第一篇：全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會議講話

在全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理工作會議上的講話

××市城市管理局局長×××

(2011年8月 日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)市委、市政府工作部署,今天在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會議,主要目的是貫徹落實8月20日鄭州市委、市政府關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會議精神,明確新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的基本要求。下面,根據(jù)鄭州市會議精神和要求,我就新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和新要求及措施進行一下明確和說明。

一、新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的高標(biāo)準(zhǔn)和新要求

根據(jù)貫徹中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要的要求,鄭州市市委、市政府確立了建設(shè)鄭州都市區(qū)、構(gòu)建國家區(qū)域性中心城市、最佳人居環(huán)境城市的奮斗目標(biāo)。這是鄭州市市委、市政府遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)城市發(fā)展趨勢和階段性特征,以新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)的具體實踐。新的形勢對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,具體包括以下幾個方面:

(一)組織機構(gòu)建設(shè)方面。要認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)的法規(guī)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作有計劃,有經(jīng)費,有部署,有檢查,有總結(jié)。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,有創(chuàng)建工作實施方案,建立長效管理機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村,整體發(fā)展;設(shè)立衛(wèi)生問題建議與投訴平

臺,健全群眾監(jiān)督機制,對群眾反映的問題認(rèn)真核查和整改,群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

(二)市容環(huán)衛(wèi)管理方面。清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔不低于8小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產(chǎn)日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到1OO%;衛(wèi)生責(zé)任制落實,鎮(zhèn)容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善,功能分區(qū)合理,管理良好。河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物;建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜,飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定,不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是各項建設(shè)符合規(guī)劃要求,路網(wǎng)體系完善,道路路面平整完好。排水設(shè)施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,下水道管網(wǎng)覆蓋率≥60%;二是公共廁所、垃圾桶、垃圾收集站(點)、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,布局合理、數(shù)量足夠,管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生,建成區(qū)無旱廁。

(四)建筑垃圾管理方面。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生,工地噪聲不影響居民日常生活。

(五)綠化亮化管理方面。建成區(qū)綠化符合要求,公共綠地養(yǎng)護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。

(六)污水處理和水源保護方面。采取集中和分散相結(jié)合的方

式開展生活污水處理,建成區(qū)生活污水處理率要達到75%以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區(qū)等需特殊保護地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。

二、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的工作措施

(一)突破難點,把群眾反映強烈的問題解決好。加強對薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治,逐步建立“村組收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、市處理”的運行體系,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。狠抓市容秩序整治,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、建筑物立面、廣告牌匾、小廣告和亂貼亂畫等現(xiàn)象的整治力度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心帶動整治工作向周邊延伸,積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動。按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際需要,把市政、公用、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè),帶動周邊環(huán)境的整體提升和基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套。加快污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強污水、垃圾收集處理管理。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新和建設(shè),重點對公廁進行全面配套,做到數(shù)量充足、功能完善、檔次達標(biāo)。

(二)創(chuàng)新機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理精細(xì)化水平。一是在管理范圍上,把市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動范圍延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;二是在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額標(biāo)準(zhǔn)配備人員,核撥道路清掃、市政管養(yǎng)作業(yè)經(jīng)費,積極探索市場化運作的模式;三是在隊伍建設(shè)上,要通過集中培訓(xùn)、座談交流、現(xiàn)場觀摩、技能比武等多種形式開展教育培訓(xùn),使每一個干部職工都能熟悉作

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和基本要求;四是在執(zhí)法管理上,要以“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為宗旨,把工作重點放在基層,把違章現(xiàn)象解決在一線;堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、疏與堵相結(jié)合,形成標(biāo)本兼治、長效管理的新模式。五是在創(chuàng)新機制上,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理”的原則,積極探索城市管理體制改革,發(fā)揮好政府公共服務(wù)職能,逐步使城市管理由突擊型管理向長效型管理轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗型管理向制度化管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。

(三)強化宣傳,營造全民參與的良好氛圍。要加大宣傳力度,樹立正確的輿論導(dǎo)向,為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一要加強對市民的宣傳教育。使廣大市民從思想上認(rèn)識到其主人翁地位,齊心協(xié)力美化家園,自覺遵守各項管理規(guī)定,共同參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)管理。二要加強對管理人員的教育。提高管理人員的素質(zhì),增強服務(wù)意識,提高管理水平,強化服務(wù)質(zhì)量,逐步達到“規(guī)范管理、依法治理、人性化服務(wù)”的目標(biāo)。三要加大對城鄉(xiāng)管理違法行為的曝光和處罰力度。使違反城鄉(xiāng)管理的行為受到社會的廣泛監(jiān)督和批評,使違反者除了受到相應(yīng)的經(jīng)濟處罰外,還要受到輿論上、道德上的譴責(zé),減少破壞市容衛(wèi)生的各種不文明行為。

