第一篇：煙峰鄉2011懲防體系建設半年總結

中共馬邊彝族自治縣煙峰鄉委員會

關于2011年度懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建

設責任制的半年工作總結

縣紀委：

按照馬紀發[2011]12號文件要求，鄉黨委高度重視，按照年初懲治和預防腐敗體系目標任務，自查黨風廉政建設責任制落實情況。現將半年來的工作情況報告如下：

1、狠抓組織領導。一是為確保全鄉懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設責任制落實，成立了由黨委書記任組長，鄉長、鄉紀委書記為副組長，黨員副鄉長、黨政辦主任為成員的鄉懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設工作領導小組，下設辦公室，由阿別羅烏兼任辦公室主任。二是建立了村紀檢組織，鄉黨委任命了5個村的紀檢組長、37個組的黨風廉政信息員，充實了全鄉的紀檢隊伍；同時，煙峰片區紀工委對全鄉村支部書記、村主任以及村紀檢委員和村紀檢組長集中進行培訓，明確工作職責，提高業務能力。

2、狠抓懲防體系建設。一是制定了《煙峰鄉2011年度懲治和預防腐敗體系建設目標任務》，并以黨委文件印發給各村黨支部、鄉屬各黨支部，做到任務落實、責任明確。二是組織機關干部和村干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、新頒《行政監察法》和新修訂《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，提高黨員領導干部的廉潔意識。三 1

是凡會必講反腐倡廉，以違規違紀案件警示人，以勤政廉政事例凈化人，切實提高鄉、村、組干部勤政廉政意識。四是按照“六要六不要”和“十不準”要求，制定和完善鄉、村干部的行為規范，實行重大事項報告制度，嚴格執行首問負責制，限時辦結制和責任追究制，狠抓干部履職能力。五是建立健全《煙峰鄉財務管理制度》，完善公務接待、辦公開支，規范報賬制度，嚴禁公款吃喝、旅游等，杜絕大吃大喝，鋪張浪費等不良行為。六是嚴格執行領導廉潔自律規定，杜絕領導干部利用職權謀取不正當利益，以及參股礦山、違規經商等違紀違法行為。

3、狠抓黨風廉政建設責任制落實。一是結合煙峰實際制定了《中共馬邊彝族自治縣煙峰鄉委員會關于2011年度黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，并以黨委文件印發給各村黨支部、鄉屬各黨支部，做到任務分工、責任落實。二是鄉領導班子成員、村“三職”干部分別在職工大會、村民代表大會作廉政承諾，自覺接受職工、村民的監督，同時為村“三職”干部建立廉政檔案。三是建立健全信息披露制度，對項目建設實行全過程跟蹤督促；同進，加強對災后恢復重建、其他救災款物和農村最低生活保障制度落實情況監督檢查，并以“一折通”來發放農機補貼、家電下鄉、農村低保等資金，做到無截留、挪用、貪污等違法違規行為，切實保證惠農強農政策落到實處。四是針對群眾反映強烈的突出問題深入開展治理工作，嚴肅查處在農村土地流轉中的違規行為，切實做好農民負擔監督工作，加強對村民“一事一議”等籌資籌勞的監管，切實保障群

眾合法利益。五是以開展“樹新風、塑形象、促發展”作風興鄉建設活動，做到鄉機關部門科室標志牌醒目，部門職責辦事流程明晰，工作人員去向清楚；同時，嚴格考勤制度，切實改變機關作風。六是組織機關干部和村干部認真學習貫徹中央紀委、中央組織部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》要求和中央、省、市有關會議精神，切實把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律規定落到實處，且鄉科級領導干部簽定了換屆選舉廉政承諾書，確保縣鄉換屆工作風清氣正、順利進行。

4、狠抓黨務公開。一是鄉上成立由黨委書記任組長的黨務公開領導小組，負責指導和督促各黨支部黨務公開工作，做到任務細分、職責明確。二是根據馬委辦發[2011]10號文件要求，結合全鄉各黨支部實際，制定了《煙峰鄉黨務公開制定實施方案》并下發到各黨支部，明確了黨務公開的基本原則、內容、時間、形式、流程等，切實保證公開內容及時、規范、真實。三是設置固定黨務公開欄6個，并每季度公開一次鄉黨務、政務、村黨務、村務，同時，各村每半年開展“黨務、村務面對面”一次，進一步擴大群眾知情權、參與權和監督權，堅決杜絕搞假公開和事務公開流于形式，做到科學決策、民主決策。

