第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強和創(chuàng)新社會管理(模版)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強和創(chuàng)新社會管理
加強和創(chuàng)新社會管理,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
解放思想、轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇
當(dāng)前基層形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的基層分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們將根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。
正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉(zhuǎn)變職能后,當(dāng)前工作的重點是緊緊圍繞上級部門的發(fā)展思路,全力打造新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
改革創(chuàng)新、科學(xué)施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越
一、在隊伍上致力激勵約束,完善基層干部管理新方式,走負重奮進之路。
一是用考評與目標管理加壓力。建立健全機關(guān)干職工個人效能考評體系和政府目標管理責(zé)任體系,強化各部門協(xié)調(diào)配合意
識,提高干部執(zhí)行力,確保政令暢通,樹立良好的政府形象。二是用評分與保障手段強基層。積極探索村、社區(qū)“兩委”干部工作目標責(zé)任制管理新模式,推行村、社區(qū)干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三保”機制,解決基層干部后顧之憂。三是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領(lǐng)。四是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。五是用問責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》,在問責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
二、在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。
建設(shè)新農(nóng)村和小康社會,構(gòu)建和諧社會,農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動力,只有提升農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增
強農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護好、引導(dǎo)好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
三、在管理上傾力保障服務(wù),開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。
圍繞關(guān)注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設(shè),促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,建立一年一次大走訪的工作機制,組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部分點包干,入戶走訪,深入了解群眾疾苦,廣泛聽取群眾意見,切實解決群眾困難。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,推進“一站式”便民服務(wù),推行辦點干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關(guān)愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進民安,落實人防技防物防設(shè)施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗材料
﹡﹡﹡鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗材料
今年以來,﹡﹡﹡鄉(xiāng)積極精心謀劃,扎實舉措,緊緊圍繞各時間節(jié)點的工作目標,進一步加強對全鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署,按照建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局的要求,立足鄉(xiāng)情,把以人為本、服務(wù)為先貫穿于社會管理之中,有效整合資源,創(chuàng)新機制,有力推動全鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新工作深入開展,切實保障了社會大局穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展起到良好的促進作用。現(xiàn)將社會管理創(chuàng)新工作開展情況匯報如下:
