第一篇：在全區“鄉村文明行動”工作會議上的講話

在全區“鄉村文明行動”工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹《全區“鄉村文明行動”2012年工作方案》（東昌文明委【2012】4號）文件精神，在全區全面啟動為期五年的“鄉村文明行動”，動員全社會力量積極參與，努力開創我區農村精神文明建設新局面。剛才區住建局、區文體局、堂邑鎮和鄭家鎮分別作了典型發言，講得都很好，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

一、充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義

實施“鄉村文明行動”，是貫徹落實中央、省、市關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見，統籌城鄉發展，加快推進社會主義新農村建設做出的重大決策部署。近兩年來，我區結合生態文明鄉村建設，把實施“鄉村文明行動”擺到了全局工作的重要位置，通過加強組織領導，認真抓好落實，全區“鄉村文明行動”呈現出重點突出、全面推進、有序發展的良好態勢。但是，同時我們還應看到，我區的“鄉村文明行動”目前還處于起步階段、任重道遠，尤其是去年年底以來，區鎮村幾級換屆，一些負責同志包括分管的領導都發生了很大的變化，所以這項工作還需要有一個再認識再提高的過程。大家應該深刻的認識到大力實施“鄉村文明行動”，具有非常重要的現實意義和推進作用。

首先，實施“鄉村文明行動”是加強農村環境綜合整治的需要。自XXXX年以來，我區按照上級部署，連續X年在全區深入開展了以

創建“文明村鎮”為主題的鄉村環境綜合整治活動，農村村容村貌變

化顯著，整治工作取得了初步成效。但是也還存在許多薄弱環節和問

題，主要是反彈現象突出，在公路和村莊兩側，“三大堆”、店外經

營、亂貼亂畫等經常有反彈，這主要是因為農民群眾還沒有形成良好的生活衛生習慣，同時，我們也沒有建立一套行之有效的長效機制。

因此，實施“鄉村文明行動”，是進一步深化和推進鄉村環境綜合整

治，改善農村人居環境的迫切要求。

其次，實施“鄉村文明行動”是培育農村良好社會風尚的需要。

近年來，我區以“創文明城市（區）”為抓手，先后創建了國家級園

林城市、國家級衛生城市和省級文明城市。通過堅持不懈地開展創建

活動，農民群眾的思想道德素質和科學文化素質得到了提高，但也要

清醒的看到，在部分地方也存在一些不容忽視的問題，如誠信缺失、封建迷信、非法宗教活動等。因此，非常有必要實施“鄉村文明行動”，移風易俗，革除陋習，推動形成科學、健康、文明的社會風尚。

再次，實施“鄉村文明行動”是鞏固創省級文明城市成果的需要。

去年通過上下緊鑼密鼓、協同作戰、緊張有序的創城工作，我區農村的綠化美化、基礎設施、村容村貌都上了一個大臺階，這是全區廣大

干部群眾辛勤勞動的成果，可謂來之不易，需要廣大群眾懂得珍惜，懂得愛護。所以，非常有必要實施“鄉村文明行動”，通過這次行動

提高廣大群眾的文明素質，鞏固和保持好農村文明建設成果。

二、突出工作重點，抓好貫徹落實

要把實施“鄉村文明行動”作為重要工作來抓，要以“打造生態

家園，建設文明東昌”為主題，以實現“活動全覆蓋、村村有新貌”

為目標，在農村廣泛開展各種創建活動，建設生態文明鄉村，力爭到

2015年底，全區70%以上的村達到區級文明村標準，其中30%以上達

到市級文明村標準。當前，結合實際，要著力抓好以下幾個方面的工

作。

一是突出抓好鄉村環境綜合整治工作。全省實施“鄉村文明行動”