5、狠抓“制度建廉城市”建設。一是制定《煙峰鄉黨員干部廉潔自律制度》，確保黨員干部做到廉潔自律，嚴守法紀，勤儉節約，廉潔奉公，盡職盡責。二是制定《煙峰鄉黨委議事

規則》，規范黨委議事規則，發揮黨委核心領導作用和黨委班子成員的整體效能，提高決策的科學性和權威性。三是制定《煙峰鄉黨風廉政建設制度》、《煙峰鄉下村工作制度》規范鄉干部工作作風，密切干群關系；四是制定《煙峰鄉信訪接待制度》，及時化解各類社會矛盾和糾紛，切實維護社會穩定，構建“和諧煙峰”。五是實行“村財鄉代管”制度，并制定村級財務支出年終審計制度，同時各村成立民主理財小組和監督小組，完善村民民主理財制度。六是制定《村干部廉潔自律制度》和《村干部個人重大事項報告制度》，規范村干部行為，密切黨群、干群關系。

6、狠抓“廉政風險防控”機制建設。一是鄉上成立了由黨委書記任組長的廉政風險防控機制建設工作領導小組，負責安排、部署、指導、協調、督促、檢查全鄉廉政風險防控機制建設。二是制定了《煙峰鄉廉政風險防控機制建設工作實施方案》，明確實施范圍、主要任務和方法步驟。三是認真查找廉政風險點，經查，鄉機關共有20個崗位存在廉政風險點，其中A級6個、B級10個、C級4個。

通過以上工作，雖然進一步增強黨員干部勤政廉潔意識，工作作風更加務實，黨群干群關系更加密切，制度建設更加完善；但也存在黨員干部與村干部執行黨風廉政建設責任制和接受監督的意識不夠強、個別干部工作作風不扎實、村黨務公開不及時等問題。總之，在今后工作中，進一步完善懲治和預防腐敗體系，落實黨風廉政建設責任制，強化干部廉潔自律，為

“和諧煙峰”建設保駕護航。

中共煙峰鄉委員會

2011年8月2日

主題詞：懲防體系黨風廉政建設工作總結

報：縣煙峰片區紀工委

煙峰鄉黨政辦2011年8月3日印

（共印3份）

第二篇：煙峰鄉2011懲防體系建設半年總結

中共馬邊彝族自治縣煙峰鄉委員會

關于2011懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制的半年工作總結

縣紀委：

按照馬紀發[2011]12號文件要求，鄉黨委高度重視，按照年初懲治和預防腐敗體系目標任務，自查黨風廉政建設責任制落實情況。現將半年來的工作情況報告如下：

1、狠抓組織領導。一是為確保全鄉懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設責任制落實，成立了由黨委書記任組長，鄉長、鄉紀委書記為副組長，黨員副鄉長、黨政辦主任為成員的鄉懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設工作領導小組，下設辦公室，由阿別羅烏兼任辦公室主任。二是建立了村紀檢組織，鄉黨委任命了5個村的紀檢組長、37個組的黨風廉政信息員，充實了全鄉的紀檢隊伍；同時，煙峰片區紀工委對全鄉村支部書記、村主任以及村紀檢委員和村紀檢組長集中進行培訓，明確工作職責，提高業務能力。

2、狠抓懲防體系建設。一是制定了《煙峰鄉2011懲治和預防腐敗體系建設目標任務》，并以黨委文件印發給各村黨支部、鄉屬各黨支部，做到任務落實、責任明確。二是組織機關干部和村干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、新頒《行政監察法》和新修訂《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，提高黨員領導干部的廉潔意識。三

是凡會必講反腐倡廉，以違規違紀案件警示人，以勤政廉政事例凈化人，切實提高鄉、村、組干部勤政廉政意識。四是按照“六要六不要”和“十不準”要求，制定和完善鄉、村干部的行為規范，實行重大事項報告制度，嚴格執行首問負責制，限時辦結制和責任追究制，狠抓干部履職能力。五是建立健全《煙峰鄉財務管理制度》，完善公務接待、辦公開支，規范報賬制度，嚴禁公款吃喝、旅游等，杜絕大吃大喝，鋪張浪費等不良行為。六是嚴格執行領導廉潔自律規定，杜絕領導干部利用職權謀取不正當利益，以及參股礦山、違規經商等違紀違法行為。

