第一篇：依托資源 錯位發展 打造鄉村旅游精品

依托資源 錯位發展

打造鄉村旅游精品

臨潼是國務院頒布的第一批國家級重點風景名勝區之一，區內擁有國家級重點文物保護單位6處，省級重點文物保護單位3處，市（縣）級以上文物保護單位57處，文物點1830處。其中，AAAAA級旅游景點2個，分別是秦兵馬俑博物館和華清池； AAAA旅游景點2個，分別是秦始皇帝陵和驪山國家森林公園；AAA旅游景點1個，是臨潼博物館。臨潼區委、區政府堅定不移的實施旅游興區戰略，全力打造中國旅游名城取得了矚目的成績，使旅游業成為全區經濟社會發展的支柱產業，旅游經濟全面增長。隨著旅游業的迅速發展和城市居民、群眾生活方式的改變，鄉村旅游作為現代城市居民、群眾生活的重要組成部分悄然興起。我區一些農戶依托景區資源優勢，積極興辦了一批以鄉村度假、休閑、觀光為主要特征的農家樂。目前從事農家樂經營的200多戶，（其中兩戶已被國家旅游局批準為“全國農業旅游示范點”），年接待游客約百萬人次，經營收入達2000余萬元。鄉村旅游業的蓬勃發展，已成為我區重要的特色旅游產品和農村經濟發展新的增長點，近幾年，我們所做的工作主要有以下幾方面：

一、科學規劃，引導鄉村旅游健康有序發展

按照區委、區政府主要領導的指示精神及科學規劃、集中打

造、節約資源的思路，結合自然資源、民俗文化、人文景觀、農業基礎設施、配套服務設施等現狀，因地制宜、突出特色、合理規劃布局，加快整體設計和改造突出不同區域傳統與特色，注重和諧美觀的原則。2009年，農家樂聚集區領導小組辦公室聘請西北大學編制了《臨潼區鄉村旅游發展規劃》、《漢代石榴休閑觀光園詳細規劃》。明確了臨潼鄉村旅游業發展方向，理清了鄉村旅游業發展思路，為我區鄉村旅游科學、有序的發展提供了依據。

二、因地制宜、突出特色、錯位發展、打造精品

目前，我區鄉村旅游通過政府引導，依托各自的資源優勢、因地制宜、錯位發展，已初步形成各具特色的六大農家樂聚集區。一是芷陽村農家樂休閑度假區依托芷陽湖景區，成為以水上休閑為主的農家樂；二是驪山牡丹溝農家樂借助驪山景區優美的自然環境優勢，發展為以野外燒烤為主的農家樂；三是新豐渭河休閑垂釣區依托新豐渭河灘地千畝水面，形成以垂釣為主的農家樂；四是五星綠色生態園依托現有的蔬菜瓜果大棚，開辟了以農事體驗為主的農家樂；五是溪源山莊以休閑度假、關中民居、民俗演藝為一體的多元化發展的大型度假生態山莊；六是秦俑民俗文化村地處兵馬俑博物館附近，利用關中傳統民居，大力發展民間手工藝品制作為主的農家樂；七是宋家村現代農業觀光園，以現代農業為基礎，集花卉、苗木、反季節蔬菜、瓜果為一體的農業生態觀光園。下一步，我們將在七大板塊的基礎上重點發展，打造

精品級鄉村旅游示范點。

三、規范管理，提升鄉村旅游發展水平

為了進一步加大對我區鄉村旅游的規范管理力度，轄區內凡有農家樂旅游經營的街辦、鄉鎮都先后成立了管理機構，進一步理順了管理體制，加強了對農家樂旅游的管理。同時在旅游旺季到來之前，為了確保鄉村旅游安全、規范，我們對全區農家樂進行逐戶檢查，主要從安全、衛生、服務質量等方面進行全面規范。對存在問題現場給予指正，并要求按期進行整改，責任落實到人，進一步落實安全防范意識教育，提高服務接待水平。在規范整治過程中，共出臺各類文件、規范標準、通知等100余份，拆除違章建筑500平方米左右，拆除違章廣告牌匾 30余塊，更換門牌（樓）、廣告、燈箱50余塊，更換遮陽棚、傘70余頂，刷新各種涂料約2000平方米，徹底解決了景區內鄉村旅游經營亂搭亂建、破壞景區資源、環境衛生差、服務接待水平低、安全隱患等方面存在的問題。取得了良好的效果，得到了游客及消費者的一致好評。

四、加強業務培訓，提高服務質量

為了不斷提高我區鄉村旅游的服務接待水平，學習外地的先進經驗，近年來，我區先后多次組織相關管理人員及農家樂經營戶百余人次分十批赴四川成都錦江區“五朵金花”，我省商洛地區任家溝、戶縣東韓、禮泉袁家、長安上王村等周邊區縣鄉村旅游

進行考察學習。在考察學習的基礎上我們又多次聘請省、市旅游學校專業教師、有關專家、學者舉辦鄉村旅游從業人員培訓班12次，共800余人次參加業務培訓。通過相互交流，學習培訓，使農家樂經營戶掌握了先進的經營模式及理念，進一步提升了服務質量和接待水平。

五、加強宣傳，進一步擴大我區鄉村旅游知名度

在宣傳促銷上，我們利用多種渠道，擴大對外宣傳，在報紙、電視、網絡上大力宣傳我區鄉村旅游。同時，積極參加市上舉辦的鄉村旅游宣傳促銷活動，分別組織農家樂經營戶參加“全國百城旅游宣傳周”宣傳活動、在楊凌舉辦的“全國農業科技成果博覽會”、在西安市大雁塔北廣場舉辦的以“秦風唐韻御溫泉，休閑旅游在臨潼”為主題的“幸福生活天天游〃走進臨潼——暨臨潼旅游推介活動”，去年6月下旬又組織經營戶參加旅游大篷車赴陜北與關中西府地區開展旅游宣傳促銷活動，通過這一系列的宣傳活動，進一步擴大我區鄉村旅游的知名度，吸引周邊縣、市居民參與鄉村旅游活動。