電視電話會議上，提出村容村貌要“一年有變化，三年見成效，五年

全達標”，結合我區實際，對農村環境綜合整治，我們今年的主要任

務是建立一個完善的長效機制，確保鄉村環境長治久治。建立起完善的考核機制，把鄉村環境綜合整治納入對各單位、各街道（鎮）的年

度綜合考核；建立完善管理網絡機制，發揮執法和保潔“兩支隊伍”的作用，推進環衛保潔市場化運作。

二是突出抓好農村精神文明創建活動。圍繞建設文明村鎮工作，廣泛開展形式多樣的群眾性創建活動，增強廣大群眾的生態文明意

識，組織引導廣大群眾抓好生態產業發展、生態設施建設、生態環境

營造。深入開展“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選

活動，對農民群眾加強文明健康生活常識教育，革除陋習，破除迷信，移風易俗。

三是突出抓好思想道德建設。要繼續實施“四德工程”和“1314

學雷鋒志愿服務活動”，開展形式多樣的道德實踐活動，對農民進行

思想道德教育，要以鄉村少年宮建設為平臺，抓好未成年人思想道德

教育，開展傳統文化、紅色文化、生態文化進校園等活動。

四是突出抓好農村文化建設。為滿足農民群眾日益增長的精神文化需求，要不斷加快公共文化服務體系建設，著力推動“文化惠民工程”。完善農家書屋建設，建立農家書屋資源共享機制，使農民有書看，有書借，使農家書屋成為農民致富的好幫手。提高鄉鎮綜合文化站建設水平，提升農村文化大院、文化廣場的檔次。廣泛開展群眾文化活動，組織開展節慶文藝表演、體育比賽、書法繪畫展、攝影展、愛國影片放映等形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動，廣泛開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，使文化活動成為展示藝術、普及知識、教育群眾的有效載體。

三、加強對“鄉村文明行動”的組織領導

首先，要加強領導力量。實施“鄉村文明行動”，是省、市、區安排的一項重要工作部署。各級各部門要把這項活動作為文明村鎮建設的重要工作，要擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織、迅速行動，務實高效地完成各項工作任務。要加強指導督導和情況調度，及時總結推廣基層涌現出的好典型、好經驗，宣傳先進，樹立榜樣，推動“鄉村文明行動”深入開展。

其次，要建立工作機制。實施“鄉村文明行動”是全社會的共同責任，要建立完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。要明確責任，搞好分工，層層落實。

再次，要廣泛宣傳發動。要加強新聞宣傳和社會宣傳，區廣電中心、東昌府新聞網、東昌時訊等新聞媒體要開辟專題專欄，加強宣傳

報道力度，在全社會營造實施“鄉村文明行動”的濃厚輿論氛圍。要廣泛開展生動活潑、寓教于樂的創建活動，吸引群眾廣泛參與，讓農民群眾成為活動的主角，真正受教育，得實惠。

同志們，“鄉村文明行動”目標任務已經明確，希望各級各部門按照省、市、區的部署要求，加強領導、強化措施、狠抓落實，在全區深入開展“鄉村文明行動”，為建設社會主義新農村，為加快文化強區建設作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第二篇：“鄉村文明行動”

“鄉村文明行動”

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一 步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示 精神，進一步提高全省農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決 定，在全省農村實施為期五年的“鄉村文明行 動”。現提出如下意見。

一、“鄉村文明行動”的重要意義

農村精神文明建設是社會主義精神文明建 設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的 重要內容。沒有農村文明程度的提高，就沒有 整個社會文明程度的提高，建設社會主義新農 村的任務就不會落到實處。我省是農業大省，農村人口占大多數，隨著社會主義市場經濟發 展和改革開放的深入，農村社會生產力快速發 展，農民物質生活條件明顯改善，文化程度普 遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農 村的一些地方，基礎設施和社會管理滯后，陳 規陋習仍有市場，人居環境較差，文化生活單 調的問題仍然存在。這與農民群眾過上更加美 好生活的新期待和新農村建設要求不相適應，必須采取有效措施，切實加以解決。在全省農村廣泛開展“鄉村文明行動”，是 深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧 社會的重要舉措，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是 促進經濟社會又好又快發展、推進經濟文化強 省建設的基礎工程。各級黨委政府要從以人為 本、執政為民的高度，從改革發展穩定全局的 高度，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要性 和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行 動起來，采取有效措施，扎實推進“鄉村文明 行動”。

二、“鄉村文明行動”的總體要求

實施“鄉村文明行動”，要高舉中國特色社 會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展 觀，按照社會主義新農村建設“生產發展、生 活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的 總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單 位，以社會主義核心價值體系建設為根本，以 村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建 設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民 建設為重點，以營造新環境、培育新農民、倡 導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標，通過文明戶、文明村(社區)以及新農村新生 活、新農民新形象等群眾性創建活動，整合多 方力量，加大工作力度，創新形式手段，一以 貫之推進，全面提高農民思想道德文化素質和 農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧 安定、生態良好、環境優美的社會主義新農 村。

三、“鄉村文明行動”的主要任務

圍繞推進社會主義新農村建設，針對當前 農村精神文明建設存在的實際問題，實施“鄉 村文明行動”要重點抓好六個建設。(一)村容村貌建設。以硬化、綠化、凈化 為重點，美化村莊庭院環境，建設村居整潔美 觀的新家園。搞好村莊發展規劃，大力推進農 村環境綜合整治，逐步消 除臟亂差現象。建立衛生保潔制度，設立衛生保潔員隊伍，清 理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛生整 潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。(二)村風民俗建設。

