第一篇：新義務教育法學習體會

新義務教育法學習體會

二○一二年十二月

新義務教育法學習體會

新義務教育法的誕生，標志著我國義務教育進入了一個新的發展階段，它是在對我國依法普及九年義務教育經驗總結的基礎上，形成的一系列指導和保障義務教育事業發展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想，并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度，在很多方面有創新、有突破，為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。

新《義務教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發展，是一件具有里程碑意義的大事。新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段，對全民族素質的提高和國家未來的發展，都將產生積極的作用。

修訂的《義務教育法》是改革開放以來教育上的重大成果，也是改革開放、社會發展進步的一個必然，為學校辦學提供了有力的法律保障。在新《義務教育法》中，四處提到特殊教育，充分體現了這屆政府人文化的關懷和親民的思想。在構建和諧社會中提升對弱勢群體的法律保障，讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到希望，看到黨對他們的這種關懷。從這一點上看，新《義務教育法》凸顯了政府構建和諧社會和以人為本的理念，讓教育工作者感到振奮和欣慰。

作為一所旗直小學的校長辦好每一所學校，讓貧困家庭的孩子上得起學，不因為家庭條件的差異和學校條件的差距影響到孩子的健康成長。從這個意義上說，我們是新《義務教育法》的最大受益者。農村蘊含著大量的人才，還有待開發的人力資源，從法律的角度給他們一個平等就學的機會，未來，國家和民族也將是最大的受益者。”我探索打工子弟如何接受義務教育12年了，新《義務教育法》的出臺，消除了我這些年的一些困惑，盼了這么多年，新《義務教育法》第二條第三款規定義務教育階段不交學費和雜費，這對農民工子女來講意義重大。繳納學雜費，這些錢對于城里孩子可能不算什么，但是對于打工子弟家庭來說，每月的收入是800元至1200元，學雜費是一個不小的負擔。現在西部地區已經實行了“兩免一補”，但打工子弟走進城市來以后，什么時候也能夠免費入學，這是孩子們和他們家長共同關心的問題。

真正以人為本，保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利，這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間。“新的《義務教育法》更加突出公益性，還有統一性和強制性。這三個基本支點，雖然不是直接的教育行為，但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵。”

新法明確了對義務教育質量的要求，第一次將素質教育明確寫入

法律，提出要面向全體學生，促進學生全面發展，強調要把德智體美有機地統一在教學的活動中。這些內容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時，各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。在實施新《義務教育法》過程中，我有這樣的思考。

目前，整個社會對考學、對分數越來越重視。前幾年當副校長，考分只是家長關心，社會關心，近幾年，政府和教育行政部門的主要領導也十分關注，將一些考分指標壓到中學校長身上；指標逐級分擔，任課老師也承擔著很大的壓力。一旦中考成績滑坡，社會不認可，領導也責難。怎樣處理好文化課的學習考高分和學生全面發展的關系，對于一個校長來說，確實很難。

提高教育質量從某種程度上來說就是要提高教師質量。教師專業化的問題也正影響到學校的教育質量。“素質教育必須由高素質的教師來實現，但素質教育在實施過程中阻力很多，困難重重。盡管如此，并不是說素質教育一定要等到教育均衡以后才能實現，在現有條件下學校也應該有所作為。多年來，我校在推進和落實素質教育上就進行了很多有益的探索，關于學生素質的評價就已經堅持了十年沒有中斷。目前學校將學生德智體美勞幾方面素質，分成可操作的多個評價點，每學期自評一次，時間在8分鐘左右，使學生在不斷地內省過程中，收到以評促行的良好效果。我相信，不管在什么樣的辦學條件下，開展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質評價，是實施素質教育一個有效途徑。

素質教育不是一種運動，也不是一陣風。素質教育的落實需要細致的工作，落實在每一個孩子在學校中的每一天，體現在學校各項日常的教育教學工作當中。素質教育不應該是難以作為，只要能靜下心來，仔細地去思考如何在一些細節上、在各個學科上下功夫，腳踏實地去研究教育教學、課程以及學校活動設計，就能夠更好地促進學生的發展。

結合學校自身實際貫徹落實新《義務教育法》，在學校層面需要做的工作很多。首先要領會新《義務教育法》的精神實質，特別要在提高教育教學質量方面加以落實。從管理者的角度，把教學質量作為辦學的一個核心，通過學校教育教學的實踐，體現《義務教育法》對殘障孩子享受均等和優質教育資源的權利。在管理的保障層面把新《義務教育法》作為一個課題去研究，在落實中發現和解決問題。貫徹實施新《義務教育法》，教育工作者首先要感悟法律條文背后的基本的價值取向是什么。其二是按照法律要求，依法辦學，貫徹黨的教育方針，不折不扣地執行法律。第三要不斷發展法律條文的內涵。針對學校現在面臨的一些熱點問題和瓶頸問題，必須用發展的眼光，創新的方法執行法律條文，根據各地方的不同情況來處理。將只要學業分數的評價向多元化評價推進，將終結性監控向過程性監控推進，都是確保素質教育穩步實施的基礎。我市教育局也一直在思考探索建立義務教育階段的質量監控體系，使旗縣政府正確看待區域內義務教育的質量內涵。貫徹落實新《義務教育法》，不是教育行政部門

