樂和果品采摘的鄉鎮較多，有條件的在加快上馬，沒有條件的在積極努力。如何有效抗擊周邊現有同類產品和后進產品的競爭，在眾多從事旅游業鄉鎮中脫穎而出，是鎮面對的群體競爭威脅。二是后勁不足挑戰。目前，鎮鄉村旅游提升艱難，主要是資金不足造成的后勁不足，存在潛在甚至是現實的威脅。其資源主體溶洞年久缺乏保護，洞內鐘乳石顏色退卻的現狀令人堪憂，已沒有昔日的神采。面對如此狀況，縣委縣政府已采取措施，積極招商引資，重振舊日溶洞之氣勢。

四、鎮鄉村旅游發展中存在的主要問題

鎮鄉村旅游發展前景雖然看好，但由于相關理論研究、規劃和政策指導滯后，存在很多不規范、不健全、待改善的問題，影響了旅游地形象，制約了鄉村旅游的發展。一是缺乏規劃意識。目前鎮許多鄉村旅游產品、項目的開發建設沒有制定具體規劃，即使指導全鎮鄉村旅游發展的總體規劃迄今也還沒有組織編制。由于缺乏規范的指導，現在全鎮的鄉村旅游總體上還處于自發性發展階段，個別地方甚至處于無序發展的狀態，旅游開發存在較大的盲目性，導致產品雷同，缺乏自身特色，軟硬設施不配套，檔次低，使旅游資源潛力沒有得到充分挖掘。二是管理相對滯后。鄉村旅游的管理還不完善，有關部門缺乏應有的權威。政府對鄉村旅游的管理只是將其納入廣義概念的景區景點管理范疇，在對鄉村旅游的經營管理和引導上隸屬于多個部門，多頭齊管，不利于鄉村旅游的健康發展;鄉村旅游的經營管理內部，由于經營者基本上是由農民自己經營管理，企業內部缺乏強有效的管理措施。有的即使有了一定的管理辦法，由于種種原因，也沒能很好地貫徹執行。三是文化含量不夠。多數鄉村旅游產品往往只片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發;同時，所推出的鄉村旅游服務項目，也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務上，而對于那些有很強參與性、知識性、娛樂性的鄉村文化傳統和民風民俗資源的挖掘還顯得十分不夠，致使鄉村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游，知識性、趣味性和參與性的旅游產品缺乏。四是服務水平較低。雖然鎮村民具有熱情好客的優良傳統，但是這并不意味著旅游服務質量一定有保障。面對成批的旅游者，僅有熱情好客之心是不夠的，還必須有較高水平的接待服務技能。但由于旅游從業人員的培訓工作未能跟上，鎮鄉村旅游的整體服務水平還較低，有待盡快提高。五是開發意識不強。由于本地風俗習慣的原因，鎮多數地方的村民市場經濟意識較低，旅游自主開發意識不強，表現在鄉村旅游開發中的“等、靠、要”思想，即等政府來發動，靠政府拿錢來，要政府解決旅游開發中出現的所有問題。農民鄉村旅游的自主開發意識不提高，必將影響鎮鄉村旅游開發建設的整體速度。

五、當前縣鎮域鄉村旅游發展的基本策略透過鎮鄉村旅游發展現狀，不難得出，當前鄉村旅游要想實現跨越式發展，就必須思維前瞻，著眼問題尋找策略，這樣才能有效進入重組、變化和提升階段，才不會使這一嶄新品牌流于“新瓶裝舊酒”的誤區。

1.消除瓶頸，政府主導。突出表現在農民素質與現代化旅游服務要求的斷裂;落后的基礎設施和交通環境與旅游發展要求的差距;分散的村莊與市場的斷裂，農民很難直接走向市場等等，對此政府應起主導作用，建立長效管理體制和便捷協調的旅游機制，制定相關管理辦法或條例，對鄉村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范和監督，引導其逐步走向行業協會自律管理。政府主導，要著重強化旅游管理部門地位，賦予其更大職權，如重要景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉村旅游飯店的審批權;鄉村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權，牽頭組織開展旅游市場監查權等等，切實改變以往旅游管理部門職能的模糊性，真正做到不該管的不管，該管的一定管好。

2.長遠規劃，科學策劃。一定程度上講，近幾年鄉村旅游發展迅速，很多是農民自己干出來的，農民的勤勞加上市場的機遇造就了許多鄉村旅游點的成功，但是缺少科學的規劃逐步成為鄉村旅游進一步發展的制約因素，缺乏規劃和低水平規劃容易走向“盲目性+積極性=破壞性”。對此，一要注意“引智”，重視發揮具有全新知識結構、充滿創新精神和創造力的優秀人才參與。二要整合區域鄉村旅游資源，避免景點形式上的單一，內容上的雷同。突出重點，擇優選擇一些條件好、有潛力的鄉鎮、村，高層面的統一規劃，科學策劃，切實做到“先規劃，后開發，不規劃，不開發”，以此來保證鄉村旅游資源的有序開發，合理利用，長遠發展。

