第一篇：紅政發(2012)25號成立地震應急工作領導小組的通知

紅政發[2012]25號

紅山窯鄉人民政府

關于成立地震應急工作領導小組的通知

各村委會、有關單位：

為了切實加強我鄉地震應急工作，經鄉政府會議研究決定，成立紅山窯鄉地震應急工作領導小組，其組成人員如下：

組長：陳華鄉長

副組長：李仲奎鄉人大主席

李孜鋒副鄉長

曹生明副鄉長

趙文陽鄉武裝部長

成員：楊萬年鄉黨政辦主任

楊有志鄉財政所所長

袁旭紅山窯鄉派出所所長

郭發鵬司法所所長

陳武宗鄉社會事業辦公室主任

張武林

徐培武

楊永國

趙國新

趙尚新

柴希忠

何旭昌

何永珍

曹文學

毛著禮

李長峰

陳學鴻

秦永俊

馬繼俊

陳國祥

楊永忠紅山窯鄉衛生院院長 民政助理員 紅山窯供電所所長 紅山窯供銷社主任 紅山窯信用社主任 土溝村主任 高古城村主任 河沿子村主任 姚家寨村主任 夾河村主任 紅山窯村主任 山頭莊村主任 永勝村主任 水泉子村主任 王信堡村主任 馬家坪村主任

李善鋒毛卜喇村主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，楊萬年

為辦公室主任，潘斌為辦公室工作人員。

二O一二年五月二十日

主題詞：成立地震應急領導小組通知抄送: 縣防治減災辦公室紅山窯鄉人民政府2012年4月20日印發

共印18份

第二篇：紅政發【2011】號關于修訂地震應急預案的通知

紅政發[2011]13號

紅山窯鄉人民政府

關于印發《紅山窯鄉地震應急預案》的通知

各村黨支部、村委會、駐鄉各單位：

《紅山窯鄉地震應急預案》已經鄉政府會議研究同意，現印發給你們，望結合職責分工和預案要求，認真貫徹執行。

二〇一一年三月八日

主題詞：地震 應急預案 通知 抄送：縣防震減災工作領導小組辦公室 紅山窯鄉人民政府 2011年3月8日印發

共印28份 紅山窯鄉地震應急預案

第一章

總

則

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅防震減災條例》和《永昌縣地震應急預案》，結合本鄉實際，制定本預案。

（二）編制目的

加強地震應急救援和救災工作的領導，明確各村民委員會和有關部門的職責，提高我鄉應對突發性地質災害的快速反應能力，確保地震應急救援和救災工作快速、協調、高效、有序地開展，最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。

（三）適用范圍

適用于發生在我鄉或發生在鄰區波及我鄉的地震及地震災區支援任務的應急處臵活動。

（四）啟動條件

接到上級部門地震預警信息或支援任務以及地震發生后，啟動本預案。預案啟動后，各村民委員會、各部門、駐鄉各單位立即自動按照預案實施地震應急救援和救災工作，處臵地震事件。鄉人民政府和各有關單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協同行動。

第二章

地震應急組織機構和職責

應急分隊、搶險救援分隊迅速組織指揮參加搶險救災；視災情請求縣人民政府支援；緊急情況時，提出交通管制、征用物資、災區進入緊急狀態等緊急措施的建議；處臵地震應急和救災工作的各類突發事件；承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。

鄉地震災害防治工作領導小組辦公室設在鄉黨政綜合辦公室，王和平同志任主任，李永昌、楊萬年二同志任副主任，黨政辦公室成員為鄉地震災害防治工作領導小組成員單位的聯絡員。

第三章 預警和預測

（一）信息監測與報告

鄉地震信息員根據省、市、縣觀測的地震宏觀異常情況，對我鄉地質災害監測重點區域進行監控及常規分析處理，進行震情跟蹤，并及時上報縣防震減災辦。

（二）預警預防行動

根據縣政府的要求，及時部署防震減災工作；根據上級發布的地震預警，做好應急準備。

鄉政府采取應急防御措施，主要包括：配合各村民委員會加強震情監視，隨時報告震情變化；根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發布避震通知，必要時組織避震疏散；儲存應急物資；要求有關部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施；督促檢查搶險救災準備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會穩定。

