第一篇：鄉村教師獲補助好政策切忌打折

鄉村教師獲補助好政策切忌打折2013年11月20日 09:37 來源：京華時報

教育部、財政部印發文件，決定對連片特困地區義務教育鄉村教師給予生活補助。教育部負責人表示，農村教師特別是連片特困地區農村教師收入水平將高于城鎮教師。

此舉旨在改善鄉村教師的“低薪之殃”，在提高農村教師生活水平的同時，有助于增強鄉村學校對人才的吸引力，縮小城鄉師資水平差距，進而農村娃將獲得更好的教育。

但也要注意，“具體實施時間、補助范圍和對象、補助標準和資金來源等，均由各地結合實際情況確定”，對地方是否缺少約束力？補助不計入五險一金和退休費計算基數，會否影響“惠師”效果？“中央綜合獎補”會不會被地方截留挪用？都得注意。(明健)

第二篇：94.9萬鄉村教師享生活補助

94.9萬鄉村教師享生活補助

2014年中央地方共投入補助資金56億元 教師最高月補2000元

資料來源：教育部網站 制圖：中國教育報 吳巖

本報北京9月6日訊（記者

萬玉鳳）記者今天從教育部官網獲悉，連片特困地區鄉村教師生活補助政策頒布實施近兩年來，取得積極成效。2014年，22個省份699個連片特困地區縣中，已有21個省份604個縣實施了鄉村教師生活補助，覆蓋縣數達到86%，比2013年增加55%，享受補助學校6.7萬所，受益鄉村教師94.9萬人。

目前，河北、內蒙古、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、兵團等16個省份實現了連片特困地區縣全覆蓋。

中央地方加大資金投入，補助標準逐步提高。2014年，604個實施縣共投入鄉村教師生活補助資金33.2億元，比2013年增加23.2億元，增幅為232%。中央財政相應下達綜合獎補資金22.8億元，比2013年增加10.78億元。人均月補助標準為307元，比2013年增加49元，其中500元及以上的占13%，300-500元的占46%。從各省份政策看，湖南、四川、云南、西藏、新疆、兵團等地標準較高。

實施范圍不斷擴大，帶動效應初步顯現。許多省份不僅關注連片特困地區縣，還將實施范圍進一步擴大到省貧縣等相對艱苦邊遠的地區，使更多鄉村教師從中受益。如廣西補助對象除了連片特困地區鄉村學校外，還包括其他地區的教學點；江西補助對象為全省范圍內的山區、庫區、湖區等地區的農村中小學；云南、西藏、青海、寧夏、新疆等省份補助對象為全省所有鄉鎮及以下學校。此外，在中央政策的引領下，江蘇、山東、廣東等沒有連片特困地區縣的省份也結合地方實際，出臺相關政策，對鄉村教師實施補助。如廣東2013年開始實施山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼制度，2014年將標準進一步提高至人均不低于每月700元，省級財政承擔資金的50%—80%。

部分地區成效突出，鄉村教師安心樂教。部分實施縣結合本地實際，制定了較高的補助標準，如安徽金寨縣，湖南瀘溪縣、鳳凰縣，四川馬邊縣，云南綏江縣等地的最高補助標準達到或超過1000元，其中馬邊縣最高，為2000元。由于補助標準較高，這些地區鄉村教師的職業吸引力顯著增強，出現了城鎮教師爭相到鄉村學校任教的可喜局面。

據悉，教育部將結合《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》的實施，進一步加強對地方的督促與指導，積極推動地方盡快實現連片特困地區縣全覆蓋，逐步提高補助標準，把黨中央、國務院的關愛落實到每一位鄉村教師身上。

第三篇：民辦教師和代課教師補助政策最新消息2014

民辦教師和代課教師補助政策最新消息2014： 舉措兩類人群可獲補助，每月60至120元不等

為了在一定程度上解決像周支農這樣的代課教師的老年生活困難，湖南前不久出臺了《關于做好原中小學民辦教師和代課教師生活困難補助發放工作的通知》(以下簡稱通知)。

通知明確，有兩類人員可獲得此種補助。一類是，1986年12月31日以前經縣級以上(含縣級)教育行政部門審查批準并登記在冊進入民辦教師隊伍的原民辦教師；一類是，1999年12月31日前經教育行政部門(含原鄉鎮教育辦和現履行教育管理職能的中心學校)備案進入代課教師隊伍的原代課教師。