總之，我區鄉村旅游在近幾年呈現出強勁的發展勢頭，促進了農村經濟發展，拓寬了農民的創收渠道。今后，我們將依托景區資源優勢，引導鄉村旅游走規模化、品牌化發展道路，打造一批鄉村旅游精品。做大做強我區鄉村旅游。

二○一○年七月十二日

第二篇：鄉村旅游發展

摘 要:在旅游消費由大眾觀光型轉向休閑體驗型的今天,面對鄉村旅游開發中出現的五花八門的問題,鄉村旅游到底該如何開發需要引起高度關注,開發一套鄉村旅游策劃開發的基本流程和示范模板是必要的。

關鍵詞:鄉村旅游;示范模板;必要性鄉村旅游的發展概況

1.1 鄉村旅游的發展

鄉村旅游是隨著城鎮化推進而出現的旅游類型,是以農村自然資源、農業經濟資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標客源市場,以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國家的政府傾向于將鄉村旅游看作鄉村傳統產業的替代產業。在我國鄉村旅游的概念提出是在20世紀80年代,改革開放前,我國旅游業基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式;改革開放后,隨著收入的增加,國內旅游市場開始逐漸繁榮,發展成為至今的創匯型旅游形式。旅游消費逐步由以大眾觀光為主的單一形式發展成為觀光、休閑、度假、商務、會展、生態、探險、自助等多種旅游形式并存的格局。

1.2 發展鄉村旅游的意義

(1)鄉村旅游為農村經濟拓寬了增收渠道。他利用已有的農田、果園、林地、牧場、養殖場,加以美化、修飾,增加旅游接待設施,建成觀光農園、觀光果園、觀光林場、觀光牧場、觀光養殖場等觀光農業項目,這些都有利于提高農民經濟收入,幫助農民擺脫貧困。

(2)鄉村旅游為農村剩余勞動力的轉移提供了可能。世界旅游組織指出旅游業每增加一個就業人員,能為社會提供6—8個就業機會,乘數效應極大。而發展鄉村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業”、“足不出戶就能掙錢”、“既不離鄉,也不離土”,以地生財,使就業競爭力弱的農民,通過一定的就業職能培訓,便可以承擔起鄉村旅游所需的接待、服務、導游、衛生和管理等工作。

(3)鄉村旅游能夠提高鄉村旅游的開發程度。旅游業是促進人流動的產業,由于人的頻繁流動,帶動了信息,技術、資金的流動,促進了當地農民思想觀念、價值觀念的轉變。給他們帶去科學文化知識和先進的經營管理知識,使他們摒棄小農經濟觀念,參與市場競爭,提高自身的素質。

(4)鄉村旅游能夠促進當地農產品的銷售。鄉村旅游的特點之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農產品,農產品就地銷售,減少了農產品的營銷環節,降低了交易成本。

(5)鄉村旅游為優化產業結構和農業產業化的發展提供了契機。我國農業仍然是以種植業為主的農業,農業結構不合理,農村第三產業比例太小,農業經濟效益低下等是國內農業的普遍現象。鄉村旅游不僅能夠帶動農村商業、服務業、交通運輸業、建筑業、加工業等相應產業的發展,從而帶動產業結構的調整;而且能夠帶動農村各項基礎設施的建設,為農村人和農產品走出村落提供了良好的條件。國內鄉村旅游面臨的發展機遇

(1)從宏觀方面看,中國新農村建設給鄉村旅游帶來了發展機遇。

中國作為世界農業大國之一,2006年底統計顯示,全國共有農村家庭28000萬戶農村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設小康社會的重點和難點在于農村。

(2)從微觀方面看,發展鄉村旅游也是發展農村的有效途徑。

第一,農村有著可觀的投資需求。借助這一次全球金融危機開發農村巨大的投資潛力,農村的基礎設施、公益事業、工業企業、學校村鎮建設以及各項服務設施等都有巨大的投資潛力。而這些設施也是發展鄉村旅游的保障。不管是“家電下鄉”還是“汽車下鄉”,這些政策無非都是想拉動農村消費市場,來向下尋求城市不能給予的經濟增長。在一切都追求“利內需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉村旅游無疑是一個最好的選擇。

第二,鄉村旅游已經成為當代農村的一種經濟產業。當今鄉村旅成為城市居民休閑、增加農民收入、縮小城鄉差距、促進和諧發展的重要產業。就當前全球的金融形勢來說,還擔當著中國應對全球金融危機的重大責任。與其說是重任倒還不如說是機遇,是全球給中國解決農村發展、農民增收問題的機遇。

鄉村旅游目前的開發狀況

(1)鄉村旅游不同于景區旅游。

首先鄉村旅游需求量大。隨著國內旅游的興盛,鄉村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。其次鄉村旅游與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉村游很大程度上也存在重復消費的特點。再次鄉村旅游強調鄉村氣息、旅游體驗與城市生活方式相結合。鄉村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農村風情等。

(2)目前的開發中存在的問題。

①最普遍的問題是政府和開發商盲目的搞鄉村旅游,對鄉村旅游開發的認識不到位。就拿重慶市九龍坡區的“景觀鄉村嘉年華”來說,他實際上并非鄉村旅游的范疇,因為他犯了鄉村旅游開發的致命錯誤,即空心化開發模式。所謂的空心化開發模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區域內的所有建筑和設施來重新規劃開發。空心化開發模式是廣泛應用于景區開發的一種模式,然而景區開發遠非鄉村旅游開發。怎樣開發好鄉村旅游是在不違背其本質的前提下來規劃的,而不是在一塊毀掉了的農村里的一塊土地上異想天開。鄉村旅游游的就是不同于城市的鄉村味,而且這種感覺要真實,而并非是讓城里人看一塊建在農村的農村公園。

