第一篇:學(xué)習(xí)貫徹新義務(wù)教育法進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為
為保證新的《義務(wù)教
育法》在學(xué)校的貫徹落實,受局黨委委托,就學(xué)習(xí)貫徹新的《義務(wù)教育法》作個輔導(dǎo)發(fā)言,談五個問題:①為什么要對現(xiàn)行《義務(wù)教育法》進(jìn)行修訂;②新《義務(wù)教育法》修訂的過程;③新《義務(wù)教育法》主要內(nèi)容;④新《義務(wù)教育法》的七大亮點;⑤對學(xué)習(xí)貫徹新《義務(wù)教育法》的幾點意義。
一、為什么要對現(xiàn)行《義務(wù)教育法》進(jìn)行修訂
現(xiàn)行《義務(wù)教育法》的修訂,是客觀的必然,是教育事業(yè)特別是義務(wù)教育發(fā)展之必需。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下稱現(xiàn)行義務(wù)教育法)自1986年7月1日施行以來,對基本普及九年制義務(wù)教育、提高全民族素質(zhì),發(fā)揮了重要作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展,義務(wù)教育出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要是:(1)義務(wù)教育財政經(jīng)費投入總量不足,不少學(xué)校的公用經(jīng)費存在缺口,有的學(xué)校還存在危房和欠債,一些地方教師工資還不能按時、足額發(fā)放。(2)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重,應(yīng)試教育沒有得到根本改觀。(3)義務(wù)教育資源分配不盡合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距依然存在,在一些地方和有些方面還有擴(kuò)大的趨勢。(4)有些義務(wù)教育學(xué)校亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。(5)義務(wù)教育學(xué)校時有事故發(fā)生。(6)一些人利用義務(wù)教育教科書的編寫、出版和發(fā)行向?qū)W生家長伸手、謀求不正當(dāng)利益。人民群眾和社會各界對這些問題反映比較強(qiáng)烈。因此,有必要完善有關(guān)義務(wù)教育的制度,對現(xiàn)行義務(wù)教育法進(jìn)行修訂。
二、新《義務(wù)教育法》修訂的過程
現(xiàn)行《義務(wù)教育法》的修訂,是集體智慧的結(jié)晶,是全國人民的共同心愿。
在近幾年,全國人大、政協(xié)會議上,先后有571名全國人大代表,44名全國政協(xié)委員對現(xiàn)行《義務(wù)教育法》提出過修改的議案和提案。教育部在認(rèn)真調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草了《中華人民共和國義務(wù)教育法(修訂送審稿)》,于2004年6月底呈報國務(wù)院。法制辦收到此件后,立即送財政部等37個中央單位以及上海等47個地方政府征求意見,多次針對有關(guān)重點問題進(jìn)行調(diào)研、召開專家論證會。2005年6月底形成征求意見稿后,再次向近年來就義務(wù)教育法修訂工作提出過議案、提案的571名全國人大代表、44名全國政協(xié)委員以及56個中央單位、68個縣級以上地方政府、部分義務(wù)教育學(xué)校和專家學(xué)者征求意見,聽取了全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的意見,并專門就義務(wù)教育經(jīng)費投入實行省級統(tǒng)籌問題征求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。在認(rèn)真調(diào)查研究、分析反饋意見的基礎(chǔ)上,法制辦會同教育部、財政部等有關(guān)部門對征求意見稿進(jìn)行了反復(fù)研究、修改,形成了《中華人民共和國義務(wù)教育法(修訂案)》。修訂案經(jīng)國務(wù)院第119次常務(wù)會議討論通過。2006年6月29日,十屆全國人大常委會第22次會議通過了《中華人民共和國義務(wù)教育法》(修訂案)。2006年9月1日起施行。
三、新的《義務(wù)教育法》的主要內(nèi)容
新法共分為:總則、學(xué)生、學(xué)校、教師、教育教學(xué)、經(jīng)費保障、法律責(zé)任及附則共8章、63條,其主要內(nèi)容有:
經(jīng)費保障是發(fā)展義務(wù)教育的基礎(chǔ)。為解決義務(wù)教育經(jīng)費保障問題,新法主要規(guī)定了以下措施:
是明確義務(wù)教育經(jīng)費來源。規(guī)定:①義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實的體制;農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費,由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔(dān);各級人民政府對家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年免費提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費。②國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財政轉(zhuǎn)移
支付制度,加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)地方各級政府增加對義務(wù)教育的投入。地方各級人民政府確保將上級人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。
義務(wù)教育作為基礎(chǔ)教育,應(yīng)當(dāng)實施素質(zhì)教育,使學(xué)生得到全面發(fā)展。為此,新法規(guī)定:義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。同時,還規(guī)定了以下具體措施:
義務(wù)教育是普惠性教育,每個適齡兒童、少年都應(yīng)當(dāng)享有平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。為解決義務(wù)教育資源配置不盡合理問題,新法主要規(guī)定了以下措施:
義務(wù)教育學(xué)校是實施義務(wù)教育的主要場所。新法對義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置按照保障適齡兒童、少年就近入學(xué)的原則作了明確規(guī)定,并規(guī)定多項措施加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校的管理與規(guī)范:
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵靠教師。新法對義務(wù)教育教師作了專章規(guī)定:
為防止利用義務(wù)教育教科書非法牟利,減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和精神壓力,減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),節(jié)約資源,新法規(guī)定了以下措施:①教科書根據(jù)國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫,內(nèi)容力求精簡,精選必備的基礎(chǔ)知識、基本技能,經(jīng)濟(jì)實用,保證質(zhì)量。國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。②國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。未經(jīng)審定的教科書,不得出版、選用。③教科書由國務(wù)院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準(zhǔn)價。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準(zhǔn)價確定零售價。④國家鼓勵教科書循環(huán)使用。
新法對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府違反《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定,規(guī)定了嚴(yán)格、具體的法律責(zé)任。其中對學(xué)校有如下規(guī)定:①學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的,由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的,由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。②學(xué)校有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;分設(shè)重點班和非重點班的;違反本法規(guī)定開除學(xué)生的;選用未經(jīng)審定的教科書的。
對教師有如下規(guī)定:違反教育法、教師法規(guī)定的按教育法、教師法規(guī)定處罰?!督處煼ā芬?guī)定了教師的六項義務(wù):①遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;②貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);③對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動;④關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;⑤制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;⑥不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
四、新義務(wù)教育法的七大亮點
所謂公益性,就是明確規(guī)定“不收學(xué)費、雜費”。公益性和免費性是聯(lián)系在一起的。對農(nóng)村而言,從今年到明年要全部免除學(xué)費、雜費,但是對城市而言,這還需要一個過程。實際上,要免除義務(wù)教育階段的雜費,就涉及到很大的財政問題。現(xiàn)在國家就是要下決心解決這個問題。
在新法中,統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中,從始至終強(qiáng)調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的義務(wù)教育,這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來。
用詞可以不一樣,但是這樣一個思想貫穿始終,這是保證義務(wù)教育階段國家意志的體現(xiàn)。在新法中,就是要用教育的內(nèi)容和形式去體現(xiàn)這種統(tǒng)一的保障。并通過這種統(tǒng)一的保障,通過內(nèi)容的一致來促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,體現(xiàn)公平。
如今說義務(wù)教育的公平發(fā)展經(jīng)常指的是外部條件,比如教學(xué)用房、教學(xué)設(shè)施等等,實際上教學(xué)內(nèi)容的一致,也是公平的一個體現(xiàn)。不能說在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)課程內(nèi)容就要淺顯,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)課程就要高深?,F(xiàn)行情況是一綱多本,教科書可以由各省自己編寫,新法規(guī)定:“國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定?!?。
強(qiáng)制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會的義務(wù)。誰違反這個義務(wù),誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學(xué)生上學(xué),家長要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué),學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不提供相應(yīng)的條件,也要受到法律的規(guī)范。
應(yīng)當(dāng)說,中國作為一個發(fā)展中國家,在制度設(shè)計和經(jīng)費保障上已經(jīng)盡到最大的努力。
五、對學(xué)習(xí)貫徹新《義務(wù)教育法》的幾點意義 各校要從深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,把義務(wù)教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,作為當(dāng)前教育系統(tǒng)的一項重點工作抓緊抓好,精心組織;教師深入學(xué)習(xí)義務(wù)教育法,完整、準(zhǔn)確地理解義務(wù)教育法的重要意義和各項制度,牢固樹立依法治教的觀念,不斷提高素質(zhì)教育的質(zhì)量和水平。 在廣泛宣傳義務(wù)教育法的過程中,要重點宣傳和把握以下內(nèi)容:一是要重點宣傳修訂義務(wù)教育法的重大意義和精神實質(zhì);二是要全面宣傳1986年《義務(wù)教育法》實施以來,我國義務(wù)教育事業(yè)取得的歷史性成就。三是要準(zhǔn)確宣傳義務(wù)教育法的法律規(guī)定及其有關(guān)政策。四是重點宣傳政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭、父母、適齡兒童、少年以及其他社會組織和個人在義務(wù)教育實施中權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。 要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,采取座談會、培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。