與此同時，這兩類人員還要符合在公辦中小學連續或累計從事教育教學工作5年以上(含5年)，已離開教育教學崗位且未被國家機關及事業單位錄用、未參加企業職工基本養老保險、年滿60周歲(未到齡的，需等到60周歲)。補助每人每月數額為60元到120元不等。

如何發放 按月發放，滿60周歲后次月就可領取

年滿60周歲，也符合其他條件，但是教學工作沒有滿5年的怎么辦？通知說，這一類原中小學民辦教師和代課教師的生活困難補助問題由各市州、縣市區結合實際情況統籌考慮，并盡快組織實施。

原中小學民辦教師和代課教師中的下列人員不列入補助對象范圍：納入計劃內離崗退養的；在本通知執行前已去世的；因違反相關法律法規和政策被開除、辭退的。

通知明確，生活困難補助由戶口所在地的縣市區人力資源社會保障部門通過城鄉居民社會養老保險機構按月發放。從2014年10月1日起計發。2014年10月1日以后年滿60周歲的，從到齡次月起享受生活困難補助；2014年10月1日以前超過60周歲的，從2014年10月1日起發放，其以前超過的年限不予補發。

湖南共有多少符合條件的原中小學民辦教師和代課教師？目前并沒有權威的統計數據。因此通知要求，各縣市區人民政府首先要結合本地實際情況，客觀公正、實事求是地完成人員身份及工作年限的審核、公示、認定，生活困難補助經費測算、撥付、發放等工作，防止因工作失誤出現漏報、錯報等情況。

第四篇：我省出臺鄉村教師生活補助政策 每人每月不低于500元

我省出臺鄉村教師生活補助政策 每人每月不低于

500元

云南教育網消息 為了貫徹落實《云南省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》要求，近日，經省人民政府同意，省教育廳、省財政廳、省人社廳印發通知，要求全面落實好集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，不斷增強鄉村教師職業吸引力。《通知》從以下5個方面作出部署。

一是要在年內實現集中連片特困地區鄉村教師生活補助差別化政策全覆蓋。2016年1月1日起，全省85個集中連片特困縣，全面實行鄉村教師（鄉中心區、村莊學校的教師，以下同）生活補助差別化政策，年內實現政策實施縣、鄉村學校、鄉村教師“三個全覆蓋”。各地要根據鄉村學校的艱苦、邊遠程度等因素，合理劃分補助的檔次及標準，重點向教學點、村小和條件艱苦地區傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義。差別化政策實施的范圍、對象、檔次及標準等具體辦法，由各州（市）、縣（區）自行確定，最低補助標準不低于每人每月500元。各地應將3年服務期內符合條件的“特崗教師”納入政策實施范圍。各地不得將鄉鎮工作崗位補貼充抵鄉村教師生活補助。省級財政統籌安排中央農村義務教育保障機制改革綜合獎補資金，對落實差別化政策較好的集中連片特困縣予以綜合獎補。鼓勵各州（市）和非集中連片特困縣實行鄉村教師生活補助差別化政策。

二是要全面落實公開公平公正要求。各地要嚴格執行“以崗定補、在崗享有、離崗取消”的基本要求，建立以身份證信息為基礎的鄉村教師生活補助申領信息庫，健全“實名補助、動態管理”機制，采取便于公眾知曉的多種方式，對政策規定、人員名單、發放標準、發放方式等具體內容進行規范公示，設立監督舉報電話和網上舉報信箱，堅持陽光操作，廣泛接受社會監督，確保政策實施公開、公平、公正。

三是要全面規范政策實施行為。各地要切實履行好落實鄉村教師生活補助政策的主體責任，將所需資金納入本級財政預算。要因地制宜制定科學合理的實施方案，發揮好補助政策對吸引和穩定優秀教師到鄉村學校任教的積極作用。要把鄉村教師生活補助資金納入預算管理，實行專款專用，分賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用，禁止虛報、冒領、套取國家補助資金行為。要將生活補助按月直接發放到教師個人工資賬戶，不進入工資檔案，不列入工資統發。要加強責任考核，實行政府及教育、財政、人社部門一把手負責制，健全管理制度，實行責任追究。

