第一篇：義務教育法

9、義務教育法規定的由哪級政府確定推行義務教育的步驟？

由省、自治區、直轄市根據本地區的經濟、文化 發展狀況，確定推行義務教育的步驟。

10、中華人民共和國義務教育法確定的義務教育的基本原則？

義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在 品德、智力、體質等方面全面發展，為提高全民族的素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。

11、義務教育法在義務教育入學年齡上是如何規定的？

凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的 義務教育；條件不具備的地區，可以推遲到七周歲入學。

12、義務教育法在語言文字方面對學校是如何規定的？

學校應當推廣使用全國通用的普通話。招收少數民族學生為主的學校，可以用少數民族通用的語言文字教學。

13、義務教育法規定的義務教育共幾個階段？都是什么？

義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。在普及初等教育的基礎上普及初級中等教育。

14、義務教育法規定的義務教育學制是由誰確定？

由國務院教育主管部門制定。

15、按照中華人民共和國教師法的規定，教師有哪些情形的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘處理？

（1）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；（2）體罰學生，經教育不改的；（3）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

16、義務教育法規定由誰確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置，審訂教科書？

國務院教育主管部門。

17、義務教育法規定確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置及審訂教科書的根據？

應當根據社會主義現代化建設的需要和兒童、少年身心發展的 狀況，確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置，審訂教科書。

18、義務教育法規定由哪一級政府合理設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學？ 由地方各級人民政府。

19、義務教育法規定由誰為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學校（班）？

地方各級人民政府。

20、按照義務教育法規定，國家對社會力量舉辦的義務教育學校采取什么政策？

國家鼓勵企業、事業單位和其他社會力量，在當地人民政府統一管理下，按照國家規定的基本要求，舉辦義務教育法規定的各類學校。

21、義務教育法對接受義務教育學生的收費是怎么規定的？

國家對接受義務教育的學生免收學費。國家設立助學金，幫助貧困學生就學。

22、義務教育法規定，誰承擔“必須使適齡的子女或者被監護人按時入學，接受規 定年限的義務教育”的義務？

適齡少年兒童的父母或者其他監護人。

23、按照義務教育法規定，適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由誰申請？由誰批準？

由兒童、少年的父母或者其他監護人提出申請，經當地人民政府批準。

24義務教育法對招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業是如何規定的？

禁止任何組織或者個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業。

25、義務教育法對實施義務教育所需事業費和基本建設投資是如何規定的？

實施義務教育所需事業費和基本建設投資，由國務院和地方各級人民政 府負責籌措，予以保證。

26、義務教育法對國家用于義務教育的財政撥款的增長比例，是如何規定的？

國家用于義務教育的財政撥款的增長比例，應當高于財政經常性收入的增長比例

27、義務教育法對從事義務教育的教師有何要求？

（1）國家采取措施加強和發展師范教育，加速培養、培訓師資，有計劃地實現小學教師具有中等師范學校畢業以上水平，初級中等學校的教師具有高等師范?？茖W校畢業以上水平。

（2）國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發資格證書。師范院校畢業生必須按照規定從事教育工作。

（3）國家鼓勵教師長期從事教育事業。教師應當熱愛社會主義教育事業，努力提高自己的思想、文化、業務水平，愛護學 生，忠于職責

28、義務教育法對教師的權利是如何保護的？

全社會應當尊重教師。國家保障教師的合法權益，采取措施提高教師的 社會地位，改善教師的物質待遇，對優秀的教育工作者給予獎勵。

29、義務教育法對地方各級人民政府在適齡兒童、少年入學接受義務教育方面的責任是如何要求的？ 地方各級人民政府必須創造條件，使適齡兒童、少年入學接受義務教育。

30、根據義務教育法的規定，對適齡兒童、少年不入學接受義 務教育的，采用什么處罰措施？ 除因疾病或者特殊情況，經當地人民政府批準的以外，適齡兒童、少年不入學接受義 務教育的，由當地人民政府對他的父母或者其他監護人批評教育，并采取有效措施責令送子女或者被監護人入學。

31、根據義務教育法的規定，對招用適齡兒童、少年就業的組織或者個人，采用什么處罰措施？ 對招用適齡兒童、少年就業的組織或者個人，由當地人民政府給予批評教育，責令 停止招用；情節嚴重的，可以并處罰款、責令停止營業或者吊銷營業執照。