一、強化整合,著力搭建社會管理創(chuàng)新工作新平臺
為更好地方便群眾辦事,﹡﹡﹡鄉(xiāng)按照合理設(shè)置、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的要求,成立了便民服務(wù)中心,從民政、勞動保障、計劃生育、農(nóng)業(yè)、土管、村鎮(zhèn)中心等職能部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、責(zé)任心強的同志集中辦公,各村也都成立了代理室,村干部兼任代理員,并建立了承辦流程及工作例會,回訪、獎懲等一系列制度,實行限期辦結(jié),為群眾生產(chǎn)生活提供便捷服務(wù)。今年還實施了東浦、郝路口、鄭堂3個新型農(nóng)村社區(qū)試點工作,創(chuàng)立了農(nóng)村“一站式”服務(wù)體系,切實推進農(nóng)村社會管理服務(wù)形式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。今年以來,鄉(xiāng)村兩級共為群眾代理各類事件800多件,辦結(jié)率100%,深受群眾好評。利用鄉(xiāng)文化站的資源優(yōu)勢,建立了農(nóng)民科普、信
息資源共享、留守兒童之家等服務(wù)平臺,為提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、掌握科技信息,解決留守兒童健康成長問題發(fā)揮應(yīng)有作用;整合了綜治、信訪、司法、公安等部門創(chuàng)立了“四位一體”維穩(wěn)調(diào)處“一站兩會四中心”和來訪接待室,為解決群眾矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定提供服務(wù)保障。
二、傾心謀劃,著力探索社會管理工作新機制
1、建立公眾參與決策機制。凡是在重大項目、重大政策出臺以及涉及民生的重大問題和事項,梁莊鄉(xiāng)始終按照順應(yīng)民心抓發(fā)展、集中民智作決策的原則,建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大決策咨詢論證制度。通過安排不同層次的座談會、聽證會和論證會,邀請在鄉(xiāng)的各級人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部以及群眾代表參加,對重大決策作出評估、判斷,廣泛吸納社會各界的合理化意見和建議,做到有明顯風(fēng)險的不出臺,大多數(shù)群眾不支持的項目不立項,大部分群眾沒有溝通協(xié)調(diào)到位的工程不開工,確保各項決策科學(xué)民主。
2、創(chuàng)新社會矛盾化解機制。今年由于梁莊鄉(xiāng)建設(shè)征遷協(xié)調(diào)任務(wù)重,造成矛盾糾紛總量有所攀升,給全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定造成一定影響。為妥善及時化解社會矛盾,他們堅持把加強源頭治理作為社會管理的重中之重,努力使矛盾化解在起始階段,解決在萌芽狀態(tài)。
一是堅持把維護群眾利益作為化解矛盾的前提。梁莊鄉(xiāng)
在大發(fā)展、大建設(shè)的過程中,處理社會矛盾和群眾問題時,首先是把群眾利益放在首位,堅決不做侵害群眾利益的事。如在處理東方明珠征遷遺留問題時,因當(dāng)時拆遷標準低,為不損害群眾利益,鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,仍然拿出了大量資金按照現(xiàn)行補償標準兌現(xiàn)給老百姓,切實做到群眾利益不受侵害,使而從源頭上杜絕矛盾的滋生。二是以開展“大走訪”為載體,進一步暢通信訪渠道。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員采取上門走訪和帶案下訪等形式,不斷拓寬聯(lián)系群眾渠道,認真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,尤其對一些久拖未決的信訪積案,深入了解情況,力爭做到查清問題、解決問題、落實措施,促進信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。三是構(gòu)建了“三級聯(lián)動”和“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解新機制。“三級聯(lián)動”是以村民組“三老”(老黨員、老干部、老長輩),組成矛盾糾紛化解協(xié)會,再加上村級矛盾調(diào)解委員會、鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心,形成矛盾排查調(diào)解的“三級聯(lián)動”機制。各村在“三老”中推選出糾紛化解協(xié)會會長,作第一級聯(lián)調(diào)負責(zé)人,協(xié)會其他成員主要負責(zé)宣傳各項法律、法規(guī),傾聽社情民意,及時掌握矛盾糾紛動態(tài),對協(xié)調(diào)處理未果的矛盾及時向村級調(diào)委會匯報。村調(diào)委會主任為二級聯(lián)調(diào)負責(zé)人,負責(zé)全村各類矛盾的梳理和匯總,同時進一步做好各類矛盾的調(diào)解和化解工作,解決不了的及時向鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯報,鄉(xiāng)維穩(wěn)調(diào)處中心主任為三級聯(lián)調(diào)負責(zé)人,負責(zé)全
鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。“四位一體”就是在鄉(xiāng)綜治委領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所四部門人員組成的“四位一體”維穩(wěn)調(diào)解中心,調(diào)解中心辦公室主任由司法所所長擔(dān)任,“四位一體”協(xié)調(diào)中心實行24小時輪班負責(zé)制,負責(zé)接待來電來訪,處理解答相關(guān)問題。四是深入開展“道德法制宣傳教育六進”活動。通過進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭活動和鄉(xiāng)村干部大走訪活動,及時了解社情民意,掌握各類信息和矛盾動態(tài)。同時堅持每月定期召開例會,將各類矛盾進行分類梳理,形成解決方案和意見,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,限時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。五是建立獎懲機制。制定印發(fā)了《梁莊鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作考核辦法》,對村干部維穩(wěn)信訪工作實行包片負責(zé),責(zé)任到人,村兩委主要負責(zé)人向鄉(xiāng)政府簽訂目標責(zé)任書,對發(fā)生集體訪和越級上訪,并且沒掌握信息的嚴格進行責(zé)任追究。
3、創(chuàng)新社會服務(wù)機制。一是強化窗口行業(yè)服務(wù)機制。對鄉(xiāng)域各類服務(wù)窗口行業(yè)按照“創(chuàng)建高績效服務(wù)環(huán)境,做人民滿意服務(wù)窗口”的目標,推行“一站式”、“一條龍”服務(wù),簡化審批辦理程序,減少工作環(huán)節(jié),以最便捷的方式服務(wù)。同時,實行“公示制”和“告知承諾制”進一步規(guī)范行政服務(wù)行為,切實從根本上改變“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。二是強化各類人群的管理服務(wù)機制。結(jié)合鄉(xiāng)文化站的有利條件建立了留守兒童活動中心,創(chuàng)建了情感疏導(dǎo)、文體
娛樂、科教信息等服務(wù)平臺,定期舉辦各項活動,切實豐富留守兒童的生活,為留守兒童健康成長提供平臺保障。同時還完善了對流動人口規(guī)范管理,刑釋、解教、社區(qū)矯正人員安置、幫教,以及“法輪功”邪教組織活動的監(jiān)控機制等。
三、關(guān)注實際,著力解決民生問題新舉措
近年來,﹡﹡﹡鄉(xiāng)始終將關(guān)注民生,解決群眾困難和問題作為黨和政府創(chuàng)新社會管理工作的重要舉措。一是從改善農(nóng)村生活環(huán)境為切入口,在全縣率先推行“戶戶通”、“組組通”建設(shè),要求每個村每年至少完成1-2個自然村“組組通”任務(wù),通過幾年來實施,全鄉(xiāng)“組組通”、“戶戶通”普及率已達60%以上。同時強化農(nóng)村清潔、亮化、美化工程,創(chuàng)新管理模式,切實推動農(nóng)村面貌根本改變。二是推行中小學(xué)生校車定點接送工程。切實解決農(nóng)村教育布局調(diào)整后,路遠學(xué)生上學(xué)難問題。三是加強重點區(qū)域的整治。梁莊鄉(xiāng)境內(nèi)的三角區(qū)治安混亂問題,群眾反映強烈。此項工作被縣委列為我鄉(xiāng)今年社會管理創(chuàng)新建設(shè)重點內(nèi)容和任務(wù),為妥善解決這一問題,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,梁莊鄉(xiāng)撥出專項費用在三角區(qū)附近安裝了12個攝像頭并且增派了警力,還成立了16人的義務(wù)巡邏隊在夜間不間斷巡邏,目前取得了明顯成效,深受群眾好評。針對浦東路和梁莊至鄭堂村道路面損毀嚴重問題,鄉(xiāng)黨委政府積極與縣有關(guān)部門對接落實改造規(guī)劃,目前兩項升級改造工程已完成路基鋪設(shè),努力做到群眾滿意。
五是切實解決困難弱勢群眾的生產(chǎn)生活。大力實施了民政救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險,以及就業(yè)援助、農(nóng)業(yè)各項補貼等政策,切實提升困難群眾的幸福指數(shù)。
在今后工作中,﹡﹡﹡鄉(xiāng)把落實社會管理創(chuàng)新與推進司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展有機結(jié)合起來,著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定,著力解決推進社會管理創(chuàng)新中的體制性、機制性、保障性問題,注重理論創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,實踐創(chuàng)新,努力形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的體制和機制,推出一批在全鄉(xiāng)有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點和精品項目。進一步加大工作力度,深化管理創(chuàng)新,在人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助和法律服務(wù)等方面取得新的突破,確保推進社會管理創(chuàng)新各項部署和任務(wù)要求落到實處,為建設(shè)富裕、秀美、和諧、幸福新梁莊做出貢獻。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作方案