教校長怎么去做，而是取得廣泛共識以后，校長自發地學法、守法和用法。同時也會產生出各種各樣創造性的做法，新《義務教育法》為教育工作者提供了廣闊的學習空間和執行空間。

我們在追求一種教育理想，一種發展的理想，這種理想我們并不強求最后百分之百地實現，事實上，在追求的過程中，每個人、每所學校都會得到真正的成長，而每個人、每個學校真正得到發展了，才是實實在在的素質教育目標實現。

新修訂的《義務教育法》提出縮小辦學差距，不分重點校、重點班，非常人性化，體現了對所有人的尊重；不管什么樣的家庭背景和經濟實力，每個孩子都可以享受均等的教育，體現了人與人之間的和諧。

作為基層工作者，感覺到學生的差異的確很大。我認為，教育均衡就是讓所有的孩子，同在藍天下，都應該享受到同樣的教育，但不可能做到絕對的均衡，因為不均衡是絕對的，百分之百的均衡是不能完全做到的。

二○一二年十二月

第二篇：新《義務教育法》學習體會

2006年6月29日，十屆全國人大常委會第22次會議通過《中華人民共和國義務教育法（修訂案）》，審議通過的《義務教育法（修訂案）》共分為：總則、學生、學校、教師、教育教學、經費保障、法律責任及附則等8章，63條，將于2006年9月1日起施行。這是義務教育法自 1986 年頒布以來的一次重大修改，是我國義務教育發展中具有里程碑意義的一件大事。在認真研讀新《義務教育法》之后，談談自己的體會：

一、新法進一步明確了我國義務教育的“義務性”。

法律的第一條就開宗明義地規定，“保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高全民族的素質。” 讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務，誰違反這個義務，誰就要受到法律的規范。新修訂《義務教育法》針對長期以來在法定義務教育階段內，老百姓意見比較集中的 “ 上不起學 ”、“ 學校安全保障 ”、“ 均衡發展 ” 等問題，作出了明確的法律規定 , 體現了國家在推動義務教育的全面普及化與強效化上的決心和意志。

二、新法 進一步明確了我國義務教育的“公益性”。

新法明確規定 “ 不收學費、雜費 ”，國家對義務教育采取新的經費保障機制。首先，在義務教育的投入上，新法明確規定，“ 義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔。” 新法還要求，地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經費單列。第二，為家庭困難的學生提供資助。從法律上保障家庭經濟困難的適齡少年兒童接受義務教育的權利，為適齡少年兒童提供了一個平等入學的機會，學生將不會因為家庭經濟困難而輟學，體現了“以人為本”的理念。現實中，尤其是象我們這里的貧困山區，適齡兒童少年因家庭經濟困難而輟學的不在少數，單靠個人或學校的力量是無法改變這種狀況的，但新法從法律上予以保障，相信今后不再會有這樣的事情發生了。第三，扶持農村地區、民族地區實施義務教育。第 47 條規定，國務院和縣級以上地方人民政府根據實際需要，設立專項資金，扶持農村地區、民族地區實施義務教育，這一規定進一步體現了新法的公益性，有利于加快農村地區和民族地區的義務教育發展。

三、新法對教師提出了更高的要求。

新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間。新法明確了對義務教育質量的要求，第五章專門對教育教學作出規定，要求保證教育教學的質量，第一次將素質教育明確寫入法律，提出要“面向全體學生，促進學生全面發展”、“符合教育規律和身心發展”、“關注學生的個體差異、因材施教”，強調要“把德智體美有機地統一在教學的活動中”，還明確提出了培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力，這些內容必然影響到教師的教書育人行為。可以說，過去的義務教育主要是在接受義務教育的權利普及上做了很多規定和相關工作，而在今后，我們則要實施并完成高質量、高水平的義務教育。時代需要創新型人才，讓學生學會獨立思考、善于發現問題是擁有創新精神的種子，勇于實踐則是實現創新的關鍵，因此，培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力是我們一線教師義不容辭的責任，教師應真正轉變觀念，在教育教學活動中鼓勵學生創新，大膽發表自己的見解，讓學生“自由徜徉”于學校內外、課堂內外、課文內外、學科之間，改變過去的“重分低能”和“書本奴隸”的狀況，教師要加強教學的實踐性、開放性和彈性以順應時代的要求。