②鄉村旅游同質化現象十分嚴重,一些鄉村旅游項目更是脫離了“樸素、自然、協調”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設施與鄉村旅游的特點不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設施越來越多,這種做法嚴重扭曲了鄉村旅游的根本,嚴重阻礙了鄉村旅游的成長和發展。鄉村旅游開發示范模板的必要性

(1)開發鄉村旅游的經濟效益。

在中國臺灣,農業旅游被認為是面臨利潤下降、需要新的經濟支柱的農民在鄉村產業優勢的基礎上進行的經濟選擇,是克服低收入和提供就業機會的有效途徑。我國大陸的情況也是如此,很多地方的鄉村旅游業是在國家扶貧政策的指引下陸續發展起來的。但鄉村旅游發展的實踐證明,通過鄉村旅游發展促進農民增收進而促進農村社區發展從長遠來看是一種促進增收的有效途徑。

(2)開發鄉村旅游的社會效益。

世界旅游組織指出旅游業每增加一個就業人員,能為社會提供6—8個就業機會,乘數效應極大。而發展鄉村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業”,“足不出戶就能掙錢”。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農村,發展鄉村旅游不僅可以繁榮農村,更能解決農村人口的就業問題,實現社會的穩定和發展。

(3)鄉村旅游的發展前景展望。

“98華夏城鄉游”,“99生態環境游”等都是國內鄉村旅游發展的一個標志。2004年胡錦濤視察上海時又指出:要發展農業旅游,生態旅游,促進農民增收。2005年國務院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業發展要有新思路,要把旅游業與解決“三農”問題結合起來,積極開發農村旅游資源,大力發展農業旅游。2006年國家旅游局又提出“中國鄉村旅游年”,宣傳口號“新農村 新旅游 新體驗 新時尚”。鄉村旅游在國內全面啟動。結語

鄉村旅游是一種全新的旅游方式,是農村新的經濟增長點。只有在正確認識鄉村旅游最大特點的基礎上,改正已有的開發和經營鄉村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉村旅游開發成為“點石成金”的朝陽產業。所以開發出一套模板作為鄉村旅游的開發工具是非常必要的。

第三篇：發展鄉村旅游

發展鄉村旅游，帶動農村發展

——推動留守兒童問題的解決

隨著社會經濟的高速運轉，經濟部門的的增多，各地區都開始了

不斷開發新的經濟部門以求得經濟的迅速發展。旅游業的興起讓各個

地區將經濟發展方向或多或少的轉移到旅游業這個無污染的第三產

業中來。各個地區無論是擁有得天獨厚的自然景區或者豐富的人文景

觀都開始了對旅游業的不斷探索。旅游業日益獲得人們的關注，為社

會創造了漸增的經濟收入和文化素養的提升。

旅游經濟的日益成熟化，鄉村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式

具有了蓬勃的生機與活力。鄉村旅游是指以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生化風俗為吸引物，以領略農村鄉

野風光、體驗農事生產化風俗為吸引物，以領略農村鄉野風光、體驗

農事生產勞作、了解風土民俗和回歸自然為目的而進行的一種旅游方

式。鄉村旅游已成為以鄉村為中心內容，匯聚農村田間文化與農家樂

為規劃設計，塑造、凸顯與傳播特定的鄉村旅游地“形象的以體現文

化特色，保持可持續發展的活力，并以此吸引游客。為響應黨的十六大的號召，我們旅游學院組織了一支志愿伍，奔

赴黃山市太平縣的太平漁村，進行了一段時間的實地考察，同當地村

民就鄉村旅游和留守兒童的問題。

十一五規劃中的建設社會主義新農村中，鄉村旅游已被提上了逐

漸重視的日程，發展鄉村旅游不僅可以幫助農民快速致富，還可以提

高農村文明的建設，為社會主義新農村的建設創造了發展物質與非物

質的雙重機會。

鄉村旅游的發展不是偶然的，而是因為日漸增多的自駕車旅游，短途旅游以及自尋旅游景點。而且現在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強烈，所以發展鄉村旅游的條件日益成熟。同時發展鄉村旅游還依賴于一定的自然地理條件，便利的交通條件，和一定的市場需求。但是鄉村旅游發展并不是一定是一帆風順的，它也面臨著一定的挑戰，所以說發展鄉村旅游是一件機遇與挑戰并存的經濟形式。鄉村旅游的發展面臨的挑戰有以下幾點：第一、農民對發展旅游業這項經濟形式的認識并不深入，對發展鄉村旅游的認可度不夠大，對發展鄉村旅游的積極性不夠高。第二、農村發展旅游經濟的基礎設施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進度跟不上。第三、發展鄉村旅游僅僅依賴鄉村固有的自然景觀或者獨特的人文景觀，這樣久而久之新鮮感失去，不利于吸引游客，即旅游產品單一，亟待開發。第四、開發旅游景區時間久了之后就會造成景區的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發景區。所以開發鄉村旅游有待于解決較多的問題。

然而鄉村旅游的發展對于解決現今鄉村勞動力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。鄉村旅游一旦發展起來，可以帶動鄉村農、林、牧、副、漁業的發展，還可以拉動鄉鎮化企業的發展，帶動第三產業的發展。因此為農民創造更多的就業機會，減少離鄉背井外出打工的農民數量，正符合城市化的健康發

展與建設社會主義新農村的新要求。農民在本地發展經濟，不僅是對家鄉經濟發展的貢獻，還是對后代教育的一個承擔。

農民在本地發展經濟，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經成為解決三農問題的重中之重。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標，明確指出要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會應包括社會各階層和各利益集團之間關系的和諧，區域、社會關系的和諧，各民族之間關系的和諧，以及經濟、社會、人、自然環境等多個方面的全面協調發展。教育與社會關系密切，和諧社會的構建必然內在地要求教育的和諧發展，并通過發揮教育的功能更好地促進和諧社會的構建、發展。在我國社會的快速轉型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁。越來越多的農民工背井離鄉外出務工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在農村出現了一個特有的群落——鄉村留守子女。我們把這些孩子稱為農村“留守兒童”。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。受農村整體經濟、文化及教育發展相對滯后等因素的影響，留守兒童的教育狀況不盡如人意，問題愈發凸顯，令人堪憂，成為和諧社會構建中一個“不和諧”的音符。因此，解決好農村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農村建設，促進農村社會、經濟及教育等各項事業的健康、穩定發展，推動社會主義和諧社會的構建意義重大。所以為農民解決就業問題，創造更好的就業環境，創造更多的經濟價值，都是為農民