各校應(yīng)結(jié)合實際情況,采取喜聞樂見的形式開展宣傳活動。通過宣傳、普及,使義務(wù)教育法的重要意義和基本內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,為義務(wù)教育法的貫徹實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。 由于時間倉促,才疏學(xué)淺,理解不深,把握不準(zhǔn),拋磚引玉之言,盡供參考。 謝謝大家! 問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 來源:問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫 頒布機(jī)構(gòu):教育部 2006-08-24 教育部關(guān)于貫徹《義務(wù)教育法》進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育 辦學(xué)行為的若干意見 教基〔2006〕19號 為認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,嚴(yán)格依法行政、依法治教、依法辦學(xué),促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步依法規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的有關(guān)問題提出如下意見: 一、依法加強(qiáng)省級統(tǒng)籌職能,落實縣級政府規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任 按照《義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育管理體制,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其教育行政部門應(yīng)依據(jù)《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,因地制宜地制定和完善規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定,明確政策界限,把握政策尺度,指導(dǎo)和督促地(市)、縣(區(qū))人民政府及其教育行政部門依法規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。 縣級人民政府及其教育行政部門負(fù)有規(guī)范本行政區(qū)域網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-1問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 得將公辦學(xué)校出售、轉(zhuǎn)讓。閑置的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校資產(chǎn),由縣級以上教育行政部門統(tǒng)籌處置,并全部用于公共教育事業(yè),重點用于義務(wù)教育和學(xué)前教育。 地方各級教育行政部門要依法停止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校改制的審批。省級教育行政部門要會同財政、國有資產(chǎn)管理等部門對本地義務(wù)教育階段改制學(xué)校進(jìn)行全面清理,并在明晰學(xué)校資產(chǎn)屬性、學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、確保公共教育資源不流失的前提下,廣泛聽取當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊庖?,提出解決現(xiàn)有改制學(xué)校問題的政策措施,并依法加以規(guī)范。 四、依法規(guī)范公共教育資源配置,不得舉辦各種名目的重點學(xué)校、重點班 地方各級教育行政部門要抓緊制訂或完善本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),合理配置公共教育資源,切實加大對薄弱學(xué)校的支持力度,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。不能利用公共教育資源集中建設(shè)或支持少數(shù)窗口學(xué)校、示范學(xué)校。要積極推動學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校優(yōu)秀課程、優(yōu)秀教師、實驗設(shè)備、圖書資料、體育場館等教育教學(xué)資源的共享。 學(xué)校要均衡編班,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源,不能以網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-3問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn習(xí)時間。學(xué)校和教師不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課,不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種學(xué)科輔導(dǎo)班和學(xué)科競賽。 地方各級教育行政部門必須在教育部發(fā)布的《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中選用教材。任何單位和個人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購教輔材料。 各地要依法堅持就近免試入學(xué)制度,不能采取各種形式的考試、考核、測試選拔學(xué)生,不能將各種競賽成績作為招生的依據(jù)。要嚴(yán)格控制學(xué)生在校考試次數(shù),不得公布學(xué)生考試成績,不得按考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名。 六、依法規(guī)范教師職業(yè)行為,切實加強(qiáng)教師管理 地方各級教育行政部門和學(xué)校要倡導(dǎo)尊師重教,依法保障教師合法權(quán)益,不斷改善教師工作和生活條件,努力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍。要認(rèn)真貫徹落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》(教師〔2005〕1號),強(qiáng)化師德教育和考核,引導(dǎo)廣大教師熱愛學(xué)生,教書育人,為人師表。積極推進(jìn)教師聘任制,通過簽約方式,明確教師責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。尤其是對教師本職工作、校外兼職等方面要提出明網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-5問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 督學(xué)在規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為中的重要作用。 