(四)搭建平臺,增強群眾參與的積極性。堅持以人為本,把群眾的呼聲作為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的信號,在為群眾排憂解難和自我整改的過程中,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。一是發(fā)揮好建設(shè)管理督查通報、簡報的作用。對檢查中出現(xiàn)的問題,在第一時間

內(nèi)送相關(guān)職能部門,限期處理,督查部門要及時反饋落實情況,做到件件有領(lǐng)導(dǎo)批閱,事事有辦理回音。二是開通城鄉(xiāng)管理信箱。借助市政府網(wǎng)站,建立城鄉(xiāng)管理專欄,開通群眾信箱,及時收集群眾意見和建議。三是自覺接受媒體監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門要及時收集電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的意見和建議,切實將群眾反映的問題解決好、落實好。

（五)嚴(yán)格考核,加大獎懲力度。一是加強對相關(guān)部門的考核。要將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、建設(shè)和管理納入績效考核體系,并制定量化評定考核辦法,做到城市管理任務(wù)有指標(biāo)、管理有規(guī)范、工作有考核、責(zé)任有獎懲,對于工作不力、敷衍塞責(zé),影響市容環(huán)境和城區(qū)形象的,要嚴(yán)格按照績效考核的要求,予以扣分或記過錯,影響惡劣的,還要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是加強對考核人員的考核。抓好考核人員的思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓。認(rèn)真搞好考核人員的教育培訓(xùn),加大業(yè)務(wù)考核力度,做到工作有標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)有質(zhì)量,檢查有記錄,獎懲有依據(jù),確保檢查評比工作的嚴(yán)肅性和公平性;三要建立檢查評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作進行綜合評比,年終綜合考核,并通過媒體向社會公布。對成績突出、年度考核成績優(yōu)異的單位,市政府給予通報表彰和獎勵。對工作落實不到位的單位,啟動責(zé)任追究機制,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的任務(wù)十分艱巨。我們要堅定加快發(fā)展的信心,正視前進中的困難和問題,進一步

增強責(zé)任感和緊迫感,強化責(zé)任,落實制度,齊心協(xié)力,以更加有效的措施從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突出問題,努力開創(chuàng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的新局面。

第二篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話

2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實黨的十七屆三中全會和盛市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議，2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話。會議總結(jié)了2010年工作，兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎勵了目標(biāo)管理和3個單項工作先進單位和先進個人，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說，今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實施好“十一五”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務(wù)的落實，再講四個方面的問題：

第一個問題，立足鎮(zhèn)情、村鎮(zhèn)、民情，科學(xué)把握分析，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和自覺性

2010年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面，為“十一五”期間的發(fā)展奠定了良好的基矗這些成績的取得，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作，主要有六個亮點：

一是招商引資勢頭強勁。全鎮(zhèn)上下把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展“項目突破年”活動，全年開工實施50萬元以上項目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。

二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達到3.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達到1.07億元，榮獲全區(qū)重點工作目標(biāo)管理一等獎。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農(nóng)貿(mào)市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進××經(jīng)濟園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。

四是“四大”建設(shè)扎實推進。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在全力推進物質(zhì)文明建設(shè)的同時，協(xié)調(diào)推進精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設(shè)，工作總結(jié)《2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話》。扎實開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農(nóng)戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。

五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產(chǎn)基地，發(fā)展了230個生產(chǎn)大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。

六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強了干部管理教育，加強了班子純潔整頓，加強了組織人事管理，強化了以實績論干部、用干部的用人機制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和-諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。

取得這些成績，反映××已經(jīng)具備了進一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比轉(zhuǎn)自www.tmdps.cn，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點所在。今后，我們必須進一步增強憂患意識，增強責(zé)任意識和緊迫意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，努力推動“十一五”開局之年各項工作的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二個問題，抓住重點，整體推進，在新的起點上描繪××宏偉藍圖。

2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)盛市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合××實際，今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢，壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，力求在經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實實在在的大事，全力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和-諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。

奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是：確保經(jīng)濟發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產(chǎn)投資增長20%以上，生產(chǎn)總值增長14%以上，財政收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長6%以上，各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個突破”，解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護、構(gòu)建和-諧社會“五件大事”，辦好工作要點中確定的“八件實事”，全力加強精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項建設(shè)”，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，各項工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此，重點強調(diào)六個方面的工作：

第一，要始終把項目建設(shè)作為“帶目之綱”，確保固定資產(chǎn)更快增長。項目是經(jīng)濟工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項目突破年”活動以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項目”的勁頭十足，項目建設(shè)成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要力量。但必須看到，大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強后勁的高度充分認(rèn)識項目工作的重要性和緊迫性，積極從當(dāng)前形勢變化中把握機遇，堅持做到“三個一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經(jīng)濟發(fā)展全局的大項目，又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠(yuǎn)近一起抓，既要從長遠(yuǎn)著眼，抓一批事關(guān)未來發(fā)展的項目，又要從當(dāng)前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓，真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實施建設(shè)十大新建項目和3個投資過億元的續(xù)建項目，通過實施，完成億、千、百項目工程，帶動全鎮(zhèn)項目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，增強服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。

第三篇：建設(shè)管理工作會議上的講話

在全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會議，主 要任務(wù)是動員全市上下堅定信心，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞鄭州 都市區(qū)建設(shè)，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，迅速掀起 鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治的新高潮，使城鄉(xiāng)面貌得到明顯改善。剛才，灝東同志對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)作了說明，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進行了安排部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面，我就下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，講幾點意 見。

一、站在鄭州都市區(qū)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī) 劃建設(shè)管理的重大意義

(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理是建設(shè)鄭州都市區(qū)的現(xiàn)實需要。去年的市委九屆二十次會議作出了建設(shè)鄭州都市區(qū)的 戰(zhàn)略部署，為全市人民描繪出“十二五”期間鄭州發(fā)展的宏偉藍圖。到2 01 5年，全市人口規(guī)模將達到8 3 0萬人，城鎮(zhèn)化率達到7 1％。我們知道，過去鄭州的發(fā)展一直是以現(xiàn)在的市區(qū)作為城市來發(fā)展，而把周邊的縣(市)作為衛(wèi)星城來規(guī)劃建設(shè)。現(xiàn)在，我們規(guī)劃建設(shè)的都市區(qū)，則包括鄭州市全域744 6平方公里的范圍，也就是將鄭州市周邊的縣(市)、鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))統(tǒng)一納入，按照城市功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。這種集群化、組團化的發(fā)展路徑，可以有效改變原有自成體系、多頭分散的格局，將農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展和城市功能組團并軌運行，避免規(guī)劃滯后、邊建邊拆問題。同時按照城市標(biāo)準(zhǔn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施規(guī)范有效的管理，逐步消除鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌臟亂差等問題。

(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理是貫徹新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。新型城鎮(zhèn)化強調(diào)要從農(nóng)村切入，推動農(nóng)民就業(yè)方式、居住環(huán)境、生活習(xí)慣和思想觀念實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)孌，是真正讓廣大農(nóng)民受益的城鎮(zhèn)化，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。同時城鎮(zhèn)化有助于加速工業(yè)化進程，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、資源集約節(jié)約利用，可以有效地帶動投資和消費。因此，我們要牢牢把握城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的趨勢，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理放到更加突出的位置，建設(shè)具有地方特色、環(huán)境整治、設(shè)施完善、生態(tài)良好、生活便利的新城鎮(zhèn)，實現(xiàn)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)“三化”在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，城市建設(shè)日新月異，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但客觀的講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的現(xiàn)狀與廣大群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的強烈愿望相比，還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：環(huán)境“臟、亂、差，現(xiàn)象嚴(yán)重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面不平、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂放、糞土亂堆、廁所亂建、亂停亂放問題比較突出，生活環(huán)境很不盡人意。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部及背街小巷，行路難、如廁難和積存垃圾等現(xiàn)象沒有明顯改觀。環(huán)境衛(wèi)生差、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、服務(wù)功能不完善已成為群眾反映強烈的難點和熱點問題。因此，我們要從服務(wù)鄭州市都市區(qū)建設(shè)大局、促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、切實改善民生的高度，充分認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，從根本上改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量，使城鄉(xiāng)面貌有一個全新的變化，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。