3、狠抓黨風廉政建設責任制落實。一是結合煙峰實際制定了《中共馬邊彝族自治縣煙峰鄉委員會關于2011黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，并以黨委文件印發給各村黨支部、鄉屬各黨支部，做到任務分工、責任落實。二是鄉領導班子成員、村“三職”干部分別在職工大會、村民代表大會作廉政承諾，自覺接受職工、村民的監督，同時為村“三職”干部建立廉政檔案。三是建立健全信息披露制度，對項目建設實行全過程跟蹤督促；同進，加強對災后恢復重建、其他救災款物和農村最低生活保障制度落實情況監督檢查，并以“一折通”來發放農機補貼、家電下鄉、農村低保等資金，做到無截留、挪用、貪污等違法違規行為，切實保證惠農強農政策落到實處。四是針對群眾反映強烈的突出問題深入開展治理工作，嚴肅查處在農村土地流轉中的違規行為，切實做好農民負擔監督工作，加強對村民“一事一議”等籌資籌勞的監管，切實保障群

眾合法利益。五是以開展“樹新風、塑形象、促發展”作風興鄉建設活動，做到鄉機關部門科室標志牌醒目，部門職責辦事流程明晰，工作人員去向清楚；同時，嚴格考勤制度，切實改變機關作風。六是組織機關干部和村干部認真學習貫徹中央紀委、中央組織部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》要求和中央、省、市有關會議精神，切實把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律規定落到實處，且鄉科級領導干部簽定了換屆選舉廉政承諾書，確保縣鄉換屆工作風清氣正、順利進行。

4、狠抓黨務公開。一是鄉上成立由黨委書記任組長的黨務公開領導小組，負責指導和督促各黨支部黨務公開工作，做到任務細分、職責明確。二是根據馬委辦發[2011]10號文件要求，結合全鄉各黨支部實際，制定了《煙峰鄉黨務公開制定實施方案》并下發到各黨支部，明確了黨務公開的基本原則、內容、時間、形式、流程等，切實保證公開內容及時、規范、真實。三是設置固定黨務公開欄6個，并每季度公開一次鄉黨務、政務、村黨務、村務，同時，各村每半年開展“黨務、村務面對面”一次，進一步擴大群眾知情權、參與權和監督權，堅決杜絕搞假公開和事務公開流于形式，做到科學決策、民主決策。

5、狠抓“制度建廉城市”建設。一是制定《煙峰鄉黨員干部廉潔自律制度》，確保黨員干部做到廉潔自律，嚴守法紀，勤儉節約，廉潔奉公，盡職盡責。二是制定《煙峰鄉黨委議事

規則》，規范黨委議事規則，發揮黨委核心領導作用和黨委班子成員的整體效能，提高決策的科學性和權威性。三是制定《煙峰鄉黨風廉政建設制度》、《煙峰鄉下村工作制度》規范鄉干部工作作風，密切干群關系；四是制定《煙峰鄉信訪接待制度》，及時化解各類社會矛盾和糾紛，切實維護社會穩定，構建“和諧煙峰”。五是實行“村財鄉代管”制度，并制定村級財務支出年終審計制度，同時各村成立民主理財小組和監督小組，完善村民民主理財制度。六是制定《村干部廉潔自律制度》和《村干部個人重大事項報告制度》，規范村干部行為，密切黨群、干群關系。

6、狠抓“廉政風險防控”機制建設。一是鄉上成立了由黨委書記任組長的廉政風險防控機制建設工作領導小組，負責安排、部署、指導、協調、督促、檢查全鄉廉政風險防控機制建設。二是制定了《煙峰鄉廉政風險防控機制建設工作實施方案》，明確實施范圍、主要任務和方法步驟。三是認真查找廉政風險點，經查，鄉機關共有20個崗位存在廉政風險點，其中A級6個、B級10個、C級4個。

通過以上工作，雖然進一步增強黨員干部勤政廉潔意識，工作作風更加務實，黨群干群關系更加密切，制度建設更加完善；但也存在黨員干部與村干部執行黨風廉政建設責任制和接受監督的意識不夠強、個別干部工作作風不扎實、村黨務公開不及時等問題。總之，在今后工作中，進一步完善懲治和預防腐敗體系，落實黨風廉政建設責任制，強化干部廉潔自律，為

“和諧煙峰”建設保駕護航。

中共煙峰鄉委員會 2011年8月2日

主題詞：懲防體系 黨風廉政建設 工作總結 報：縣煙峰片區紀工委

煙峰鄉黨政辦 2011年8月3日印

（共印3份）

第三篇：懲防體系建設工作半年總結

懲防體系建設工作半年總結

在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委的監督指導下，縣司法局黨組委認真貫徹落實中央、省、縣紀委全會和國務院、省、縣政府廉政建設工作會議部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，切實加強懲防體系建設。按照縣紀委精神，全縣司法行政系統以落實黨風廉政建設責任制為重點，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進具有宜都司法行政特色的黨風廉政工作，為進一步推進全縣司法行政工作科學發展提供了有力的紀律保證。