教育部將運用督導(dǎo)檢查和通報機(jī)制,督促各地及時查處、糾正各種違法、違規(guī)辦學(xué)行為。 網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-7- 教育部關(guān)于貫徹《義務(wù)教育法》進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局: 為認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,嚴(yán)格依法行政、依法治教、依法辦學(xué),促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步依法規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的有關(guān)問題提出如下意見: 一、依法加強(qiáng)省級統(tǒng)籌職能,落實縣級政府規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任 按照《義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育管理體制,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其教育行政部門應(yīng)依據(jù)《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,因地制宜地制定和完善規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定,明確政策界限,把握政策尺度,指導(dǎo)和督促地(市)、縣(區(qū))人民政府及其教育行政部門依法規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。 縣級人民政府及其教育行政部門負(fù)有規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的直接管理責(zé)任,要牢固樹立法制意識,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,及時糾正各種違法的辦學(xué)行為。 二、依法建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校收費行為 各地要切實落實政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任,進(jìn)一步鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,把維持學(xué)校運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費全面納入財政預(yù)算,不留缺口。在義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制建立之后,公辦學(xué)校按照國家規(guī)定開展的教育教學(xué)活動和合理的辦學(xué)支出要從公用經(jīng)費中開支,不得自行以各種形式向?qū)W生和家長收費。 省級教育行政部門要全面清理義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的服務(wù)性收費項目,堅決廢止與國家法律法規(guī)政策相違背的收費項目。 三、依法規(guī)范公辦改制學(xué)校,切實維護(hù)公共教育資源 自新修訂的《義務(wù)教育法》實施之日起,任何部門和個人不得改變或者變相改變義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的性質(zhì),不得將公辦學(xué)校出售、轉(zhuǎn)讓。閑置的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校資產(chǎn),由縣級以上教育行政部門統(tǒng)籌處置,并全部用于公共教育事業(yè),重點用于義務(wù)教育和學(xué)前教育。 地方各級教育行政部門要依法停止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校改制的審批。省級教育行政部門要會同財政、國有資產(chǎn)管理等部門對本地義務(wù)教育階段改制學(xué)校進(jìn)行全面清理,并在明晰學(xué)校資產(chǎn)屬性、學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、確保公共教育資源不流失的前提下,廣泛聽取當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊庖姡岢鼋鉀Q現(xiàn)有改制學(xué)校問題的政策措施,并依法加以規(guī)范。 四、依法規(guī)范公共教育資源配置,不得舉辦各種名目的重點學(xué)校、重點班 地方各級教育行政部門要抓緊制訂或完善本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),合理配置公共教育資源,切實加大對薄弱學(xué)校的支持力度,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。不能利用公共教育資源集中建設(shè)或支持少數(shù)窗口學(xué)校、示范學(xué)校。要積極推動學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校優(yōu)秀課程、優(yōu)秀教師、實驗設(shè)備、圖書資料、體育場館等教育教學(xué)資源的共享。 學(xué)校要均衡編班,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源,不能以各種名義在校內(nèi)分設(shè)重點班和非重點班。要建立健全幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生的工作機(jī)制,給予學(xué)習(xí)困難的學(xué)生以更多的關(guān)心和幫助。 省級教育行政部門要對本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦的各類實驗班進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步明確審批權(quán)限和程序。任何部門、單位和個人未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),不得擅自在學(xué)校舉辦實驗班。確因教育教學(xué)改革需要舉辦的,要嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模,開展實驗所需經(jīng)費由審批部門統(tǒng)籌解決,不得向?qū)W生加收費用。 五、依法規(guī)范教育教學(xué)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定 地方各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,不得隨意增加考試科目的課時,也不得隨意減少非考試科目的教學(xué)時間。要嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃中關(guān)于開展文體活動和社會實踐等方面的規(guī)定,確保學(xué)生每天鍛煉一小時,保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會實踐活動的時間不少于10天,初中學(xué)生每學(xué)年不少于20天。 省級教育行政部門要根據(jù)本地實際提出中小學(xué)學(xué)期、寒暑假和學(xué)校作息時間安排的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。學(xué)校和教師不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課,不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種學(xué)科輔導(dǎo)班和學(xué)科競賽。 地方各級教育行政部門必須在教育部發(fā)布的《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中選用教材。任何單位和個人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購教輔材料。 各地要依法堅持就近免試入學(xué)制度,不能采取各種形式的考試、考核、測試選拔學(xué)生,不能將各種競賽成績作為招生的依據(jù)。要嚴(yán)格控制學(xué)生在??荚嚧螖?shù),不得公布學(xué)生考試成績,不得按考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名。 六、依法規(guī)范教師職業(yè)行為,切實加強(qiáng)教師管理 地方各級教育行政部門和學(xué)校要倡導(dǎo)尊師重教,依法保障教師合法權(quán)益,不斷改善教師工作和生活條件,努力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍。要認(rèn)真貫徹落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》(教師〔2005〕1號),強(qiáng)化師德教育和考核,引導(dǎo)廣大教師熱愛學(xué)生,教書育人,為人師表。積極推進(jìn)教師聘任制,通過簽約方式,明確教師責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。尤其是對教師本職工作、校外兼職等方面要提出明確的職業(yè)要求,加強(qiáng)教師工作考核,對嚴(yán)重違約者可予以解聘。堅決糾正一些教師把主要精力用于校外補(bǔ)課的錯誤做法。 廣大教師要為人師表,遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃,認(rèn)真完成本職工作。要平等對待每一個學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益,特別是要主動關(guān)心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,促進(jìn)全體學(xué)生共同成長進(jìn)步。 七、依法加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,完善獎懲機(jī)制 地方各級教育行政部門要在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照《義務(wù)教育法》所規(guī)定的法律責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)的辦學(xué)行為,同時,對依法辦學(xué)成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。 各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,納入到對學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估中,指導(dǎo)和督促下級人民政府及其教育行政部門和學(xué)校依法辦學(xué),督導(dǎo)情況要及時向社會公布。建立督學(xué)責(zé)任區(qū),發(fā)揮督學(xué)在規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為中的重要作用。 教育部將運用督導(dǎo)檢查和通報機(jī)制,督促各地及時查處、糾正各種違法、違規(guī)辦學(xué)行為。 二○○六年八月二十四日 學(xué)校規(guī)范辦學(xué)匯報材料 貫徹義務(wù)教育法 推行素質(zhì)教 育 2008-10-03 20:12:24 一、學(xué)?;厩闆r: 中學(xué)位于xx路525號,始創(chuàng)于xx年。占地面積xx余畝,總建筑面積xx余平方米。有建筑面積xx平方米的逸夫教學(xué)樓和xx平方米的xx教學(xué)樓,xx平方米xx科技樓。建筑面積共xx平方米學(xué)生公寓樓x棟,還有設(shè)施市區(qū)一流的盥洗樓,具有省示范標(biāo)準(zhǔn)的400米標(biāo)準(zhǔn)跑道、看臺、主席臺齊全的田徑運動場。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班xx個(初中xx個,高中xx個)在校學(xué)生xx余人。 學(xué)校堅持以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新求生存,教研成果突出,教學(xué)成績顯著。新課改的學(xué)習(xí)與實踐已經(jīng)走在全省前列,《校本課程開發(fā)與實踐》等專題影響熱烈,中國教育電視臺也進(jìn)行了專程采訪。多項課題研究在省上立項、結(jié)題并獲獎。中考成績連續(xù)十年保持全區(qū)第一;高考成績連續(xù)三年漲幅達(dá)30%。 校園文化氛圍濃郁,校園藝術(shù)節(jié)精彩紛呈;??缎呛印穬?nèi)容豐富;文體活動形式多樣。 1996年至今學(xué)校先后獲得省市區(qū)各級榮譽稱號六十多項。其中2005年獲得“全市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”的光榮稱號。2006年,獲“xx省教育先進(jìn)單位” 的光榮稱號。2007年獲得xx教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,白銀市職工職業(yè)技能素質(zhì)提升活動先進(jìn)集體的光榮稱號;2008年獲xx市教學(xué)質(zhì)量“進(jìn)步獎”,xx園林化單位和xx教育系統(tǒng)先進(jìn)集體的光榮稱號。 現(xiàn)在,xx中學(xué)的師資力量和教學(xué)設(shè)施已經(jīng)完全達(dá)到市級示范性中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。xx中學(xué)正在沿著“理念興校,文化鑄校,人才強(qiáng)校,質(zhì)量立?!钡姆较蚝偷缆罚褜W(xué)校辦成“學(xué)生有特長,教師有特點,學(xué)校有特色”的現(xiàn)代化新型學(xué)校的目標(biāo)努力奮進(jìn)。 二、《義務(wù)教育法》的宣傳、學(xué)習(xí)情況 2006年國家新修訂的《義務(wù)教育法》頒布施行后,我校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳新法的熱潮,學(xué)校采取有效措施,加大學(xué)法用法的力度,增強(qiáng)全校教職工貫徹實施《義務(wù)教育法》的自覺性。 