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《市社會管理創(chuàng)新工作方案》文件精神,為抓住機遇、發(fā)展全鎮(zhèn)經(jīng)濟,構(gòu)建和諧,努力打造川西羽絨特色鎮(zhèn),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé),社會協(xié)同,公眾參與”的原則,創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機制和方法手段,全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平,切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基本性問題,為實現(xiàn)重返縣經(jīng)濟“十強”行列,爭創(chuàng)全國經(jīng)濟實力百強縣,全面建設(shè)小康社會營造良好的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境
二、工作目標
高起點規(guī)劃、高質(zhì)量推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作,力爭通過兩年的努力,初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系,開創(chuàng)服務(wù)更加到位、管理更加有序、社會更加和諧的社會管理新局面。社會管理的政策法規(guī)、體制和考評體系建立健全;社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目有效落實;對流動人口、特殊人群、重點地區(qū)、信息網(wǎng)絡(luò)、新經(jīng)濟社會組織管理服務(wù)全面覆蓋;社會矛盾排查、預(yù)警、化解一體化、常態(tài)化和規(guī)范化,群眾信訪案件明顯下降,群體性事件明顯減少,社會治安狀況明顯改善。
三、組織機構(gòu)
根據(jù)工作要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成立如下:
組 長:
副組長:
劉昌盛
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責(zé)社會管理創(chuàng)新工作日常工作。
四、管理重點
(一)重點人員:精神病肇事肇禍者、刑釋解教人員、吸毒人員、滋事擾民艾滋病患者、監(jiān)外執(zhí)行人員、xx人員、閑散青少年、農(nóng)村留守兒童和青少年、服刑人員未成年子女、流動人口。
(二)重點區(qū)域:網(wǎng)吧、金店、娛樂場所、旅店、廢品收購站(點)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、治安混亂地區(qū)、學(xué)校周邊治安環(huán)境、企業(yè)和工業(yè)園周邊環(huán)境。
五、工作措施
(一)調(diào)查研究,對癥管理。在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))范圍內(nèi)開展重點人員、重點地區(qū)管理的調(diào)查研究,查找社會管理存在的問題、癥結(jié),召開研討會議,針對我鎮(zhèn)具體實際情況交流研討管理措施。
(二)建立檔案,落實責(zé)任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點人員和重點地區(qū)進行調(diào)查摸底后,做到底數(shù)清、情況明,逐一建立檔案;對管理對象逐一落實管理責(zé)任單位和責(zé)任人,確保管理措施到位,確保管理效果明確。
(三)公秘結(jié)合,穩(wěn)妥管理。對重點人員、重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)公開與秘密相結(jié)合管理,宜公開的則公開,不宜公開的則秘密管理。公開管理要形成威懾力,秘密管理主要是防止產(chǎn)生負面影響。
(四)抓住重點,發(fā)動群眾。根據(jù)轄區(qū)工作實際,抓住管理重點對象,把社會管理的觸角深入到村、社區(qū),強化服務(wù)群眾、組織群眾、教育群眾,增強管理實效性,加強社會管理隊伍建設(shè),消除管理盲區(qū),變松散管理為系統(tǒng)管理。
六、工作要求
(一)強化責(zé)任落實。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)綜治辦牽頭協(xié)調(diào)各職能部門層層明確責(zé)任,分解落實任務(wù),將社會化管理目標責(zé)任分解到相關(guān)部門單位,層層簽訂社會管理責(zé)任狀。
(二)加強社會聯(lián)動。社會化管理是一個系統(tǒng)工程,涉及眾多的部門、行業(yè),各部門要各司其職充分發(fā)揮職能作用,實現(xiàn)社會管理社會化,積極爭取全社會的廣泛支持和參與,打牢社會管理的基礎(chǔ)。
(三)嚴格督查考評。鎮(zhèn)綜治辦將社會管理創(chuàng)新工作納入考核,對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位定期開展督導(dǎo)檢查。對工作不主動、不作為、措施不得力、存在安全隱患,效果不明顯的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,予以通報批評;對社會管工作好、效果明顯的予以表彰獎勵。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作總結(jié)