四是要全面推進鄉村教師隊伍建設。各地要把鄉村教師生活補助政策實施與鄉村教師支持計劃、區域內校長教師交流輪崗、“特崗計劃”、城鄉學校教師對口幫扶、農村學校教師周轉宿舍建設等相關工作有機結合，采取綜合措施，切實改善鄉村教師工作和生活條件，不斷提高鄉村教師崗位吸引力。要加強政策宣傳和輿論引導，努力營造全社會關注農村教育、關心農村教師的良好氛圍。要做好政策解讀和教職工思想政治工作，推動各項政策順利實施，維護正常的教育教學秩序，確保教育系統穩定。

五是要實行定期督查和情況通報制度。省級將對各地政策落實情況開展定期督查，并在全省范圍內進行通報。

教育部將對中小學有償補課和收受禮金進行治理

新華社消息 記者近日從教育部獲悉，未來3個月教育部將對中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題進行治理，特別是緊盯暑假、學生畢業、教師節及學校開學等重要節點，開展有針對性的專項治理。

教育部辦公廳近日印發《關于開展治理中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題自查工作的通知》，要求從7月中旬起各省級教育部門認真組織自查，并形成自查報告。10月下旬起，教育部將組建督查組，選取部分省份進行重點督促檢查，并對督查情況進行反饋和通報。

據了解，此次專項治理要堅持以查促建、以查促改，邊查邊建、邊查邊改，通過全面自查，建立健全規章制度，完善責任督學日常監督工作機制，推進整改落實；特別要落實領導主體責任和相關部門、相關人員責任，確保自查實效，避免走過場。

第五篇：關于進一步落實鄉村醫生補助政策的通知[最終版]

四川省衛生廳

文件

四川省財政廳

川衛辦發?2012?168號

關于進一步落實鄉村醫生補助政策的通知

各市（州）、縣（市、區）衛生局、財政局：

鄉村醫生是農村衛生服務隊伍的重要組成部分，是具有中國特色、植根于廣大農村最基層的衛生服務工作者。他們在為農民提供常見病、多發病診治服務的同時，承擔了大量的農村疫情報告、健康教育、預防保健等基本公共衛生任務。自村衛生室實施國家基本藥物制度和零差率以來，中央和地方政府、部門相繼出臺了補助政策，但各地在具體落實現有鄉村醫生補助政策時參差不齊，鄉村醫生收入普遍較低。對此，鄉村醫生反映強烈，信訪、上訪不斷，影響隊伍穩定和社會安定。

一、我省對鄉村醫生補助的現有政策 中央和省已出臺的政策主要有：

（一）2010年《省財政廳關于下達村醫補助資金的通知》（川財社?2010?245號）要求“村醫補助標準為每個村衛生室每年3000元（其中省已補助的阿壩州和甘孜州仍按原高海拔地區補助標準執行），各地要按照本地實有的村衛生室數量發放補助，省補助資金如有不足，由各地自行負擔。”

（二）2011年《省財政廳、省衛生廳關于縣(市、區)級財政落實鄉村醫生補助經費的通知》（川財社?2011?247號）要求“縣(市、區)級財政對每個村衛生室每年補助2000元（高海拔地區適當安排補助），所需經費從省對地方均衡性轉移支付資金和地方綜合財力中統籌安排。”

（三）2011年《省財政廳、省醫改辦、省衛生廳關于下達村衛生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》（川財社?2011?271號）規定：中央補助資金按照全省農業人口數和村衛生室個數兩個因素進行計算，其中：50%資金按全省農業人口數平均分配，人均水平1.5元；50%資金按全省村衛生室個數平均分配，每個村衛生室1901元。

（四）2011年《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（川辦發?2011?47號），明確對鄉村醫生提供的基本醫療服務，主要由個人和新農合基金進行支付。在綜合考慮新農合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的 — 2 — 前提下，確定村衛生室一般診療費為每門診人次3元（含一個療程），在新農合門診統籌基金中總額控制并全額支付。