3.文化灌注，挖掘內涵。旅游的實質是精神體驗和文化消費。鄉村旅游只有包容豐富多彩的文化內涵，才能有效增強吸引力與競爭力。挖掘鄉村文化內涵，重要的是結合鄉村旅游特點，開發鄉村特色旅游項目。根據鄉村旅游活動對象“古、始、真、土”特點，在一些具有典型文化特征的古村落，開展古村落觀光游。利用鄉村旅游主體行為參與性特點，在鄉村農耕文化意象突出的地方，開辟生態型農業觀光園，讓游客參與農作勞動，體驗農事之趣，如杭州龍井村在采茶季節推出的“作一天茶農”，深受中外游客歡迎。針對鄉村旅游文化層次高品位性特點，挖掘鄉村民俗文化意象，開展一系列民俗文化活動。鎮疾呼“花鼓戲”回歸，當屬此類。

4.注重宣傳，擴大影響。相對于目前旅游風景區大規模的宣傳促銷，鄉村旅游還是“羞羞答答的玫瑰靜悄悄地開”，僅僅靠“回頭客”及口碑傳播，影響小，見效慢。首先，要突出鄉村意象。鄉村意象在鄉村旅游中所起的作用，如同城市中的標志性建筑所起作用一樣，具有導向性。如江南“水鄉之冠”的周莊、“小橋流水人家”的同里，以及鎮未來的“第一溶洞”的龍洞，便屬此類。其次，要敢于揭開“羞羞答答的面紗”走出去。根據景區發育的不同階段，在對市場準確定位的基礎上，廣泛采取和記者交朋友、和新聞媒體聯誼、和旅行社聯合、和周邊景區聯手策劃組織活動等手段提高景區知名度，進一步擴大客源。

5.一村一格，樹立品牌。鄉村旅游最大的危險就是“千村一面”，所以鄉村旅游發展應重視品牌效應，做到人無我有，人有我優，努力使景區動靜相宜、高遠輔成、橫側不同、常游常新。“一村一格”，重要的是體現差異，突出特色，大到整體定位，小到吃、住。接待設施不足、服務質量不高，是目前鄉村旅游普遍存在的問題。服務要做到到“四凈一熱”，“四凈”即飯菜干凈、被褥干凈、住所干凈、院子干凈;“一熱”即無論什么時候，對游客都像親人一樣熱情接待。這種看上去不是特色的特色，令城里居民感動不已，來了就想住，走了還想來。

6.加強培養，集聚人才。鄉村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關鍵，要處理好借助“外腦”與培養自身人才的關系。鄉村旅游在發展之初，特別是在進行鄉村旅游規劃的時候，非常需要旅游專業人才的“外腦”，以引導鄉村旅游走上正軌。對于日常的經營管理人才，有條件的可以自己培養，也可以從外面引進。但是一般的服務人員和導游人員最好立足自己培養，這樣有助于增強服務的特色，同時還能為當地提供更多的就業機會。同時，要加強對農民的教育培訓，不斷提升農民辦旅游的能力。一是對農民從業人員開展職業道德教育;二是對農民進行旅游相關基礎知識的培訓;三是對農民進行服務技能培訓;四是對農民開展本地民俗文化和風土人情方面的教育和培訓。

7.保護第一，永續發展。目前鄉村旅游處于上升勢頭，受利益驅動的影響，容易造成生態環境的破壞。例如一些早期開發的村莊，由于開發水平低，缺乏經驗和有效的管理，隨著游客的涌入迅速人工化和過度商業化，甚至流于庸俗化。失去了鄉村的真實與質樸，也就失去了吸引力，從而迅速走向衰敗，旅游這棵“搖錢樹”為村民帶來的好景不長，反而給村莊帶來了難以彌補的破壞。所以鄉村旅游開發必須堅持“保護第一，開發第二”的原則，在土地利用上，盡可能不改變現狀，實現對土地資源的多重立體利用。因為任何一種資源的開發都會對原資源造成變化或者是破壞。“變”是必然的，“不變”是相對的，關鍵是要努力探索在發展中保護自然與文化遺產的路子。