二、抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 設(shè)管理水平

我國長期實行的城鄉(xiāng)二元管理制度，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)發(fā)展很不均衡，特別是農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式及現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定 了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理水平不可能一蹴而就。我市當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 苧設(shè)管理工作主要存在以下問題：一是思想認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有充分認(rèn)識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的緊迫性和重要性，存在等、靠、要等消極心態(tài)，工作上被動應(yīng)付、諉扯皮，沒有充分發(fā)揮主體作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。城鄉(xiāng)道路建設(shè)各有標(biāo)準(zhǔn)，一出市區(qū)，道路標(biāo)準(zhǔn)明顯降低。城市供水、供氫、供暖、污水處理、垃圾處基礎(chǔ)

設(shè)施向周邊村鎮(zhèn)延伸不足。三是管理模式粗放，環(huán)境整治不徹底。臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，不少干道沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)私搭亂建、垃圾成堆、污水橫流、廣告標(biāo)語泛濫等狀況還沒有明顯改觀。四是長效機制沒有真正建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了環(huán)衛(wèi)工隊伍，但相對于廣闊的管轄區(qū)域來說，僅憑這樣的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。前段時間我們根據(jù)積存垃圾有償清運辦法對有的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了處罰，就是因為長效機制沒有真正建立、問題得不到及時處理造成的。五是群眾還沒有充分發(fā)動，缺乏主動參與、自覺參與的意識和行動。針對上述問題，我們要切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，從解決環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象入手，抓住工作重點，突破薄弱環(huán)節(jié)，最終從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突出問題。下一步的工作重點是：

(二)集中開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理、開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治活動，既要堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，又要堅持因地制宜，量力而行，絕不能搞硬行攤派和一刀切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要在聽取廣大群眾意見的基礎(chǔ)上，著眼于 城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照城鄉(xiāng)一體化的理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治方案和規(guī)劃。要堅持突出特色，科學(xué)規(guī)劃，合理配置各類基礎(chǔ)設(shè)施，使村鎮(zhèn)建設(shè)既突出文化內(nèi)涵，又反映地方特色，市里已經(jīng)明 確將各縣(市)出入口、機關(guān)所在地、新農(nóng)村建設(shè)示范村、交通干道等區(qū)域列入先行整治的范圍，特別是將城鄉(xiāng)結(jié)合部和

出入口等特殊區(qū)域列入了重點整治范圍。在下一步的工作中，我們要下大力氣解決農(nóng)村“臟亂差”這一頑癥，集中力量抓好亂搭亂建、亂堆亂放、步的工作集中力量問題的整治，清除各類違章建筑。全面清理衛(wèi)生死角，及時清除各類臨時堆積物、廢棄物和垃圾雜物，集中修復(fù)殘垣斷壁。徹底治理亂涂亂畫現(xiàn)象，對公路主干道沿線視線所及范圍內(nèi)的墻體進行粉刷，努力建設(shè)道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、庭院凈化、環(huán)境美化的現(xiàn)代化新村鎮(zhèn)。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平，決定城鎮(zhèn)的承載力；城鎮(zhèn)功能的現(xiàn)代化，體現(xiàn)城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化，要按照城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路、排水、通訊、電力等市政基礎(chǔ)設(shè) 施，留足公交、供水、供氣、供熱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等公 共服務(wù)設(shè)施用地，優(yōu)先建設(shè)公益性設(shè)施，增強城市綜合承載 能力和服務(wù)功能。加大中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點、公廁等環(huán)衛(wèi)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施運行管理，進一步 完善“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣級運輸、集中處理”機制。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置道路清掃車、垃圾運輸車等大型設(shè)備，提高機械化作業(yè)能力。加快中心城市和縣城污水處理廠 新建、擴容，進一步完善污水收集網(wǎng)絡(luò)。全面推進河道治理 和生態(tài)修復(fù)工程，結(jié)合污水處理廠中水回用，在城鎮(zhèn)建設(shè)人 工濕地，在城鄉(xiāng)社區(qū)或中心村建成一批小型人工濕地，滿足城鄉(xiāng)社區(qū)和中心村居民生活污水處理的需要，支有條件的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)級污水處理廠。推進城市周邊的工礦廢棄地和煤礦塌陷區(qū)綜合整治，根據(jù)實際依執(zhí)造湖、造林綠化或改建成為公園或生態(tài)，構(gòu)筑新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀。