一、加大宣傳教育，筑牢思想防線

把《工作規劃》、《實施辦法》、《任務分工》等相關文件的學習宣傳貫徹納入懲防體系建設重要工作內容，做到同部署、同檢查、同考核。進一步明確了《目標任務》對當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導作用。根據客觀環境的法治變化，不斷創新教育內容和教育形式，將懲防體系建設內容納入“六五”普法重要內容，強化教育功能，切實增強它的廣泛性、針對性和實效性。

同時，結合召開的專題部署會、領導干部專題學習會、民主生活會及學習情況專項檢查，采取集中學習、專題輔導、心得交流等多種形式，組織黨員干部特別是黨員領導干部認真學習原文，系統學、深入學、反復學。

二、加強組織領導，確立工作目標

把建立健全懲防體系納入司法行政事業改革發展的總體規劃，列入重要議事日程，與業務工作統一研究、統一部署、統一實施，作為一項重要政治任務抓緊抓好抓實。

（一）成立組織機構，建立責任制。為加強對貫徹落實《目標任務》具體意見的領導，按照黨風廉政建設責任制的要求，局黨支部成立了貫徹落實《目標任務》具體意見工作領導小組，明確了抓好落實工作的責任制，由黨支部書記、局長全洪同志任組長，王陵基、任小軍兩位副局長任副組長。領導小組下設辦公室，具體工作由辦公室主任組織協調，各股、室，基層司法所負責人對本股、室具體領導管理責任，把分工任務與業務工作緊密結合，抓好落實。

（二）制定具體實施方案和任務分工。根據《目標任務》具體意見的精神，我局制定了《縣司法局關于貫徹落實〈目標任務〉的實施意見》，結合司法行政業務工作和反腐倡廉工作實際，明確了構建司法行政特色的懲治預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作原則、具體工作任務和任務分工，將《目標任務》和具體意見的落實情況納入黨風廉政建設目標管理，確保各項工作落到實處，不斷推進懲防體系建設，推動各項任務落到實處。

三、深化學習，落實任務

（一）加強黨的作風建設。一是全面貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項規定，不斷改進學風文風會風和領導作風，堅持集中學習與之自學相結合，不斷鞏固擴大成果。二是認真落實中央和省、州委要求，聯系實際，以黨章為鏡，以整風精神深入開展群眾路線教育實踐活動，切實解決“四風”突出問題，建立健全作風建設長效機制，促進作風建設常態化，著力整治“文山”、“會海”、“門難進、臉難看、事難辦”、“三公”經費超預算，侵害群眾利益行為等突出問題。三是不斷增強依法行政意識，嚴格依照法定的權限、時限和程序履行職責，行使權力，深入推進“法律八進”和服務群眾“八件實事”。

（二）加強黨的紀律建設。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。始終把加強政治紀律放在首位，教育引導廣大干部職工牢固樹立堅定的政治立場和政治方向，始終以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護中央權威，加強民族團結，確保黨的路線方針政策和中央、省、州的決策部署不折不扣貫徹執行。嚴格遵守民主集中制、黨內生活會等組織制度，強化紀律教育，健全紀律執行機制，用紀律規范行為、用紀律約束干警。

（三）科學有效預防腐敗。一是深入開展廉政法規、廉潔從政和崗位風險教育。一把手帶頭講廉政黨課、作廉政報告。二是貫徹落實省《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施細則，完善加強工作人員公務出差、辦公用房清理和公務用車配備使用管理等方面的制度規定。三是把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入單位目標任務。大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和成效，正確引導并及時回應反腐倡廉熱點問題和突發事件輿論。

（四）加強反腐倡廉思想教育。懲治和預防腐敗，監督是關鍵，我局通過強化監督，有效防止權力失控、決策失誤和行為示范，使黨員干部不犯或少犯錯誤，從源頭上減少腐敗問題的發生。把反腐倡廉教育作為學習的重要內容納入“三會一課”和各類培訓之中，建立量化考核指標體系，確保反腐倡廉宣傳教育任務的落實，不斷夯實拒腐防變的思想道德防線基礎。

一是堅持反腐倡廉教育基本制度。堅持理論學習制度、干警政治學習制度、廉政黨課、民主生活會廉政專題學習制度。年內至少上一次以廉政為主要內容的黨課，堅持每月安排局長、副局長作專題輔導外，還舉辦專題講座。