32、義務教育法對義務教育經費財產是如何保護的？

任何組織或者個人不得侵占、克扣、挪用義務教育經費。對違反規定的，根據不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造 成損失的，責令賠償損失；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

33、義務教育法對保障義務教育教學秩序是如何規定的？

任何組織或者個人不得擾亂教學 秩序，對違反規定的，根據不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造 成損失的，責令賠償損失；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

34、義務教育法對義務教育的財產是如何保護的？

任何組織或者個人不得侵占、破壞學校的場地、房屋和設備。

35、義務教育法對義務教育在宗教方面是如何規定的？

不得利用宗教進行妨礙義務教育實施的活動。

36、義務教育法實施細則由誰制定的？什么時間實施的？

原國家教委制定的，于1992年3月14日實施的。

37、義務教育法實施細則規定適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或者其他特殊情 況需延長的在校年齡，由哪級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況確定？

由省級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況確定。

38、義務教育法實施細則對盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務教育的入學年齡和在校年齡是如何確定？

盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務教育的入學年齡和在校年齡可適當放寬。

39、根據中華人民共和國義務教育法實施細則的規定，承擔實施義務教育任務的機構有那些？

地方人民政府設置或者批準設置的 全日制小學，全日制普通中學，九年一貫制學校，初級中等職業技術學校，各種形 式的簡易小學或者教學點（班或者組），盲童學校，聾啞學校，弱智兒童輔讀學校（班），工讀學校等。

文藝、體育和特種工藝等單位，應當保證招收的適齡兒童、少年接受義務教育。上述單位自行實施義務教育教學工作，需經縣級以上教育主管部門批準。

40、按照義務教育法實施細則的規定，哪個部門最遲在新學年開始前十五天，將應當接受義務教育的兒童、少年的入學通知發給其父母或者其他監護人？

由當地基層人民政府或者其授權的實施義務教育的學校。

41、按照義務教育法實施細則的規定，誰必須按照通知要求送子女或者其他被監 護人入學？ 適齡兒童、少年的父母或者其他監護人。

42、義務教育法實施細則在適齡兒童、少年需免學、緩學的辦理程序上是如何規定的？

（1）適齡兒童、少年需免學、緩學的，由其父母或者其他監護人提出申 請，經縣級以上教育主管部門或者鄉級人民政府批準。

（2）因身體原因申請免學、緩學 的，應當附具縣級以上教育主管部門指定的醫療機構的證明。

（3）緩學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩學申請。

44、按照義務教育法實施細則的要求，父母或者其他監護人不送其適齡子女或者其他被監護人入學的，以 及其在校接受義務教育的適齡子女或者其他被監護人輟學的如何處理？

在城市由市或者市轄區人民政府及其教育主管部門，在農村由鄉級人民政府，采取措施，使其送子女或 者其他被監護人就學。

45、按照義務教育法實施細則的規定，適齡兒童、少年如何到非戶籍所在地接受義務教育？

經戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉級人民政府批準，可以按照居住地人民政府的有關規定申請借讀。借讀的適齡兒童、少年接受義務教育的年限，以其戶籍所在地的規定為準。

47、義務教育法實施細則規定的對受完規定年限義務教育的兒童、少年的標志是什么 ？

對受完規定年限義務教育的兒童、少年，由學校發給完成義務教育的證書。受完當地規定年限義務教育獲得的畢業證書或者結業證書，可視為完成義務教 育的證書。

48、按照義務教育法實施細則的規定，適齡兒童、少年因學業成績優異而提前達到與規定年限義務教育相 應的初等教育或者初級中等教育畢業程度的，可否視為完成義務教育？

可以視為完成義務教育。

49、按照義務教育法實施細則的規定，實施義務教育的學校可收取什么費用？

50、按照義務教育法實施細則的規定，實施義務教育的學?？墒杖≠M用標準和具體辦法，誰提出方案？誰批準？其他單位是否有權自行制定收費的項目及標準和向學生亂收費用？

收取雜費的標準和具體辦法，由 省級教育、物價、財政部門提出方案，報省級人民政府批準。其他行政機關和學校不得違反國家有關規定，自行制定收費的項目及標準；不得向學生亂收費用。