以村風、民俗、習慣 為重點，積極推進移風易俗，形成文明進步向 上的新風尚。充分發揮村級自治組織的積極作 用，普遍制定完善村規民約，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新 風。積極推進村級民主決策、民主管理，普遍 實行民主懇談會、民主聽證會、民主協商會、民主決策會、民主評議會“五會制”，建立規 范、直觀、可操作的農村基層民主政治工作流 程。普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒 禁賭會、紅白理事會等群眾組織并積極發揮其 作用，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科 學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家 庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的 引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。(三)鄉村道德建設。

以關愛、互助、誠信 為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活 動，培育和睦友善的新關系。利用各種宣傳教 育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教 育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推 進公民基本道德行為40則，引導農民群眾自 覺踐行社會主義道德規范。引導農民在生產經 營過程中，增強綠色環保意識、質量安全意 識，嚴格遵守生產規程和技術規范，在農產品 生產、畜牧養殖、食品加工以及農副產品運銷 過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環 境，不違規使用各種添加劑、生長素、農藥、化學制品等可能危害人畜生命健康的各種制 品，積極創建農副產品質量安全示范區。積極 倡導讀書學習之風，普及與農民群眾生產生活 相關的文明禮儀知識，引導農民群眾遵守社會 生活中的禮儀規范。廣泛開展道德模范和身邊 好人評選表彰活動，引導廣大農民群眾爭 當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家 庭美德，養成良好的個人品德，使文明和諧的 道德風尚融入到千家萬戶。組織農民群眾就近就便開展送溫暖獻愛心活動，大力弘揚勤勞節 儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美 德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導鄰里和諧、互幫互 助。(四)生活方式建設。

以科學、衛生、健康 為重點，建設我村科 學文明健康的新生活。大力加強農村科學 知識教育和普及工作，引導廣大村民增強識別 和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。大力開 展愛國衛生運動，充分利用多種手段開展衛生防病知 識的宣傳教育活動，引導廣大農民養成人人講 衛生、處處講衛生的好習慣，提高健康意識和 衛生防病能力。關注農民群眾心理健康，廣 泛普及計劃生育、優生優育。引導廣大農 民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。(五)平安村莊建設。

以守法、有序、安全 為重點，廣泛開展平安村莊建設，營造安全穩 定的新秩序。認真搞好農村普法工作，推進法 制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村基 層干部和農民群眾的法制觀念。著力解決農村 突出治安問題，重點打擊危害農民群眾生命財 產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發 性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打 著宗教旗號進行的各種違法犯罪等活動，切實 增強農民群眾安全感。積極預防和妥善化解農 村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調處工作 機制，把人民調解、行政調解和司法調解有機 結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內 部和萌芽狀態。加強農村信訪工作，建立健全 以群眾工作統領信訪工作新機制，創建無“非 正常上訪”村。加強農村治安防控體系建設，深入實施農村警務戰略，建立適應新農村建設 要求的農村警務工作新機制。發揮群防群治組 織的作用，多渠道解決農村治安防范經費保障 問題。創新農村社會管理機制，加強對進城務 工人員、留守老人、留守兒童等的服務管理教 育工作。以創建平安村莊、平安家庭、平安校 園等為載體，深入開展農村平安創建活動，不 斷提高創建實效和水平。

(六)文化惠民建設。

以服務、設施、陣地 為重點，加強農村公共文化基礎設施建設，形 成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體 系。繼續實施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化 站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家 書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村 村有”工程，大力推進農村廣播電視戶戶通、有線數字整體平移工程、手機電視等，基本普 及互聯網信息服務，切實維護農民群眾文化權 益。推廣建設鄉村學校少年宮、農村文化廣場 等做法，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，充分發 揮板報櫥窗、文化墻、鄉情村史陳列室等思想 文化陣地作用，加強公益性上網場所建設與管 理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精 神文明建設陣地。按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌 會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝 影等活動，利用重要節慶日、紀念日，以“我 們的節日”為主題，開展節日民俗、文化娛樂 活動，讓農民群眾在參與中抒發情感、愉悅身 心。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農 民群眾提供更多更好的精神文化產品和服務。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資 源，弘揚優秀民族民間文化，注重農村非物質 文化遺產的保護和發展。

第三篇：鄉村文明行動

唱響科學發展、共創文明郭樓

為深入貫徹落實科學發展觀、全面推進社會主義和諧社會建設，郭樓鎮緊緊圍繞鎮黨委、政府決策部署，堅持大宣傳工作理念設，唱響科學發展、共創和諧的主旋律，為建設富強和諧文明的新郭樓提供強大的精神動力和良好的思想輿論氛圍。

近年來，郭樓鎮切實做好城鎮化建設文章，結合區域布局，對鎮域環境、地理、人口分布及土地資源優勢等方面進行充分調研和科學分析，提出了“一城四區”的發展戰略規劃。“一城”指鎮駐地小城鎮開發建設，“四區”指溫馨花園社區、靚景明居社區、陽城新村社區和碧水云居社區。新農村建設的合理規劃奏響了以鎮帶村、以村促鎮的和諧文明之歌，繼續保持了政治安定、社會穩定的良好局面。

