第一篇：新義務教育法

對新《義務教育法》中“教育均衡發展”的認識

黑龍江省同江市第三小學

梁有豐

【中文摘要】

近幾年由于教育改革和資源整合，農村學校進行網點布局調整，調整取得了一定的效果，但各學校之間教育發展“不均衡”的問題仍然存在，與城市學校教育發展的對比，教育發展“不均衡”的現象就更加明顯。本文試從“轉變領導‘決策觀’，打破壁壘保護界限；樹立‘大資源觀’，突出人才共享策略” 兩個方面來闡述在農村教育教學中促進教育的均衡發展。

【關鍵詞】

新《義務教育法》

教育均衡發展

資源共享

義務教育在基本普及之后面臨著如何更進一步發展和提高的問題，均衡發展成為教育發展的新方向、新目標，這一點已由新《義務教育法》以法律形式確定下來。新《義務教育法》第六條明確要求，“國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源。促進義務教育均衡發展，改善薄弱學校的辦學條件。促進師資力量均衡發展，是促進義務教育均衡發展的重要措施。”

為了實現教育均衡發展的目標，我鎮“十五”期間進行了學校布局調整，合并9所薄弱學校，原有的14所學校被整合為5所。調整取得了一定的效果，但各學校之間教育發展“不均衡”的問題仍然存在，與城市學校教育發展的對比，教育發展“不均衡”的現象就更加明顯。如果要使我鎮的教育發展向著“均衡的發展”目標邁進，首先要從以下兩方面開始著手進行：

1.轉變領導“決策觀”，打破壁壘保護界限

我鎮學校布局調整后，有的學校利用優質教育資源，教育教學工作開展的有聲有色；有的學校教育資源也比較雄厚，但利用率不高；還有的學校教育資源相對薄弱，也制約了教育教學工作的開展。可以說，各學校領導還是各自為政，孤立發展，這就造成了同一地區教育發展“不均衡”的現象出現。要想改變這種“不均衡”的現象，同時，由于在短時期內無法大量增加資源總量的現實情況下，就非常需要各校領導站在“教育均衡發展”這一全局觀念的高度上，打破各校壁壘保護界限，穿越學校邊界的束縛，使現有資源得到最大程度的利用，把全鎮的學校建設成一支沒有“圍墻”的學校。因此，教育的均衡發展，首先取決于基層所有領導的決策觀的轉變，只有觀念轉變了，才能付諸行動。教育心理學上說“意動才能心動。” 2.樹立“大資源觀”，突出人才共享策略

在很多教育工作者看來，“資源”是專指學校的基礎硬件而言，其實這就是對“資源”的狹隘理解。不僅硬件是資源，教師可以是資源，學生也可以是資源，甚至各自的校風、校史、所處的社區，都是寶貴的資源，這就是“大資源觀”。各校領導要充分挖掘和開拓這一“大資源”。在這種“大資源觀”下，各校可以整合教育資源，進行資源共享，讓所有學校都在自己原有的基礎上得到發展和提高。

而在資源共享中最重要的方面就是人力資源的共享，因為師資隊伍建設是教育均衡發展的核心問題。今年，我市針對這一問題，首次進行了“跨校掛職交流”的嘗試。“跨校掛職交流”，即將資源薄弱學校的干部或骨干教師派到優質資源校兼職或任教，進行學習交流。時限為半年或一年。但我認為這種人力資源共享較單一，如能將優質資源校的干部或骨干教師派到資源薄弱校兼職或任教，進行交流指導。就會形成人力資源共享的雙向流動，再結合上級政府實施的“中小學遠程教育”工程和“村村通”工程，一定會極大地促進教育均衡發展的。

總之，“教育均衡發展”這一問題已被新《義務教育法》確定為今后教育發展的新任務、新方向，就需要每一位教育工作者認真去實踐，在立足現實中，不斷去探索、創新和完善。促進城鄉之間義務教育均衡發展是我們今后工作的目標。

第二篇：新義務教育法

《新義務教育法》和《教師法》學習心得體會法律是反映統治階級意志的，由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的行為規范的總和。在我國，實行依法治國，就是黨領導的國家權力機關、行政機關、司法機關和其他社會組織，要按照體現人民意志和利益的法律和制度來治理國家。我們作為教師，知法是重要的權利義務，學法是重要的必修課程，守法是重要的師德內容，用法是重要的基本功架，護法是重要的基本職責。