第三篇：新義務教育法學習心得學習體會

新義務教育法學習心得 新義務教育法的誕生，標志著我國義務教育進入了一個新的發展階段，它是在對我國依法普及九年義務教育經驗總結的基礎上，形成的一系列指導和保障義務教育事業發展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想，并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度，在很多方面有創新、有突破，為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。

新《義務教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發展，是一件具有里程碑意義的大事。新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段，對全民族素質的提高和國家未來的發展，都將產生積極的作用。

修訂的《義務教育法》是改革開放以來教育上的重大成果，也是改革開放、社會發展進步的一個必然，為學校辦學提供了有力的法律保障。在新《義務教育法》中，四處提到特殊教育，充分體現了這屆政府人文化的關懷和親民的思想。在構建和諧社會中提升對弱勢群體的法律保障，讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到希望，看到黨對他們的這種關懷。從這一點上看，新《義務教育法》凸顯了政府構建和諧社會和以人為本的理念，讓教育工作者感到振奮和欣慰。

我探索打工子弟如何接受義務教育12年了，新《義務教育法》的出臺，消除了我這些年的一些困惑，盼了這么多年，新《義務教育法》第二條第三款規定義務教育階段不交學費和雜費，這對農民工子女來講意義重大。繳納學雜費，這些錢對于城里孩子可能不算什么，但是對于打工子弟家庭來說，每月的收入是80xxxx至120xxxx，學雜費是一個不小的負擔。現在西部地區已經實行了“兩免一補”，但打工子弟走進城市來以后，什么時候也能夠免費入學，這是孩子們和他們家長共同關心的問題。

真正以人為本，保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利，這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間。“新的《義務教育法》更加突出公益性，還有統一性和強制性。這三個基本支點，雖然不是直接的教育行為，但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵。”

新法明確了對義務教育質量的要求，第一次將素質教育明確寫入法律，提出要面向全體學生，促進學生全面發展，強調要把德智體美有機地統一在教學的活動中。這些內容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時，各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。在實施新《義務教育法》過程中，我有這樣的思考。

目前，整個社會對考學、對分數越來越重視。前幾年當校長，考分只是家長關心，社會關心，近幾年，政府和教育行政部門的主要領導也十分關注，將一些考分指標壓到中學校長身上；指標逐級分擔，任課老師也承擔著很大的壓力。一旦中考成績滑坡，社會不認可，領導也責難。怎樣處理好文化課的學習考高分和學生全面發展的關系，對于一個校長來說，確實很難。提高教育質量從某種程度上來說就是要提高教師質量。教師專業化的問題也正影響到學校的教育質量。“素質教育必須由高素質的教師來實現，但是農村初中校面對很多教師自身素質不高的現實問題。不能否認，素質教育在實施過程中阻力很多，困難重重。盡管如此，并不是說素質教育一定要等到教育均衡以后才能實現，在現有條件下學校也應該有所作為。多年來，**中學在推進和落實素質教育上就進行了很多有益的探索，關于學生素質的評價就已經堅持了十年沒有中斷。目前學校將學生德智體美勞幾方面素質，分成可操作的9xxxx評價點，每兩周自評一次，時間在8分鐘左右，使學生在不斷地內省過程中，收到以評促行的良好效果。我相信，不管在什么樣的辦學條件下，開展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質評價，是實施素質教育一個有效途徑。

素質教育不是一種運動，也不是一陣風。素質教育的落實需要細致的工作，落實在每一個孩子在學校中的每一天，體現在學校各項日常的教育教學工作當中。素質教育不應該是難以作為，只要能靜下心來，仔細地去思考如何在一些細節上、在各個學科上下功夫，腳踏實地去研究教育教學、課程以及學校活動設計，就能夠更好地促進學生的發展。

多年來，打工子弟學校始終在漂泊狀態，辦學條件差，校園都是租賃的。目前北京近360所打工子弟學校，其中經過審批的只有54所。實際上解決這個問題并不難，只要政府能夠按照新的《義務教育法》，來給這些孩子提供和創造條件，將部分閑置公辦中小學的校舍給打工子弟學校使用，就能解決很多困難。貫徹實施新《義務教育法》，教育工作者首先要感悟法律條文背后的基本的價值取向是什么。其二是按照法律要求，依法辦學，貫徹黨的教育方針，不折不扣地執行法律。第三要不斷發展法律條文的內涵。針對學校現在面臨的一些熱點問題和瓶頸問題，必須用發展的眼光，創新的方法執行法律條文，根據各地方的不同情況來處理。將只要學業分數的評價向多元化評價推進，將終結性監控向過程性監控推進，都是確保素質教育穩步實施的基礎。**市教委也一直在思考探索建立義務教育階段的質量監控體系，使區縣政府正確看待區域內義務教育的質量內涵。貫徹落實新《義務教育法》，不是教育行政部門教校長怎么去做，而是取得廣泛共識以后，校長自發地學法、守法和用法。同時也會產生出各種各樣創造性的做法，新《義務教育法》為教育工作者提供了廣闊的學習空間和執行空間。