51、按照義務教育法實施細則的規定，實施義務教育的學校對家庭經濟困難的學生，應不應當酌情減免雜費？

應當酌情減免雜費。

52、義務教育法實施細則對學生人身權和人格權的是如何保護的？

（1）實施義務教育學校的教育教學工作，應當適應全體學生身心發展 的需要；

（2）學校和教師不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為；

（3）對 品行有缺陷、學習有困難的兒童、少年應當給予幫助，不得歧視。

53、與已經出臺的一系列教育法律法規相比，新修訂的《中華人民共和國義務教育法》的優勢或獨特性在哪里？

答：第一，它有非常強的專門性，緊緊扣住義務教育的性質作出規定。義務教育的公益性、統一性、強制性和義務性都是它的專門性帶來的。

第二，它有可操作性，這部法律盡量寫得具體，對于政府、學校、教師、教育教學活動、管理和投入都作了比較細的而不是原則性的規定。

第三，它有針對性，立法意圖很明確。比如對于政府保障的責任、管理職責的規定，對學校不能分為重點學校和非重點學校的規定等，都是針對當前存在的熱點問題有針對性地提出解決的辦法。

第四，它具有明確的規范性，法律責任規定得比較具體。在突出義務教育性質方面的條款很清楚、準確，容易操作，不會發生歧義。而且盡可能對義務教育階段一些法律問題進行了規范，而過去我們立法的一個難點往往是繞著走，比較原則。

54、與1986年的《義務教育法》相比，新《義務教育法》在哪些方面有所突破？

答：第一，指明了義務教育均衡發展這個根本的方向。第二，明確了義務教育承擔實施素質教育的重大使命。第三，新的《義務教育法》回歸了義務教育免費的本質。第四，進一步完善了義務教育的管理體制，強化了省級的統籌實施。都非常重要，這也是新《義務教育法》的一大亮點。第五，確立了義務教育經費保障機制。第六，保障接受義務教育的平等權利.第七，規范了義務教育的辦學行為。第八，建立了義務教育新的教師職務制度。第九，增強了《義務教育法》執法的可操作性。

55、在我國建國后的教學實踐中,曾出現過學生走出校門,學工,學農,學軍等作法,認為學生獲得知識主要借助于他們自身的社會實踐.試從某一教學過程的基本規律出發,對這一作法進行評述.①這一作法違背了“間接經驗與直接經驗相結合”的教學過程規律.②學生在教學過程中的認識具有特殊性.因為學生對客觀世界的認識主要是在教師指導下,通過接受間接經驗來實現的.借助間接經驗認識世界,是認識上的捷徑.③強調學生學習書本知識,絕不是說學生不需要直接經驗,直接經驗不僅是學生獲得間接經驗的途徑之一,而且在學生獲取間接經驗中具有重大作用,直接經驗是掌握間接經驗的認識基礎.④在教學過程中,既不應只強調直接經驗而忽略間接經驗的掌握,也不應只強調間接經驗而忽略直接經驗的掌握,應把直接經驗與間接經驗有機結合起來.⑤學工,學農,學軍有利于學生獲得直接經驗,但不能搞形式主義,選擇實踐活動應從教學目標需要出發.

第二篇：義務教育法

《義務教育法》

一、單項選擇題

1、新修訂的《中華人民共和國義務教育法》施行時間為（A）

A、2006年9月1日B、2007年1月1日C、2007年9月1日

2、義務教育法對義務教育階段學校收費的規定是(A)

A、收學費，不收雜費B、不收學費、雜費C、不收書本費、雜費

3、發生違反《中華人民共和國義務教育法》的重大事件，妨礙義務教育實施造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當（A）。

A、引咎辭職B、受到黨紀處罰C、追究刑事責任

4、凡年滿()周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到周歲。（B）

A、5，6B、6，7C、7，85、縣級人民政府根據需要設置（A），保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。