培養下一代所提供的重要方案。所以在鄉村擁有發展旅游業的條件的情況下就應該積極創造催化條件推動其發展。

發展鄉村旅游應該從以下幾方面著手：第一、思想上提升認識，樹立大眾旅游的觀念，讓更多的人認識到鄉村旅游所獲得的益處。第二、加強基礎設施建設，注重對從業者的培訓，農民從事旅游業有必要進行專業的旅游知識教育。第三、加強宣傳攻勢，全力打造鄉村旅游品牌，宣傳好可以為旅游景區打造品牌效應，便于讓更多人接納。第四、充分發揮政府的指導作用，政府對于農民發展經濟有著宏觀指導作用，政府之力必不可少。第五、提升文化品位，突出鄉村民俗文化特色，不斷的更新才能不斷的吸引更多的旅游群體。發展鄉村旅游既是一條發展農村經濟的快速道路，也是一條推進留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農村建設添光添彩。

第四篇：依托歷史文化資源 打造特色旅游名鎮

依托歷史文化資源 打造特色旅游名鎮——黑井

［ 作者： 來源：彩龍中國 發布時間：2007-10-30 15:17:20 進入社區 ］

彩龍中國網訊 黑井鎮近年來，在省、州、縣各級黨委、政府的正確領導下和各級各部門的大力支持幫助下，立足深厚的文化底蘊，圍繞旅游產業的開發，制定科學合理的規劃，采取政府主導、市場運作、民間參與等方式，加強古鎮保護管理，加大對深厚的鹽文化和民族文化進行挖掘開發，不

斷推動古鎮深層次保護與開發進程，黑井的保護與開發取得了長足的進展，特色文化旅游產業發展初具規模。

黑井歷史沿革

黑井鎮位于楚雄州祿豐縣西北部，距昆明近200公里，距楚雄75公里，成昆鐵路、龍川江穿境而過，鎮國土面積133.6平方公里；轄9個村委會，127個村民小組，2006年末，總人口18754人，其中鎮區人口3000多人，財政自收收入122.7萬元。

晨曦黑井，成昆鐵路穿古鎮而過

黑井鎮1995年被命名為云南省歷史文化名鎮稱號，2005年，獲得國家級歷史文化名鎮稱號，2006年被評為云南十大名鎮，同年被州委州政府命名為州級文明鄉鎮，2007年被批準為國家AAA級旅游景區。

黑井歷史悠久，早在3200年前新石器時代晚期就有少數民族的祖先在這塊古老的土地上生息勞作。因“黑牛發現之井” 產鹽，簡稱“黑井”。自漢代始，黑井由于鹽的經濟地位，封建中央政權在這里建提舉制，四方客商向這里云集，各種文化向這里滲透，形成了具有中原文化與地方、民族文化相融合的多元文化體系，致使黑井的歷史文化、民族文化、建筑文化、宗教文化、飲食文化在省內外獨樹一幟，留下了豐富的歷史遺跡。至今，黑井仍保留著較為完整的傳統城鎮格局、民居、廟宇、牌坊等建筑和大量文物，風貌依舊，歷史紋脈清晰，特色鮮明，被譽為“蒙塵的貴婦”、素有“明清社會活化石”之稱。

古鎮保護與開發情況

黑井鎮陳書記作關于黑井未來發展規劃報告

近年來，黑井鎮緊緊圍繞文化旅游產業載體建設，進行了變資源優勢為經濟優勢的初步探索實踐，不斷推進古鎮保護與開發進程，基礎設施不斷改善，旅游要素逐步健全，旅游產業發展的雛形基本形成。

（一）明晰思路，科學規劃

規劃是龍頭，是統籌城鄉與區域發展的公共政策，也是政府調控城鎮建設發展的最重要手段。幾年來，在古鎮保護與開發中，我鎮堅持以統一規劃為先導，以規劃引導古鎮健康發展；堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，以經營城市的理念規劃古鎮，結合地域特點建設特色古鎮的總體思路，按照古鎮規劃與古鎮發展主導思想相協調、與土地利用總體規劃及相關規劃相協調的原則，于1997年始，相繼編制了《黑井鎮土地利用總體規劃》、《黑井鎮保護性規劃》、《黑井鎮保護性開發詳細規劃》、《黑井鎮總體規劃》、《黑井鎮近期建設規劃》等規劃，制定并由縣人大審議通過了《黑井歷史文化名鎮保護管理暫行規定》，編制上報了《云南省祿豐縣黑井鎮國家歷史文化名鎮歷史文化街區保護項目規劃》；在做好規劃編制工作的同時積極做好項目儲備，2007年編制完成了《黑井鎮旅游小鎮近期建設項目規劃》、《中國歷史文化名鎮祿豐縣黑井鎮旅游小鎮基礎設施建設項目可行性研究報告》，估算投資4424萬元的項目規劃已列入州縣項目儲備計劃。為充分發揮規劃的宏觀調控作用，在整體規劃上做到“五個堅持”：一是堅持規劃的超前性、前瞻性。二是堅持規劃的權威性，做到規劃一張圖，評審嚴把關，審批一支筆，建設一盤棋。三是堅持規劃的科學性，確保道路、綠化、照明“三配套”，功能、環境、造型“三統一”，生態、景觀、格局“三協調”。四是堅持規劃的可行性，做到規劃一步到位，發展留有余地，建設分期實施，既量力而行，又盡力而為。五是堅持規劃的嚴肅性，嚴格執行法定制度，對規劃區內的所有建設活動實行審核監督，維護規劃的嚴肅性。