1986年《義務教育法》的出臺標志著我國義務教育走上了法治化軌道。十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了新修訂的義務教育法。這是義務教育法頒布以來的一次重大修改，它進一步明確了義務教育的公益性、統一性和義務性。

新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段，對全民族素質的提高和國家未來的發展，都將產生積極的作用。它是在對我國依法普及九年義務教育經驗總結的基礎上，形成的一系列指導和保障義務教育事業發展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想，并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度，在很多方面有創新、有突破，為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。

新《義務教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發展，是一件具有里程碑意義的大事。真正以人為本，保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利，這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。

新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間。“新的《義務教育法》更加突出公益性，還有統一性和強制性。這三個基本支點，雖然不是直接的教育行為，但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵。”新法明確了對義務教育質量的要求，第一次將素質教育明確寫入法律，提出要面向全體學生，促進學生全面發展，強調要把德智體美有機地統一在教學的活動中。這些內容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時，各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。在實施新《義務教育法》過程中，我有這樣的思考。

總之，新《義務教育法》要求我們在教育教學中要為學生創設主動參與的機會，提供主動發展的空間，引導學生主動參與，從而落實學生的主體地位，促進學生的主動發展，使學生的素質得到提高，成為一名德、智、體、美、勞全面發展的孩子。

教師作為一支具有很高文化素質的社會隊伍，學好法律是一件重要的事情。尤其是教師法更是一門必修的科目。

我國于１９９３年１０月３１日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《中華人民共和國教師法》。然而作為人民教師的我們，在這支隊伍當中對教師法的認識可以說是盲人摸象的。以前，我國的教師長期處于無法可依可依的境地，因而許多侵犯教師合法權益的事情時有發生。例如毆打教師、拖欠教師工資、無故開除教師等。然而許多教師不懂教師法，所以即使有自己的權益受到侵犯，也不懂利用這些法律武器來維護自己，故有法等于無法。

長期以來《教師法》雖然存在著，但許多侵犯教師合法權益的事情時有發生，例如毆打、辱罵、誹謗教師等等的事情發生，而教師迫于時代和社會的壓力，能夠主動利用這件法律武器去捍衛自己的人卻不多，這說明教師只知法、守法是不夠的，因為用法也是我們基本的權利。教師作為一支具有高素質的社會隊伍，學好、用好法律是一件重要的事情，是我們教師必修的一門功課。

在學習的過程中，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認為教師就是為社會為學生服務的，吃點虧是可以吞下去，那現在我不會再怎么認為了，因為，每個人都享有一定的權利，“平等”的口號不應是嘴上說說而已，落實到實處才擁有意義，否則有法也等于無法了。同時我也認識到作為一名教育前線的教師所應盡的責任和義務，《教師法》不僅幫助教師得到她們的所得，也讓教師有了行為上的準則，只有學習好它才能保證教師享有自己的權利。

另外，教師在享有權利的同時，也應履行一定的義務。在學習了《教師法》后，讓我更明確了，作為一名人民教師我該履行的義務和遵守的行為規范。在工作中，嚴格規范自己的思想和行為，全心全意為學生服務，讓學生滿意，家長放心，社會認可，不體罰和變相體罰學生，不諷刺，挖苦，不威脅、責難家長。時刻以教師的道德行為規范來要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對于后進生，不拔苗助長，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個學生的特點，因材施教。用《教師法》來規范和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

2012年月日

第三篇：新義務教育法學習心得

《義務教育法》學習心得

唐山市第五十一中學

馬建山

學習了新《義務教育法》使我感受到新法的立法理念有了較大的突破，因為它保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間，真正的體現了以人為本，利國利民。所以新《義務教育法》的頒布實施，是改革開放以來教育上的重大成果，也是改革開放、社會發展進步的一個必然，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發展，是一件具有里程碑意義的大事。