（三）堅持全民動員，廣泛宣傳。開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，是一項為民謀利、促民增收、惠及千家 萬戶的好事、實事。能否把這件好事辦實、實事辦好，關(guān)鍵 在于能否贏得廣大群眾的積極支持和參與。各級黨委、政府 要層層發(fā)動，廣泛宣傳，使加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的重大意義、目標(biāo)要求、重點任務(wù)及具體措施家喻戶曉，在全社會形成強 大的輿論氛圍。要采取有效的宣傳方式，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，以及群眾喜聞樂見的多種形式，大力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍，避免采取過去常用的刷標(biāo) 語、掛橫幅等方式造成新的環(huán)境污染和視覺污染。各基層組 織要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起自己的職責(zé)，既要把群眾宣傳好、發(fā) 動好、組織好，更要以身作則，率先垂范，用具體行動來引 導(dǎo)和帶動周圍群眾，在全市掀起鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治工作的新高潮。

(四)堅持典型引路，整體推進。各縣(市)要重點選擇3—4個條件成熟、基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大指導(dǎo)、扶持和推進力度，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)一批整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式，及時總結(jié)推廣先進典型的成功經(jīng)驗，以點帶面，輻射帶動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理水平逐步提高。一些

基礎(chǔ)薄弱、條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想方設(shè)法辭行集資金、創(chuàng)造條件，加大整治力度，改善村鎮(zhèn)面貌。力爭通過這次集中整治，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、完善機制，強化措施，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理提供堅強保障

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作是一項長期的任務(wù)，全市上下要在健全管理制度、加強隊伍建設(shè)、加大投入力度上下功夫，努力構(gòu)建長效管理機制，最終從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突 出問題，改善廣大人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(一)進一步落實。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市直有關(guān)部門要發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體要求和工作部署上來，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作損上重要議事日程，精心組織，落實責(zé)任，強化措施，迅速推進。市城市管理局要抓好這項活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個一把手是此項工作的主要組織者和實施者，對本轄區(qū)的工作要親自動員、親自部署、親自檢查、親自解決問題，不等不靠爭取主動。一些行動遲緩的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，必須克服畏難情緒和消極應(yīng)付思想，變被動為主動，立即安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人。

（二）加大財政投入力度。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的重 點和核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提和瓶頸是資 金投入。各級財政要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，城鎮(zhèn) 維護建設(shè)稅、公用事業(yè)附加、市政公用設(shè)施配套費等收入全 部用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，土地出讓金扣除 政策規(guī)定必須安排的支出后主要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要 整合支農(nóng)項目和資金，形成建設(shè)合力。積極爭取國家政策性 銀行、商業(yè)銀行等金融組織貸款，采用BOT、TOT等多種方 式吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立公益性基礎(chǔ)設(shè) 施和商業(yè)性基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)相結(jié)合的長效機制，按照“先期出 資、收益分享、依法辦理“的原則，探索開發(fā)商投資土地一 級市場、先期參與城鎮(zhèn)土地開發(fā)等籌措城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資 金的辦法，多渠道籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理資金。

(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理隊伍建設(shè)。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理部門的機構(gòu)設(shè)置和人員配備，緩解城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大、人口不斷增加與管理力量不足的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中要劃定市政環(huán)衛(wèi)事業(yè)建設(shè)經(jīng)費，真正把市政環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，成立環(huán)衛(wèi)服務(wù)、保潔機構(gòu)，并要堅持遵循市場規(guī)律，實施市場化管理。建立市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理制度和村規(guī)民約等制度規(guī)范。對涉及多個部門管理、職責(zé)交叉、責(zé)任不清的問題，按照相關(guān)法律、法規(guī)和部門職責(zé)分工進行清理規(guī)范，歸

口到一個主要責(zé)任單位管理，實現(xiàn)管理主體明確，管理職責(zé)清晰，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

(四)建立督查考核機制。市政府將成立督察組定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治工作情況進行動態(tài)督查、考核，隨時掌握工作進度，每月通報一次排名情況。對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵。對工佳至之!進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取通報批評、誡勉談話、扣發(fā)精神文明獎、取消評先資格等形式進行懲戒，造成嚴(yán)重影響的市政府將實施效能問責(zé)。

同志們，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作是一項與群眾利益和百 姓生活息息相關(guān)的民心工程。我們要堅定信心，克服困難，在機制創(chuàng)新中闖新路，在推動落實上下功夫，從根本上改變 城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大群眾創(chuàng)造一個衛(wèi)生、舒適的生產(chǎn)生活 環(huán)境，為鄭州都市區(qū)建設(shè)和全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出我 們應(yīng)有的貢獻。

第四篇：城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議講話

城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議講話

同志們：

這次召開的城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議，會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下進一