A、寄宿制學校B、全日制學校C、民辦制學校

6、（B）應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

A、初中B、普通學校C、小學

7、縣級以上地方人民政府根據需要，為具有預防未成年人犯罪法規定的（C）適齡少年設置專門的學校實施義務教育。

A、違紀B、違法C、嚴重不良行為

8、對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育，所需要費由（C）予以保障。

A、家庭B、學校C、人民政府

9、各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供（B）。

A、制度保障B、安全保障C、經費保障

10、（B）以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

A、鄉鎮級B、縣級C、省級

11、對違反學校管理制度的學生，學校應當予以（C）

A、開除B、批評懲罰C、批評教育，不得開除

12、教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的（C），因材施教，促進學生的充分發展。

A、年齡差異B、性格差異C、個體差異

13、教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生不得對學生實施（C）的行為，不得侵犯學生合法權益。

A、體罰B、體罰、變相體罰C、體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴

14、各級人民政府保障教師工資和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農村教師工資經費保障機制。教師的平均工資水平應當不低于當地（C）的平均工資水平。

A、工人B、醫生C、公務員

15、縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對（B）的建設。

A、城市學校B、薄弱學校C、農村學校

第三篇：義務教育法學習體會

通過學習義務教育法，我不僅更新了自己對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認為教師就是為社會，為學生服務的，吃點虧是可以吞下去，那現在我不會再怎么認為了。在工作中，嚴格規范自己的思想和行為，全心全意為學生服務，讓學生滿意，家長放心，社會認可，不體罰和變相體罰學生，不諷刺，挖苦，不威脅、責難家長。時刻以教師的道德行為規范來要求自己，不穿奇裝異服，處處對于后進生，不拔苗助長，不諷刺挖苦，耐心教育。尊重每一個學生的特點，因材施教。學生將不再是知識的容器，而是自主知識的習得者。面對知識更新周期日益縮短的時代，我意識到：必須徹底改變過去老師知識的儲藏和傳授給學生的知識比為一桶水一杯水的陳舊觀念，而要努力使自己的大腦知識儲量成為一條生生不息的河流，篩濾舊有，活化新知，積淀學養。有句話說的好：一個教師，不在于他讀了多少書和教了多少年書，而在于他用心讀了多少書和教了多少書。教書和學習的生活，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《中華人民共和國義務教育法》來規范和鞭策

自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

總之我認識到：教師不應因為學生的家庭背景、人情的親疏、智力水平的高低等因素而對學生另眼相看，應尊重學生的人格，公正合理地對待每一個學生。教師只應在乎學生是否學會做人，是否學會求知，在教學中應本著求真、求善、求美，最后才是求知這樣一個原則來教書育人，必須把德育放在首位，培養學生正確的人生觀和世界觀。作為一名教師，應嚴格遵守義務教育法，依法執教，愛崗敬業，作到既教書又育人，為培養新一代而作出最大的努力，這樣才得以使我們的事業走向輝煌，使我們的教育對象健康成長。

《義務教育法》學習體會

丹東市五緯小學

許云鵬

第四篇：義務教育法學習心得

《中華人民共和國義務教育法》學習之心得

《中華人民共和國義務教育法》的學習讓我深深感受到： 德育是我們工作的首位。身為教師必須要做到全身心去愛自己的學生。喜歡學生、愛護學生，應當是教師的天職?？墒窃趯嶋H中真正做到這一點，尤其是做到喜歡每一個孩子，卻是非常不易的。教師只應在乎學生是否學會做人，是否學會求知，在教學中應本著求真、求善、求美，最后才是求知這樣一個原則來教書育人，必須把德育放在首位，培養學生正確的人生觀和世界觀。

教師要不斷更新充實自己的學識。博學多才對一位教師來說很重要。因作我們是直接面對學生的教育者，學生什么問題都會提出來，而且往往“打破沙鍋問到底”。沒有廣博的知識，就不能很好地解學生之“惑”，傳為人之“道”。但知識絕不是處于靜止的狀態，它在不斷地豐富和發展，每時每刻都在日新月異地發生著量和質的變化，特別是被稱作“知識爆炸時代”、“數字時代”、“互聯網時代”的今天。我們這些為師者讓自己的知識處于不斷更新的狀態，跟上時代發展趨勢，不斷更新教育觀念，改革教學內容和方法，顯得更重要。

教書和學習的生活，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來;在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。用《義務教育法》來規范和鞭策自己，在傳授知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