一是認(rèn)真組織全校教職工學(xué)習(xí)新《義務(wù)教育法》,提高依法行政、依法治教水平。首先組織精干力量將學(xué)校的文化理念、管理制度和義務(wù)教育法律法規(guī)16項,匯編成學(xué)校的《制度文化匯編》(文化篇、制度篇、法律篇)印刷成書,學(xué)校中層管理人員人手一本,要求認(rèn)真學(xué)習(xí),之后寫出讀書筆記,或在相關(guān)報刊上發(fā)表相關(guān)文章。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高依法執(zhí)教,依法辦學(xué)的意識,保證了《義務(wù)教育法》在我校有序有效地貫徹落實。二是加強(qiáng)教職員工學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》,提高依法執(zhí)教水平。利用教師政治學(xué)習(xí)時間,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、通過問卷答題、專題講座、考核考試等多種形式,推動教職員工明確《義務(wù)教育法》內(nèi)容,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)教能力和水平。三是多途徑發(fā)動廣大學(xué)生、家長學(xué)習(xí),通過懸掛橫幅、櫥窗宣傳、國旗下講話、召開主題班會、家長會、印發(fā)宣傳材料等途徑,增強(qiáng)社會各界貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》的自覺性和主動性。 三、《義務(wù)教育法》貫徹實施情況 我校重點從以下四個方面進(jìn)行了《義務(wù)教育法》的貫徹落實。 (一)更新教育觀念追求理念文化。 我校的的校訓(xùn):“真真做人,事事用心,天天進(jìn)步,人人成功?!保ā秞x教育》)站在現(xiàn)代教育全新的視角,明確提出了教人求真,學(xué)做真人的育人思想?!叭省⑿?、精、嚴(yán)”的校風(fēng)(《中學(xué)生導(dǎo)報》),凝聚著全體x中人治學(xué)求知的精神,成為他們奮發(fā)圖強(qiáng)、永攀新高的不竭動力。學(xué)校堅持“學(xué)生發(fā)展,教師成長”的辦學(xué)理念,(獲全國“現(xiàn)代教育理論與實踐論壇”征文一等獎)把每一個學(xué)生的全面發(fā)展作為學(xué)校教育的理想和目標(biāo),給學(xué)生提供盡可能豐富的教育資源和充分自主發(fā)展的空間,讓他們的興趣、愛好、個性和特長得到最大限度的張揚與提升。學(xué)校以“面向全體,為學(xué)生成人成才打基礎(chǔ);放眼未來,為祖國繁榮富強(qiáng)做貢獻(xiàn)”為辦學(xué)宗旨,首先將學(xué)生發(fā)展置于關(guān)鍵地位,然后強(qiáng)調(diào)了個人的社會價值觀。“教人做人,敬業(yè)創(chuàng)業(yè)”的教風(fēng)(《xx教育》),樹起了當(dāng)代教師靈魂的標(biāo)尺,重塑了新時代教師的光輝形象,促進(jìn)了教師整體素質(zhì)的提高,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造了條件?!安W(xué)審思,誠勤勇毅”的學(xué)風(fēng)(《xx教育》),激勵x中學(xué)子學(xué)會做人,追求新知,苦練內(nèi)功,提高能力,使他們真正成為一個能適應(yīng)社會,報效祖國的人?!皬?、思、為、范”的工作作風(fēng),要求我們:遵從法規(guī),服從領(lǐng)導(dǎo);解放思想,事事用心;有所作為,大有作為;廉潔奉公,率先垂范?!靶:梦液茫液眯:谩钡乃刭|(zhì)標(biāo)準(zhǔn),號召全體師生熱愛學(xué)校,感激學(xué)校,歌頌學(xué)校,為學(xué)校增光添彩,做學(xué)校的主人。校歌《放飛青春夢想》(《中小學(xué)音樂教學(xué)》),也在激勵師生懷著“信念和希望”,奔向“道路和遠(yuǎn)方”。 (二)踐行素質(zhì)教育,構(gòu)建課程文化。 我校在努力改善辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施的同時,著力塑造和表現(xiàn)校園環(huán)境文化,使師生在耳濡目染中得到熏陶。新的校訓(xùn)及校園“三風(fēng)”掛在校園突出顯耀的位置,成為x中人思想和行動的指南和動力;內(nèi)容豐富的校園板報,天天更新的報刊專欄等等,無處不體現(xiàn)著“讓每一面墻壁說話”的思想。學(xué)校在教師和學(xué)生中提倡“健康第一,學(xué)習(xí)第二;營造和諧,體驗幸福”的育人觀念,教育教學(xué)緊緊圍繞著“讓學(xué)生身心得到健康和諧發(fā)展” 的主題,真正踐行素質(zhì)教育;學(xué)校還站在新理念的高度,抓住機(jī)遇,大力開展科研文化(即課程文化)建設(shè),現(xiàn)已開發(fā)出十類課程40個項目。相關(guān)的論文如《校本開發(fā)的實踐》等已發(fā)表在《xx教育》、《新課程改革論壇》等雜志,并作為甘肅省課改研討會的交流材料。學(xué)校自編的校本教材《學(xué)法、知法、守法》和《綠色校園》以中學(xué)生生活和校園實景為示例,圖文并茂的編排,深入淺出的語言,受到省上課改專家的高度贊揚。校本教研成果顯著,《校本課程與教學(xué)質(zhì)量》的專題研究,觀點獨到,思想超前。《CAI多媒體課件的開發(fā)實踐》獲省級科研成果三等獎。這些都已成為xx中教育教學(xué)最具影響力的特點,正被越來越多的教育同仁認(rèn)同和借鑒,中國教育電視臺“同在藍(lán)天下”欄目還為此作了專題采訪報道。 在高中推行“研究性學(xué)習(xí)”,是我校課程文化的又一亮點。通過改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)教師教學(xué)方式的改變,達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面實施素質(zhì)教育的目的。 ??缎呛印纷詣?chuàng)辦以來,已成為我校教研教改的主要窗口。學(xué)生《爭鳴園地》和《時事論壇》是同學(xué)們激揚文字、縱論天下、暢說人生、交流心語的理想場所。專職外籍教師走進(jìn)課堂,使學(xué)生增強(qiáng)了聽說能力,領(lǐng)略到了真正的異國文化。 (三)樹立人本思想,打造制度文化。 我校努力探索管理上的新思想,新舉措,推出了《發(fā)展性教師評價體系》,喚醒教師內(nèi)心的成長渴望,達(dá)到教師個人與學(xué)校共同發(fā)展的雙贏結(jié)果。學(xué)校成立了“校長助理團(tuán)”,“家長學(xué)?!?,實行校長、書記“調(diào)研制”,以及校級副職和相關(guān)部門主任的“視導(dǎo)制”。調(diào)研制突出重點抓特別,視導(dǎo)制加強(qiáng)管理抓常規(guī)。使學(xué)校管理更加民主規(guī)范,及時有效。學(xué)校還成立學(xué)生“督查團(tuán)”,對學(xué)生的不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督和糾正?!靶乜ㄖ啤钡某雠_,既加強(qiáng)了安全管理,又為校園制度文化添加了靚麗的一筆。