步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，團結(jié)奮斗，迅速掀起爭創(chuàng)省

級文明村鎮(zhèn)的熱潮。下面，我就集鎮(zhèn)建設(shè)管理及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工

作講三點意見：

一、明確目標(biāo)，強化認(rèn)識，切實把文明創(chuàng)建擺上重要位置爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府著眼于實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民、全面

建設(shè)小康社會，著眼于提高城鎮(zhèn)文明程度、促進人與社會全面發(fā)

展而做出的重要決策。全鎮(zhèn)上下都要從全局的高度，深刻認(rèn)識開

展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的重要意義。首先，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，是落實

科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步的重要舉措。通過創(chuàng)

建工作，做到十個指頭彈鋼琴，三個文明一起抓，促進XX經(jīng)濟

社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，是打造城

鎮(zhèn)形象，提升綜合競爭力的迫切要求。當(dāng)前，XX在區(qū)域競爭中

處在一個非常關(guān)鍵的時期。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢頭，但

看看前有標(biāo)兵和后有追兵的發(fā)展態(tài)勢，與縣委、縣政府的要求相

比，都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路，加速發(fā)展。要

借創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)這個載體，打造城鎮(zhèn)品牌，提高城鎮(zhèn)知名度，推

動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治

安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、安定祥和的社會環(huán)境、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，構(gòu)筑XX競爭新優(yōu)勢。可以說，創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強鎮(zhèn)之路、率先之路。文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建有利于促進人居環(huán)境的改善，提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)水平，讓人民群眾得到真正的實惠，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。同時，通過創(chuàng)建，著力培養(yǎng)廣大群眾的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識，使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升，有利于樹立XX作為中心城鎮(zhèn)所應(yīng)具備的精神風(fēng)貌和良好形象。

應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)具備了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來我鎮(zhèn)始終堅持以加快發(fā)展作為統(tǒng)攬工作全局，富民強鎮(zhèn)的愿望深入人心，廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成；二是城鎮(zhèn)重點工程逐年推進，城鎮(zhèn)公共設(shè)施逐步完善，城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是群眾性精神文明創(chuàng)建工作取得初步成效，廣大群眾文明、健康意識日益提高。所有這些，都為我們創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)打下了牢靠的基礎(chǔ)。各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，始終保持昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求必成。

二、突出重點，標(biāo)本兼治，推進文明創(chuàng)建深入開展

1、明確目標(biāo)，突出重點抓創(chuàng)建。鎮(zhèn)直及駐各單位，今年要全力開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位活動，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要突出抓本單位職工思想政治教育，內(nèi)強素質(zhì)。要以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，要圍繞中心工作抓創(chuàng)建、圍繞載體抓創(chuàng)建、圍繞文明共建抓創(chuàng)建。各村委會今年要以開展“四創(chuàng)”活動即創(chuàng)建清潔工程示范村、綠化小康村、文明生態(tài)村、移風(fēng)易俗村等為目標(biāo)，官營、潭東村要全力抓好“四創(chuàng)”活動，永豐、XX、營橋三個村沿S222省道的村莊要做創(chuàng)建清潔工程示范村，并從今年起做好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治規(guī)劃。

2、加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力塑造集鎮(zhèn)新形象。基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)的“骨架”，是文明村鎮(zhèn)的物質(zhì)支撐。城鎮(zhèn)功能的完善與否和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平、城鎮(zhèn)文明程度息息相關(guān)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)以一批集鎮(zhèn)建設(shè)重點工程為抓手，進一步拉開集鎮(zhèn)框架，推動集鎮(zhèn)面貌不斷變化。

3、加大集鎮(zhèn)管理力度，努力打造集鎮(zhèn)新環(huán)境。管理好集鎮(zhèn)是政府的重要職責(zé)，也是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。經(jīng)過近年集鎮(zhèn)管理的強力推進，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境有了很大改觀，取得了明顯成效。但對照創(chuàng)建要求，要做的工作還很多，工作思路、工作方式還有待進一步創(chuàng)新和提高。各有關(guān)部門要抓住我鎮(zhèn)管理的難點、熱點問題，在集中時間、集中力量搞好專項整治的同進，要把創(chuàng)建工作與依法治鎮(zhèn)、落實長效管理機制結(jié)合起來。

4、加強居民道德教育，努力展示集鎮(zhèn)新風(fēng)貌。居民是集鎮(zhèn)的主人，是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的實踐者和受益者。居民的文明程度決定著集鎮(zhèn)的精神氣度和風(fēng)貌，決定著創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的成敗得失。只有全面提高居民素質(zhì)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的最終目標(biāo)才能實現(xiàn)。要在全社會廣泛深入開展文明居民教育活動，把創(chuàng)建與育人有機結(jié)