加強和創(chuàng)新社會管理,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè);加強和創(chuàng)新社會管理,對進一步加大我鎮(zhèn)社會管理的力度,全面提升我鎮(zhèn)社會管理能力,按照市委、市政府《關(guān)于進一步推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》(廣委發(fā)[XX]17號)文件要求,年初,鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)全鎮(zhèn)社會管理的特點,專題研究我鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作的目標和措施,成立了“金輪鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定“XX年金輪鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作計劃”,全鎮(zhèn)初步形成了從以政府為單一主體,單位管理為主要裁體,行政辦法為主要手段,管控為主要目的的傳統(tǒng)模式,向政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié),居民自治管理良性互動的新型管理與單位管理結(jié)合運用、管理與服務(wù)融合,有序與活力統(tǒng)一的多元治理共建、共享新模式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作總結(jié)如下:
一、提高社會管理創(chuàng)新認識,落實社會管理創(chuàng)新責(zé)任
鎮(zhèn)黨委政府組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村(居)干部、企事業(yè)單位主要負責(zé)人認真學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進一步推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》,明確了加強和創(chuàng)新社會管理工作目標,工作任務(wù),鎮(zhèn)成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的金輪鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了金輪鎮(zhèn)XX年創(chuàng)新社會管理工作計劃,鎮(zhèn)與村(居)、企事業(yè)單位簽訂了創(chuàng)新社會管理目標責(zé)任書,村(居)與社(組)、企業(yè)與車間班(組)、事業(yè)單位與科室層層簽訂了創(chuàng)新社會管理目標責(zé)任書,并將創(chuàng)新社會管理納入了年終考核。
二、加強以村(居)為基礎(chǔ)單元的社會管理模式建設(shè)
鎮(zhèn)黨委政府加大了基層組織建設(shè),特別是注重基層組織社會管理創(chuàng)新的硬件系統(tǒng)建設(shè),如:鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,社區(qū)綜合服務(wù)站,會議室,警務(wù)室,圖書室,調(diào)解室,文體活動場所建成并全部投入使用。軟硬件設(shè)施基本上達到了規(guī)范法、標準化,各社區(qū)全部配齊配強了村“兩委會”班子,全鎮(zhèn)初步形成了“網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋”的社區(qū)管理模式。
三、加強和創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的管理
全鎮(zhèn)根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點進行社會管理分類。初步形成了生產(chǎn)型和服務(wù)型兩大非公有制經(jīng)濟組織社會管理模式。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室經(jīng)常到企業(yè)了解企業(yè)內(nèi)部管理情況,指導(dǎo)企業(yè)社會管理創(chuàng)新工作,鎮(zhèn)黨委辦公室組織協(xié)會經(jīng)紀人學(xué)習(xí)黨的知識,將協(xié)會經(jīng)紀人中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員。指導(dǎo)協(xié)會形成“樞紐型”社會管理組織。
四、加強社會治安重點地區(qū)綜合治理
根據(jù)全鎮(zhèn)社會治安管理的特點,我鎮(zhèn)加強了集鎮(zhèn)周邊、學(xué)校(含幼兒園)周邊等重點區(qū)域治安安全隱患和突出問題的排查整治力度。根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)情況,調(diào)整了治安卡點,加大了“三電”保護力度,全鎮(zhèn)重點地區(qū)社會治安綜合治理能力增強。
五、加強和創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)管理、健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制、提高對虛擬社會的管理水平