郭樓鎮各級各部門高度重視實施“鄉村文明行動”的重要意義，做到“一個集中、兩個培育、三個提升”：一個集中，就是集中開展村莊環境整治；兩個培育，就是培育弘揚文明村風、培育養成文明習慣。三個提升，就是提升村民道德素質、提升公共文化服務水平、提升村莊治安穩定。活動過程中，梁龐莊村行動迅速、效果顯著，成為郭樓鎮鄉鎮文明活動的一面旗幟。

在郭樓鎮機關干部和村干部帶領下，梁龐莊村在全村范圍內實施了以陳年垃圾為重點的集中整治活動。家家戶戶出工、人人出力，由農戶主動清理房前屋后垃圾。明確村內需要整治的地段和任務，采取組織村民和專業施工隊相結合辦法，對各村陳年垃

圾進行集中清理。通過整治，梁龐莊村容村貌得到了有效的改觀，衛生死角被消滅，亂倒垃圾的現象明顯改善。同時，郭樓鎮有關負責人進一步完善農村垃圾長效管理考核辦法，進一步加強環保設施的建設管理，將村里及機關內的黨員、干部、群眾參與到環境整治斗爭中去，逐步提高環境治理的成效。

為促進全鎮精神文明建設工作，切實改善農村環境衛生面貌，不斷提高農村文明、衛生水平，郭樓鎮在全鎮范圍內開展了“創建文明衛生村、爭當文明衛生戶”評選活動。梁莊村第一個領到“文明衛生村”光榮牌，15個家庭被評為首批“文明衛生戶”，鎮工作人員親自為“文明衛生戶 ”掛牌。掛牌戶表示繼續堅持，永不摘牌；落選戶表示向“文明衛生戶”學習，爭取早日掛牌。“創建文明衛生村、爭當文明衛生戶”活動取得顯著成效。

郭樓鎮本著寓教于樂，搭建農民思想道德建設工作平臺。積極普及和農民生產生活相關的知識，引導農民遵守社會生活中的禮儀規范。在全鎮范圍內廣泛開展“好媳婦”、“好婆婆”評選活動，使文明和諧的風尚融入到每家每戶。同時加大文體大院、農家書屋等文化事業項目的規劃和建設，加快了文化信息資源在農村的傳播，讓文化建設服務于農民思想道德建設，凈化農村社會風氣，優化農村人居環境，為深入開展農村思想道德建設，搭建起了廣闊的平臺，引導廣大村民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養成健康文明的生活方式。

為建設“守法、有序、安全”平安郭樓。郭樓鎮通過宣傳車，張貼標語、橫幅，開展法制宣傳周等活動積極推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村廣大干部群眾的法制觀念，著力解決農村突出治安問題。并將社會治安綜合整治工作重點放在暫住人口管理上，啟動了計劃生育隊伍與治保主任緊密配合，逐戶逐企業地搞好調查摸底工作，扎實地開展暫住人口管理工作。為加強防范，郭樓鎮各村莊出臺了具體實施方案，建立了嚴格的值班巡邏制度，各村莊突出抓好夜間巡邏，由包村干部和村兩委成員輪流帶班巡邏。為了構建群防群治的局面，各村莊還發動老黨員參加義務執勤，與夜間值班人員搞好對接，形成了一套嚴密的值班巡邏體系，扎實有效地推進了平安郭樓工作的推進。

郭樓鎮用足用活惠民政策，提高群眾生活質量。通過各種宣傳手段，不斷加大新型農村社會養老保險和城鄉居民基本醫療保險宣傳力度，讓群眾了解和掌握“兩種保險”的繳費標準、配套政策和報銷程序，努力擴大覆蓋面，切實解決農村養老問題，有效防止因病致貧、因病返貧現象反彈。依靠政務公開欄、噴繪展板等載體，對多項惠民政策的基本內容、實施時間、范圍、標準、享受對象等情況詳細張榜公示，并通過發布公告、公布舉報電話公開接受上訪舉報投訴。及時了解掌握落實惠民政策進展情況以及存在的困難和問題，督促整改，確保惠民政策落到實處。

第四篇：在2022年全縣鄉村振興工作會議上的講話

在2022年全縣鄉村振興工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要目的是，通過現場參觀學習，深刻總結我縣實施鄉村振興戰略存在的問題和不足，瞄準目標任務，大力推進鄉村振興工作，著力掀起示范引領、勇創一流的建設熱潮，營造你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍，大力推動致富產業更加興旺，人居環境更有顏值，鄉風民風更加文明，基層治理更加有效，群眾生活更加幸福，廣大黨員干部工作能力明顯提升，想干事、會干事、干成事的本領明顯增強，為加快鄉村振興戰略實施奠定了堅實基礎。