合，使居民文明素質(zhì)的提高與城鎮(zhèn)的發(fā)展同步，相互促進，相得益彰。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作任務(wù)重、要求高、難度大，各村、各單位各部門要精心組織，協(xié)同動作，狠抓落實。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。動員大會后，各單位要按要求成立創(chuàng)建機構(gòu)，積極開展創(chuàng)建工作。

2、嚴(yán)明責(zé)任，形成高效有序的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。要強化目標(biāo)責(zé)任制，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管。各村、各單位要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，不斷增強創(chuàng)建工作的針對性和有效性。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。各單位各部門要在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風(fēng)格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。涉及多單位多部門的工作要密切配合，通力協(xié)作，上下一心，主動補位，杜絕推諉扯皮。各單位首先要抓好自身文明創(chuàng)建，同時積極支持、參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。全鎮(zhèn)上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)XX良好的城鎮(zhèn)形象。

4、全面發(fā)動，形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大群眾的共同參與，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)必然成為無本之木，難以持久，難見實效。各村、各單位要廣泛發(fā)動群眾。要牢固樹立群眾觀念，把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務(wù)實，力戒形式主義，不做表面文章，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力，真正形成全鎮(zhèn)上下搞創(chuàng)建、萬眾一心朝目標(biāo)的生動局面。

同志們，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重大決策，更是一項造福全鎮(zhèn)人民的民心工程。我們有信心和決心，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高昂的熱情、攻堅的姿態(tài)、必勝的信心，全力抓好創(chuàng)建工作，為我鎮(zhèn)早日跨入文明村鎮(zhèn)行列，建設(shè)和諧富裕的新XX作出新的貢獻。

第五篇：城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會議講話

在***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府專題召開城鎮(zhèn)管理工作座談會，探討進一步加強城鎮(zhèn)管理工作的思路和措施，動員全鎮(zhèn)上下，迅速行動起來，切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，提高居民的生活質(zhì)量，樹立***良好的形象，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，各職能部門

作了很好的發(fā)言，***鎮(zhèn)長就城鎮(zhèn)管理工作進行了詳細(xì)部署，我表示贊同。下面，我再強調(diào)幾點意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識城鎮(zhèn)管理工作的重大意義

一是加強城鎮(zhèn)管理，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們不僅要高起點搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城鎮(zhèn)，更要高效能地管理好城鎮(zhèn)，為廣大群眾提供一個干凈、優(yōu)美、和諧的人居和發(fā)展環(huán)境。城鎮(zhèn)越發(fā)展，越需要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，越需要堅持不懈地抓好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二是加強城鎮(zhèn)管理，是著力改善民生促進和諧的重要抓手。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，廣大群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望越來越強烈，對生活品質(zhì)的要求越來越高，強烈渴望有一個清潔、優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。加強城鎮(zhèn)管理工作，正是從群眾的吃住行入手，為群眾營造良好的工作生活環(huán)境。近年來，我鎮(zhèn)通過系列創(chuàng)建活動，加大城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，道路拓寬了，街道整潔了；小區(qū)配套加強了，設(shè)施不斷完善；亂擺亂放少了，市場更加規(guī)范有序；拆除違法搭建，初步解決了多年來困擾城鎮(zhèn)管理的老大難問題……等等這些，人們無不從中獲得實惠，感受到人居環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高，群眾的幸福感、舒適感和安全感增強了，***的環(huán)境更加優(yōu)美和諧。事實證明，進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，扎扎實實地把鎮(zhèn)容環(huán)境整治好，把基礎(chǔ)設(shè)施配套好，把熱點難點解決好，是一項得民心、順民意、暖人心的大好事，是著力改善民生、促進社會和諧的重要舉措。

三是加強城鎮(zhèn)管理，是著力加強社會管理和公共服務(wù)的需要。現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)，必須有現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)綜合管理。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔不整潔、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善、供水、供電等公共服務(wù)質(zhì)量好不好，園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出政府服務(wù)水平的高低，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。