鎮(zhèn)黨委政府高度重視信息網(wǎng)絡(luò)管理,制定了“電腦”管理辦法,明確規(guī)定機關(guān)工作人員未經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準,不能將黨委政府信息在互聯(lián)網(wǎng)上公告。鎮(zhèn)派出所加大了信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度,若發(fā)現(xiàn)有害信息要及時研判、封堵、刪除。加強網(wǎng)絡(luò)群體性事件信息的搜集,掌握和預(yù)警,強化網(wǎng)絡(luò)群體性事件的應(yīng)急處置。
六、完善社會矛盾預(yù)防和化解機制
鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員高度重視建立健全穩(wěn)定評估制度。鎮(zhèn)、村(居)和企事業(yè)單位認真落實“維穩(wěn)風(fēng)險評估”責(zé)任制,加強矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和信訪疏導(dǎo)調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”體系,推動了我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新。
七、加強特殊人群服務(wù)管理
鎮(zhèn)黨委政府狠抓了特殊人群的服務(wù)和管理,開展“一證通”試點,流動人口《居住證》辦證率逐步提高,社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理水平進一步提高。
社會管理是一項復(fù)雜而艱巨的社會工程,按照市委、市政府關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作的要求,我鎮(zhèn)在社會管理工作上較過去有一些創(chuàng)新。但在社會管理創(chuàng)新工作方面力度上還不夠,辦法還不多,措施上還不完善。在新一屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強社會管理創(chuàng)新目標評價考核,全面落實社會管理創(chuàng)新目標任務(wù),整體推進我鎮(zhèn)社會管理制度的各項工作,全面提升我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新能力。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,與廣漢城北新區(qū)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域相交,結(jié)合發(fā)展形勢和XX實際,鄉(xiāng)黨委、政府確定了推進北區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作主線。社會管理創(chuàng)新工作圍繞中心工作,分步實施推行,一方面對統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)的村,以安置小區(qū)為單位開展社會管理創(chuàng)新工作,努力推進村向社區(qū)轉(zhuǎn)變,村民向居民轉(zhuǎn)變。另一方面,在未涉及征地的村社開展以林盤院落風(fēng)貌治理為代表的傳統(tǒng)院落治理改造工程,改善傳統(tǒng)農(nóng)村的生活環(huán)境和質(zhì)量。
一、村轉(zhuǎn)社區(qū)工作
2008年年底,桅桿村最先在全鄉(xiāng)實現(xiàn)了統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn),2009年年底,炳靈村完成統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn),經(jīng)市政府批準,桅桿村、炳靈村率先設(shè)立社區(qū)居民委員會。近年來,鄉(xiāng)黨委在推進傳統(tǒng)農(nóng)民向城市居民過渡、農(nóng)村村民委員會向現(xiàn)代社區(qū)管理過渡中,堅持深入群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾,在扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新社會管理方式,積極探索適合XX鄉(xiāng)情實際的統(tǒng)建、自建小區(qū)管理運行模式,努力在“五個強化”(即:強化隊伍建設(shè)、強化制度建設(shè)、強化就業(yè)培訓(xùn)、強化社區(qū)活動、強化公益設(shè)施)上下功夫,完善勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、困難救助、文化教育、安全穩(wěn)定等社區(qū)公共服務(wù),推動社區(qū)黨建,力爭黨建工作有新成績。
(一)完善制度,轉(zhuǎn)變觀念,推進社區(qū)基層黨建