8.廣開渠道，加大投入。目前鎮鄉村旅游景點建設小打小鬧，開發缺乏大手筆，以至于豐富的資源優勢還不能完全轉化為產業優勢。要使鄉村旅游資源的優勢得到完全的釋放，必須要探索建立旅游開發的新機制，形成政府引導、市場運作的投資體制網絡渠道、多形式地增加對鄉村旅游的投入。一是加強政府的導向性投入。政府每年要安排一定數量的財政資金作為鄉村旅游開發建設的專項資金。二是進一步開放市場，加大利用內外資力度。積極吸引外商和國內大集團、大企業、上市公司投資開發經營鄉村旅游景點，開辦鄉村旅游服務項目，推動鄉村旅游開發上規模、上檔次。三是充分調動和鼓勵當地社會力量興辦鄉村旅游。按照“誰投資、誰受益”的原則，積極鼓勵和吸引當地民間資本投資開發鄉村旅游項目，鼓勵、準許當地農民以土地、房屋、資金或勞務等方式入股，多渠道、多形式地增加對鄉村旅游的投入。

第二篇：鄉村債務現狀調研報告

鄉村債務的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復雜，矛盾眾多，已成為制約鄉村經濟發展的重要因素之一。**縣作為中部地區典型的農業大縣和人口大縣，鄉村負債的問題顯得尤為突出。

一、鄉村債務現狀

**縣鄉村債務具體體現為“兩大兩多”：“兩大”即：一是負債總額大。截止去年底，全縣鄉村債務總額為13.21億元，其中

鄉級債務8.86億元，鄉均負債2216萬元；村級債務4.34億元，村平負債50萬元。以農業人口計算，人均背負鄉村債務1618元；二是債務增幅大。其中，村級債務利息增長快。以2003年3.37億元為基數，2004年、2005年分別遞增4399萬元、4626萬元。“兩多”即：一是重債單位多。全縣40個鄉鎮全部負債，其中債務1000萬元以上的29個，5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負債的村僅有2個，負債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉鎮一級的債務中，欠個人債務達到3.42億元，占鄉鎮債務總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務中，欠個人債務達到3.19億元，占村級負債總額的74%，涉及5.03萬戶。

二、債務成因分析

1、災害損失成債。自五強溪電站1994年蓄水發電以來，沅水成洪水位抬高，導致**縣洪澇災害損失明顯加劇。特別是1995年到1998年，全縣連續多次遭受特大洪災，直接經濟損失34.6億元。為抗御洪水，縣委政府舉全縣之力，不僅新建縣城防洪大堤，還開展了“百庫整治”工程，特別是對重點堤垸進行全面加固處理，共投入資金7.8億元，由于該縣未列入洞庭湖一、二期治理范圍，基本上由縣鄉村三級自籌，僅堤垸建設一項就負債2.73億元，占債務總額的18%。

2、公益事業成債。從債務的支出用途來看，鄉村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛優撫等方面的公益性支出，占債務總額的大頭，鄉村合計3.88億元，占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多，鄉村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設資金來源，不得不舉債完成配套任務。

3、墊繳稅費成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結，糧款代扣，農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格大幅下跌，嚴重挫傷了農民上交的積極性，導致稅費尾欠急劇上升。同時，鄉鎮稅費任務還包括國地兩稅，因此，在農業稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉村兩級不得不借款完成稅費任務，這樣共形成債務1.43億元，占債務總額的10%。

4、鄉村企業成債。自上世紀80年代開始，在計劃經濟條件下，由于政企不分，鄉村兩級主導辦企業的現象較為普遍，行政組織出面為企業集資、擔保、借貸的情況時有發生。向市場經濟轉軌后，縣以下國有企業、集體企業紛紛改制破產。但鄉鎮企業這一塊，依法破產沒有法律依據，以往鄉村出面借貸、擔保的債務無法解脫，因此承擔了巨大的債務包袱。全縣鄉村兩級共因此負債3.46億元，其中鄉鎮一級3.17億元，占鄉村負債總額的26.2%。觀音寺、九溪、雙溪口3個鄉鎮情況尤為嚴重，分別負債8188萬元、6500萬元、3093萬元，占鄉鎮債務的74.9%、72.5%、73.8%。

5、財力不足成債。農村稅費改革前，該縣每年鄉統村提收入有1.08億元，其中鄉統籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉村道路建設、水利設施建設等各種不規范收費4000多萬元，國家取消鄉統村提后，鄉村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉移支付來保障運行，特別是村級經費一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來，鄉村兩級為保運轉負債1.56億元，占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩、計劃生育等方面的任務更加艱巨，很多時候不得不舉債運行，此項債務規模有繼續擴大的趨勢。