強化規劃服務發展的意識，圍繞保護開發古鎮、項目帶動和促進鎮域經濟發展三大戰略，嚴格規劃控制，加強環境綜合整治，完善城鎮功能，改善人居環境，挖掘古鎮文化內涵，提高古鎮品位。在保護與開發中，嚴格規劃法定性，按照“修舊如舊、保護原貌”的原則，突出一要保護、二要發展，以科學的態度，精心策劃，穩妥謹慎地對現代建（構）筑物進行保護改造，力求保持建（構）筑物的原真性，防止急功近利式的破壞性建設。經縣機構編制委員會批準，成立了歷史文化名鎮保護開發管理委員會及辦公室，配齊配強相關人員，切實加強城鎮開發建設及日常綜合管理，嚴格核發“兩證一書”，堅決制止和處理城建違法行為，嚴禁與古鎮風貌不協調的建（構）筑物出現，清理整治與古鎮傳統風貌不協調的現代招牌和燈箱廣告及環境綜合整治，有效保護極具古鎮明清傳統特色街巷風貌，（二）實施項目，夯實基礎

推進城鎮化進程，要以完善城鎮功能為目標，統籌規劃，加快配套基礎設施，構建科學合理的城鎮體系，重點是落實在《近期建設規劃》和《省級重點小城鎮建設五年工作計劃》上，與實施項目帶動戰略相結合，規劃一批、論證一批、實施一批，不斷加大古鎮區綜合整治管理，完善城市功能，做好歷史文化名城整體格局、歷史文化街區、文物古跡與歷史性建筑及其周邊環境的保護，優化美化人居環境，為城鎮經濟發展營造優質環境?。自2001年以來，我鎮多渠道籌措資金1100多萬元，其中省級290萬元，州縣級300萬元，社會融資（含企業、個人、招商引資等）510多萬元，配套完善街巷道路、沿街房屋立面整治、完善給排水等基礎條件，加強城鎮基礎設施建設，城鎮建設步伐全面加快，城鎮面貌取得了較大改善。

完善交通設施: 投入資金73.5萬元，在妥黑公路與黑井鎮區交接處新建成占地17畝的生態化停車場，作為聯接火車站與城鎮短途客運中轉站，解決鐵路、公路換乘的停車和鎮內交通擁擠的問題；投入13.3萬元，對五馬橋至飛來寺1500 米的游路用紅砂石鋪設；投入75萬元，完成了停車場至古鎮區紅砂石路面鋪設，并進行道路兩邊景觀綠化配置；投入85萬元，完成了鎮區至武警十中隊紅砂石路面鋪設；投入45萬元完成了飛來寺至萬春山僧人墓群游路；協調投資投資1400多萬元完成廣通至黑井出境油路建設。

夯實城鎮基礎：加大保護力度，投入財政補助資金50多萬元，對二街、四街的建筑外立面進行整治恢復，力求保持原“明清建筑”一樓一底一鋪面的原真性，按“修舊如舊”原則，對二街等大部分磚混結構的現代建（構）筑物進行了仿古整治；投入68萬元，修復整治開發大龍祠、黑牛鹽井片區，建成了黑井的民族文化活動中心；投入50多萬元，完成了古鎮大門續建、旅游接待中心及配套星級旅游廁所建設；投入30多萬元，完成了政府辦公樓立面仿古整治；補償上武家院等代表性民居進行確權開發；鎮區線纜改造、沿街仿古招旗、匾額恢復，拆除了一批影響鎮容的桿線、燈箱廣告牌，環境質量得到改善；投入30多萬元，對鎮區主要街（巷）道和五馬橋、節孝總坊進鎮公路主干道進行專業亮化、綠化設計，布置古色古香的燈光亮化和景觀配置；投入50多萬元，新建旅游公廁2座，改造旱廁2座，逐步解決游客行路難、停車難、入廁難的問題；采用市場化運作的方式，把古鎮環衛保潔推向市場，基本解決了鎮區環境臟、亂、差等問題;投入20多萬元建設“中國歷史文化名鎮”鎮標一座;投入30多萬元完成鎮區一期亮化工程；投入30 多萬元新建綜合廣場一個。通過環境整治，城鎮景觀得到有效控制，古鎮明清傳統街巷風貌格局得到有效保護，城鎮規劃區新增綠地面積10000㎡，旅游人居環境進一步改善提升。

（三）保護資源，合理開發

黑井鎮大門

在保護與開發中，認真貫徹“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的原則，正確處理好開發利用與保護之間的關系，在保護歷史原真性的前提下，積極合理開發利用歷史文化資源，以開發促保護，寓積極保護于合理利用之中，保護好、適度開發好古鎮。以科學的態度，穩妥謹慎地對現代建（構）筑物進行改（建）造和整治修繕；吸取成功引入原黑井古鎮旅游開發有限公司及現在的云南博源集團入駐黑井共同打造特色產業建設的經驗，積極吸引外資，引入上海中橋影視公司昆明分公司對重點特色民居史家大院進行了整治修繕招商開發和石龍村萬株蜜棗生態旅游光觀園建設，盤活了閑置資產。籌劃參加了CCTV-1舉辦的“中國魅力名鎮”評選及云南“十大名鎮評選活動”，各大新聞媒體競相到黑井采風，宣傳黑井；成功舉辦昆明國際旅游節楚雄分會場開幕式等系列活動；在加強硬件基礎建設的同時，努力挖掘傳統文化底蘊，突出地方特色，充分挖掘和開發鹽文化資源，恢復古法制鹽作坊，進行鹽文化陳列展覽及參與體驗古法制鹽，增強文化互動；成立業余藝術團，恢復耍鹽龍、說書、唱古戲、洞經音樂展演，展示傳統文化；同時，在古鎮歷史文化資源的挖掘、收集整理方面取得了較大的物化成果，主要是編輯出版了《逝去的鹽都》等系列鹽文化叢書，校注出版了《康熙黑鹽井志》；由中央電視臺等主流媒體成功拍攝了《看不透的黑井》、《黑井紀事》等專題宣傳片；設計制作了黑井古鎮宣傳畫冊；成功引進北京電影學院拍攝云南省第一部方言電影《光榮的憤怒》，并于2006年3月15日在黑井進行了首映式。通過適度保護與開發，黑井知名度和美譽度逐漸得到提升，特色規模日益顯現，被列為全省特色旅游小鎮項目建設鎮，歷史文化資源逐步得到適度、合理開發利用，邁出了特色產業建設的新步伐。