（三）應急響應

鄉政府根據上級政府發布的響應級別，做好應急準備。災區所在村民委員會在鄉人民政府的領導和支持下，領導災區的地震

干事為成員。

⑴按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

⑵破壞性地震發生后，加大宣傳力度，動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作。

⑶宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

3、治安保衛組：分管司法的副鄉長任組長，鄉司法所、綜治辦、派出所干部為成員。

⑴在地震臨震預告發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

⑵當地震發生后，加強災區的治安治理工作，實施緊急防范措施。

⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行

⑷采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體 等次生災難的發生和擴大蔓延。

4、醫療救護防疫組：鄉衛生院院長任組長，鄉衛生院干部為成員。

⑴在監震應急期間，做好藥品及醫療救護器械的儲備工作，組織好醫療救護隊待命。

⑵地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

⑶做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。⑷及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，9、搶險救災組：鄉武裝部長任組長，鄉武裝部、各村村委會主任、民兵連長為成員。

⑴在臨震應急期間，組織搶險救災隊伍積極開展救災技術練習，把握搶險救災技術。

⑵破壞性地震發生后，訊速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災難的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災難的擴大蔓延。

10、人口疏散組：鄉人大主席任組長，各村黨支部書記、團委書記、婦聯主任為成員。

⑴在臨震應急期間，組織群眾進行有秩序的疏散，重點做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安臵工作。

⑵地震發生后，迅速設臵避難場所和救災物資供給點。⑶配合搞好災民的轉移和安臵工作，穩定社會秩序。

11、恢復建設組：鄉財政所所長任組長、財政所、農技中心干部為成員。

⑴迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。⑵提出重建計劃，并報鄉政府。⑶積極爭取外援和籌措資金。

（二）信息報送和處理

1、震情速報。鄉地震災害防治工作領導小組辦公室在獲得最終地震參數后立即報鄉人民政府，并通知各村、各企事業單位及其防震抗災工作機構。

2、災情速報。鄉地震災害防治工作領導小組辦公室盡快了解

第五章

后期處置

（一）善后工作

因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。

（二）社會救助

鄉民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。

（三）恢復重建

按照上級部門的要求做好災區重建工作。

（四）理賠

鄉司法所配合保險公司按照保險責任負責及時理賠。

（五）調查總結

地震應急工作基本結束后，由鄉地震災害防治工作領導小組辦公室協同上級地震部門負責對地震災害事件進行調查，總結地震應急響應工作并提出改進建議，上報縣、鄉兩級人民政府。

第六章

其它事項

（一）有感地震應急

有感地震是指居民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，按應急預案程序開展相關地震應急工作，并將地震區反應及時報縣防震減災工作領導小組辦公室。

（二）平息地震謠言

當出現地震謠言并對社會正常生產、生活秩序造成影響時，0紅山窯鄉地震應急指揮部電話：0935-7751044

第三篇：地震應急領導小組

學校地震應急小組建設

一、領導小組組成及職責

組

長：劉玉東

副組長：任友志

成員：劉玉東

李利民

劉夢一

梁瑞昌

劉利民

付振月

高國柱

各年級組長

班主任

領導小組職責：

（一）全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力；

（二）參加同級政府抗震救災指揮部會議。執行有關指示、批示，服從統一領導。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責；

（三）在臨震預報發布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，組織學校地震應急預案的實施；

（四）震后，負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作，調度學校的應急疏散、搶險救災、醫療救護和物資配備；