下面，我再講3點意見。

一、要深化認識，強化擔當，聚力攻堅突破不懈怠

脫貧摘帽不是終點，而是新生活的起點。鞏固脫貧成果，推進鄉村振興，是歷史賦予我們新的任務、新的課題。深刻分析、科學研判，對照各級實施鄉村振興戰略工作要求，我們實施鄉村振興仍面臨許多短板不足：

一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰。

受疫情、汛情和市場低迷等因素制約，農產品銷售渠道不暢通，就業增收渠道不夠多，持續增收能力還不夠強；解決因去年汛情造成房屋受損問題仍面臨不少困難；個別家庭因病返貧，防止返貧任務仍需久久為功。

二是扮靚人居環境還有薄弱點。

個別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位，以點帶面、點面結合做得還不夠好，根治亂搭亂建、視覺貧困、亂排亂放等問題仍需進一步攻堅。

三是全員參與氛圍還不夠濃厚。

雖然大部分群眾逐步有了衛生定期清掃、垃圾定點傾倒等良好習慣，但個別群眾依然積極性不高、參與度較低，需要進一步強化宣傳教育引導，激發全民參與的工作熱情。

四是長效管護機制還不夠完善。

個別鎮村生活垃圾清運、污水處理管理機制落實不到位，村級環境衛生管護隊伍作用發揮還不充分，需要在“經常抓、抓經常”上下更多功夫。

五是基層治理能力還需再提升。

一些村干部學政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高，謀劃發展的理念不夠新、視野不夠開闊，攻堅克難的狀態不夠振奮，示范引領作用不夠強，“領頭雁”“主心骨”作用發揮還不到位。

六是培育文明鄉風成效需鞏固。

推動法治、德治、自治相結合辦法還不夠多，成效還不夠好，個別村開展移風易俗、文明創建等活動還不深不實，一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時有發生，等等。這些問題若不解決，實現鄉村振興目標就是一句空話。各鎮辦、各部門要直面不足、下定決心，對癥下藥、全力提升。

今年是黨的二十大召開之年，也是鄉村振興戰略全面實施的關鍵之年。抓好鄉村振興各項工作責任重大、意義深遠、前景廣闊。大家要切實把思想統一到黨中央和省市委決策部署上來，統一到縣委、縣政府工作要求上來，進一步增強推進鄉村振興戰略實施的責任感、緊迫感、使命感，解放思想、改革創新、再接再厲，以更加過硬的作風、更加精準的舉措、更加有力的工作，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，奮力打造鄉村振興新高地。

二、要統籌推進，創新舉措，緊盯關鍵重點強攻堅

開展鄉村振興示范村創建是實施鄉村振興戰略的助推器，市縣對此作出明確安排，到2025年我縣要累計創建市級鄉村振興示范鎮2個、示范村12個、重點幫扶村2個，并提出了明確的創建標準和工作重點。大家一定要認真思考、提前謀劃、統籌安排、扎實推進，確保各項創建工作取得實效。

一要把準發展定位方向。各鎮辦要準確把握示范村建設的方向和原則，結合全縣鄉村振興戰略規劃，吃透政策，緊盯目標，摸清每個村產業發展、人口狀況、基礎設施等基本情況，科學謀劃、合理確定各自示范村創建數量。要順應村莊發展規律和演變趨勢，綜合考慮現狀區位、村莊規模、服務功能、建設形態等因素，合理確定生活區、生產區和生態區。要堅持分類施策，穩中求進，支持不同的村莊發展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”對村莊分類分步建設，科學設置創建目標，進一步明確時間范圍、重點內容和方法步驟，決不能搞“一刀切”。要總結經驗、發揚成績，堅持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復制推廣一批，推動由“一處美”向“全域美”轉變。

二要描繪全面振興藍圖。科學規劃，合理布局，是鄉村振興示范村建設的首要條件。縣自然資源局要按照全域規劃的理念，統籌考慮村莊發展定位、主導產業選擇、建設用地布局等因素，明確村莊類型、生產生態生活空間布局，盡快完成“多規合一”實用性村莊規劃編制。各鎮辦要加強與縣自然資源局和規劃編制單位的溝通交流，聚焦過渡期內鄉村振興主攻方向，統籌產業發展、基本農田保護、基礎設施建設等空間需求，因地制宜完善鎮級鄉村振興發展規劃，盡快形成鄉村振興示范（重點幫扶）村創建《實施方案》。要結合村莊實際情況，在打造亮點、放大優勢、展現特色上下功夫，注重挖掘村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，打造“一村一景、一村一業、一村一韻、一村一品”，彰顯產業特色、淳樸鄉風、美麗風景和文化傳承。