黑井古鎮發展成就

小城鎮建設的不斷推進直接帶動了農村產業結構調整和服務業發展。2006年全鎮實現鎮內生產總值達5769萬元，比上年增長6％，其中第一產業產值2742萬元，增長14％，第二產業產值174萬元，增長-45％，第三產業產值2853萬元，增長6％；服務業發展勢頭強勁，接待床位由2000年的100多個增加到1500多個，接待餐館由2000年的6家發展到42家，2006年接待游客9萬人次，旅游收入近1200萬元，旅游直接從業人員300多人，至2006年末，累計接待國內游客達20多萬人（次），累計實現旅游總收入2500多萬元，全鎮農民人均純收入由2001年的860元增長到2006年的1912元，取得了較好的經濟效益和社會效益，有效促進了黑井特色產業的培植。

小城鎮的發展直接推動了特色產業的發展，對周圍農村農民的生產生活產生了積極影響。以黑井、三合、復隆沿河中低海拔村委會為主的小棗、石榴種植面積及銷量繼續擴大，以趙園、復隆等村委會為主的青早蠶豆、優質蔬菜種植規模及銷量逐步擴大，以法龍、大樹為主的青早包谷、反季蔬菜種植及銷量逐漸擴大，以青龍、銀馬、三合等山區半山區村委會為主的肉牛、生豬畜牧養殖業初具規模；涌現出了一批民居接待戶，農家樂經營戶，仿古馬車經營戶，特色農產品經營戶等。

承續了歷史原貌

景洪市勐罕鎮：激發群眾建設熱情 打造特色旅游名鎮

2008-02-25

勐罕鎮位于景洪市東南部,地處“黃金水道”——瀾滄江下游,距景洪城27公里。鎮內有寧靜秀麗的龍德湖、國家4A級旅游景區傣族園和菩提島五星級酒店，資源優勢、區位優勢十分明顯。勐罕鎮以其濃郁的傣鄉民族風情、旖旎的亞熱帶自然風光和悠久的傣族宗教歷史文化而聞名于世，享有“孔雀羽翎”、“魚米之鄉”的美譽。著名散文作家馮牧先生所作的《瀾滄江邊的蝴蝶會》和著名作家鄧子華先生在《滇云散記》中描繪了勐罕鎮的美麗景物，使勐罕鎮的美名盛于天下。全鎮土地面積321.91平方公里，下轄9個村委會、84個村民小組，26671人。2007年全鎮實現地區生產總值17361萬元,農村經濟總收入12401萬元，農民人均純收入3406元。

勐罕鎮依托區域優勢和優越的自然條件，立足深厚的歷史文化底蘊，圍繞旅游產業的開發，堅持“政府主導，企民參與，市場運作，共同受益”的原則，加強勐罕旅游開發保護管理，旅游名鎮建設初具規模，城鎮化功能日臻完善。隨著瀾滄江黃金水道的沿江經濟開發及鎮區內4A級國家風景區——傣族園的二期開發建設，使勐罕鎮不僅成為了景洪市沿江經濟中心地帶和旅游東環線上的重鎮，也成為了西雙版納州對外開改的靚麗窗口，被云南省列為全省首批10個旅游名鎮之一。當前，“昆曼”國際大通道、橄欖壩電站、橄欖壩綜合碼頭等一系列國家重點建設項目的實施，對勐罕的經濟發展帶來了前所未有的歷史機遇，掀起了勐罕旅游名鎮新一輪建設高潮，也為全鎮的社會主義新農村建設注入了生機與活力。

一、明晰思路，科學規劃

搞好勐罕旅游小鎮建設，規劃是龍頭，是建設的指南，決定著勐罕旅游小城鎮建設的水平和檔次。鎮黨委、政府在廣泛征求意見的基礎上，對勐罕旅游小鎮建設和新農村建設作出了科學合理的規劃。一是搞好城鎮規劃。在城鎮整體規劃中，把勐罕城鎮規劃和旅游發展規劃結合在一起進行總體修編，將規劃面積由原來的2.86平方公里擴大到18.96平方公里，按照“不求大、但求美”的指導思想，突出勐罕“一江、一湖、一園、三片區”功能，充分體現民族風情、自然風光和宗教文化，引導勐罕小城鎮建設從凸現小城鎮個性特色和城鎮魅力上作文章，大力挖掘文化底蘊和個性特色，完善城鎮功能布局，對行政功能區、居民住宅區、旅游觀光區加以科學劃分。目前，規劃已進入評審階段。二是做好村莊規劃。村莊規劃中堅持做到：簡潔明了，淺顯易懂，方便群眾，組織實施；具體實在，可操作性強；突出特色，避免趨同；尊重民意，合理布局，節約用地。把村莊分為近期規劃（2006年—2010年），中期規劃（2010年—2015年）和遠期規劃（2015年—2020年）三個階段。并對村莊、產業、精神文明作了詳細的規劃，做到各村因地制宜，目標明確。到2007年底全鎮完成30％的村寨規劃，指導村寨新農村建設和特色旅游開發建設，著力把勐罕規劃和打造成為傣鄉大風情園。

二、宣傳發動，更新觀念

2006年以來的兩年，是群眾積極參與新農村建設和小城鎮旅游建設開發建設取得顯著成效的兩年。一是組織考察學習。勐罕鎮黨委、政府抓住新農村建設的契機，積極組織村“兩委”干部到州內外先進地區考察學習；村委會也根據各村情況，分別組織小組干部到市內外先進地區考察學習，拓寬眼界。二是做好宣傳工作。讓群眾清醒認識到旅游開發蘊藏的無限商機和內在增收潛力，認識到共同參與建設，共同打造大傣鄉風情園的重要性和深遠意義。通過實地考察學習和層層思想發動，農民和干部的思想觀念發生了根本性變化，由過去“不關我的事”或不愿參與，變為積極主動參與建設和保護，參與勐罕環壩游覽公路、綠化村莊和美化家園建設，保護桿欄式建筑和傣民族風情成為廣大人民群眾的自覺行動。