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我鄉(xiāng)一方面不斷完善社區(qū)建設(shè)管理制度和機構(gòu),推進社區(qū)規(guī)范化管理,一方面積極轉(zhuǎn)變和提升社區(qū)干部、黨員思想意識和服務(wù)水平,為社區(qū)黨建工作提供有力保障。目前,桅桿、炳靈社區(qū)均建立了完善的規(guī)章制度,有明確的居民代表議事制度及民主理財小組,在議事決策程序和社區(qū)財務(wù)和集體財產(chǎn)管理上正逐步趨于規(guī)范化和制度化。為提升社區(qū)干部服務(wù)民眾的能力,我鄉(xiāng)通過定期開展基層干部素質(zhì)培訓(xùn)、利用社區(qū)遠程教育資源等方式組織基層干部參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí);為促進社區(qū)干部思想轉(zhuǎn)型,我們多次組織炳靈、桅桿社區(qū)兩委班子開展社區(qū)建設(shè)及管理的知識學(xué)習(xí),并積極到雒城鎮(zhèn)各社區(qū)、新豐鎮(zhèn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)進行了“取經(jīng)”,直觀地讓社區(qū)干部感受到管理的多面性,提高了社區(qū)干部對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認識,為社區(qū)今后的規(guī)范化建設(shè)和管理打下基礎(chǔ)。
(二)倡導(dǎo)居民自制,居民積極性得到充分發(fā)揮
在推進社區(qū)黨建工作的同時,我們注重加強社區(qū)民主政治建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)居民當(dāng)家作主的權(quán)利。目前,社區(qū)在按要求做好社區(qū)黨務(wù)公開和事務(wù)公開的同時,定期開展社區(qū)居民議事會,通報近期社區(qū)工作開展情況,接受群眾的監(jiān)督;每逢重大事項召開社區(qū)社區(qū)居民代表大會,聽取群眾的意見建議,真正做到讓居民參與進來,實現(xiàn)社區(qū)的民主管理。在管理上,我們把工作能力強、有責(zé)任心的原村社干部和德高望重、熱心公益事業(yè)、愿為群眾服務(wù)的黨員群眾作為社區(qū)干部和居民小組長的候選人,由群眾投票選舉出來,同時,社區(qū)將按照樓棟、樓宇劃分新的居民小組,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,實現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化管理。
(三)加快推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾生活質(zhì)量
針對炳靈、桅桿社區(qū)地域?qū)嶋H,我鄉(xiāng)以“布局合理、便民利民”為原則,切實規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)標準和社區(qū)化建設(shè)實際,完善道路、飲水、管網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快融入城市北區(qū)建設(shè)步伐。二是加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等事業(yè)的投入,為群眾提供學(xué)習(xí)、看病、健身、娛樂所需的場所、設(shè)施。三是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鄉(xiāng)村清潔和改造工程,強化農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),修建綠化帶、垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站,設(shè)立衛(wèi)生清潔員,每日對社區(qū)的道路、公共設(shè)施、綠化帶等進行打掃,維護社區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生。
(四)整合社區(qū)資源,推進社區(qū)服務(wù)工作上臺階
1.加強勞動技能培訓(xùn),完善社區(qū)居民就業(yè)服務(wù)工作
桅桿、炳靈村在實現(xiàn)統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)后,勞動人口比列達到65%左右。針對當(dāng)前嚴峻的就業(yè)形勢,及我鄉(xiāng)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在勞動技能、生活習(xí)慣等方面與城市勞動力之間的差距,我鄉(xiāng)在辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險的同時,鄉(xiāng)勞動保障所積極與市級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),開展針對失地農(nóng)民的各類
勞動技能培訓(xùn),使得社區(qū)居民能有一技之長,解決就業(yè)問題。2011年,我鄉(xiāng)先后在鄉(xiāng)政府、桅桿、炳靈社區(qū)組織舉辦了多期勞動技能培訓(xùn)會,包括縫紉、車工、焊工等多個工種,并對勞動者如何創(chuàng)業(yè)進行相關(guān)指導(dǎo),累計培訓(xùn)800余人次。通過此類培訓(xùn)班的開展,提高了失地農(nóng)民從事相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技能,為他們搭建了一個強有力的創(chuàng)業(yè)平臺。
為