我們在追求一種教育理想，一種發展的理想，這種理想我們并不強求最后百分之百地實現，事實上，在追求的過程中，每個人、每所學校都會得到真正的成長，而每個人、每個學校真正得到發展了，才是實實在在的素質教育目標實現。

新修訂的《義務教育法》提出縮小辦學差距，不分重點校、重點班，非常人性化，體現了對所有人的尊重；不管什么樣的家庭背景和經濟實力，每個孩子都可以享受均等的教育，體現了人與人之間的和諧。作為基層工作者，感覺到學生的差異的確很大。在我們學校今年有3xxxx個學生公共英語過了二級，也有的初一的孩子，一百以內加減法都算不清楚，如果把他們全都分到一個班級，老師的因材施教就比較難，往往是照顧到這兒就顧不到那兒。近年來，中關村中學就辦了一些實驗班，而不是平均分班，讓孩子在差不多水平的情況下，在教師的因材施教中得到比較好的發展。邢筱萍認為，教育均衡就是讓所有的孩子，同在藍天下，都應該享受到同樣的教育，但不可能做到絕對的均衡，因為不均衡是絕對的，百分之百的均衡是不能完全做到的。

第四篇：談新《義務教育法》學習體會

9月1日，新《義務教育法》開始實施，這是我國義務教育發展史上的一個新起點。這個新起點，意味著“素質教育”由教育理念、教育政策上升為國家法律；意味著“均衡發展”成為新時期義務教育發展的新方向；意味著政府將更多地承擔起對義務教育的責任；意味著廣大教師的地位、職務、待遇、培訓等將得到更有力的法律保障。而這一切，顯示了國家進一步發展義務教

育的堅定意志和決心。下面，我就修訂后的《中華人民共和國義務教育法》談談個人的一點學習體會。《義務教育法》從1986年7月1日起實施20年以來，對于在我國這樣一個世界人口最多的國家，基本普及九年制義務教育，提高全民族素質等方面發揮了極其重要的作用。但是，隨著經濟、社會的快速發展，義務教育出現了一些新情況、新問題。主要表現在：

1、義務教育財政經費總量投入不足，不少學校的公用經費存在缺口，有的學校還存在危房和欠賬，一些地方教師工資還不能按時、足額發放。

2、義務教育階段學生負擔較重，應試教育沒有得到根本改觀。

3、義務教育資源分配不盡合理，城鄉之間、地區之間、學校之間的差距依然存在，在一些地方和有些方面還有擴大的趨勢。

4、有的學校有亂收費現象，學生家長經濟負擔沉重等，人民群眾和社會各界對這些問題反映強烈。因此，有必要完善現有義務教育制度，對現行義務教育法進行修訂。2006年6月29日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了新修訂的《義務教育法》，并于2006年9月1日起施行。

現在就修訂前后的《義務教育法》進行對照，修訂后的《義務教育法》賦予了哪些主要新內容或者說有哪些主要亮點。

一、修訂后的《義務教育法》內容更加完善。修訂后的《義務教育法》有8章63條，修訂前的《義務教育法》沒有章節之分，只有18條。從數量上看增加45條的新內容，就是與以前相同的部分內容，在新的歷史條件下，也賦予了更加深刻的含義(下面用“三個更加明確”來說明)。

(一)修訂后的《義務教育法》立法宗旨更加明確。主要體現三個方面：

1、保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

2、保障義務教育的實施。

3、提高全民族素質。這是非常重要的立法目的，也是實施義務教育的社會意義所在。

“適齡兒童、少年”這個概念怎樣理解：一般應當指6—15周歲或者7—16周歲的兒童、少年。但在特殊情況下，也有超過15或者16周歲的兒童、少年，例如，在實際生活中，因身體狀況等特殊原因推遲入學或者輟學后重返校園時已經超過15或者16周歲的兒童、少年。法律之所以沒有明確限定接受義務教育的適齡兒童、少年的年齡，而是用了一個比較彈性的“適齡”表述，也是基于實際生活的復雜性而作出的選擇，以更加廣泛地全面保障兒童、少年接受義務教育的權利，盡可能地使所有兒童、少年能夠接受和完成九年義務教育。