（五）及時調查、統計和上報震后人員傷亡等災情；

（六）負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。

二、領導小組辦公室組成及職責 主任：劉夢一

成員：劉笑敏 趙曉花

領導小組辦公室職責：

（一）承擔領導小組的日常事務；

（二）制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序；

（三）具體協調各工作組之間的應急救援工作；

（四）承擔地震應急工作總結、報告以及上情下達，下情（災情）上報等職責；

（五）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應；

（六）安排應急期間的值班工作；負責接待及其他后勤保障工作。

三、應急疏散組組成及職責 組長：王超

成員：各年級組長及各班主任、所有上課教師

應急疏散組職責：

（一）以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操場、綠地和空曠地帶，組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散；

（二）編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所并設置標志等；

（三）負責組織防震知識的宣傳、培訓，組織應急演練；

（四）妥善安置受傷師生，做好災情統計、上報工作；

（五）組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。

四、搶險救災組組成及職責 組長：楊柏祿

成員：趙巍偉

劉海勇

路印平

各副班主任 搶險救災組職責：

（一）妥善安置生活必須食品（吃、穿、住、用）等工作；

（二）組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；

（三）搶救重要財產、重要檔案等；

（四）負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員；

（五）盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；

（六）負責預防和撲救可能發生的火災。

五、安全保衛組組成及職責

組長：趙巍偉

成員：劉海勇

張國亮

路印平

安全保衛組職責：

（一）破壞性地震或強有感地震發生后，負責重點部門（部位）的安全保衛保護工作，避免哄搶和人為破壞 ；

（二）負責維護治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。

六、醫療救護組組成及職責 組長：梁瑞昌 成員：各班主任 醫療救護組職責： 明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。

七、后勤保障組組成及職責 組長：李利民

成員：李秀菊

田國琴 薛志會

后勤保障組職責：

調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。迅速排查學校電力、飲水、通訊和其它公共設施受災情況，根據災情，組織搶修，保證學校供電、供水、通訊暢通。負責維護學校內出入口秩序，做好消防治安力量的準備，了解校內各區域的情況，加強巡視。維持避難場所秩序，做好家長的接待和協調工作。負責搭建帳篷和應急廁所，保證搶險救災工作順利進行。

遷西縣新集中學

2013.9.12

第四篇：紅政發[2012]9號印發關于紅山窯鄉成立地震應急機構與隊伍的通知

紅政發[2012]19號

紅山窯鄉人民政府

關于印發紅山窯鄉成立地震應急機構與隊伍

實施意見的通知

各村、鄉屬各站所：

為認真貫徹落實省、市、縣《關于進一步加強防震減災工作的通知》精神，進一步加強我鄉地震應急工作，把防震預防工作延伸到最基層，現將《紅山窯鄉成立地震應急機構與隊伍的實施意見》印發你們，請結合自身工作實際，認真貫徹執行。

二〇一二年四月七日

主題詞：成立 地震 應急機構

抄送：永昌縣防震減災辦公室 紅山窯鄉防震減災辦公室 2012年4月4日印發

共印14份

紅山窯鄉成立地震應急機構與隊伍的實施意見

基層地震應急機構與隊伍建設是地震應急救援體系的一項重要內容，對維護社會穩定，構建社會主義和諧社會具有重要意義。按照省、市、縣政府對防震減災工作的要求，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針，堅持以人為本，以“構建社會主義和諧社會”為目標，切實加強破壞性地震應急能力，最大限度地減輕地震災害損失，保護全鄉人民生命、財產安全，經研究，決定在我鄉成立地震應急機構與隊伍，現就該工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，科學發展，積極開展基層地震應急機構與救援隊伍建設，不斷增強基層應急隊伍在第一時間處置突發地震災害的能力，全面提高基層應對地震災害的能力和群眾參與自救互救的能力。

二、地震應急組織機構和職責

紅山窯鄉成立地震應急辦公室負責全鄉防震減災的組織和領導工作，平時配合、督促、協調上級部門和各有關單位做好防震減災工作，一旦發生破壞性地震，立即轉為鄉抗震救災指揮部，組織、指揮地震應急和救災工作。鄉地震應急辦公室負責組織領導本轄區地震應急救援隊伍。