二是突出反腐倡廉教育重點。堅持以領導干部特別是局機關領導干部為重點，深入開展黨的基本路線、基本綱領、理想信念、黨紀條規以及國家法律法規、黨的優良傳統教育。教育廣大領導干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，保持艱苦奮斗的優良作風，不斷加強黨性修養，始終做到廉潔自律。

三是增強反腐倡廉教育的針對性。我局認真開展“規范執法行為，促進執法公正”活動、領導干部作風整頓建設活動。有針對性開展了對領導干部隊伍、干警隊伍、法律服務隊伍的作風教育、紀律教育、廉潔教育。以執政為民為中心，加強對司法行政機關公務員進行依法行政、廉潔從政教育，不斷提高規范從政行為，提高辦事效率；以執法為民為中心，加強對基層法律服務人員進行依法、嚴格、公正、文明服務教育，不斷增強法制觀念，提高執法水平；以誠信為民為中心，加強對執業律師、公證人員進行恪守誠信、廉潔執業教育，不斷改進服務態度，提高服務質量。

四是大力加強廉政文化建設。把加強廉政文化建設作為重點，堅持利用典型案件進行反腐倡廉警示教育，對領導干部和干警職工進行宗旨意識和法紀意識教育，充分發揮反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全局營造了以廉為榮的良好氛圍。

四、完善預防腐敗的制度體系，增強制度的約束力

加大對違紀違法行為的懲治力度，有效防范腐敗問題的發生。一是健全完善各項管理制度，做到用制度管人、用制度辦事。不斷完善了我局民主生活會制度，確保民主生活會質量，健全了黨內情況通報、情況反映等制度，加強了領導班子的民主集中制建設。堅持領導干部述職述廉制度、領導干部重大事項報告和收入申報制度、廉政談話制度和誡勉談話制度、廉政檔案制度和黨風廉政建設責任制考核和追究制度，建立健全司法行政系統反腐倡廉基本制度。

二是健全財務管理制度，嚴格預算管理和財務審批，嚴格執行收支“兩條線”，從源頭上堵住經濟錯誤的發生。

第四篇：懲防體系建設總結

恐龍山鎮法門村黨總支黨風廉政建設懲防體系建設

總 結

我村按照恐龍山鎮紀委《印發〈關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法實施意見的通知》部署，我村深入領會意圖，吃透文件精神，結合全村的工作實際，科學制定方案，統籌安排自查，扎扎實實對全村懲治和預防腐敗體系建設情況進行自檢自查。現在將我村黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報如下：

在鎮黨委、政府的堅強領導和鎮紀委的正確指導下，我村堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七大、十七屆四中和中紀委四次、省紀委八屆全會精神、以及鎮紀委書記要求，精心抓好黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務。

一、懲治和預防腐敗體系建設工作的落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《恐龍山鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》、《恐龍山鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃任務分解方案》以及《恐龍山鎮紀委〈關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法實施意見》，進一步推進全村懲防體系建設，特制定了我村的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。

（一）建立健全領導體制和工作機制，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

成立了在鎮紀委領導下，村委會“兩委”參與的懲治和預防腐敗工作領導小組，設立辦公室，配備兼職工作人員。

（二）加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全村 黨員干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我村把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨總支統一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對恐龍山鎮在不同工作階段、不同時機節點上的任務特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了村干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。一將農村基層“兩委”班子展批評與自我批評，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評、互評，主要領導點評，切實筑牢預防腐敗的防線。利用印發內部雜志資料傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設置廉政文化圖書柜。

（三）以強化監督為重點，狠抓制度建設，著力體現黨總支抓防腐工作的決心

預防和竭制腐敗關鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全，我村以制度建設為載體，針對權力運行的重點部位和關鍵環節，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。

1、加強制度建設，強化“高壓線”。一是繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持黨總支統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。二是繼續完善村級財務管理制度。將“村財民理鎮監管”制度落到實處，同時完善村務公開的內容、規范公開

時間、形式和程序，重點突出惠農政策、惠農資金及項目、財務收支的公開。通過采取一系列的措施，進一步強化了村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。三是制定出臺村級考核辦法，將黨風廉政建設納入農村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。四是進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、“兩委”班子民主決策制度有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。從而形成用制度規范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