第五篇：中華人民共和國義務教育法

甘肅省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法

（修訂草案）

第一章

總則

第一條

為了保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，根據《中華人民共和國義務教育法》和其他相關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本省行政區域內義務教育的實施及其有關管理活動，適用本辦法。

第三條

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。

本省實行九年義務教育制度。對接受義務教育的學生不收學費、雜費，實行免費提供教科書制度。

第四條

義務教育必須貫徹國家教育方針，堅持育人為本，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。

第五條 本省義務教育在國務院的領導下，實行省人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。

縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責義務教育實施的相關工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照本辦法的規定，做好義務教育實施的相關工作。

第六條 各級人民政府應當將義務教育納入當地經濟和社會發展規劃。

縣級以上人民政府應當合理配置教育資源，保障農村地區、民族地區、貧困地區實施義務教育，縮小城鄉之間、區域之間、學校之間辦學條件和辦學水平的差距，推進義務教育均衡發展。

縣級以上人民政府應當保障家庭經濟困難的、進城務工人員子女中的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。

縣級以上人民政府應當建立義務教育目標責任制，把實施義務教育情況作為政府及其相關部門負責人和任期考核的重要內容。

發生違反本辦法的重大事件，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職。

第七條 縣級以上人民政府教育督導機構對本級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門、教育教學機構的義務教育工作執行法律法規情況、義務教育均衡發展狀況、辦學行為、教育教學質量等進行督導，督導報告及時向社會公布。督導結論應當作為有關部門對被督導單位及其主要負責人政績考核、獎懲任免的重要依據。

第八條

各級人民政府及其有關部門按照有關規定對實施義務教育工作中做出突出貢獻的社會組織和個人給予表彰獎勵。

第二章

學生

第九條

凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育；殘疾兒童可視情況推遲入學。

第十條

適齡兒童、少年免試入學。學校不得采取或者變相采取考試、考核、測試等形式選拔學生，不得將各種競賽成績和各類考級證書作為入學的條件和編班的依據。

適齡兒童、少年在戶籍所在地或者其監護人工作或居住地就近入學。就近入學的范圍，由縣級以上人民政府教育行政部門根據本行政區域內學校布局，適齡兒童、少年數量和分布狀況，國家和省上有關辦學標準合理確定，并向社會公布。

縣級以上人民政府應當采取措施，依法保障隨監護人在非戶籍所在地居住的適齡兒童、少年，在居住地就近接受義務教育。

適齡兒童、少年中的流浪人員、孤兒，在未找到或者未確定監護人前，由救助、收養機構送其就近入學，接受義務教育

第十一條 縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，定期對適齡兒童、少年接受義務教育的情況進行檢查，并采取措施防止適齡兒童、少年輟學。

村（居）民委員會應當及時向鄉鎮人民政府或者街道辦事處報告適齡兒童、少年輟學情況，幫助輟學學生復學。

第十二條

禁止任何單位和個人招用或變相招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。

根據國家有關規定經批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業訓練的社會組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育；自行實施義務教育的，應當將招生情況、辦學條件、師資、經費保障、課程設置和教學計劃等，報所在地縣級人民政府教育行政部門批準。

第十三條

學生應當遵守學生行為規范，服從學校管理，尊重教師，接受教育。

第三章 學校

第十四條

縣級人民政府應當舉辦學校，為本行政區域內適齡兒童、少年提供足夠的公辦義務教育學位。

現有義務教育學位不足的，縣級人民政府應當及時新建或者擴建、改建學校。

第十五條

縣級以上人民政府應當組織教育、發展和改革、城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源等部門，根據本行政區域適齡兒童、少年的數量和分布狀況、地理環境、交通條件以及城鎮化發展趨勢等因素，按照國家規定標準，制定、調整學校設置規劃，并組織實施。

第十六條

新建、改建、擴建居民區應當配套設置相應規模的學校，并與居民住宅同步設計、同步建設、同步投入使用。未按要求配套建設學校的，城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源等部門不予審批；未將學校交由縣級人民政府教育行政部門管理的，不予驗收。