三、合理開發，注重保護

勐罕鎮的旅游資源主要集中在壩區6個村委會，以傣民居桿欄式村落、民族風情、貝葉文化、古寺廟、古樹和一江、一湖風光為主。對國家4A級景區、菩提島五星級休閑度假酒店、曼邁桑康潑水印象和神話園的開發，政府與各公司簽訂《勐罕鎮開發建設型旅游小鎮開發建設戰略合作框架協議》，要求旅游開發公司在旅游規劃和設計上必須保持濃厚的傣民族風情，表現出極強的環境意識和審美能力，突出人與自然和諧相處，并做好桿欄式村落、民族風情、貝葉文化、古寺廟、古樹和一江、一湖風光的保護工作。同時，鎮黨委、政府通過積極宣傳，出臺了《關于成立勐罕鎮農村民居地震安全工程工作暨桿欄式建筑保護領導小組的通知》等文件，制定相應的桿欄式建筑保護措施，有效地防止桿欄式建筑異化現象的發生，為大傣鄉風情園可持續資源開發利用堅實基礎。

四、共同建設，夯實基礎

（一）政府主導。近年來，先后投入1000多萬元完成了城鎮四條主要街道罩面工程、景誆路拓寬增設人行道工程及曼崗景人行道的彩磚鋪設；完成了過境公路長329米、寬26米的拓寬改造工程的拓寬改造工程；建成了日可填埋近10噸的垃圾處理場；完成了勐罕鎮飲水一、二期工程，主管架設完畢，現已向傣族園及周邊六個村寨供水；投資近200萬元，完成了勐罕主街道擴建、亮化綠化工程;完成了街道路燈照明安裝工程。勐罕小城鎮建設“三橫二縱”的建設目標基本實現，小城鎮的發展框架已經顯現。

（二）群眾參與。一是環壩游覽公路的建設。環壩路全長20公里，總投資概算1000余萬元，涉及6個村委會56個村民小組3808戶，17316人。目前，曼嘎儉、曼累訥村委會已完成近10公里建設，投資近600萬元。曼法村委會段近5公里，現已開工建設；曼搭村委會段5公里計劃年底動工，2009年全部完工。二是村容村貌整治。目前，全鎮88%的村民小組實現“五通”；50%的村民小組完成村內道路硬化；40%的村民小組建有文化室；51%的村民小組建有籃球場；18%的村民小組建有曬場；33%的村民小組建有村公廁；29%的村民小組建有村垃圾池；38%的農戶完成改廚；63%的農戶完成改廁。累計投資3448.6萬元。三是綠化村莊，美化家園。已有5個小組完成村內綠化、庭園美化和發展庭園經濟，還有35個小組正積極申報州農委辦的生態示范村建設，12個小組列為2008年試點村，項目正在組織實施中。

（三）企業投入。通過招商引資，傣族園公司投資近5000萬元完成一、二期項目建設；曼邁桑康投資1000余萬元打造 “潑水節”印象建設；云南拓普集團投資2000余萬元建成了五星級菩提島休閑度假酒店。夯實了旅游基礎設施，完善了旅游設施開發功能。

充分發揮傣族園的民族歌舞表演、天天潑水、曼邁桑康景區的“潑水節”印象等系列活動，進一步挖掘傣民族的傳統文化、宗教文化、建筑文化、水文化及飲食文化等典型傣文化元素，全方位、多視覺集中展示傣族文化的傳統魅力，成為對外展示傣族文化的重要名片。2005年勐罕鎮被評為國家級“生態示范鄉鎮”榮譽稱號。目前，鎮黨委、政府正積極向國家環保總局申請創建“全國環境優美鄉鎮”榮譽稱號，以不斷提升勐罕知名度，打造勐罕特色旅游名鎮。

第五篇：依托民族文化資源打造學校辦學特色

依托民族文化資源打造學校辦學特色

——融水苗族自治縣融水鎮民族小學特色辦學匯報材料

播放視頻錄象——

（解說：這是學校以“笙歌舞動繡新姿，快樂童年繪藍圖”為主題慶祝“六一”的動人情景，活動得到了中國教育網、德育報、柳州日報等媒體相繼轉載報道。）

——民小人走出了自己的特色之路

記得冷冉先生曾經說過：“我們強調辦學要有自己的特色，是因為這樣學校才能由局部優勢發展為整體優勢，才能把學校辦活。”

融水鎮民族小學建于1990年秋，2003年被定為鎮中心校，是全縣唯一的民族小學。現有師生1809人，是一所環境幽美，設施齊全的現代化小學，近年來，各種殊榮接踵而至，學校先后榮獲：柳州市素質教育綜合評估一等獎，市“文明學校” “優秀學校”、“優美校園”、“和諧校園”、“平安校園”等光榮稱號，獲國家級區市級團體獎達數十項，師生獲獎達五百人次。是各級黨委政府和教育主管部門的悉心指導以及兄弟學校的大力支持，讓我們這所座落在大苗山的民族小學，脫穎而出。我們一直秉承“用優秀的傳統文化支撐現代學校全面發展”的辦學理念，走特色發展之路。剛才大家看到的視頻和聽到的原生態演唱，就是我校辦學特色的一個側面。辦學生喜歡的學校，當學生喜歡的教師是我們共同的心愿。