(二)修訂后的《義務教育法》權利主體更加明確。

《義務教育法》實際上是“保障適齡兒童、少年接受義務教育權利”的一部權利保障法，因此，權利主體應當是適齡兒童、少年，權利主體十分明確。當然，適齡兒童、少年接受義務教育也不僅僅只是一種權利，同時還是一種義務，如果僅僅只是一種權利，那么，權利是可以放棄的，放棄就等于可以不接受義務教育，事實上那是不允許的。因此，《義務教育法》第4條規定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，……依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務”。既然是一種義務，就不能被放棄，必須履行義務。

(三)修訂后的《義務教育法》義務主體更加明確。保障適齡兒童、少年接受義務教育權利的義務主體主要有以下四個方面：

1、政府及其有關部門。

2、父母或者其他法定監護人。

3、學校。

4、其他社會組織和個人。

1、政府及其有關部門的義務。《義務教育法》第7條規定：“義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責義務教育實施工作”。

義務教育由國家統一實施，落實在具體的工作層面上，由各級人民政府及其有關部門予以保障。各級人民政府，包括國務院和省、市、區縣、鄉鎮人民政府；有關部門主要是指教育、財政、建設、價格、出版、審計等各相關部門。各級人民政府及其有關部門有義務和責任保障適齡兒童、少年接受義務教育。這種義務和責任主要體現在以下幾個方面：

(1)學校建設保障：《義務教育法》第15條、第16條、第17條、第19條規定：縣級以上地方人民政府根據本行政區域內的適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素，一是合理規劃布局學校。也就是說，要在適當的地方修建學校，并要修建足夠數量的學校，來滿足需要。二是建設符合要求的學校。按照國家規定標準修建學校，適應教育教學發展的需要。三是根據需要建設寄宿制學校。來

保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。四是根據需要建設特殊教育學校，同時普通學校還應當接收殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學習、健康提供幫助。殘疾兒童、少年在《義務教育法》中介定的范圍是：視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾三類兒童、少年。如果政府及其相關部門未按要求建設學校，要追究法律責任。《義務教育法》52規定：“學校建設不

符合國家規定的辦學標準、選址要求和建設標準的；由上級人民政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。

(2)師資保障。《義務教育法》第28條、第31條、第32條、第42條規定：一是按照編制標準配齊教師，二是保障教師的工資福利和社會保險待遇等合法權益，三是改善教師的工作和生活條件，四是加強教師的培訓培養工作，五是營造全社會尊重教師的氛圍。

(3)教育經費保障。一是義務教育經費全面納入財政保障范圍。《義務教育法》第42條規定：“國家將義務教育全面納入財政保障范圍。國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算，按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等，及時足額撥付義務教育經費，確保學校的正常運轉和校舍安全，確保教職工工資按照規定發放”。

二是省級人民政府統籌落實義務教育經費。《義務教育法》第44條規定：“義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制”。

三是各級人民政府按比例分擔義務教育經費。《義務教育法》第44條規定：義務教育經費由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔。

四是國家鼓勵捐資助學。《義務教育法》第四十八條規定：國家鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈。

五是扶持貧困學生。《義務教育法》第2條、第44條規定：實施義務教育，不收學費、雜費。各級人民政府對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生的生活費。

凡是違反規定，未履行對義務教育經費保障職責的，《義務教育法》第51條規定：“國務院有關部門和地方各級人民政府違反本法第六章(指42——50條)的規定，未履行對義務教育經費保障職責的，由國務院或者上級地方人民政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。

2、父母或者其他法定監護人的義務。監護人的義務主要體現在以下方面：第一，保證在新學期開學時將被監護人送往學校，履行入學的報名、學籍注冊等入學手續。第二，保證被監護人完成義務教育。監護人應當為被監護人提供接受義務教育所必需的物品，如教科書、紙、筆、書包等。對寄宿制的被監護人還要提供必要的生活費用。

3、學校的義務。政府和監護人提供相應的義務教育的保障條件，學校則是開展教學工作、具體實施義務教育的主體。因而，學校的教育教學工作非常重要。《義務教育法》第5條規定：“依法實施義務教育任務的學校應當按照規定標準完成教育教學任務，保證教育教學質量”。這一規定主要體現在以下幾個方面：

(1)實施素質教育。這是我國立法中第一次將“實施義務教育”寫入法律的規定，以前是以教育政策的形式加以貫徹，現在是履行法律責任，依法實施素質教育加以貫徹落實。《義務教育法》第3條規定：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎”。這條規定明確了學校實施素質教育的四個方面：一是要貫徹國家的教育方針，二是要提高教育質量，三是要學生全面發展，四是要為培養合格人才奠定基礎。這也是義務教育的質量標準和培養目標。