組 長： 陳 華 紅山窯鄉鄉長 副組長： 李仲奎 紅山窯鄉人大主席 李孜鋒 紅山窯鄉副鄉長

成 員：鄉武裝部、鄉政府辦公室、各村委會、各村民兵連、鄉財政所、鄉民政辦、鄉中心小學、鄉衛生院、鄉水管站、鄉電管站、鄉派出所、鄉司法所、鄉糧管所、鄉供銷社、鄉電信局、鄉加油站等有關部門負責同志。

三、基層地震應急救援隊伍的組建方式

（一）原則：充分利用現有公共應急資源。

（二）方式：依托鄉治安聯防隊、治保隊、巡邏隊等隊伍。

（三）管理：鄉人民政府完成地震應急救援隊伍建設后，報縣防震減災辦公室備案。

（四）工作任務：

基層地震應急救援隊的重點任務是在突發地震災害事件發生后，對地震災害進行先期處置和協助處置。以營救遇險人員為重點，開展先期處置工作；采取必要的措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；協助組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置、安撫工作，積極組織群眾開展自救互救。當專業救援隊到達現場開展救援工作時，積極配合，做好現場道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。

具體有以下主要任務：

1、平時：學習、宣傳自救互救知識，組織自救互救技能訓練、演練，做好地震應急救援相關準備。

2、震時及震后：開展災情、民情的搜集和速報，協助鄉鎮組織災民自救互救、應急避險、災民疏散安置、維持社會秩序，做好地震災害救助的先期處置工作，力所能及地排除和控制次生災害，配合專業救援隊搶險、救災，協助市地震應急現場工作隊開展地震應急現場

工作，協助做好災民的安撫工作。

（五）基本裝備

1、救援裝備(按人配備)包括基層地震應急救援標志、安全帽、防護手套、手電筒等簡易裝備。

2、救援隊伍裝備

（1）救助工具：鐵鍬、滅火器、擔架等簡易工具。（2）簡易醫務救助箱。

（六）組織培訓

在縣防震減災辦公室的指導下,由鄉地震應急辦公室制定培訓計劃、編制培訓教材、落實培訓經費、組織培訓工作。

1、培訓：每年1次。

2、培訓內容：防震減災基本知識、地震應急救援基礎知識、醫療救護和防疫知識、地震次生災害防控知識、避險與疏散的組織協調、模擬訓練等。

3、培訓方式：專家授課與模擬訓練相結合，全員培訓與骨干培訓相結合，集中培訓與分散培訓相結合。

（七）工作要求

基層地震應急救援隊建設試點工作鄉地震應急辦公室牽頭，各村、各站所具體組織實施，納入鄉政府2012年專項目標考核。

第五篇：紅政發[2012]9號印發關于成立地震應急救援隊以及志愿者隊伍實施意見

紅政發[2012]19號

紅山窯鄉人民政府

關于印發紅山窯鄉地震應急救援隊伍及志愿者隊伍

建設實施方案的通知

各村、鄉屬各站所：

為貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》文件精神，進一步做好我鄉防震減災工作，牢固樹立“防大震、救大災”的思想，《紅山窯鄉地震應急救援隊伍及志愿者隊伍建設實施方案》已經鄉政府會議研究通過，現印發你們，請結合自身工作實際，認真貫徹執行。

二〇一二年四月七日

主題詞：成立 地震 應急機構

抄送：永昌縣防震減災辦公室 紅山窯鄉防震減災辦公室 2012年4月4日印發

共印14份

紅山窯鄉地震應急救援隊伍及志愿者隊伍

建設實施方案

為貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》（甘政發?2012?153號）文件精神，進一步做好我鄉防震減災工作，努力減輕地震災害損失，按照以人為本、構建和諧社會的要求，堅持預防為主、防御與救助相結合的方針，牢固樹立“防大震、救大災”的思想，以政府為主導，依靠社會力量，組建地震應急救援志愿者隊伍，全面提升我鄉地震救援能力建設，最大限度減輕地震災害損失，為保護人民生命財產和經濟社會發展提供有力保障，特制定本實施方案。