第十七條

各級人民政府應當優先保障義務教育資源不足區域的新建、改建、擴建學校所需資金、用地。

第十八條

學校建設應當符合國家規定的選址要求和辦學標準，適應教育教學需要，確保學生和教職工安全。

學校的校舍、教學設施和其他設施設備的建設、配備應當符合國家和省上規定的標準。新建學校達不到標準的，不得投入使用；現有學校未達到標準的，縣級以上人民政府應當采取措施，使其達到國家規定的基本標準。

第十九條

學校教師、校長的配備，教學班級的設置、生師比等應當符合辦學標準，適應教育教學需要。

本省行政區域內的義務教育學校辦學標準由省級人民政府教育行政部門制定。

第二十條

縣級人民政府應當根據需要按照標準設置寄宿制學校，配套建設師生宿舍、食堂、衛生保健室等設施，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。

第二十一條

縣級以上人民政府應當根據各類殘疾適齡兒童、少年數量和分布狀況，按照國家和本省的規定設置特殊教育學校（班），保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務教育。

特殊教育學校（班）應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。

普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、生活、康復提供幫助。

第二十二條

縣級以上人民政府及其教育行政部門不得將學校分為或者變相分為重點學校和非重點學校。

學校應當均衡配置校內教育教學資源，不得以任何名義分設或者變相分設重點班和非重點班。

第二十三條

縣級以上人民政府應當加強學校信息化基礎設施建設，加強優質教育資源的開發和應用。

第二十四條

各級人民政府及其有關部門應當依法保護學生、教師和學校的權益，為學校提供安全保障。城市建設部門應當根據需要，在學校周邊建設必要的交通安全設施，保證學生安全。

綜治、公安機關應當加強學校周邊治安管理，維護學校周邊治安秩序，保護學生安全。

公安機關交通管理部門應當在公路或者城市道路臨近學校門口的路段設立減速、限速、禁鳴等設施和標志；對車輛流量較多的學校門口，應當在學生上學、放學時派出交通管理人員疏導交通。

工商行政管理、城市管理、文化、衛生、環境保護等有關部門，應當依法監管學校周邊經營、服務、建設施工等行為，優化學校周邊環境，維護學校正常的教育教學秩序。

第二十五條 禁止在學校周邊安全距離范圍內設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品以及其他可能影響學校安全和教師、學生健康物品的生產、經營、儲存、使用的場所和設施。已建成的場所或者設施，由縣級以上人民政府采取遷移、關閉、拆除等措施排除妨害，或者將學校遷移。

禁止在學校周邊二百米范圍內開辦網吧、游戲廳等營業性娛樂場所。第二十六條

縣級以上人民政府應當定期組織教育、公安、消防、衛生、住房和城鄉建設等部門，依法對學校進行安全檢查，完善學校安全設施，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造，并督促學校落實安全防范措施。

學校應當建立、健全安全制度，制定地震、火災、氣象災害、公共衛生等突發事件的應急預案，加強對學生的安全教育，定期組織演練，及時消除隱患，預防發生事故。

在校學生發生意外傷害事故，學生父母或者其他監護人應當與學校通過協商、調解或者訴訟的方式妥善處理，不得干擾學校正常的教育教學秩序。

第二十七條

學校不得違反國家和本省規定向學生收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益，不得組織學生接受有償服務或者參加商業性活動。

第二十八條

學校和教師不得以任何名義占用節假日和休息時間組織學生上課或集體補課、參加各類學科輔導、學科競賽等活動。

第二十九條

禁止以任何名義改變、變相改變公辦學校的性質。學校的土地及其建筑物、構筑物和其他設施及教育教學設備、儀器等資產受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第三十條

學校實行校長負責制。校長應當符合國家規定的任職條件，由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。

學校應當建立健全教職工代表大會制度和校務會議等管理制度，不斷完善科學民主決策機制。

第三十一條

學校應當按照有關法律、法規、規章的規定，建立學生管理制度。對違反學校管理制度的學生，應當批評教育或給予相應的紀律處分，并與監護人相互配合，加強教育，但不得責令學生轉學、退學或者開除學生。

第四章 教師

第三十二條

全社會應當尊重教師。教師應當取得國家規定的教師資格。

教師享有法律規定的權利，履行法律規定的義務，遵守職業道德，為人師表。

第三十三條

實行國家統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。

實行教師資格證書定期登記制度。

第三十四條

教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的全面發展。

教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。

第三十五條 縣級以上人民政府應當保障教師的工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件。

縣級以上人民政府應當保障教師的平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平，并保證按時足額發放教師工資、津貼以及特殊崗位補助津貼、艱苦貧困地區補助津貼等政策性補貼。