首先，新法第一次以法律的形式全面闡述了義務教育的特征與性質。明確了：“對接受義務教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由國務院規定。”從這點看來，義務教育免收學費、雜費的法律原則，必將惠及全國的廣大適齡兒童、少年。特別在農村，蘊含著大量的人才，還有待開發的人力資源，將讓更多貧困家庭的孩子上得起學，從法律的角度給他們一個平等就學的機會，當然對于國民基本文化素質的提高是件益事。我想這些內容也必然影響到學校的辦學思想和教師的教書育人行為。同時，各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。

其次，新修訂的《義務教育法》提出縮小辦學差距，不分重點校、重點班，非常人性化，體現了對所有人的尊重；不管什么樣的家庭背景和經濟實力，每個孩子都可以享受均等的教育，體現了人與人之間的和諧。教育均衡就是讓所有的孩子，同在藍天下，都應該享受到同樣的教育。

再次，新修訂的《義務教育法》提出提高義務教育階段教師的地位與待遇。國家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。這一規定將目前中學教師職務系列和中小學教師職務系列統一了起來，將為吸引更多高素質人才到中小學任教，調動中小學教師的積極性，提高教育質量產生重要的影響。修訂案還明確了諸如：“教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平”等規定，對保障、提高義務教育階段教師的地位與待遇都會有產生重要的影響。

最后，新法規定了學生家長在義務教育中的義務，如果家長不送孩子上學或者在家里自我教學、送個人私塾等，都屬于違法行為，將要受到法律的制裁。我們可以得出結論，那就是最該學習法律的不是政府和學校的事，而是學校、學生和家長。只有我們都了解了義務教育法，具有了相應的維權意識,才可能形成更嚴密，更有效的監督體系，為義務教育健康發展提供保障。

本人經過對《中華人民共和國義務教育法》的學習，努力提高自身的思想政治素質，學習《教育法》、按照《中小學教師職業道德規范》嚴格要求自己，奉公守法，遵守社會公德。忠誠人民的教育事業，為人師表。在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業務水平，嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》的規程，有高度的事業心、責任心、愛崗敬業。堅持“一切為了學生，為了學生的一切”的教學理念，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質和良好個性的培養，不用學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生。

第四篇：新義務教育法學習心得

新義務教育法的誕生，標志著我國義務教育進入了一個新的發展階段，它是在對我國依法普及九年義務教育經驗總結的基礎上，形成的一系列指導和保障義務教育事業發展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想，并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度，在很多方面有創新、有突破，為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。

新《義務教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發展，是一件具有里程碑意義的大事。新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段，對全民族素質的提高和國家未來的發展，都將產生積極的作用。

修訂的《義務教育法》是改革開放以來教育上的重大成果，也是改革開放、社會發展進步的一個必然，為學校辦學提供了有力的法律保障。在新《義務教育法》中，四處提到特殊教育，充分體現了這屆政府人文化的關懷和親民的思想。在構建和諧社會中提升對弱勢群體的法律保障，讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到希望，看到黨對他們的這種關懷。從這一點上看，新《義務教育法》凸顯了政府構建和諧社會和以人為本的理念，讓教育工作者感到振奮和欣慰。

作為一所普通初中學校的校長辦好每一所學校，讓貧困家庭的孩子上得起學，不因為家庭條件的差異和學校條件的差距影響到孩子的健康成長。從這個意義上說，我們是新《義務教育法》的最大受益者。農村蘊含著大量的人才，還有待開發的人力資源，從法律的角度給他們一個平等就學的機會，未來，國家和民族也將是最大的受益者。”

我探索打工子弟如何接受義務教育12年了，新《義務教育法》的出臺，消除了我這些年的一些困惑，盼了這么多年，新《義務教育法》第二條第三款規定義務教育階段不交學費和雜費，這對農民工子女來講意義重大。繳納學雜費，這些錢對于城里孩子可能不算什么，但是對于打工子弟家庭來說，每月的收入是800元至1200元，學雜費是一個不小的負擔。現在西部地區已經實行了“兩免一補”，但打工子弟走進城市來以后，什么時候也能夠免費入學，這是孩子們和他們家長共同關心的問題。

真正以人為本，保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利，這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間。“新的《義務教育法》更加突出公益性，還有統一性和強制性。這三個基本支點，雖然不是直接的教育行為，但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵。”