（五）2011年《四川省財政廳、四川省衛生廳關于印發四川省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（川財社?2011?21號），明確了鄉鎮衛生院和村衛生室按承擔基本公共衛生服務職責分工的經費分配比例約為67.28%：32.72%，經績效考核后發放。

二、執行鄉村醫生補助政策中存在的問題

各地在執行中主要存在如下問題：一是沒有將各項補助政策明確告知鄉村醫生；二是市、縣配套資金未完全到位或撥付較晚；三是部分地方將基本公共衛生服務經費與鄉鎮衛生院其他經費打捆撥付，鄉鎮衛生院不能準確核算并及時下撥使用基本公共衛生服務經費；四是基本公共衛生服務任務未完全下沉到村衛生室，分配比例不到32.72%。以上原因導致鄉村醫生補助不到位、兌現時間晚、收入普遍低。

三、落實兌現鄉村醫生補助政策的措施

切實維護鄉村醫生合法權益、穩定鄉村醫生隊伍，是促進農村衛生事業發展、縮小城鄉差距、實現廣大農村居民人人享有基本衛生保健服務目標的重要基礎。各級衛生、財政部門必須高度重視，要深入調查研究，分析存在的問題，采取切實可行的措施，落實兌現已出臺的補助政策，為鄉村醫生排憂解難。

（一）加強宣傳、公開透明。各級政府特別是衛生行政部門

— 3 — 要主動宣傳鄉村醫生補助政策，補助政策一定要告知鄉村醫生本人，讓其知曉和明白各級政府發放的各項補助標準、績效考核辦法、計算方法等內容，必須公開、公平、公正、透明。補助的發放必須由鄉村醫生本人簽字，并作為鄉鎮衛生院財務會計記賬依據。自2012年起，全省統一啟用《四川省鄉村醫生政府補助資金發放表》（詳附件1）。

（二）及時下撥、足額到位。市級特別是縣級財政部門要按照文件要求及時籌措配套資金，并根據有關資金管理辦法及時、逐級撥付給縣級衛生行政部門、鄉鎮衛生院、村衛生室，不得擠占、截留、挪用。另外，村衛生室一般診療費嚴格按照《關于加強新農合門診統籌和一般診療費管理工作的通知》（川衛辦發?2012?45號）執行。

（三）任務下沉、獎懲兌現。要把基本公共衛生服務任務真正下沉到村衛生室，鄉鎮衛生院每年要與村衛生室簽訂任務書。村衛生室承擔基本公共衛生服務的經費補助比例，年初要根據任務書進行核定，并預先從基本公共衛生服務經費總額中劃分出來，不得將其核定在鄉鎮衛生院的預算收入之中。要采取按月或按季度預付給村衛生室、年末根據績效考核和評比在村衛生室之間進行調劑使用和結算。

（四）做好統計，定時報送。縣級衛生行政部門要定期匯總各級財政實際撥款和鄉村醫生補助發放情況。自2012年起，于每季度末后15日內填寫《四川省鄉村醫生補助資金實際到位和 — 4 — 發放情況表》（詳附件2），逐級上報給市（州）衛生局和省衛生廳農衛處。對于2011年鄉村醫生補助，也請各地一次性收集、匯總數據，并填寫《四川省鄉村醫生補助資金實際到位和發放情況表》，與2012年第一季度報表一同上報。

（五）督導檢查，強化責任。縣級衛生、財政部門要隨時指導和督促鄉鎮衛生院及時、足額發放鄉村醫生補助，監督鄉鎮衛生院對村衛生室的考核與分配機制，規范鄉村醫生補助發放流程。市級衛生、財政部門要定期檢查鄉村醫生補助發放情況，敦促各縣（市、區）落實兌現政策。省級衛生、財政部門將不定期抽查，對各地落實鄉村醫生補助政策情況進行通報。

附件：1.四川省鄉村醫生政府補助資金發放表

2.四川省鄉村醫生政府補助資金實際到位和發放情況表

省衛生廳

省財政廳

二○一二年三月二十三日

主題詞：鄉村醫生

補助

通知 信息公開選項：主動公開

抄送：衛生部農衛司，財政部社保司。

四川省衛生廳辦公室 2012年3月28日印發（校對：杜小清）

（共印420份）