三要厚植富民強村根基。實現鄉村振興，產業振興是關鍵。沒有農民富，就談不上農村美。要以實現群眾穩定增收為核心，統籌考慮各示范（重點幫扶）村資源稟賦、生產條件、產業發展基礎等因素，穩步實施高產高效“萬元果”工程，全面加快果業轉型升級步伐，推進標準化生豬育肥場和肉牛養殖基地建設，發展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產業，壯大“一村一品”規模，形成有特色、有規模、有效益的首位產業，夯實農民增收的產業基礎。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優勢產業等資源，大力發展休閑農業、鄉村旅游，扶持發展一批標準高、帶動強、服務設施完善配套的農家樂、民俗游等鄉村旅游項目，努力培植精品旅游村、休閑度假村；發展符合國家政策，符合市場需求的鄉村工業、集體物業和服務業。要深入推進農村集體產權制度改革，扎實推進“三變”改革，培育發展農民合作社、家庭農場等新型經營主體，持續壯大村集體經濟。要強化就業創業指導服務，完善用工信息發布、勞務對接、政策咨詢等便捷服務，多渠道增加就業崗位，更好實現有就業創業意愿且有勞動能力的農村勞動力全部就業。

四要打造秀美宜居鄉村。人居環境是農民幸福指數的“風向標”。要深入實施鄉村綠化亮化工程，全面開展道路硬化亮化、村內綠化美化行動，加大農村亂搭亂建專項整治，拆除農村危舊房屋、廢棄圈舍，整治非法違規廣告，合理布局供水、供氣等管道，規整電力、通訊、有線電視等線路。要落實“一戶一宅”制度，規范群眾建房程序，引導群眾建設風貌統一的民居，形成鮮明的鄉村民居特色。要深入開展農村人居環境整治提升五年行動，鞏固農村人居環境整治“百日攻堅”行動成果，以實施“八清一改”為抓手，扎實推進“三堆六亂”專項整治，統籌農村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升，健全完善人居環境長效管護機制，打造農民安居樂業的美麗家園。

五要建強基層組織堡壘。選好配強村“兩委”會隊伍，夯實抓基層黨建工作主體責任，創新推行“頭雁競飛”“產業興旺”“高效治理”“三大工程”，打好“頭雁+產業+治理”“組合拳”，把黨的組織優勢轉化為鄉村振興的行動優勢。持續鞏固“整鎮過硬、整縣提升”成果，規范“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，全面提升農村黨組織標準化建設整體水平。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓，加強村級黨組織運行情況和黨組織書記履職情況研判，抓好村黨組織書記輪訓，不斷提升村級干部本領水平。堅持“留、選、引、任”等相結合，注重從返鄉高校畢業生、退伍軍人、外出務工人員、產業致富帶頭人等優秀人員中培養后備力量，優化村干部隊伍結構。建立常態化選派第一書記工作機制，嚴格落實督查檢查、定位簽到、系統抽查、定期匯報等制度，確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅持支部牽頭，發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等作用，持續深化移風易俗、文明創建、道德模范評選等活動，完善鄉村治理體系，扎實推進“三無”村創建和“雪亮工程”等基礎設施建設，確保群眾安居樂業、社會安定有序。

六要強化發展后勁支撐。鄉村振興投入保障是基礎。各鎮辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉村振興項目，全力爭取資金支持和項目傾斜，為開展示范建設打好基礎。要抓緊完善2022年項目入庫工作，精心謀劃、篩選、儲備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興重大項目，為使用財政銜接補助資金和涉農整合資金提供依據。今年，縣上在安排第一批中省縣銜接資金中，充分向示范鎮村進行了傾斜。各鎮辦要精打細算、規范使用，確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會各界資金，主動爭取、積極協調、引導泰旬協作、中行定點幫扶、省市駐旬幫扶團等資金項目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動力度，動員民營企業積極參與，引導知名人士創業投資、公益捐贈，形成多方投入的資金保障體系。

三、要加強領導，凝聚合力，緊扣爭優創先抓落實

鄉村振興是系統性工程，需要大家齊心協力、齊抓共管。各鎮辦、各部門一定要主動作為、積極謀劃，強力推進各項工作任務落地落實。

一要強化組織領導。各縣級領導要認真落實示范（重點幫扶）村包抓聯系點制度和包抓部門責任，強化督促指導，及時掌握情況，研究解決存在問題，推動階段性創建工作任務落細落實。各鎮辦黨（工）委書記要切實負起責任，親自謀劃、親自部署、親自抓落實。各鎮辦要按照市上“十個一”示范村創建要求，成立組織機構，建立專門鄉村振興示范村包抓班子，夯實班子成員、包村干部、村干部、駐村干部工作責任，做到一名領導、一個班子、一抓到底。