新法明確了對義務教育質量的要求，第一次將素質教育明確寫入法律，提出要面向全體學生，促進學生全面發展，強調要把德智體美有機地統一在教學的活動中。這些內容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時，各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。在實施新《義務教育法》過程中，我有這樣的思考。

目前，整個社會對考學、對分數越來越重視。前幾年當校長，考分只是家長關心，社會關心，近幾年，政府和教育行政部門的主要領導也十分關注，將一些考分指標壓到中學校長身上；指標逐級分擔，任課老師也承擔著很大的壓力。一旦中考成績滑坡，社會不認可，領導也責難。怎樣處理好文化課的學習考高分和學生全面發展的關系，對于一個校長來說，確實很難。

提高教育質量從某種程度上來說就是要提高教師質量。教師專業化的問題也正影響到學校的教育質量。“素質教育必須由高素質的教師來實現，但是農村初中校面對很多教師自身素質不高的現實問題。不能否認，素質教育在實施過程中阻力很多，困難重重。盡管如此，并不是說素質教育一定要等到教育均衡以后才能實現，在現有條件下學校也應該有所作為。多年來，**中學在推進和落實素質教育上就進行了很多有益的探索，關于學生素質的評價就已經堅持了十年沒有中斷。目前學校將學生德智體美勞幾方面素質，分成可操作的92個評價點，每兩周自評一次，時間在8分鐘左右，使學生在不斷地內省過程中，收到以評促行的良好效果。我相信，不管在什么樣的辦學條件下，開展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質評價，是實施素質教育一個有效途徑。

素質教育不是一種運動，也不是一陣風。素質教育的落實需要細致的工作，落實在每一個孩子在學校中的每一天，體現在學校各項日常的教育教學工作當中。素質教育不應該是難以作為，只要能靜下心來，仔細地去思考如何在一些細節上、在各個學科上下功夫，腳踏實地去研究教育教學、課程以及學校活動設計，就能夠更好地促進學生的發展。

本新聞共2頁,當前在第1頁12

第五篇：新義務教育法測試題

新義務教育法測試題

一、單項選擇題：(每題2分，共40分)

1、新修訂的《中華人民共和國義務教育法》實行時間為（a）。

A、2006.9.1B、2007.1.1C、2007.9.12、義務教育法規定，自行實施義務教育的社會組織，應當經（c）批準。

A、地市級人民政府 B、縣級人民政府C、縣級人民政府教育行政部門

3、義務教育法對義務教育階段學校收費的規定是（b）。

A、收學費，不收雜費B、不收學費、雜費C、不收書本費、雜費

4、發生違反《中華人民共和國義務教育法》的重大事件，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當（c）。

A、引咎辭職B、受到黨紀處罰C、追究行政責任

5、凡年滿（6）周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到（7）周歲。

A、5，6B、6，7C、7，86、縣級人民政府根據需要設置（a），保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。

A、寄宿制學校B、全日制學校C、小學初中一貫制學校

7、（b）應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

A、初中B、普通學校C、小學

8、縣級以上地方人民政府根據需要，為具有預防未成年人犯罪法規定的（c）的適齡少年設置專門的學校實施義務教育。

A、違紀B、違法C、嚴重不良行為

9、對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育，所需經費由（c）予以保障。

A、家庭B、學校C、人民政府

10、各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供（b）。

A、制度保障B、安全保障C、經費保障

11、對違反學校管理制度的學生，學校應當予以（c）。

A、開除B、批評教育C、批評教育，不

得開除

12、教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的（c），因材施教，促進學生的充分發展。

A、年齡差異B、性格差異C、個體差異

13、教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實

施（c）的行為，不得侵犯學生合法權益。

A、體罰 B、體罰、變相體罰 C、體罰、變相體罰或者其他侮

辱人格尊嚴

14、各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教

師工作和生活條件；完善農村教師工資經費保障機制。教師的平均

工資水平應當不低于當地（c）的平均工資水平。

A、工人B、醫生C、公務員

15、縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學

校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對（b）的建

設。

A、城市學校B、薄弱學校C、農村學校

16、學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育

教學活動，保證達到國家規定的基本質量要求。國家鼓勵學校和教

師采用（c）教育等教育教學方法，提高教育教學質量。

A、填鴨式B、題海式C、啟發式

17、學校應當保證學生的（b）時間，組織開展文化

娛樂等課外活動。社會公共文化體育設施應當為學校開展課外活動

提供便利。

A、興趣小組B、課外活動C、自習

18、國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由（c）

規定。未經審定的教科書，不得出版、選用。

A、地市級教育行政部門B、省級教育行政部門C、國務

院教育行政部門

19、國務院和地方各級人民政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當（c）財政經常性收入的增長比例，保證按照