學(xué)校推行《結(jié)構(gòu)工資制度》,極大地激發(fā)廣大教職工的積極性,提高了工作效率。學(xué)校除了加強(qiáng)常規(guī)管理制度外,在教學(xué)制度方面,實行“指標(biāo)管理”,“目標(biāo)教學(xué)”,“督辦制”,“集體備課制”,“月考制”等等,學(xué)校已經(jīng)建立起來的嚴(yán)格的管理制度,突出了以人為本和民主管理的文化特質(zhì),提高制度定制過程中的開放性、民主性、大眾性,為師生共同發(fā)展創(chuàng)造自由空間,營造和諧氛圍。讓廣大師生參與到管理中來,充分發(fā)揮他們的聰明才智激發(fā)他們的主人翁意識。 第四,整頓師德師風(fēng),樹立“生本”思想 教育問題是個全社會普遍關(guān)心的熱點問題,加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)也越來越被更多的人關(guān)注,解決好教育中存在的熱點問題難點問題也是對義務(wù)教育法的最好落實。我校有計劃有針對性地解決了學(xué)校在教育方面存在的熱點問題。一是,嚴(yán)格學(xué)籍管理,實行陽光分班。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,認(rèn)真學(xué)籍冊建檔,及時辦好相關(guān)手續(xù)。新生招生工作嚴(yán)格遵循依法辦學(xué)、規(guī)范管理、熱情服務(wù)的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行白銀區(qū)招生文件要求規(guī)范招生,保障了招生區(qū)域內(nèi)符合條件的適齡小學(xué)畢業(yè)生順利入學(xué)。同時我校嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局陽光分班政策,對初一新生分班堅持透明、公平的原則,在區(qū)教育局的統(tǒng)一安排下,進(jìn)行抓鬮,確保每一位新生享受到公平工正的教育權(quán)利。二是,教師搭配,公平和理做到公平對待每一位學(xué)生,讓學(xué)生共享學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源,全面推行素質(zhì)教育。三是,在具體的教學(xué)實踐上,學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實際情況,采取“培養(yǎng)尖子生,提高中等生,幫扶待進(jìn)生”的措施,開設(shè)有針對性的課外輔導(dǎo)班,競賽班、提優(yōu)班、提高班,讓每一位學(xué)生體驗成功,“走班式分層教學(xué)”,讓不同層次的學(xué)生根據(jù)自己的能力和興趣,到適合自己的教室去上課,體現(xiàn)了因材施教的原則。正如校長寄語中所說:“跟教育資源和辦學(xué)條件相比較,面向全體更能體現(xiàn)教育公平?!闭n堂教學(xué)嚴(yán)把“四關(guān)”即,備課關(guān):個人預(yù)備,集體研討,課堂實踐,反思交流。課堂關(guān):堅持“定量聽課,及時評課,課前預(yù)習(xí),課后反思”的做法。作業(yè)關(guān):課堂作業(yè),適度適量,及時點評;課外作業(yè),保質(zhì)控量,全批全改,重點講評,個別輔導(dǎo)。輔導(dǎo)關(guān):堂堂堂有老師,節(jié)節(jié)有計劃,天天有檢查,次次有成果。這些都已成為xx中教育教學(xué)最具影響力的特點。 四、課程設(shè)置和適齡兒童入學(xué)情況 在課程設(shè)置上學(xué)校嚴(yán)格按照教育部有關(guān)規(guī)定,開足開全所有課程,基礎(chǔ)性課程 1、我校所有基礎(chǔ)型課程均根據(jù)《甘肅省普通中小學(xué)課程方案》要求開設(shè)。 2、初中義務(wù)教育階段我校作為甘肅省課改地區(qū)學(xué)校,所有教材均使用北師大新教材。拓展型課程《學(xué)法、知法、守法》、《綠色校園》、《珍愛生命》、《xx高中研究性學(xué)習(xí)案例》作為校本課程,列入周課時安排,進(jìn)入課堂。其余課程由學(xué)校按科別統(tǒng)一安排至每周一、五活動課。探究型課程各年級學(xué)生根據(jù)年齡特點、興趣愛好,自主選擇探究內(nèi)容。 學(xué)校嚴(yán)格遵照《義務(wù)教育法》,執(zhí)行中學(xué)免試就近入學(xué)政策的規(guī)定,遵照區(qū)教育局“劃片”招生原則,保證轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童全部就近免試入學(xué),入學(xué)率100%;輟學(xué)率0同時嚴(yán)格控制學(xué)生非正常轉(zhuǎn)出,學(xué)生鞏固率100%。建立完整科學(xué)的學(xué)籍管理檔案,嚴(yán)格學(xué)生進(jìn)出手續(xù),實行電子與紙質(zhì)并存的檔案管理辦法。我校還承擔(dān)著白銀區(qū)絕大部分外來務(wù)工人員子女、貧困生、低保家庭子女的教育重任。 五、認(rèn)真落實國家“兩免一補(bǔ)”政策情況。 我校嚴(yán)格執(zhí)行國家“一費制”收費制和“兩免一補(bǔ)”政策,我校嚴(yán)格落實義務(wù)教育階段收費政策,及時成立了收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定有關(guān)制度,加強(qiáng)收費政策宣傳,嚴(yán)格收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn),并向公開,嚴(yán)格按政策確定享受減免課本費的對象,增強(qiáng)透明度,減免對象花名冊在學(xué)校公示欄公示。從2006年春季起,為城市低保家庭和殘疾人家庭義務(wù)教育階段學(xué)生全面免除雜費和免費提供教科書。為城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生免教科書、免學(xué)雜費。我校還建立健全了經(jīng)費預(yù)算制度,做到財務(wù)公開、透明,確保了資金合理開支,確保教育教學(xué)工作的正常開展。從2008年秋季開學(xué),我校嚴(yán)格按照國家免除義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費的規(guī)定,全部免除初中學(xué)生的學(xué)雜費,免費提供教科書,為農(nóng)村寄宿學(xué)生提供生活補(bǔ)助,給貧困家庭學(xué)生提供救助,給優(yōu)秀學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金,積極爭取社會救助,在區(qū)教育局,市僑聯(lián),省僑聯(lián)的支持下成立了“欣耕毓秀班”,這一系列的有力措施確保了適齡兒童安心學(xué)習(xí)。 六、教師及教師待遇情況。 學(xué)?,F(xiàn)有教職工201人,專業(yè)技術(shù)人員196人,專任教師156人,(高中83人,初中73人)其中國家特級教師1名,高級教師37名,一級教師101人,在所有專任教師中,本科學(xué)歷132人,專科24人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,教師中有1名省級學(xué)科帶頭人,2名省級骨干教師,6名省級“青年教學(xué)能手”。