第一篇：中共周口市委關于開展

中共周口市委關于開展“解放思想、改革創新、開放開明、促進發展”

主題教育的意見

（2008年5月14日）

為了深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，進一步解放思想、更新觀念，為我市改革開放和現代化建設奠定堅實的思想基礎，促進全市追趕型跨越式發展，市委決定，在全市范圍內廣泛開展“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育，現提出如下意見：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“解放思想、改革創新、開放開明”為主題，以黨政部門和黨員領導干部為重點，開展主題教育，努力破除影響周口科學發展、跨越發展的思想障礙和體制機制障礙，推動全市思想大解放、觀念大更新、視野大開闊、工作大創新。

二、基本原則

堅持圍繞主題，突出教育重點；堅持理論學習，立足自我教育；堅持領導帶頭，開展自查自糾；堅持聯系實際，注重解決問題；堅持調查研究，集中群眾智慧；堅持分步實施，務求取得實效。

三、目標任務通過開展主題教育，進一步貫徹落實黨的十七大精神，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，認清形勢，把握市情，深化改革，促進開放，努力在解放思想上邁出新步伐，在改革創新上實現新突破，在開放開明上取得新進展，在促進科學發展上取得新成效。具體要求是：

（一）在解放思想上努力做到“八破八立”：堅決破除唯書唯上的教條主義思想，牢固樹立尊重客觀規律、一切從實際出發、實是求是的觀念；堅決破除墨守成規、因循守舊的保守主義思想，牢固樹立敢想敢干、敢于創新的觀念；堅決破除小團體利益和個人利益至上的思想，牢固樹立顧全大局、維護周口形象的觀念；堅決破除畏難消極、等待觀望的思想，牢固樹立知難而進、奮起直追的觀念；堅決破除得過且過、不思進取的思想，牢固樹立不甘落后、敢超爭先的觀念；堅決破除小進即滿、小富即安的小農經濟思想，牢固樹立大市場、大開放、大發展的觀念；堅決破除計劃經濟體制下形成的陳舊僵化的思想，牢固樹立適應社會主義市場經濟的觀念；堅決破除封閉自守、狹隘自私的思想，牢固樹立開放兼容、合作共贏的觀念。

（二）在改革創新上強力推動“四個創新”：創新發展理念，轉變高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統發展觀念，堅持好中求快、又好又快，樹立科學發展、跨越發展的價值取向和思想觀念；創新發展思路，擯棄傳統的思維定式和思維模式，適應新形勢、新任務的特點和經濟發展方式的轉變，著眼于求實、求新，不斷拓展經濟社會又好又快發展的新思路和新途徑；創新體制機制，改革制約我市經濟社會發展的體制機制，用改革的辦法解決前進中的問題，推進各方面體制機制的改革創新，全面提高開放水平，建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制；創新管理方式，克服舊體制下形成的不適應現代經濟社會發展的工作方式方法，學習掌握適應新的形勢任務和客觀環境要求的科學管理方式和工作方法，不斷提升各級干部的領導水平和執政能力。

（三）在開放開明上著力營造“四個環境”：著力營造務實高效的政務環境，加快政府職能轉變，建設服務型政府，增強各級干部的創造力和執行力；著力營造寬松靈活的政策環境，建立健全促進又好又快發展的政策體系，使投資主體潛能得到充分釋放，社會成員積極性得到充分發揮；著力營造誠實守信的人文環境，建立健全包括政府、企業、中介組織和個人在內的社會信用體系，提高全社會履約踐諾的信用水準；著力營造規范嚴明的法治環境，規范司法行為，嚴明執法，公正執法，文明執法。

（四）在促進科學發展上全力實現“四個推進”：推進政府職能部門管理方式方法的轉變，提高行政效能，真正把政府職能轉變到主要是統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務和檢查監督上來，實現政府管理的科學化；推進各行業各部門改革不斷深化，解決影響制約我市經濟社會發展的關鍵環節和突出問題；推進經濟發展方式由粗放型向集約型轉變，不斷提高經濟發展的質量和效益；推進我市經濟社會全面協調可持續發展，建設資源節約型、環境友好型社會。

四、方法步驟

這次主題教育，安排8個月時間，分4個階段進行。

（一）動員學習階段（5月16日—7月15日）。主要任務是抓好組織發動，學習宣傳，營造氛圍。市委將召開動員大會，進行全面部署。各縣市區和市直各單位要按照市委的部署，結合各自實際，制訂活動方案，召開動員會，進行廣泛宣傳發動。要建立健全