三、化解債務對策建議

鄉村債務不僅是一個經濟問題，也是重大的社會問題，更是嚴峻的政治問題。尤其是農村稅費改革后，化債難度日益增大，已經嚴重影響到了農村經濟的健康發展，制約了新農村建設向縱深推進。但從現實的情況來看，要化解龐大的債務包袱，僅靠鄉村自身的能力很不現實，必需在上級的統籌安排下，整體推進，逐步實施。我們認為要化解鄉村債務可從以下幾個方面去努力。

1、繼續深化農村綜合改革。全面加快農村綜合改革步伐，進一步精簡機構，擴大國家投入，切實減輕鄉村兩級公共服務的負擔。建議從轉變管理體制入手，對鄉鎮站所進行徹底改革，由國家撥出專項資金，實行全省統籌操作，對現有站所人員實行全員置換，再因事設崗，公開聘用，由“花錢養人”變“花錢養事”。屬于公益性的崗位，納入財政全額保障范圍；屬于經營性的崗位，推向市場，自負盈虧。

2、出臺化解鄉村債務政策。鑒于目前縣鄉財政困難，無力化解巨額債務的現實情況，建議按照“依靠法律，依靠政策，依靠群眾”的三依靠原則，出臺化解鄉村債務的相關政策，有針對性的加以解決。一是對政策性負債，建議國家給予全額轉移支付，逐年安排償債資金。特別在完成“普九”債務化解后，迅速啟動農村義務教育債務化解工作。二是對農村公益性建設負債，在“誰

受益，誰負擔”的總體原則之下，建議國家充分考慮鄉村兩級的財力實際，給予適當的化債補貼。三是對農民歷年尾欠稅費任務負債，稅改前歷年稅費尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現實，做出規劃，逐年償還；稅改后的農業稅，建議采取依法依規清收。四是對興辦企業形成的負債，建議參照國有企業改制的政策進行處理，屬于企業的債務從鄉村行政組織剝離，并依法實施破產、改制。另外，對人為新增債務實行行政首長問責制，堅決杜絕人為新增債務。

3、提高鄉村轉移支付規模。農稅改革后，盡管上級財政對鄉村給予了一定轉移支付，但很大程度上需要縣級財政給予補助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看，村級組織維持基本運轉，每年約需5.8萬元的經費保障，目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此，建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例，提高對鄉村的轉移支付，保證鄉村基本運轉，不發生新債。特別是計劃生育、綜治維穩、民政優撫、文化教育、醫療衛生、廣播電視、農村經管等社會事業，國家應出臺專門補助政策，徹底解決資金無來源的問題。

4、積極推進財政體制改革。加快建立財權與事權相匹配的財政體系，科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉低保等，建議提高統籌級次，由省一級統籌。

5、大力培植工業稅源。目前，財政困難地區的縣鄉財政趨于一體，村級經費絕大部分也是由縣級財政保障。從長遠來看，化解鄉村債務，歸根結底還是要發展縣域經濟，壯大縣鄉財力。從**的實際情況看，歸根結底還是要加大招商引資力度，加快工業發展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業用地的出讓金可實行減免，增強投資吸引力，擴大承接沿海產業轉移的優勢。

第三篇：關于鄉村振興發展情況調研報告

關于鄉村振興發展情況調研報告

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。XX區委區政府積極落實黨的十九大和實施鄉村振興工作部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，并結合XX區農業農村發展實際，制定了《鄉村振興夯基行動實施方案》，為實現XX區鄉村全面振興奠定了堅實基礎。產業興旺是鄉村振興的首要任務，必須堅持高質量發展，走綠色發展的道路樹立綠色發展的理念。經過幾年的發展，XX區農業產業發展如何？農業農村發生了哪些變化？帶著這些問題，筆者對XX區的部分企業、鄉鎮干部、村干部以及村民進行了調查走訪，現將調研情況總結報告如下。

一、XX區總體概況

（一）區位優勢顯著

XX區位于XX省東北部，南臨XX，北靠XX，是XX市下轄區，地處環XX經濟圈中心地帶。境內有XX鐵路，以及XX高速公路、沿海高速公路、XXX國道、XXX國道和X條省道。是XX省乃至全國唯一同時擁有山、海、XX的區。

（二）農村經濟發展現狀

XX區行政區域面積XXX平方公里，總人口XX.X萬人。所轄X個鎮、X個鄉、X個街道辦事處。XXXX年全區實現農林牧漁服務業總產值XX.XX億元，同比增長XX.XX%。實現農林牧漁服務業增加值XX.XX億元，同比增長XX.XX%。產值、增加值增速均位居全市第X位。從分行業增加值來看，農業占比最高，達到XX%；牧業占比次之，達到XX.X%。農業、牧業的快速發展成為XX農村經濟的主動力。種植業結構不斷優化，農產品產量穩步增長。XXXX年全區糧食總產量達到X.XX萬噸，同比增長X.X%；蔬菜總產量達到XX.XX萬噸，同比增長X.X%；鮮果產量達到XX.XX萬噸，同比增長X.X%；干果產量達到X.X萬噸，同比增長X.X%。