在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學

生人均公用經費逐步增長。

A、低于B、不低于C、高于

20、特殊教育學校（班）學生人均公用經費標準應當（c）普

通學校學生人均公用經費標準。

A、低于B、不低于C、高于

二、填空題：（每題2分，共30分）

1、（特殊教育教師）享有特殊崗位補助津貼。在（民族地區）和（邊遠貧困）地區工作的教師

享有艱苦貧困地區補助津貼。

2、（2006）年（6）月（29）日第（十）屆

全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了新修訂的《中

華人民共和國義務教育法》。

3、教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面

向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生（獨立思考能力）、（創新能力）和（實踐能力），促進學生

全面發展。

4、學校應當把（德育）放在首位，寓（德育）于

教育教學之中，開展與學生年齡相適應的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養成良好的思

想品德和行為習慣。

5、學校的學生人均公用經費基本標準由國務院財政部門會同

教育行政部門制定，并根據（經濟和社會發展狀況）適

時調整。制定、調整學生人均公用經費基本標準，應當滿足

（教育教學）基本需要。

6、義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職

責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責（統籌落實）的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規

定（分項目）、（按比例）分擔。

7、各級人民政府對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供

（教科書）并補助（寄宿生生活費）。

8、縣級人民政府編制預算，除向（農村地區）學校和

（薄弱）學校傾斜外，應當（均衡）安排義務教

育經費。

9、新修訂的《中華人民共和國義務教育法》共有

（八）章（六十三）條。

10、縣級以上人民政府建立健全義務教育經費的（審計監

督）和（統計公告）制度。

11、縣級以上地方人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學校（班），對（視力）殘疾、（聽力語言）殘疾和（智

力）殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。

12、縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發

展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為（重點）

學校和（非重點）學校。學校不得分設（重點）班和

（非重點）班。

13、學校不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或者

變相推銷（商品）、（服務）等方式謀取利益。

14、義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的（公益性）事業。

15、國家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為

（初級）職務、（中級）職務和（高級）

職務。

三、判斷題：（每題2分，共20分）

1、義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府

統籌規劃實施，縣級人民政府具體負責義務教育的實施。（）

2、教科書審查人員可以參與教科書的編寫工作。（）

3、現有一名13周歲的男孩,為中國籍新加坡人，不享有義務

教育規定的權力和義務。（）

4、凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人必須送

其入學接受并完成義務教育。（）

5、學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利

益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給

予處分。（）

6、義務教育經費嚴格按照預算規定用于義務教育；任何組織

和個人不得侵占、挪用義務教育經費，不得向學校非法收取或者攤

派費用。（）

7、對接受義務教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由地方人民政府根據當地實際規定。（）

8、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未

依照《義務教育法》規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，當地鄉鎮人民政府可以采取罰款等強制措施，督促其履行責任。（）

9、如果符合實際工作需要，學校可以聘用曾經因故意犯罪被

依法剝奪政治權利的人擔任工作人員。（）

10、適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其

父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府批

準。（）

四、簡答題：（10分）

簡述新修訂的義務教育法有哪些亮點？

有9個方面的重大突破不能不提。第一，指明了義務教育均衡發展這個根本的方向。上個世紀，由于各地經濟、文化水平的差異，使得義務教育階段形成了地區之間、城鄉之間乃至學校之間較大的發展差距。隨著經濟的發展，這種差距越拉越大。新《義務教育法》將義務教育的均衡發展納入了法制的軌道，將均衡教育思想作為新《義務教育法》的根本指導思想，可以說新《義務教育法》的里程碑意義，最重要的就體現在從過去的各自發展走上今天的均衡發展的道路。