2、加強監督檢查，確保“安全紅線”。結合全村黨員干部廉潔從政的實際，認真研究黨員干部廉潔方面存在的突出問題，尤其強化對領導干部公款吃喝，收送現金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監督檢查，對違反規定的行為，堅決予以嚴肅查處。加大對重點單位，重點崗位權力運行的監督力度。把述廉，評廉，用廉結合起來，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行。一是抓實堡壘的防腐建設。明確村黨總支書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對我村的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與我村各方面業務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。要在黨風廉政建設方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。二是強化村級“一把手”防范工作。立足教育，著眼防范。對市鎮兩級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要及時向全體黨員干部傳達。

通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監督之下，自覺接受群眾監督。三是保障好普通黨員履行權利義務的行為。要求每個黨員要牢記入學誓言，充分發揮主觀能動性作用，在認真履行好一名黨員的權利和義務的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設的自覺性。

二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作的推進情況

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領導干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我村主要從三大塊入手。一是充分發揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權力觀，努力踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；三是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。

（二）加強黨務村務公開力度，努力實施“陽光政務工程”。對需公開、可公開的內容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務政務工作參與權、知曉權和監督權，鼓勵干部群眾參與權力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。

（三）加強和改進作風建設，杜絕損害群眾利益的不正之風。一是結合正在開展的第二批學習實踐科學發展觀活動，加強科學發展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務的崇高職業理想，從思想上杜

絕損害群眾利益的行為的發生；二是健全強化了村黨總支首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考核制等多項制度，將黨員干部工作效率、服務態度、群眾測評結果作為職工考核的重要內容，迫使干部保持良好作風、服務人民生活；三是加強了對政務中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作采取措施情況

（一）完善懲治和預防腐敗體系責任分解，嚴格落實責任，使領導黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的腦，不該想的不想；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規范工作規則，推行政務公開，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。

2、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作。

（二）建立廉政文化基地。設立廉政文化教育基地。充分利用法門村“恐龍山鎮黨風廉政建設示范點”的優勢，使之發揮酵母作用，帶動全鎮黨風廉政及預防腐敗體系建設。

（三）強化農村基層財務管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務公開”制度。堅持每季度結帳，由民主理財小組審查單據是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮領導審查單據是否合規、合法，然后才進行公開。對于村干部擠占挪用現金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農村集體資產的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環。我村堅持不懈抓黨風廉政建設，力保災后恢復重建環境風清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。一些黨員干部認為，村一級組織是責大權小，腐敗沒市場。

二是觀念存在差距。查找廉政風險點不夠深入細致，存在應付了事現象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。村干部在全面提升恐龍山鎮鎮新農村建設水平和建設區域重點鎮上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標準不高，不能與時俱進。

針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統一思想，提高認識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設）的要求，創新

懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結等四個步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結合實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環節抓好廉政風險點排查。不因權小責大而不為、不因任重道遠而高擱，實實在在的把鎮黨委政府的指示要求全面融入到廉政風險點的排查內容中，強化“人人有責”的意識。

3、堅持科學發展觀指導，防范管理。一是全面落實分級管理責任制。區分對象，明確責任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責任與廉政風險責任一肩挑的機制。三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規范化和系統。

恐龍山鎮法門村委會黨總支

2011年11月5日

第五篇：懲防體系建設總結

楚雄市鹿城小學推進懲防體系建設

工作總結

今年以來，我校在市委教育黨委、市教育局領導的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，認真貫徹落實中央、省、州市有關黨風廉政建設精神，推動《楚雄市教育系統貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施辦法》確定的教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項任務的落實，積極推進懲防體系建設，認真貫徹執行《廉政準則》，努力構建懲防并舉、注重預防的新機制，有力地推動了學校黨風廉政建設和黨建工作，為學校教育事業的持續、和諧發展提供了重要的政治保障。現將我校2012年推進懲防體系建設情況工作總結匯報如下：