第三十六條

縣級以上人民政府應當根據學校教育教學工作的實際需要，及時核定教師編制。

縣級以上人民政府應當按照核定的編制足額配備教師。教師編制不得擠占、挪用、截留。

縣級以上人民政府應當按照國家規定配備寄宿制學校、特殊教育學校（班）的教學輔助和生活管理人員。

縣級以上人民政府教育行政部門根據學校實際情況統籌使用義務教育階段教職工編制，均衡配置學校師資力量。

第三十七條 實行教師公開招聘制度?？h級以上人民政府教育行政部門應當根據本地區義務教育學校教育教學需要，按照德才兼備和“公開、公平、競爭、擇優”的原則，確定招聘范圍、條件、標準和程序，公開選聘優秀人才擔任教師。

第三十八條

實行教師全員培訓制度，所需經費列入政府預算。

新聘任教師必須接受由縣級以上人民政府教育行政部門組織的崗前培訓，未經培訓或培訓不合格者，不能上崗；在崗教師經培訓仍不能勝任教育教學工作的，應當安排其轉崗或者解聘。

第三十九條

縣級以上人民政府教育行政部門應當建立教師績效考核制度。

第四十條

縣級以上人民政府應當建立科學的義務教育學校教師和校長交流機制。

教師在晉升高一級職務前必須在農村學校任教一年以上，否則不予評聘高一級職務。

縣級以上人民政府及其教育行政部門應當對長期在農村地區、民族地區、貧困地區任教并做出貢獻的教師給予表彰獎勵。

第四十一條

縣級以上人民政府應當加強農村義務教育學校教師周轉用房建設。

縣級人民政府教育行政部門應當建立健全教師周轉用房管理、使用制度。

學校應當加強教師周轉用房的管理，不得占用或者挪作他用。

第五章 教育教學

第四十二條

教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，全面實施素質教育。將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生的學習能力、獨立思考能力、創新能力、實踐能力和社會責任感，促進學生全面發展。

第四十三條

縣級以上人民政府教育行政部門和學校應當嚴格執行國家義務教育課程設置方案，不得隨意增加或者減少教學時間。

學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動，保證達到國家規定的基本質量要求。

學校和教師要加強教育教學研究，改進教育教學方法，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。

學校應當推廣普通話，使用規范漢字。民族地區學?？刹捎卯數孛褡逋ㄓ谜Z言文字和國家通用語言文字進行雙語教學。

第四十四條 縣級以上人民政府教育行政部門應當推進考試評價制度改革，建立科學的義務教育質量評價體系和學生綜合素質評價體系，推進實施素質教育。

改進高中階段學?？荚囌猩绞?，發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用。

縣級以上人民政府及其教育行政部門不得向義務教育階段學校下達升學指標，不得將學生考試成績作為評價學校和教師教育教學質量的唯一標準。

第四十五條 學校應當堅持育人為本、德育為先，寓德育于教育教學之中。以學生日常行為規范教育為基礎，將學校教育與家庭教育、社會教育相結合，培養學生良好的思想品德和行為習慣，形成健康的人格。

學校應當按照素質教育的要求，組織學生開展體育、文藝、科技和社會實踐活動，有計劃地組織學生參觀博物館、科技館、紀念館和愛國主義教育基地等場館。

各類學生校外活動場所和公共文化體育設施，應當按照有關規定對學生免費開放。

第四十六條

學校應當保證體育、音樂、美術等課程的課時量，保證學生每天體育鍛煉時間不少于1小時，不斷提高學生綜合素質。

第四十七條

縣級以上人民政府教育行政部門應當加強對教科書選用的監督管理。義務教育學校的教科書應當在國家和省人民政府教育行政部門審定的中小學教學用書目錄中選定。未經審定的教科書，不得出版、選用。