第二，明確了義務教育承擔實施素質教育的重大使命。我們過去推進義務教育時，主要是解決孩子有書可讀、有學可上的問題，還談不上素質教育。新《義務教育法》站在新的歷史起點上，把義務教育納入到實施素質教育的軌道上來，把實施素質教育作為義務教育的一項新的歷史使命。新《義務教育法》同時把注重培養學生的獨立思考能力、實踐能力和創新能力作為促進學生全面發展的重點，并且提出了一系列實施素質教育的措施。

第三，新的《義務教育法》回歸了義務教育免費的本質。普及教育、強制教育和免費教育是義務教育的本質特征，免費的步驟可以根據國情來分步實施，但必須堅持免費的特點。公益性是整個教育事業的特征，義務教育要更徹底一些，不僅僅是普及的、強制的，還應該是免費的。新《義務教育法》在免費教育上又邁出了一大步，在1986年不收學費的基礎上增加了不收雜費的內容。中央財政將從今年開始，用兩年時間免除農村地區義務教育階段的雜費；城市地區還要深入調查研究、制定方案、加快進程。

第四，進一步完善了義務教育的管理體制，強化了省級的統籌實施。此次新《義務教育法》一個很大的突破，就是在“以縣為主”管理體制的基礎上，進一步加大了省級政府的統籌和責任，實踐著從“人民教育人民辦”到“義務教育政府辦”的轉變。原來看到鄉鎮一級難負其責，就將統籌責任放到縣一級；現在縣級基本上是吃財政飯，也無力承擔，事業的發展必須要加大省級的責任。對教育的均衡發展、加大對農村教育經費保障的力度、加強對貧困地區的支持而言，省級的統籌都非常重要，這也是新《義務教育法》的一大亮點。

第五，確立了義務教育經費保障機制。再一次明確了義務教育經費的“三個增長”；建立農村義務教育經費的分擔機制，分項目、按比例分擔；義務教育經費預算單列；規范義務教育的專項轉移支付；設立義務教育的專項資金。通過這樣幾個渠道，建立起義務教育比較完善的經費保障機制。

第六，保障接受義務教育的平等權利。新《義務教育法》強調了對非戶籍所在地，特別是流動人口子女接受義務教育的問題；確定了流動人口子女居住地人民政府要為他們提供平等接受義務教育的條件，這將會對城市化進程的平穩推進起到關鍵性作用。

第七，規范了義務教育的辦學行為。過去我們對義務教育的辦學行為主要是從政策上進行規范，新《義務教育法》對規范義務教育辦學行為出手是比較重的：一

是不得將學校分為重點學校和非重點學校，學校不得分設重點班和非重點班。關鍵是要對學校在資源、政策上進行公平的分配，不得有政策、資金、資源的傾斜，這一條體現了全社會對教育公平的強烈愿望。二是不得以任何名義改變或變相改變公辦學校的性質，也就是“名校不能變民校”。三是第25條的規定，“學校不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或變相推銷商品、服務等方式謀取利益”。

第八，建立了義務教育新的教師職務制度。過去我們中小學的教師職務序列是中、小學分設，中學的初級、中級、高級與助教、講師和副教授相對應，而小學則達不到。新《義務教育法》將義務教育階段的教師職務序列打通，小學和中學的差別不復存在，初級、中級、高級都與助教、講師和副教授相對應，小學教師也可以評副教授，對小學教師是很大的鼓勵。實際上，過去設立的在小學任教的中學高級教師的職稱是不規范的。這一新規定對調動廣大教師的積極性，發揮聰明才智都是一個很大的激勵。特別是讓小學教師看到了自身發展提高的前景，對小學教師是個福音。這個全新的制度，在教師職務制度上有了新突破。當然還需要一些配套性的規定。

第九，增強了《義務教育法》執法的可操作性。全面規定了《義務教育法》的法律責任，63條中有10條規定的是法律責任，將《義務教育法》的執法性、操作性提到一個空前的高度。而且規范了22種違反《義務教育法》的違法行為及應該承擔的法律責任。過去的18條《義務教育法》雖然起到了很大的歷史作用，但操作性比較差，新的《義務教育法》則完全彌補了這種缺憾，大大增強了可操作性，加大了執法力度。