更好對社區(qū)勞動資源進行統(tǒng)計歸檔,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村人才資源庫,對每期參加技能培訓(xùn)的人員進行登記。同時,積極與市相關(guān)部門聯(lián)系,及時接收反饋的省內(nèi)外招工用工就業(yè)信息,并組織有就業(yè)意向的人員參加招聘會,確保勞動力得到有效轉(zhuǎn)移。
2.推進社區(qū)治安綜合治理,保障社區(qū)居民生活安全
針對社區(qū)在統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)后建立,存在較多不穩(wěn)定因素,為切實加強社區(qū)社會治安綜合治理,我鄉(xiāng)首先在社區(qū)成立了以支部書記、主任為主的社區(qū)治安穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,強化職責(zé),分工協(xié)作;二是在社區(qū)組建了治安巡邏隊、聯(lián)防隊,將本轄區(qū)內(nèi)的退伍軍人等有機力量有序的整合起來,實行24小時輪值、輪巡;三是逐步建立起群防群治工作體系和社區(qū)隱患矛盾糾紛排查調(diào)處機制,建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室,加強社區(qū)調(diào)解人員的配置,合法、合情妥善處理好社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。四是并定期在社區(qū)組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制宣傳教育,打擊各種犯罪活動,并加強對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作和流動人口的管理,維護好社區(qū)穩(wěn)定。
3.開展基層文娛活動,繁榮社區(qū)文化生活
社區(qū)黨員群眾活動中心是凝聚人氣,增進黨群、干群干系,構(gòu)建和諧社區(qū)的重要陣地。我們充分依托社區(qū)黨員群眾活動中心,一是利用現(xiàn)有的文藝骨干,創(chuàng)作、編排一些群眾喜門樂見的文藝節(jié)目;二是積極爭取上級的文藝、文化活動下基層豐富群眾的文化生活;三是為群眾提供健身、娛樂所需的場所、設(shè)施;四是建好農(nóng)村社區(qū)書屋,方便群眾讀書、閱報。配置電腦充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,方便群眾了解外面的世界;五是要結(jié)合社區(qū)的特色,開展豐富多彩的社區(qū)體育活動。目前,我們在桅桿、炳靈社區(qū)先后開展了“銘黨恩、求發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”歌詠比賽,迎新春、慶五一等主題社區(qū)文藝調(diào)演活動,把群眾一些自編自導(dǎo)的優(yōu)秀文藝節(jié)目吸收進來,較好地展現(xiàn)了XX發(fā)展變化和良好風(fēng)貌,豐富了群眾文化娛樂生活。
二、林盤院落風(fēng)貌治理工作
今年,XX鄉(xiāng)以“村容整潔”為目標,結(jié)合農(nóng)村田院分布特點,以新源村16社為示范點,開展以林盤院落風(fēng)貌整治為代表的傳統(tǒng)院落治理改造工程,重在改變原來農(nóng)村雜亂、零散的居住特點和落后的生產(chǎn)生活方式,努力把XX打造成工業(yè)發(fā)展的沃土名片和人居怡情的生態(tài)家園。
一是在廣泛征求村民意見,召開村“兩委”專題研究會議之后,以推進村社道路硬化改造為開篇,在每個院落進出口修建一條硬化道路與水泥路相通,形成縱橫交錯的農(nóng)村道路網(wǎng),改善群眾出行。
二是進一步強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,在落實道路、田間、河道、溝渠和院落環(huán)境衛(wèi)生治理的同時,增添農(nóng)村環(huán)衛(wèi)人員,完善垃圾池等環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)。
三是結(jié)合農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)工程要求和鄉(xiāng)情實際,全面實施好“四改四建”(改水、改廚、改廁、改圈;建沼氣池、建加工作坊、建入戶道、建排污溝),在保持川西農(nóng)村院落特有的傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,推進林盤院落整治,切實提高農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件。
在整個傳統(tǒng)院落治理改造工程中,我們將積極發(fā)揮農(nóng)村黨支部的導(dǎo)向作用和黨員干部的模范帶頭作用,多渠道進行鄉(xiāng)村文明風(fēng)貌的的宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變意識,摒棄舊有的不良生活習(xí)慣,主動融入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
社會管理創(chuàng)新工作是一個需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作,我鄉(xiāng)還在積極地探索和實踐中。今后,我鄉(xiāng)將圍繞服務(wù)城市建設(shè)這個中心,擴闊思路、創(chuàng)新舉措、著眼實效開展社會管理創(chuàng)新工作,努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)完善、和諧美好的新XX。