(2)按規定開齊課程。《義務教育法》第35條規定:“國務院教育行政部門根據適齡兒童、少年身心發展的狀況和實際情況，確定教學制度、教育教學內容和課程設置……學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動”。當前課程設置包括國家課程、地方課程和學校課程。國務院教育行政部門制定國家課程設置方案，省級政府教育行政部門制定課程實施方案。學校應當按照國家課程和地方課程實施方案的要求，開設并開齊課程。

(3)按規定開足課時。學校組織開展教學活動應當開齊課程，保證課時，以達到完成教育教學任務和保證教育教學質量的目的。

(4)按規定選用教材。《義務教育法》第39條規定：“國家實行教科書審定制度，未經審定的教科書，不得出版、選用”。任何學校不得選用未經審定的教科書。學校選用的教科書應當是經過審定并列入中小學教學用書目錄、符合課程標準的教科書。如有違反教科書選用規定的，《義務教育法》第57條規定：“選用未經審定的教科書的，由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正：情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。

(5)加強管理提高質量。學校應當按照上級要求要求加強教育管理和組織教學工作，完成教育教學任務，保證教育教學質量。《義務教育法》第35條規定:學校和教師……保證達到國家規定的基本質量要求”。

《義務教育法》規定學校不得做的事項：

一是義務教育學校不得開除學生(《義務教育法》第27條規定)。

二是義務教育學校不得分設重點班和非重點班(《義務教育法》第22條規定)。所謂重點班，就是學校教育資源重點傾斜的班，比如：快班、小班、雙語班、微機班、特色班等都有學校教育資源重點傾斜客觀事實。

三是學校不得選用未經審定的教科書(《義務教育法》第39條規定)。

四是學校不得拒收具有教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀。

如有違反以上一、二、三、四個方面的學校，《義務教育法》第39條規定：“由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。

五是學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員(《義務教育法》第24條規定)。

六是學校不得違反國家規定收取費用。學校不得收取學費、雜費、借讀費、辦班收費、補課收費、報名收費等。《義務教育法》第56條規定：“學校違反國家規定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。

七是學校不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。《義務教育法》第56條規定：“學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。

八是學校不得辭退或變向辭退學生。《義務教育法》第59條規定：“脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學的，依照有關法律、行政法規的規定給予處罰”。

4、社會組織和個人的義務。《義務教育法》第5條規定：“社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創造良好的環境”。社會組織主要包括企業、事業單位、社會團體等。其他社會組織和公民個人應當從有利于保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，有利于實施義務教育和提高公民素質的角度出發，為實施義務教育創造良好的社會環境。有關社會組織應當遵守國家法律法規的規定，不得招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年就業。新聞媒體要發揮正確的輿論導向作用，向社會各界和公民廣泛宣傳義務教育的重要意義、作用以及國家的法律法規和有關方針政策。社區要和學校加強溝通與聯系，充分利用社區資源開展豐富多彩、文明健康的教育活動，營造有利于適齡兒童、少年健康成長的環境。圖書館、博物館、科技館、文化館、美術館、體育館(場)等社會公共文化體育設施以及歷史文化古跡和革命紀念館(地)等，應當依法對義務教育階段的學生實行優待，為其參觀學習提供便利。工會、共青團、婦聯等團體充分利用其不同優勢，加強對義務教育的協助與支持。相關單位、社會團體應發揮各自優勢，共同努力，形成全社會關心、支持義務教育的良好社會氛圍。

二、修訂后的《義務教育法》將會更加有效地保障義務教育教師的工資水平。

《義務教育法》第31條規定：“教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平”。這也是我國立法中第一次將“義務教育教師工資水平”寫入法律的規定，明確了義務教育階段教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平。1993年頒布的《教師法》雖然對教師工資也作過明確規定，但那是廣義上的教師工資水平(教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家工務員的平均工資水平)，它包括了幼教、小學、初中、高中、大學等各級各類教師的總體工資水平情況。從《教師法》實施10多年情況看，全國教師平均工資已經達到或者高于公務員平均工資的水平。但實際上，教師工資提高幅度較大的主要是高等院校的教師，由于高校教師工資收入較高，使之把整個教師隊伍的工資水平拉高，而相當一部分義務教育階段的教師，特別是農村學校教師的工資水平仍然處于較低水平。在本條中規定的：“教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平”，主要強調的二點：一是義務教育教師的平均工資水平，二是不低于當地公務員的平均工資水平。這就實在，有可比性，也實際，有可操作性，不再是霧里看花。這一規定對于切實保障義務教育階段教師的工資水平有著十分重要的意義，完全避免了由于大學教師工資水平較高掩蓋中小學教師工資水平較低的實際情況。這一規定將會更加有效地保障義務教育教師的工資水平。

同時《義務教育法》第31條還規定，“特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區和邊遠貧困地區工作的教師享有艱苦貧困地區補助津貼”。這也是我國立法中第一次將“教師特殊崗位津貼”寫入法律的規定，為教師的特殊崗位津貼提供了法律依據。