二要凝聚工作合力。各相關部門要各司其職、各負其責，緊密結合職能職責，因地制宜指導好示范創建主體做好創建工作，集中整合政策、項目、資金、資源向鄉村振興示范創建點投放，力求要素聚焦、資源聚合，形成工作合力。各行業部門要加大對示范村的檢查指導力度，各鎮辦要主動加強與部門的溝通，形成上下聯動、協同高效的強大合力。縣農業農村局、縣鄉村振興局要主動向省市對口部門匯報溝通，掌握政策變化和要求，指導鎮村扎實高效開展示范鎮村創建工作。

三要強化跟蹤問效。縣有效銜接領導小組辦公室要充分發揮統籌調度、督查檢查作用，把創建工作開展情況作為有效銜接工作的考核依據，通過強化督導考核，倒逼各項任務落實見效。縣有效銜接領導小組“八組一辦”各牽頭單位，要聚焦責任、政策、工作落實情況，加強對各示范創建主體工作指導，建立實施推進工作機制，定期研究、定期推動、定期督查，及時掌握情況，解決實際困難。縣有效銜接領導小組“八組一辦”工作組第一牽頭單位，每月底負責將本工作組支持示范創建和有效銜接工作進展情況向縣有效銜接領導小組辦公室報告，匯總整理后報送各縣級負責領導。

同志們，目標引領未來，使命呼喚擔當，鄉村振興任務艱巨，示范創建大有可為。讓我們不負韶華、揚鞭奮蹄，齊心協力抓好示范創建，努力讓**農業更興、農村更美、農民更富，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：在2020年全縣鄉村振興工作會議上的講話

在2020年全縣鄉村振興工作會議上的講話

同志們：

今天的會議開得很成功，達到了預期效果。全縣鄉村振興工作宏偉藍圖已經繪就，接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講，就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。

第一，必須結合習近平總書記關于鄉村振興的一系列重要講話要求抓具體抓深入。習近平總書記對鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”作出了系列重要講話，提出了“生態優先，綠色發展”和“農村一二三產融合發展”等產業振興的要求；提出了“積極培養本土人才，鼓勵外出能人返鄉創業，鼓勵大學生村官扎根基層”等人才振興的要求；提出了“培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風”等文化振興的要求；提出了“山水林田湖草系統治理”和“共抓大保護，不搞大開發”等生態振興的要求；提出了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉村振興的根本遵循，我們必須把習近平總書記的重要講話與X實際結合起來抓具體抓深入，才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。

第二，必須結合中央省市一系列鄉村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總體要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建

設，加快實現農村產業現代化、鄉村社會治理現代化和城鄉公共服務一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進的基本原則，不斷推進鄉村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務不降低。國家提出了“全面實現農業強、農村美、農民富”的總體目標任務，這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務，必須按照既定目標任務奮力沖刺，決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關于鄉村振興的政策文件用活用足，找準產業的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點，為實施鄉村振興提供政策、資金、項目和空間保障。

第三，必須結合“一城四基地”戰略目標抓具體抓深入。一要在助推一城四基地中推進鄉村振興。鄉村振興是實現“一城四基地”的核心和基礎，我們要以產業振興為打造貴州重點肉牛生產加工基地和世界鋅硒茶生產基地提供支撐；我們要以生態振興為打造國家有機食品生產基地和國家森林康養小城創造條件；我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領鄉村振興。“一城四基地”是實現鄉村振興的引擎，要通過“一城四基地”的方向引領、項目支撐、政策捆綁來推動鄉村振興的產業、人才、文化、生態、組織全面振興。

第四，必須結合科學編制“十四五”規劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規劃相銜接。要認真總結“十三五”規劃實施的成效和問題，找準在產業發展、基礎設施、民生事業等方面存在的短板和不足。在“十四五”規劃中，要著力補齊短板、做強長板，保持規劃的連續性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想，決不能閉門造車，更不能自成一套，既要立足X思考X，又要跳出X思考X，將X的鄉村振興融入全市、全省、全國的規劃中去，找準X的定位，科學編制“十四五”鄉村振興規劃。三要與X的比較優勢相銜接。X的比較優勢是什么？就是綠色、生態、有機，要堅持把這些比較優勢貫穿于實施鄉村振興戰略的全過程、全領域。在實施“三化”的過程中，要把“雙有機”戰略和3個“2+N”主導產業融進去，在實施“五大工程”“五大建設”“五大升級”的過程中，要把資源稟賦和比較優勢擺進去。