生豬產業為畜牧業快速發展奠定基礎。XX作為全國生豬調出大縣，生豬產業已占據畜牧業的半壁江山。XX區生豬產業具有三方面的特點：規模標準化程度高。全區年出欄生豬XXX頭以上的規模養殖場達到XXX個，其中達到納統標準的大型養殖場（存欄XXXX頭以上）X個；龍頭企業帶動能力強。有年屠宰能力達到XXX萬頭的生豬屠宰加工場X個，帶動農戶X.XX萬戶，就業人數上千人；種豬繁育優化。建有省級種豬繁育場X個，市級種公豬站X個，豬人工輸精站XX個，生豬養殖品種主要以XX為主。

XXXX年受環保、非洲豬瘟等因素影響，生豬飼養總量呈下降態勢。XXXX年末全區生豬存欄XX.XX萬頭，同比下降X.X%。全年實現產值XX.XX億元，同比下降XX.X%。占畜牧業產值的比重達到XX.X%，比XXXX年下降X.X個百分點；占農林牧漁服務業總產值的比重達到XX.X%，比XXXX年下降X.X個百分點，對農業經濟總體發展影響較大，一定程度上影響了農村居民收入增長。

（三）農業產業化經營程度不斷提高

農業產業化鏈條的不斷延伸、擴展，使農村社會化服務體系涵蓋了林業、畜牧、水利、農機等諸多領域，農業產業化經營率快速提升。到XXXX年底，全區納統的省級產業化經營組織達到XX家，中介服務組織X個，產業化基地X個。經營總量達到XX.XX億元，帶動農戶XX.XX萬戶（省外農戶XX.XX萬戶），產業化經營率達到XX.XX%，比XXXX年提高了X.XX個百分點，比XXXX年提高了XX.XX個百分點，處于全市領先地位。近十年產業化經營率逐年遞增，具體情況見圖X。

（四）農產品競爭力逐步增強

撤縣設區后，XX行政村總數減少到XXX個，但農業自然資源優勢和科技競爭力仍在。先后榮獲“全國生豬調出大縣”、“中國蔬菜之鄉”、“中國番茄之鄉”、“XX省生姜之鄉”等

多項稱號，是XX省蔬菜產業示范縣（區）。宏都生豬現代農業產業園區榮獲省級現代農業園區稱號。全區通過認證的無公害農產品XX個、綠色食品XX個、有機農產品X個，“三品一標”農產品XX個。XX生姜農產品地理標志認證申報正在進行中。注冊了XX等多個農產品品牌，其中XX等品牌被評為XX省第一屆優質農產品品牌。

（五）農村基礎設施明顯改善

XX區所轄XXX個行政村全部實現通寬帶互聯網。XXX個行政村的生活垃圾全部實現集中處理。XXX個行政村的進村以及村內主要道路路面全部硬化，其中XX%的行政村進村、村內主要道路路面是用水泥鋪設。全區XX%的行政村通有線電視，XX.X%的行政村通公共交通，XX%的行政村有電子商務配送站點，XX.X%的行政村有綜合性文化服務中心。

（六）農村社會保障體系日益健全

隨著黨和國家建立農村社會保障體系政策的出臺，XX農村社會事業的發展日新月異，為構建美麗鄉村和諧社會邁出了堅實步伐。XXXX年末，全區城鄉居民基本醫療保險參保率達到了XX.XX%，城鄉居民基本養老保險參保率達到XX.X%。失業保險參保人數XXXXX人，農村居民最低生活保障人數XXXX人。

二、調查問卷情況

此次調研共發放了XX份調查問卷，其中干部和企業主問卷X份，村民問卷XX份。受訪者對“鄉村振興戰略”政策知曉率達到XXX%，全部受訪者期望農村實行產業興旺能夠提高農民生活水平，XX%的受訪者期望能夠改變農村以往的面貌。

（一）相關政策知曉率較高

各級政府利用網絡、電視、廣播等新聞媒體加大對國家相關政策的宣傳力度，讓社會各階層能夠及時接收到國家各方面信息。此次調查，干部和企業主問卷調查結果顯示，國務院或農業農村部政策知曉率達到XXX%；本地政策知曉率達到XX%。村民問卷調查結果顯示，聽說過鄉村振興政策的村民達到XXX%。