四是加強城市管理，是實現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的需要。現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是綜合實力的較量。哪個城鎮(zhèn)管理的高效有序，發(fā)展環(huán)境好，人就往哪里去，資金就會往哪里流，財富就會往哪里聚。現(xiàn)在，城鎮(zhèn)管理水平的滯后已經(jīng)成為制約***加快發(fā)展的重要“瓶頸”，成為前進道路中必須邁過去的一道“坎”。在當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)重、壓力大的形勢下，我們一定要充分認(rèn)識搞好城鎮(zhèn)管理工作的重要意義，堅持大思路、采取大舉措、實行大投入，以更大的力度、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理，扎扎實實做好城鎮(zhèn)管理工作，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理工作不斷地上臺階、上水平。

二、創(chuàng)新管理，進一步提高城市管理工作效能和水平

1．要樹立城管執(zhí)法新理念，找準(zhǔn)工作著力點

要樹立“管理比建設(shè)更重要”的理念，當(dāng)前我們不少職能部門思想中不同程度存在的重建設(shè)輕管理的觀念，產(chǎn)生這種觀念的原因是對城鎮(zhèn)管理的內(nèi)涵理解過于狹隘，認(rèn)為城管是一種低層次、缺少挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的輔助性工作。實踐證明，在城鎮(zhèn)發(fā)展中，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是根本，兩者有機結(jié)合，才能協(xié)調(diào)發(fā)展。要樹立細(xì)節(jié)管理的新理念，城管工作有很多細(xì)小的方面，不為人所注意，但恰恰問題就出在這些細(xì)節(jié)上，比如，背街小巷掃不干凈，有些路燈是擺設(shè)，鎮(zhèn)村結(jié)合部存在的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，這些小問題堆在一起，就是大的問題，就是管理上的漏洞和缺陷，就會影響城鎮(zhèn)的形象和品位。要從抓細(xì)節(jié)問題著手，一條街一條街地檢查，一個轄區(qū)一個轄區(qū)地整治，一個問題一個問題地解決，切實抓出成效。

2．要創(chuàng)新城管執(zhí)法機制，不斷提升城鎮(zhèn)品位

要推行數(shù)字化城管模式，重點運用高科技手段進行監(jiān)管與日常管理工作相結(jié)合，與專業(yè)化隊伍建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)城管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變。要注重關(guān)口前移，重點樹立提前管理、全程管理意識，“關(guān)口”前移，變被動管理為主動管理。要加大綜合整治力度，把環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建省生態(tài)示范鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，使我鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量得到更大改善。

3．要全面提升文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾參與管理

目前，城管最大、最難、最突出的矛盾在于相當(dāng)部分群眾的基本素質(zhì)、生活理念與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律之間的矛盾。一方面城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，廣大市民改善城市環(huán)境的愿望十分強烈，另一方面相當(dāng)部分群眾素質(zhì)跟不上城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，愛護環(huán)境、遵守秩序的意識淡薄，破壞公共設(shè)施、亂闖紅燈、亂扔亂放等不文明行為屢

禁不止，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的形象。要把提高群眾素質(zhì)作為加強城鎮(zhèn)管理、加強精神文明建設(shè)最基礎(chǔ)、最源頭工作來抓。通過開展一些與城管密切相關(guān)的展覽、征文、演講、知識競賽和城管法律法規(guī)宣傳等活動，增強群眾對城管工作的理解與擁護。針對不文明行為，把“八榮八恥”、市民文明公約、城管規(guī)章制度等作為規(guī)范教育的主要內(nèi)容，宣傳正面典型、批評不文明行為，引

導(dǎo)大家形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為。廣泛發(fā)動，使“門前三包”工作真正成為群眾的自覺行動。

4．要加強隊伍建設(shè)，夯實城市管理工作基礎(chǔ)

要在不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為的同時，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念，強調(diào)對人的體恤和尊重，充分體現(xiàn)對特殊群體的扶助與關(guān)懷，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑。要全力塑造一支作風(fēng)過硬、愛崗敬業(yè)、親民為民的城管隊伍，以良好的形象和作風(fēng)，贏得群眾的認(rèn)同，引導(dǎo)群眾關(guān)心城管、理解城管、參與城管，讓群眾在享受城管成果的同時，主動地維護城管成果，實現(xiàn)城市與人的和諧共容。

同志們，加強城鎮(zhèn)長效管理，全力建設(shè)美麗和諧新***是擺在各單位各部門和全鎮(zhèn)人民面前一項光榮而艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以只爭朝夕的姿態(tài)、忘我拼搏的斗志和一抓到底的氣勢，全力以赴推動城管工作實現(xiàn)新的突破和質(zhì)的提升，全面建設(shè)我們美好的家園