一、加強宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

廉者，民之表也。其身正，不令而行。學校黨總支堅持預防為先、關口前移，堅持不懈抓好領導干部思想信念和廉潔從政教育，牢固樹立權力觀、地位觀、利益觀，加強黨性修養和從政道德修養，增強法制觀念和紀律觀念，構筑拒腐防變的思想防線。一是校黨總支緊緊抓住學習實踐科學發展觀活動的有利時機，在領導班子建設方面廣泛征求群眾意見，形成了高質量的檢查報告，制定了整改方案，切實加強了整改，使黨總支成員科學發展的意識不斷增強；二是充分利用黨總支學習組集中學習的時間，認真學習中央和省委、州市委關于黨風廉政建設的文件精神，同時將《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》納入黨總支中心組和干部教育的學習內容，使黨員干部深刻領會《廉政準則》《個人報告有關事項規定》的基本精神，不斷提高思想認識；三是將開展作風建設與黨風廉政建設結合起來一同實施。學校以黨員領導干部的廉潔從政教的教育為重點，將重點教育與整體教育相結合，將集中教育與日常教育相結合，通過選擇不同的教育內容和形式，分層次、多形式對黨員干部開展廉政教育，增強教育的針對性和有效性。按領導班子、黨員、教師三個層次利用行政會、支委會、教工會、全體教師會、教研組會定期組織大家認真學習，組織校級領導帶頭學習實踐科學發展觀，認真學習中共中央頒發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，要求全體黨員干部學習黨的十七屆五中、六中全會的基本要求、精神實質、深刻內涵，要把黨風廉政建設融入學校教學、管理、服務等各項工作之中；深刻實施《廉政準則》的重要意義、全面把握《廉政準則》的主要內容,充分認識《廉政準則》的地位作用。同時要求認真學習宣傳、深刻領會精神實質，自覺約束自己的行為把握行為標準，各位黨員干部要結合自己的實際工作，嚴格自律，做廉潔從政的表率。

二、強化責任意識，落實黨風廉政懲防體系建設責任制。按照推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制的要求，我校制訂《楚雄市鹿城小學黨風廉政懲防體系建設實施方案》，成立以周明申書記為組長，李文偉校長為副組長，副校長、中層干部為成員的推進懲防體系建設和黨風廉政建設工作領導小組，把反腐倡廉建設列入黨總支重要議事日程，納入學校發展總體規劃，與學校各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立了學校領導成員推進懲防體系建設和黨風廉政建設崗位責任制度，明確了學校黨總支周明申書記為推進懲防體系建設和黨風廉政建設第一責任人，其他領導干部結合自己的分管工作，對推進懲防體系建設和黨風廉政建設工作都做了具體明確的要求。各部門在學校黨總支統一領導下，根據學校布置的任務，各負其責，把自律、糾風、源頭治理等工作項目、責任目標分解到各個崗位及相關人員上，一級抓一級，一級帶一級，層層分解，層層把關，層層落實，確保推進懲防體系建設和黨風廉政建設工作任務落到實處。我們把黨風廉政建設責任制融入教育教學和目標管理之中，把制定計劃、執行規章制度、逐步完善教育綜合評價考核有機結合起來，紀檢監察工作融入教育綜合評價考核細則。根據“誰主管誰負責”的原則，對推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制進行考核，強化責任追究。定期對推進懲防體系建設和黨風廉政建設進行檢查督促，并認真落實推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的考核工作，堅持把推進懲防體系建設和黨風廉政建設與學校教育教學工作、精神文明建設結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成兩手抓、兩手都要硬的工作格局。

三、健全配套制度，完善廉政懲防體系建設的制度體系。近年來，學校堅持依法治校，高度重視制度體系和工作程序的設計，使個人控制或干預重要事項的可能性降到最小。在學習實踐科學發展觀實踐活動中，我校通過對規章制度的“留、廢、改、立”，對全校各方面的規章制度進行了全面清理，完善了現代小學制度體系框架。近兩年，學校在學習宣傳、貫徹落實《責任制規定》和《廉政準則》的同時，重點在民主決策、民主監督、重點領域監督等方面修訂完善了配套制度。在民主決策方面，學校堅持民主集中制原則，認真落實教育部關于“三重一大”決策制度的意見，完善了《議事決策規定》。在黨總支會上，凡“三重一大”事項，均認真分析風險點，嚴格按照決策程序研究決定，防止腐敗。事關學校改革發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項，都先提交教職代會，廣泛聽取教職工意見后再作決策。在民主監督方面，健全民主監督機制，確保師生員工的知情權、參與權和監督權，讓權力在陽光下運行。學校重新修訂完善了《楚雄市鹿城小學關于校務公開的實施辦法》以及黨務、校務公開目錄，深入推進黨務公開，加大校務公開。學校堅持向教代會報告行政工作的制度。各部門嚴格執行《楚雄市鹿城小學關于校務公開的實施辦法》，積極推進校務公開工作，對津貼發放、評先評優、招生工作、經費使用等重大事項或教職工關心關注的問題，全部予以公開。在干部管理與監督方面，學校將校級、中層領導干部落實《廉政準則》的情況作為其述職述廉、民主生活會、報告個人有關事項的重要內容。2011年11月，在教代會上對中層干部進行了民主測評，對所有中層干部“德、能、勤、績、廉”進行了考核測評，并把測評結果作為對干部任用的重要依據，開創了干部管理規范化的先例。學校系列規章制度的陸續出臺，為今后進一步規范學校管理，理清發展思路，增強發展動力，形成“民主、科學、高效”的制度化、規范化、現代化的管理機制，做到“事事有章可循、處處有規可依、時時公正規范”，有力推進學校的改革與發展，促進學校各項事業的發展奠定了基礎。