三、修訂后的《義務教育法》規定了對義務教育的教師實行統一的職務制度。

現行的中小學教師職務制度是實行的中小學教師分設的職務制度。現行的中小學教師職務制度是按照1986年中央職稱改革領導小組轉發的原國家教委制定的《中學教師職務試行條例》和《小學教師職務試行條例》來設立的小學、中學各自的職務系列。現行中小學教師職務等級分別是：小學三級、小學二級、小學一級、小學高級。中學三級、中學二級、中學一級、中學高級等教師等級。這樣就使中學、小學教師的職務系列不統一，中學教師設置有高級職務，而小學教師就沒有高級職務，現行的小學高級教師實際上只是一個中級職務。即使最優秀的小學高級教師的工資待遇也只相當于中學一級教師，這就不利于調動小學教師的積極性和或高學歷人才到小學任教。

為了解決因中小學教師職務分設而帶來不公平的負面問題，修訂后的《義務教育法》第30條規定，“國家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務”。這就明確規定了中小學教師從現在起不會再分為小學三級、二級、一級、高級教師和中學三級、二級、一級、高級教師，也就是說從現在起將會把中小學教師職務統一分為初級、中級、高級。

中小學教師職務制度的改革，有利于調動廣大教師的積極性，吸引高學歷人才，促進教師的合理流動，提高中小學教師的整體素質。

四、修訂后的《義務教育法》增加了促進義務教育均衡發展的規定。

《義務教育法》第六條規定：“國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育的均衡發展”。促進義務教育均衡發展是義務教育實施的一項長期的重要任務。由于我國現在仍處于社會主義初級階段，各地經濟社會發展不平衡，城鄉二元結構矛盾突出，地區之間、城鄉之間、學校之間的差距依然存在，在一些地方和有些方面還有擴大的趨勢，成為義務教育發展中需要高度關注的問題。修訂后的《義務教育法》將均衡發展的重要思想體現在若干條文中，旨在縮小地區間、城鄉間、學校間的發展差距，促進義務教育均衡發展，保障適齡、少年平等地接受義務教育的權利。促進義務教育均衡發展主要體現在下面五個方面：

(一)均衡配置教師資源。《義務教育法》第32條規定：“縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對薄弱學校的建設”。應當采取的主要辦法是：

1、新增師資的均衡配置，師資的配置應當向農村學校和薄弱學校傾斜。

2、在職教師的培訓提高方面，在指標和培訓經費等方面向農村學校傾斜。

3、校長教師合理流動，具有教育資源優勢的學校應組織教師支教農村學校和薄弱學校，開展干部教師合理流動和交流活動。

(二)均衡安排教育經費。《義務教育法》第44條規定：“縣級人民政府編制預算，除向農村地區學校和薄弱學校傾斜外，應當均衡安排義務教育經費”。均衡安排義務教育經費，是促進義務教育均衡發展的重要措施，堅決糾正在義務教育經費安排上的“錦上添花”的錯誤做法。如有違反此規定的行為，《義務教育法》第52條規定：“未依照本法規定均衡安排義務教育經費的，由上級人民政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。

(三)均衡配置學生資源。義務教育階段禁止通過考試擇優選配學生到校到班。學生入學只與年齡、戶口、住址相關，與等級、財富等無關。

《義務教育法》第11條規定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲”。這一個條規定強調，入學只與年齡有關，與其它因素無關。

《義務教育法》第12條規定：“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件”。這一條規定強調，適齡兒童、少年免試入學、就近入學。流動人口的子女與當地居民的子女一樣就近免試入學。

《義務教育法》第4條規定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務”。這一條規定強調，在入學方面，既不能搞歧視政策，也不能搞優待政策，一律平等就學。以上三條規定，從根本上解決了義務教育階段生源的均衡配置問題。

我區為了貫徹落實《義務教育法》相關的入學規定，采取的措施是：

1、農村適齡兒童、少年的入學：在戶口所在地所對應的學校免試就近入學。

2、城區適齡兒童、少年的入學：在其父母實際居住地所對應的學校免試就近入學。這一入學規定，不僅是對起始年級入學有效，也對小學、初中的所有年級學生的入學(包括轉學插班)都有效，有的學校對“家庭搬遷和父母工作調動”到收生范圍內居住的非起紿年級學生的轉學入學解決不到位，希盡快執行入學規定。任何學校不許考試收生，不許考試分班，不許考試接收轉學生。3農民工子女入學：應當與城區居民的子女平等對待，一是父母在城區購買了住房的農民工子女就近入學。只要父母在城區購買了住房、盡管沒有城區戶口的農民工子女，一律與城市居民子女一樣按劃片招生規定入學。二是父母在城區沒有購買住房的農民工子女到指定公辦學校入學。只要在涪陵城區的農民工，自己沒有購買住房，也沒有城區戶口的，其子女到涪陵城區二校和涪陵一中就讀小學和初中，并享有這兩所學校里的城市居民子女的平等教育權(涪教委發[2004]382號)。這些措施基本能夠保障學生資源的均衡配置。