入芝蘭之室，久而不聞其香——潛移默化篇

泰戈爾說過，鵝卵石的完美不是靠錘的打擊，而是因為水的載歌載舞。教育需要一種載體，需要一種氛圍，需要教育的熏陶，尤其需要美化、詩化、藝術化。作為一所處在少數民族聚集區，有多個少數民族成分學生的學校，我們在民族教育方面，獨樹一幟，敢為人先，將現代教育思想和民族優秀傳統文化有機結合，依托我縣國家級非物質文化遺產——苗族坡會群文化資源，結合學生愛活動、好模仿、自尊心強等心理特點，創造性地設置了民族音樂、民族舞蹈、民族刺繡等民族藝術和民族工藝課程，打造具有民族特色的校園文化。

一、普及民族文化知識。為了幫助學生拓寬視野，學校充分利用綜合實踐活動課、地方課、班隊會等陣地進行民族知識的教育，請我縣民間藝人到校解讀《融水民族文化簡明讀本》，讓學生了解各民族和本民族本地區的地理概況、民族成分、民族來源、風

土人情等常識，同時還進行民族團結進步教育，培養學生從小熱愛家鄉的情感，激發民族自豪感。把理想教育與民族教育相結合，有效整合教育資源。

二、利用民族文化滲透課程，促進課程改革，開設具有濃郁民族特色的校本課程。我校以綜合科為突破，在體育課中開展民族傳統體育項目普及活動；在音樂課中教學吹蘆笙、跳民族舞蹈、學唱原生態苗歌；在美術課中教育學生創作民俗風情畫、學習手工刺繡技能等，不僅激發學生學習的興趣，而且培養了學生動手操作能力，深入挖掘民族文化元素，為學校課程改革拓寬路子，校園文化的民族特色日漸濃厚，內涵發展彰顯特色。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行——實踐體驗篇

有了理論的支撐，我們開始在實踐中反思，在反思中奮進。努力做到幾個結合，讓師生在歷練中得以成長。

一、結合苗族特點，營造具有民族特色的校園文化氛圍。

1.成立了“苗娃合唱團”，專門演唱原生態苗歌；

2.建設一支70人的蘆笙隊，請我縣的廣西非物質文化遺產傳承人到校指導；

3.在學校操場四周、教學樓走道兩側、教室前后，隨處可見師生的攝影、書畫、手工刺繡作品，文化氣息濃厚，校園充滿生機和活力，這些作品的題材大多選自苗族文化的精髓，如“蘆笙節”的來歷、“斗馬”的來歷、“苗年”的來歷、民族服飾等，許多苗族文化成為師生創作的源泉。學校成了繼承和發展優秀少數民族文化的一塊園地、圣地，以人文教育為主軸的少數民族辦學特色進一步得到彰顯。

4.民間藝人親自到校指導師生開展刺繡學習活動。從五年級起美術課開設刺繡技能學習，并結合思想品德教育——廉潔文化進校園活動，手繡許多幅精致的作品，裝貼成畫，制作成掛畫、布包和香包等，圖文并茂，栩栩如生。5.課間播放“苗娃合唱團”自唱的非常動聽的原生態苗歌，師生們在美的享受中感受幸福。

二、利用陽光體育大課間平臺，整合民族文化資源，開展師生喜聞樂見的陽光體育大課間活動及“五彩校園特色操”活動。在大課間活動中，竹竿舞、踢毽球、拉鼓、板鞋舞等一些民族傳統體育項目被列為主要活動項目。

三、開發特色校本課程，即“寫好中國字，誦讀中華經典詩文”。2004年起我校已自行編印多個版本的《學生經典誦讀本》，結合誦讀經典的校本課程，獨具匠心創編了國學操、少兒韻律操、武術操、手語操等供師生學習，大課間成為師生展示自我、體驗生活、學習技能、開拓視野的大課堂。在參與這些活動的過程中，學生親身去感受民族

文化的優美和民族智慧的結晶，一方面既鍛煉體能、又提高藝術鑒賞力和審美情趣，另一方面培養學生的團隊精神、拼搏進取精神和堅韌不拔的毅力。

四、學校的藝體教育不斷深化，民族特色大放異彩。今年，我校受到廣西藝術學院附屬藝術學校的青睞，被選為該校的生源基地，掛牌成立了融水縣小天鵝舞蹈考級培訓中心，成為縣內舞蹈藝術人才培養的搖籃。學校的素質教育開始進入了專業化引領，提升了辦學層次和競爭力。

眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處——春華秋實篇

一分耕耘，一分收獲。一路走來，尤其倍感欣慰的是，我們苦苦追求并堅持的辦學理念和具體舉措得到了時代的印證，體現了我們思維的正確性和前瞻性。由于學校注重教育科研和校園文化建設，努力彰顯學校特色，成效明顯，2007年我們已自行創作了《我們在快樂成長》的校歌。是柳州市“校本教研基地”，學校語文教師全員參與研究了國家“十一五”重點課題，自治區子課題《誦讀經典詩文，培養學生人文素養和語文素養》的課題。2009年我校“苗娃合唱團”演唱的《苗家達配敬酒歌》應邀前往柳州市參加“六一”文藝晚會，2010年又參加了東盟博覽會第二屆婦女企業新論壇會文藝演出。學生民族舞蹈《達晶樂》進京參賽，獲特別金獎，我校的“苗聲合唱團”于2009年9月參加了中央電視臺少兒頻道的“快樂大巴”《為祖國綻放，花開柳州》節目的拍攝。學校鼓號隊今年參加市第十屆鼓號演奏比賽獲得一等獎的好成績。日本熊本大學也被我校辦學特色所吸引，他們學校的師生曾三次到我校進行校園文化交流活動。學校先后被評為自治區德育工作先進集體。是市“兩基”工作先進單位、市“衛生優秀學校”、市“先進基層關工委”、市“特色學校”、市“模范教職工之家”、市中小學圖書室先進集體、市“家長學校示范單位”。少先隊被評為全國“雛鷹大隊”、紅旗大隊，我校的辦學成果被列入《廣西大百科全書》條目。

我們將繼續努力，在市教育局的引領下，沿著特色辦學的道路前行，不斷創新，讓學生享受快樂的童年，讓老師收獲幸福的教育。