任何組織和個人不得以任何形式強迫學校、教師、學生購買教學輔導材料。

學校和教師不得以任何形式組織學生統一征訂教學輔導材料。

第六章 經費保障

第四十八條

縣級以上人民政府應當建立健全義務教育經費保障機制，將義務教育經費全面納入財政保障范圍，予以優先安排。按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等將義務教育經費全額納入財政預算，并按時足額撥付，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。

縣級以上人民政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于本級財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。

第四十九條

省人民政府統籌落實全省義務教育經費，根據各地財政收入狀況確定各級人民政府分擔義務教育經費的項目和比例。

第五十條

省人民政府應當加大義務教育專項轉移支付規模，支持和引導各級人民政府增加對義務教育的投入。各級人民政府確保將上級人民政府義務教育轉移支付資金按照規定用于義務教育，不得減少本級人民政府應當承擔的義務教育經費投入比例。

第五十一條 縣級以上人民政府編制義務教育經費預算，應當均衡安排，并向農村學校和薄弱學校傾斜。

縣級人民政府財政每年新增加的義務教育經費應當主要用于農村學校和薄弱學校。

特殊教育學校（班）、隨班就讀學生人均公用經費標準應當高于普通學校學生人均公用經費標準。

第五十二條

縣級以上人民政府應當根據實際設立專項資金，扶持農村地區、民族地區實施義務教育。

第五十三條

稅務機關依法足額征收教育費附加，由教育行政部門統籌管理，主要用于實施義務教育。

第五十四條 縣級以上人民政府應當建立科學合理的義務教育經費管理制度和考核制度。

縣級以上人民政府應當每年向同級人民代表大會常務委員會報告義務教育經費預算執行情況，并接受監督。

縣級以上人民政府應當建立健全義務教育經費的審計監督、統計和定期公告制度。

第五十五條

鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈。

第七章 法律責任

第五十六條 各級人民政府及其教育、財政等行政部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級人民政府或者有關部門根據職責分工，責令限期改正，通報批評;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照國家規定標準，制定、調整學校設置規劃的；

（二）學校建設不符合國家規定的選址要求和辦學標準的；

（三）擠占、截留、挪用義務教育經費或者未按時足額撥付義務教育經費的;

（四）拖欠、克扣、挪用教師工資的;

（五）新建、改建、擴建居民區未按規定設置學校的;

（六）未將新建、改建、擴建居民區配套學校交由縣級人民政府教育行政部門管理，城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源等部門予以驗收的；

（七）強迫學校、學生訂購教學輔導材料的;

（八）將學校分為或者變相分為重點學校和非重點學校的；

（九）不履行其他義務教育法定職責和義務的。第五十七條 學校違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級人民政府教育行政部門責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；對違法收取的財物，責令退回：

（一）舉行或者變相舉行入學選拔考試或者測試，將各種競賽成績和各類考級證書等作為入學條件和編班依據的；

（二）責令學生轉學、退學或者開除學生的;

（三）強制學生訂購教學輔導材料的；

（四）組織學生接受有償服務或者參加商業性活動的；

（五）分設或者變相分設重點班和非重點班的；

（六）違反國家和本省規定向學生收取費用的；

（七）向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的。

（八）不履行其他義務教育法定職責和義務的。第五十八條 教師違反本辦法規定，有下列行為之一的，由學校責令改正；情節嚴重的，由縣級人民政府教育行政部門依法給予處分；對違法收取的財物，責令退回：

（一）擅自停課的；

（二）在校外兼職兼課或者組織學生接受有償教育的；

（三）向學生推銷或者變相推銷教學輔導材料的。

（四）不履行其他義務教育法定職責和義務的。

第五十九條 違反本辦法規定，在學校周圍設置網吧、游戲廳等不適宜未成年人活動的營業性娛樂場所的，由公安、工商、文化等部門依法予以處罰。

第六十條

適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本辦法規定送適齡兒童、少年入學接受并完成義務教育的，由當地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。

第八章 附則

第六十一條

實行教師資格證書定期登記制度、教師公開招聘制度、教師全員培訓制度的具體辦法由省人民政府教育行政部門制定。

第六十二條

社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的，依照《中華人民共和國民辦教育促進法》有關規定執行;《中華人民共和國民辦教育促進法》未作規定的，適用《中華人民共和國義務教育法》和本辦法。

第六十三條 本辦法自2011年

日起施行。

月