（二）規模戶類型傳統單一

問卷調查結果顯示，村內企業、個體工商戶和規模農戶類型結構為：種植規模戶占XXX%，養殖規模戶占XX%，農產品加工業占XX%，農村生活性類占XX%。以上規模戶類型結構真實反映了XX區農業生產的現狀，鄉村企業、個體工商戶和規模農戶從事的都是比較傳統的生產類型，新興農業經濟體以及精深農產品加工業還有待于培育發展。

（三）規模農戶的健康發展讓村民成了最大受益者

伴隨著農村產業化、規模化、集約化水平的提升，越來越多的農民被吸引到產業發展中。問卷調查結果顯示，在村企業、個體工商戶和規模農戶上班的村民占到XX%。當在調查中詢問“規模農戶發展給村里以及村民帶來的好處”時，XX%的鎮村干部和企業主認為鄉村企業為村民提供了就業崗位；XX%的村民認為鄉村企業為他們提供了就業機會；XX%的村民認為在鄉村企業工作不用外出打工，可以照顧家里；XX%的村民認為鄉村企業的發展增加了他們的收入；XX%的村民的主要經濟來源是在村里企業、個體工商戶和規模農戶上班的工資收入。從以上數據不難看出，鄉村企業、個體工商戶和規模農戶的發展在提供就業崗位方面發揮了巨大作用，助農增收的同時也能給予家人更多的陪伴，農民幸福感顯著提升。

（四）資金缺乏是制約規模農戶發展最為突出的問題

問卷調查結果顯示，村內企業、個體工商戶和規模農戶發展存在的問題：缺少資金，難以擴大規模占XXX%；缺乏品牌效應占XX%；市場規模有限，銷路難以打開占XX%；環保成本高占XX%；缺少經營管理等專業知識和人才占XX%。

以上調查結果是鄉村企業發展的一個縮影，從一定程度上反映了目前鄉村企業發展的真實情況。鄉村企業要發展，就要在技術創新、人才培訓、項目引進以及相關配套設施建

設等方面加大資金投入，但由于農業項目投資時間長，見效慢，風險大，農村信貸投入不足，導致鄉村企業融資較難，后續投資乏力。

（五）鄉村振興讓鄉村生活悄然變化

問卷調查結果顯示，近年來鄉村最大的變化體現在：鄉村的醫保和社保制度占XX%；鄉村產業結構的變化占XX%；鄉村的經濟方面占XX%。

以上調查結果體現出，村民對鄉村社會保障制度的認可度較高。近年來，我國的鄉村醫療保障和社會養老保障制度不斷完善，讓更多的農民感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義的溫暖。農民自覺參保意識大大提升，為構建和諧社會起到了積極作用。

（六）農村實行產業興旺后，村民對提高生活水平期望度較高

當問及農村實行產業興旺后的期望，接受調查的全部村民都期望能夠提高生活水平；XX%的村民期望能夠改變農村以往的面貌；XX%的村民期望能夠縮小城鄉差距；XX%的村民期望在加快農村建設的同時能夠保護發揚鄉間文化；XX%的村民期望在農村建設的過程中要增強政務的透明度。從村民的期望中既看出了他們對美好生活的向往，也看出了在社會發展進程中村民素質的全面提升。

三、存在問題

（一）農業產業規模小，經營分散，農業組織化程度偏低

農業產業規模小，經營分散，農業組織化程度低是制約XX現代農業發展的重要因素。雖然近幾年XX區農業產業化發展穩步提升，但依然處于初級階段。距現代農業經營仍存在一定的差距。農業專業合作組織帶動作用不強，有個別的專業合作組織只是注冊了工商營業執照，并沒有真正的帶動周邊農戶，沒有起到專業合作組織應有的作用，形同虛設。

（二）融資困難，企業難以擴大規模資金投入是鄉村企業發展壯大的重要支撐，金融機構資金扶持是鄉村企業發展的重要保障。

受農業企業抵押擔保資產較少、抵抗風險能力差等因素影響，大大降低了金融機構對鄉村企業提供貸款的意愿，導致農村規模小、實力弱的經營主體很難獲得融資機會。本次調查的兩家企業，一家是農產品初加工企業，一家是畜禽養殖企業。調查結果顯示，兩家企業都是以自主經營為主，沒有社會資本進入。資金缺乏問題，從一定程度上影響企業規模的擴張。