第五，必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力，具有很強的指導性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實，做到一門心思抓到底，一個步子跟到底，一個聲音喊到底，一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設”“五大升級”，進一步細化工作措施，列出時間表、任務圖、責任人，按照時間節點有序扎實推進。三是要快速轉換清單抓落地。《意見》中擬定的X個項目清單是鄉村振興的最終著力點和落腳點，我們必須緊盯這X個項目轉化為有效投資精準發力，將每個項目都分解到單位、分解到人，一個一個抓好落實，想盡千方百計讓每一個項目都能成為現實、都能發揮實效。

第六，必須聚焦城區、園區、景區、壩區“四區聯動”抓具

體抓深入。一是規劃要聯動。鄉村振興規劃要與“四區”規劃以及國土空間、重點產業、城鎮、旅游等專項規劃相互聯動、相互銜接，確保步調一致、目標一致。二是產業要聯動。鄉村與“四區”在產業上要聯動發展，要堅持農工旅一體化、農商旅一體化、農城旅一體化、農康旅一體化，以實施“四引四變”和打造“三園一棧”為突破口，將農村與城市融合發展、互動發展，將農業與加工業、康養業、旅游業聯動發展、互補發展，最終實現一二三產協調聯動融合發展。三是利益要聯動。鄉村與“四區”效益要同步提升，要聚焦壩區，做優一產，以壩夯農；要聚焦園區，做強二產，以工富農；要聚焦景區，做活三產，以旅強農；要聚焦城區，做大市場，以城帶鄉，實現發展成果互享、發展紅利互惠。四是政策要聯動。鄉村振興與“四區平臺”各項政策要深化融合、立體聯動，縱向上務必要更快、更準、更穩地接好“天線”，緊密聯動對接中央、省、市的相關政策；橫向上務必要打通各部門之間、城鄉之間的“信息孤島”，將支持“四區平臺”建設的各項政策和鄉村振興政策有效銜接。五是機制要聯動。鄉村振興與“四區平臺”建設要一體推進，要建立健全運行調度的聯動機制、監督檢查的聯動機制、人才隊伍的聯動機制、資金保障的聯動機制、宣傳報道的聯動機制、評估考核的聯動機制，確保建設“四區平臺”與推進鄉村振興同步發展、聯動發展、融合發展。

第七，必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優勢產業招大引強。不斷放大資源稟賦優勢，圍繞農業“3+N”、工業“2+N”、三產“2+N”主導產業，精準發力、精準招商，為鄉村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產放大杠桿。要充分整合農村優質資源資產，盤活現有閑置資源資產，切

實把資源優勢轉化為經濟優勢，積極引入社會資本參與鄉村振興，撬動銀行資金服務鄉村振興，為鄉村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產業向上爭資。緊盯政策導向、產業方向和短板弱項，精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金，補齊鄉村振興短板，拉長主導產業長板，為鄉村振興“提速”增效。

第八，必須聚焦政治、經濟、社會“三大引領”抓具體抓深入。一是發揮村級黨支部“政治引領”作用。充分發揮黨支部的戰斗堡壘和“主心骨”作用，積極組織群眾、發動群眾、引導群眾、團結群眾，構建人人參與、人人受益的鄉村振興共商共建共享模式，確保鄉村發展有人帶、工作有人干。二是發揮村級合作社“經濟引領”作用。按照農村產業革命“八要素”和“四新一高”發展思路，全面推進“村社合一”，突出抓好農民專業合作社主體培育，舞活農村經濟發展的龍頭，讓合作社發展有勁頭，讓村集體經濟有龍頭，讓老百姓致富有看頭。三是發揮村民自治“社會引領”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用，健全完善村規民約，提高村民自治能力，特別要發揮好村民議事會的作用，不斷增強群眾內生動力，真正實現群眾自我教育、自我服務、自我管理、自我監督。

第九，必須聚焦決策力、執行力、管控力、服務力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰略思維、系統思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導工作，統籌推進“五大工程”“五大建設”“五大升級”，確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則，認真踐行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢

查、追責問責“五步工作法”，確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風六條規定”提高管控力。始終堅持把作風建設作為一項長期性基礎性工作來抓，深入踐行“縣作風六條規定”要求，堅持抓具體抓深入，堅決克服形式主義、官僚主義，確保政令暢通、風險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務力。始終堅持把招商引資作為助推鄉村振興的引擎，認真落實“營商八條”和“招商十條”規定，全力營造法治化、開放化、便利化的營商環境，確保以人為本、有求必應、運轉高效。

同志們，推進鄉村振興的藍圖已經繪就，號角已經吹響，征途就在腳下，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態，以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當，以奮勇直前、不怕犧牲的戰斗姿態，在“千帆競發、百舸爭流”中奮勇爭先，在“勇攀高峰、挑戰極限”中全力沖刺，奮力譜寫X鄉村振興新篇章！