學(xué)校除嚴(yán)格遵照《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》和我校制訂的《制度文化匯編》,保證每位教師享有法律賦予的權(quán)利神圣不受侵犯外,還特別注重教師的身心健康,專業(yè)成長,定期為老師進(jìn)行全面體檢,購置健身器械供教師鍛煉身體,想方設(shè)法在物質(zhì)和精神上給老師們關(guān)懷,把班主任費每月用由14元加至將近200元,給每位任課教師配置擴(kuò)音器,給每位教職工購買公交卡。逢年過節(jié),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都會親自看望退休教師并送去慰問品。教職工工資按時足額發(fā)放,教職工家庭遇有婚喪嫁娶大事,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、工會不論路途遠(yuǎn)近都前往慰問。學(xué)校還在師生中奉行“健康第一,學(xué)習(xí)第二”,“每天鍛煉一小時,快樂工作三十年,幸福生活一輩子”。關(guān)心教師成長不斷提高教師素質(zhì)。結(jié)合新課程改革的推進(jìn),實施了旨在提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的“讀書工程”,給每位老師每學(xué)期配用于提高業(yè)務(wù)素質(zhì)價值100元的書籍。實施青年教師盡快成長起來的“青蘭工程”。學(xué)校還利用寒暑假組織教師積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織優(yōu)秀教師到省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)講學(xué)。報銷老師們的優(yōu)質(zhì)課參賽費,課題費。教師節(jié)期間獎勵高考、中考完成教學(xué)目標(biāo)的老師,獎勵發(fā)表論文和優(yōu)秀教師等等舉措極大的調(diào)動了老師們工作積極性,激發(fā)了他們愛崗敬業(yè),教書育人的熱情。 七、當(dāng)前的存在的主要問題 (一)教學(xué)硬件設(shè)施落后,教學(xué)設(shè)備設(shè)施亟待更新 近年來,隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和招生規(guī)模的擴(kuò)大,現(xiàn)代教育設(shè)施,現(xiàn)有實驗器材和圖書嚴(yán)重不足,且陳舊老化,無法正常開展學(xué)生分組實驗和圖書借閱活動,理化生實驗室嚴(yán)重不足,理科實驗教學(xué)完成任務(wù)難度較大。 (二)新實驗樓資金缺口很大,影響工程進(jìn)度,制約各種活動,甚至實驗課的開展。我校新實驗樓雖已封頂,但交付使用還有相當(dāng)多工程要做。實驗樓招標(biāo)價599萬,加上室外工程,操場平整,運動場看臺,主席臺建設(shè)所需資金超過千萬。目前實驗樓只付工程款399萬。 (三)沙土操場,操場影響學(xué)生身體健康,影響學(xué)校辦學(xué)品位和形象。學(xué)?,F(xiàn)有的沙土操場,三千學(xué)生跑操,塵土飛揚,這對學(xué)生身體健康極為不利,春秋季節(jié)每逢大風(fēng)天氣,操場沙塵滾滾,成為市區(qū)最大的污染源。 (四)生源薄弱,高中招生自主填報志愿,使大量優(yōu)質(zhì)生源流向其他學(xué)校,嚴(yán)重制約和影響著學(xué)校的健康發(fā)展。 (五)申辦市級示范高中屢屢受挫,嚴(yán)重影響著學(xué)校的辦學(xué)品位和跨越式發(fā)展。 “路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。”我們堅信有上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有我們的不懈努力,xx中提出的把學(xué)校辦成“全區(qū)第一,全市一流,全省知名”的現(xiàn)代化新型學(xué)校的宏偉目標(biāo)一定會實現(xiàn)。 學(xué)習(xí)貫徹新《義務(wù)教育法》心得體會 義務(wù)教育法實施20年后重修,增加內(nèi)容很多。據(jù)參加法案審議的人大常委會委員稱,“不收雜費”是本次修改的一個核心內(nèi)容。 “學(xué)雜費”是中國人耳熟能詳?shù)囊粋€老詞兒。老版本的義務(wù)教育法只規(guī)定了“不收學(xué)費”,給“雜費”留了個口子。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)官員介紹,20年前,這個口子很小,小到幾乎可以忽略不計——每年全國義務(wù)教育階段的雜費收入加在一起僅8億元。所以,當(dāng)時,法律的起草者和審查者大都沒太把它當(dāng)回事兒。想不到,這么一個小口子后來竟會導(dǎo)致“潰堤”——如今,每年全國義務(wù)教育階段的雜費收入已達(dá)上百億元之巨! 所以,我們說新版義務(wù)教育法確實好。單是“不收雜費”4個字的含金量,每年就能為百姓省下上百億元! 中國農(nóng)村的義務(wù)教育,是從“人民教育人民辦”起步的。農(nóng)村家長豈止要負(fù)擔(dān)“雜費”,校舍“六配套”,民辦教師工資,以及各項維持費用,幾乎全都是由農(nóng)民出錢。所以它遠(yuǎn)稱不上是真正意義的義務(wù)教育。而實現(xiàn)不了真正的義務(wù)教育的農(nóng)村,自然稱不上是新農(nóng)村。 近年來,國家財政由“建設(shè)財政”向“公共財政”轉(zhuǎn)型,投向教育事業(yè)、特別是農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)的資金迅猛增加。同時,先是費改稅,然后減稅,然后免稅,絕大部分民辦教師也已轉(zhuǎn)為公辦,政府公開承諾到XX年免除所有學(xué)雜費,義務(wù)教育階段由農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)的項目正急劇減少。義務(wù)教育法此時重修,其嚴(yán)肅性、可行性,其背后體現(xiàn)的國家意志,應(yīng)不至于再引人懷疑。 當(dāng)然,現(xiàn)在,如果基層官員執(zhí)意要找空子來鉆,肯定也還是能鉆出空子的。“一事一議”本身就留著口子,而跟農(nóng)民最容易“議”成的“事”,一向就是集資辦教育。新版義務(wù)教育法沒有規(guī)定“國家免費提供課本”,學(xué)校攤派教輔書也就可以沒有邊際。如此等等。中國是成文法國家,法律修訂得再嚴(yán)密,也經(jīng)不起有心人細(xì)細(xì)把玩。 所以,我們希望基層官員們,除了數(shù)算法律文本中究竟寫了幾項“不收”以外,還得尊重立法本意,還得領(lǐng)會法律的精神,還得講究執(zhí)政為民。第二篇:教育部關(guān)于貫徹《義務(wù)教育法》進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見
第三篇:教育部關(guān)于貫徹《義務(wù)教育法》進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見
第四篇:學(xué)校規(guī)范辦學(xué)匯報材料 貫徹義務(wù)教育法 推行素質(zhì)教育
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹新《義務(wù)教育法》心得體會_1