（三）農業機械化水平偏低

一是農業機械作業條件差。

XX區地形地貌復雜，地勢北高南低，由北向南山區、丘陵、平原呈階梯狀分布。農業基

礎條件較差，機耕道稀缺，現有的機耕道坑洼不平、而且狹窄，農業機械通行時轉移困難，作業效率底。加之絕大多數田塊分散、不集中、不規則，給農業機械作業帶來極大不便；二是農機保有量大，但結構不優。從農機部門統計的數據看，XXXX年末，XX區農業機械總動力達到XX.XX萬千瓦，其中大中型拖拉機XXX臺，微耕機XXX臺，聯合收獲機XX臺。分別比XXXX年增加X.XX萬千瓦、XXX臺、XX臺、X臺。隨著農機購置補貼政策的實施，近幾年農業機械數量逐年增加，但總體結構不優。農機裝備傾向于機耕、機播、機收作業。而在植保、農產品加工、整地保地養地、種植區域凈化修復提質、畜牧養殖等環節農業機械化水平相對滯后，制約了農業生產全程機械化發展的速度。這些環節使用的機械設備還不夠優化，一些技術有待提升。

（四）村民參與程度有待提高

從本次調研走訪中了解到，受村民教育程度低和經濟條件的影響，大多數村民對鄉村振興只是字面理解，而不知道其中的精髓。認為鄉村振興是政府的事，存在“等靠要”思想，缺乏積極主動參與的主人翁意識，共商共建共享的氛圍還未形成。調查結果顯示，有XX%的村民沒有考慮過創業，安于現狀；考慮創業的村民中，有七成以上村民受資金不夠、缺乏創業知識和技能等問題限制而放棄創業。

（五）鄉村產業基礎薄弱

一是產業類型單一，產業鏈條短，產品附加值低。

XX區農業產業主要以種植業和養殖業為主，農產品加工企業多數處于初級加工階段，農產品精細、精深加工企業偏少；二是一二三產業融合發展能力不強。鄉村旅游和休閑農業模式主要以果蔬采摘、農業觀光、農家樂為主。缺乏特色，接待能力有限，從業人員相關專業知識匱乏，服務水平不高等造成鄉村旅游業發展緩慢。

（六）鄉村農業技術人才儲備不足

隨著社會生產力的高速發展，農業生產正處在從傳統農業向現代農業轉型階段。在現代化農業推廣、技術創新、科學管理等領域急需高水平的農業技術人才融入進來，建設現代化高標準農業。調查結果顯示，在鄉村企業、個體工商戶和規模農戶上班的村民中有近八成的村民從事技術含量較低的普通工作，中層及以上管理人員和技術人員占比較低。

四、建議

（一）建立完善農業經營體系，提高農業組織化程度

通過培育種植大戶、養殖大戶、家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體，把中小農戶引入到現代農業發展軌道，改善中小農戶生產設施條件，增強中小農

戶抵抗風險能力，提高農業的組織化程度。完善“農戶+合作社”、“農戶+公司”、“公司+基地+農戶”利益聯結機制，培育各類專業化市場化服務組織，推進農業生產全程社會化服務，提升農業質量效應。

（二）拓寬融資渠道，促進鄉村企業規模擴張

建議政府相關部門搭建平臺，加大對企業文化的宣傳力度，引導銀行業金融機構創新金融產品和服務方式，在信貸投放計劃安排上盡量向鄉村企業傾斜，積極為鄉村企業注入社會資本創造有利條件，從而促進鄉村企業加快規模擴張的步伐。政府要幫助農民解決資金問題，協調部門聯系，增加融資途徑，降低貸款利率，減輕農民貸款壓力，分擔農民的創業風險。

（三）加強農業基礎設施投入，提高農業生產機械化水平

建議政府部門加大對農田水利、供電網絡、田間道路等農業基礎設施的投入力度，為發展現代農業提供有利保障。在確保糧食、蔬菜、果品種植安全的基礎上，農機部門要積極推廣自動化、半自動化農用機械在農業生產中的使用，并給予適當的購置補貼。提高農業生產機械化水平，不但可以釋放一部分勞動力，還可以降低農戶的雇工成本。

（四）延伸農業產業鏈條，加快一二三產業融合發展的速度

要打造優勢農業企業，培育創新型農業企業。依托XX區資源優勢，在休閑農業、鄉村旅游、鄉村民宿、特色小鎮等新產業上多做功課，打造具有區域特色的旅游文化精品項目，同時也要注重生態環境的保護，在環境承載范圍內實現產業與社會、人與自然和諧發展。以種養業為基礎，大力發展綠色有機農產品以及農產品精深加工，延長農業產業鏈條，提升農產品附加值。加強農產品產后分級、包裝、營銷，著力建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系，通過“互聯網+”現代農業，運用電商模式，拓寬銷售渠道，加快一二三產業融合發展，促進農業增效農民增收。