(四)改善薄弱學校的辦學條件。“薄弱學校”是一個相對的概念，是與其他學校相比存在發展差距的學校。農村學校與城市學校相比，整體上不如城市學校的辦學條件好；城市中也有發展相對薄弱的學校。促進義務教育均衡發展，要求不斷改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件。《義務教育法》第6條規定：“國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育的均衡發展，改善薄弱學校的辦學條件”。近幾年來，我區加大了對薄弱學校扶持的力度，有力地促進了農村薄弱學校和城區薄弱學校辦學條件的極大改善，但是還有很多工作要做。

(五)禁止舉辦重點學校、重點班。《義務教育法》第22條規定：“縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班”。如有違反此規定的行為，《義務教育法》第53條規定：“將學校分為重點學校和非重點學校，由上級人民政府或上級人民政府教育行政部門，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。《義務教育法》第57條規定：對分設重點班和非重點班的學校，由縣級人民政府教育行政部門責令其限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

五、修訂后的《義務教育法》增加了責任人引咎辭職制度的規定。

《義務教育法》第九條規定：“任何社會組織或者個人有權對違反本法的行為向有關國家機關提出檢舉或者控告。

發生違反本法的重大事件，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職”。

引咎辭職是干部人事制度改革和政治體制改革的內容。這也是我國立法中第一次將“引咎辭職”寫入法律的規定，體現了干部人事制度改革的成果，也體現了國家保障和推進義務教育的態度和決心。

此規定所指的引咎辭職主體為“負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人”。之所以規定為人民政府或者人民政府教育行政部門負責人，主要是因為實施義務教育是政府的職責，在人民政府的領導下，教育行政部門具體負責義務教育實施工作。引咎辭職情形，可視為2004年4月中共中央辦公廳發布的《黨政領導干部辭職暫行規定》中關于引咎辭職的規定在義務教育領域的具體表現。

修訂后的《義務教育法》的頒布和實施，對于保障公民接受義務教育的權利、提高全體國民的素質，實施科教興國戰略和人才強國戰略，對于落實科學發展觀，推進社會主義和諧社會建設和實現全面建設小康社會的目標，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

我們要認真學習，廣泛宣傳《義務教育法》，努力抓好《義務教育法》的貫徹實施工作，切實保障適齡兒童少年接受教育的合法權益。

修訂后的《義務教育法》亮點很多，內容十分豐富，我今天談的內容不成條理，掛一漏萬，是個人的一點體會，僅供參考。

第五篇：義務教育法學習體會

通過學習義務教育法，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認為教師就是為社會，為學生服務的，吃點虧是可以吞下去，那現在我不會再怎么認為了。在工作中，嚴格規范自己的思想和行為，全心全意為學生服務，讓學生滿意，家長放心，社會認可，不體罰和變相體罰學生，不諷刺，挖苦，不威脅、責難家長。時刻以教師的道德行為規范來要求自己，不穿奇裝異服，處處對于后進生，不拔苗助長，不諷刺挖苦，耐心教育。尊重每一個學生的特點，因材施教。學生將不再是知識的容器，而是自主知識的習得者。面對知識更新周期日益縮短的時代，我意識到：必須徹底改變過去老師知識的儲藏和傳授給學生的知識比為一桶水一杯水的陳舊觀念，而要努力使自己的大腦知識儲量成為一條生生不息的河流，篩濾舊有，活化新知，積淀學養。有句話說的好：一個教師，不在于他讀了多少書和教了多少年書，而在于他用心讀了多少書和教了多少書。教書和學習的生活，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《中華人民共和國義務教育法》來規范和鞭策

自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

總之我認識到：教師不應因為學生的家庭背景、人情的親疏、智力水平的高低等因素而對學生另眼相看，應尊重學生的人格，公正合理地對待每一個學生。教師只應在乎學生是否學會做人，是否學會求知，在教學中應本著求真、求善、求美，最后才是求知這樣一個原則來教書育人，必須把德育放在首位，培養學生正確的人生觀和世界觀。作為一名教師，應嚴格遵守義務教育法，依法執教，愛崗敬業，作到既教書又育人，為培養新一代而作出最大的努力，這樣才得以使我們的事業走向輝煌，使我們的教育對象健康成長。

《義務教育法》學習體會

丹東市五緯小學

許云鵬