根據我鄉實際情況，按照“區域劃分、轄區負責、便于管理、精簡高效”的原則，依托各村現有民兵連、社會治安維護小組的基礎上，挑選志愿參與、健身健康、有技術專長的人員，組建12支紅山窯鄉地震應急救援志愿者隊伍，每支隊伍40—60人。破壞性地震發生后，地震應急救援志愿者隊負責開展搶險救援、搶險救護、災情收集；協助做好救災物資運送發放，平息謠言維持社會秩序及防控能力之內的次生災害等。

一、指導思想和目標要求

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實全縣防震減災工作會議和縣政府《關于進一步加強防震減災工作的通知》精神，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針，堅持以人為本，以“構建社會主義和諧社會”為目標，按照“一隊多用、一專多能、平戰結合、反應迅速、能隨時組織發動群眾開展自救互救”的要求，建立一支精干高效的基層地震災害

應急救援志愿者隊伍。

二、救援志愿隊名稱、組織機構與職責

1、救援志愿隊名稱：紅山窯鄉地震災害應急救援志愿者隊伍（以下簡稱救援志愿隊）。

2、組織機構與職責：救援志愿隊設立辦公室（辦公地點設在紅山窯鄉地震應急辦公室），救援志愿隊下設12個救援志愿分隊，由分隊長、宣傳、搜尋、救護員組成，救援志愿者接受紅山窯鄉應急辦公室領導和縣防震減災辦公室業務指導。具體組成和主要職責分別是：

救援志愿隊設隊長1人，副隊長2人，辦公室主任1人、工作人員1人。主要職責：在紅山窯鄉應急辦公室領導和縣防震減災辦公室的指導下，認真做好救援志愿隊對外聯絡和對內組織培訓、演練和日常運轉等工作。

紅山窯鄉轄12個社各組建1個救援志愿分隊，各分隊設分隊長1名，由宣傳員、搜尋員、救護員各20人組成。分隊在救援志愿隊領導下工作。

宣傳員主要職責：開展防震減災法律法規和地震科普知識宣傳教育、防止和協助平息地震謠言與誤傳事件、及時上報震情災情信息。

搜尋員主要職責：組織發動群眾，開展避震和自救互救、協助發放應急物資、協助地震主管部門開展地震災害調查和損失評估。

救護員主要職責是：協助疏散、搶救受災群眾，搶險排危、負責傷亡人員情況統計，控制疫情的擴散、協助處理善后工作。

3、人員組成：救援志愿隊隊員以身體健康、樂于奉獻的中青年同志為主，包括各村黨員干部等志愿者。

三、應急程序

根據《永昌縣突發公共事件總體應急預案》和《紅山窯鄉破壞性地震應急預案》規定，發生一般破壞性地震為基本應急，發生嚴重破壞性地震為擴大應

急。

1、基本應急程序：發生一般破壞性地震后，救援志愿隊辦公室組織救援志愿者趕赴地震災害現場，按職責實施應急救援。

2、擴大應急程序：發生嚴重破壞性地震后，立即向縣、市上級相關部門通報情況，迅速啟動救援志愿隊并將搜尋員、救護員、宣傳員全部派遣到地震災害現場，按職責開展應急救援先期處置工作；待救援部門到達后，配合開展應急救援搶險工作。以最大限度減輕人員傷亡和財產損失。

四、培訓及演練

救援志愿隊按照“平戰結合”的原則，每年舉行1-2次地震基本知識和自救互救常識的學習和培訓；日常工作中，熟悉轄區內人員分布、醫療機構分布、交通通信情況、房屋質量狀況，以利于救援工作的開展。

適時組織開展地震應急演練，檢查震前應急準備和震后應急反應情況，探索積累經驗和方法。