（五）充分發揮基層黨組織堡壘作用

“火車跑得快全靠車頭帶”，持續加強農村基層黨組織建設，讓其在鄉村振興工作中充分發揮戰斗堡壘作用。村干部作為鄉村發展的帶頭人，必須具有與時俱進、居安思危的精神狀態。全面實施農村帶頭人隊伍整體優化提升，注重吸引高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人、機關企事業單位優秀黨員干部到村任職，積極探索適宜本村發展的農業產業項目，引導村民主動參與，發揮主人翁意識，形成合力，在鄉村振興道路上越走越穩。

（六）培養新型職業農民人才隊伍

實現鄉村全面振興，就必須充分發揮科技和人才的引領作用。進一步加大農業科技資金投入，鼓勵高校應屆畢業生、大學生村官和優秀的城市人才下鄉創業。加快完善以農機推廣服務機構、農業職業院校為主體的新型職業農民培訓教育體系，圍繞特色優勢產業分層次、按類型開展新型農業經營主體帶頭人的輪訓、現代青年農場主的培養。加強農村專業人才隊伍建設，培養農民創業能力，扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人，不斷發展壯大有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，促進農業轉型升級、農村持續進步、農民全面發展。

第四篇：鄉村旅游發展調研報告

**鄉鄉村旅游發展調研報告

鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑，為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅游的研究，分析影響**鄉村旅游發展現狀，找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動**鄉鄉村旅游健康有序發展。

一、**鄉鄉村旅游發展優勢和現狀

（一）**鄉鄉村旅游發展優勢

1、交通和區位優勢

**鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

2、生態和資源優勢

**鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。

（二）**鄉鄉村旅游發展現狀

近年來，**鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位，堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念，充分利用生態和旅游資源，整合和開發旅游產品，催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。

1、生態農家游

生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。

2、景區休閑游

景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。

3、觀光民俗游

2013年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設，年內完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。

二、**鄉鄉村旅游發展存在的問題

1、創新意識不到位，開發模式相對單一

鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產品單

一、還主要停留在觀光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業生產活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發展后勁。

旅游商品開發深度不夠。目前，**鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農產品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

2、基礎設施不到位，設施配套不健全

**鄉是農業為主的鄉鎮，經濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一 3 部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。

此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。

3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低 **鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民，多數未經過專業旅游培訓，文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發生沖突，從而使游客的旅游質量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。

4、政策法規不到位，管理機構不健全

目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉村旅游更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經營者的經營，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協會建設仍處于初始階段，還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。

三、**鄉鄉村旅游發展的對策

1、加強領導，規范管理

鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。

針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點，以可持續發展為宗旨，結合國家有關標準，制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度，保證經營戶規范經營。切實發揮**鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協會盡早發揮作用。

2、投資多元，借力發展

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費，設立鄉旅游經濟發展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發展旅游經濟結合起來，增加投入。

3、配套完備，保護環境

著力規劃好鄉內道路交通系統，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程，結合農村環境綜合整治工程，指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉，制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發展環境，做到旅游業的可持續發展。

4、培育人才，提升素質

結合農村環境整治重點開展村民環保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣；開展旅游經營管理、職業道德與基本常識培訓，培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才，進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和園區企業組織；開展特色農業技術知識培訓，大力加強農業生產的改良與改進。切實加強對旅游從業村民的培訓和引導，提高村民素質，激發村民辦好鄉村旅游的積極性和提高村民辦好鄉村旅游的能力。

5、打造精品，樹立品牌

在鄉村休閑旅游項目開發方面，充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如寶山山莊建設中增加真人CS等娛樂項目，在清河口村積極引進企業打造私人游艇俱樂部。

在鄉村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經 6 營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”，打造精品農業。重點扶持一批具有自主品牌和**特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店，不斷延長鄉村旅游產業鏈，提升鄉村旅游附加值，為農民帶來更多實惠。

在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜，通過旅游傳播**鄉的飲食文化。配合規模化的特色種植業和養殖業，打造成有區域特色的飲食品牌。如繼續扶持潤毓野豬養殖有限公司推出野豬養殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

6、加大宣傳，提升品牌效應

鄉政府要大力引導旅游經營者轉變認識，提高專業水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經營。

總之，**鄉憑借優越的地理位臵，獨特的旅游、交通環境，如能以鄉村旅游市場為導向，從規范服務質量、提高服務標準入手，大力開發、宣傳鄉村旅游產品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到**鄉村旅游隊伍之中。屆時，**鄉的鄉村旅游必將對本鄉農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。

第五篇：鄉村旅游發展情況調研報告

為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營

戶，了解鄉村旅游發展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報：

一、兩村的基本情況

板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80余人，2007年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門風景區，是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業人數60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。

二、體驗衢江區鄉村旅游的感受

1、各地鄉村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，2007年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，并向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅游；二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅游的產業鏈；三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策

1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。

2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