四、重視民主監督，推進民主和諧的校園建設。

知屋漏者在宇下，察政失者在草野。學校把加強民主監督作為尊重師生主體地位、加強校園民主建設的重要手段。建立和完善了多渠道、多層次的監督體系，進一步強化了黨政監督機制，教代會以及各職能部門之間的監督作用，成立了財務監督小組，經費審查小組。不斷完善并認真執行黨風廉政建設責任制，以及領導干部黨風廉政狀況考察制等制度；在群眾監督方面，我們設“校長信箱”、“書記信箱”、“投訴電話”、“校務公開欄”、“黨務公開欄”等。充分發揮教職工代表參政、議政的作用，學校人事制度改革、獎懲條例等重大決策或關系教職工切身利益的重大問題都由教職工代表大會討論決定，從而規范了學校管理。每學期召開黨員教師代表座談會，征詢對學校工作的意見和建議。進一步強化黨內監督，制定《中共鹿城小學關于全面推行黨務公開工作的實施方案》，利用校園網中的黨建網站、內部通告欄及時進行黨務公開，通過開辟公開欄、公開櫥窗、公開長廊，發送手機短信等方式，擴大公開覆蓋面。

五、加強重點監督，為學校事業發展保駕護航。

學校抓住人（招生、干部）、財、物（基建）等腐敗易發多發的領域，健全制度，規范程序,嚴格管理，重點監督，把不廉政的風險降到最低，為學校事業發展保駕護航。中小學校收費問題一直是社會的熱點和焦點問題，它關系到千家萬戶的切身利益，也是教育形象良好與否的集中體現。每學年開學初學校都要到教育主管部門和收費主管部門核準新學年的收費標準，取得收費許可證，按章收費，做到有法可依，有章可循。在每學期初學校都將收費標準印發給每位學生和家長，讓社會、學生和家長明白收費的項目，做到收費公開，接受群眾監督。

六、加強行風建設，規范招生和招錄教師行為。

糾正行業不正之風，嚴格招生和招錄教師的紀律，嚴防招生和招錄教師過程中的腐敗和不公現象發生，是我們黨風廉政建設責任制工作的重要任務之一。嚴格按照相關政策招收一年級新生。今年秋季，在市教育局的領導下，我校認真開展一年級新生招生工作，不但嚴格按照教育局的招生宣傳規定，沒有違規行為，而且嚴格執行“畫片招生”政策，沒有擅自超計劃或無計劃招收新生。同時，我校加強了對今年招生工作的監督和檢查。今年以來，在市紀委和市教育局的領導下，認真做好民主評議行風工作。一是制定了《鹿城小學2012年民主評議行風工作實施辦法》成立了以書記任組長的民主評議行風工作領導小組，以工會主席任組長的民主評議行風工作小組。二是各班級成立家長委員會，及時向家長反饋班級的教育教學管理工作，聽取家長的意見和建議，及時改進班級工作；三是認真開支自查自糾，派專人向人大代表、政協委員和各界人士征求意見，分別召集學生家長和學生代表向家長和學生征求意見，召開教職工大會動員廣大教職工為學校工作提出意見和建議。在此基礎上制定整改方案，進行整改工作。重點整治了給學生有償補課，規范學校招生工作，嚴格把關項目招標、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作等，嚴防腐敗行為的發生。

我校推進懲防體系建設雖然已經取得明顯成效，但是與中央的要求相比還有一些不足，還需要繼續努力加以改進。一是在繼續抓好重點崗位干部教育的同時，要進一步加強全員教育，努力打造風清氣正的育人環境。二是在繼續抓好對干部、教師教育的同時，要把廉潔教育向學生延伸，努力為黨和國家培養合格的建設者和接班人。

在今后的工作中，我校黨總支將不斷強化在黨風廉政建設工作中的執行力，堅定信心，振奮精神，以高度的政治責任感和使命感，全面落實黨風廉政建設責任制，對腐敗現象“零容忍”，加強對基建項目工程的監管和督查，努力提高廉政建設的標準，不斷加強學習，提高廉政意識和能力，團結和帶領全校干部職工凝心聚力，開拓創新，艱苦奮斗，為加快建設優質名校的步伐做出更大貢獻！

楚雄市鹿城小學黨總支 2012年7月