學習制度，通過黨委中心組學習、報告會、座談會等多種形式，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十七大和省委八屆五次全全精神，學習市委二屆五次全會精神。要把學習貫穿于主題教育始終，各級干部要在認真學習的基礎上，做好讀書筆記，并結合自己的工作和思想實際寫出心得體會。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛深入地宣傳，使全市廣大干部群眾特別是各級領導干部，深刻認識到主題教育的重大意義和對我市經濟社會發展的深遠影響。

（二）查擺研討階段（7月15日—10月15日）。主要任務是圍繞主題教育的目標任務，開展查擺和研討。各縣市區、市直各單位要通過座談會、研討會等形式開展廣泛深入的調研活動。既要認真總結改革開放30年來取得的成績和經驗，更要看到與先進地區、先進單位之間存在的差距和問題。各單位和各級領導干部要對照“八破八立”、“四個創新”、“四個環境”和“四個推進”的具體要求，認真總結和反思在破除影響周口科學發展的陳舊觀念上是否做到了解放思想，在適應新形勢新任務要求的方式方法和體制機制上是否做到了改革創新，在營造經濟社會發展的寬松環境上是否做到了開放開明。要結合各自的工作實際和特點，量化列出與“解放思想、改革創新、開放開明”不相適應的現象和問題，在深入座談、調研、總結、反思的基礎上，進行分析梳理，形成本單位綜合調研報告和領導干部個人思想匯報材料。

（三）整改提高階段（10月16日—11月30日）。主要任務是研究制定改進工作的意見和措施，形成推動工作促進發展的長效機制。各縣市區、市直各單位要認真總結主題教育的成功做法和經驗，在學習、調研、討論、查擺、總結的基礎上，逐條對照在查擺研討階段發現的不良現象和突出問題，提出整改意見，制定整改措施，形成體現主題教育成果的總結報告。市委在匯集各方意見的基礎上，提出我市改革發展意見和總體規劃。

（四）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）。主要任務是對主題教育進行檢查驗收，總結交流。市主題教育領導小組及其辦公室將對主題教育的各個階段進行檢查驗收，保證活動的每個階段取得實實在在的成果。整改提高階段結束后，將對主題教育進行全面檢查，綜合評估，看是否按照市委的統一部署把主題教育的各個環節落到實處。主要檢查學習宣傳是否認真扎實，查擺研討是否切合實際，整改提高是否措施得力，主題教育是否取得預期效果。對重視不夠、組織不力、工作措施不到位、教育活動效果不明顯的單位，給予通報批評，并責令補課，給予單位主要領導同志誡勉談話。市委將適時召開主題教育成果總結交流大會，各縣市區、市直各單位也要召開大會，進行總結交流。

五、組織領導各級各單位要按照市委的決策部署把這次主題教育作為一項重要政治任務，認真組織，全面發動，確保取得實效。

（一）成立工作機構，分解落實責任。主題教育在市委統一領導下進行。市委成立“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育領導小組（名單附后），各縣市區、市直各單位都要建立相應的工作機構，一把手負總責，分管負責同志具體抓，要精心策劃，周密安排，分類指導，真正把活動抓緊抓好，抓出實效。

（二）做好輿論引導，營造良好氛圍。要認真組織好主題教育的宣傳發動，通過各種有效形式，廣泛動員廣大干部群眾積極參與到主題教育中來。報紙、電臺、電視、網絡等各類新聞媒體要制訂詳盡的宣傳方案，開設專欄、專題，刊播一批社論評論、理論文章、學習體會、人物訪談等，及時全面報道活動進展情況，充分反映涌現出的先進典型，全面展示各地各單位主題教育帶來的新思路、新舉措、新成效，展現全市黨員干部群眾投身科學發展、跨越發展的飽滿熱情和嶄新風貌。

（三）緊密結合實際，確保收到實效。全市各級黨組織和廣大黨員干部，要把開展主題教育同深入學習貫徹黨的十七大精神緊密結合起來，把十七大提出的各項戰略任務和奮斗目標貫徹好、落實好；同紀念改革開放30周年緊密結合起來，堅定全市黨員干部堅持改革開放的信心和決心；同我市實現追趕型跨越式發展的實際緊密結合起來，把各項目標任務落到實處；同解決本地本部門當前工作中存在的突出問題緊密結合起來，改進工作作風，完善工作機制，創新工作方法，開創工作新局面。

（四）強化督導檢查，注重工作落實。各級黨組織要切實加強對活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。市委將成立督導組，適時對各縣市區、市直各單位的主題教育進行督導。各縣市區委和下屬單位較多的市直單位黨組（黨委）也要抽調人員組成督導組，加強對所屬單位的督導檢查，了解活動開展情況，及時發現問題，督促解決問題，防止形式主義和走過場。

第二篇：中共保山市委關于認真開展

中共保山市委關于認真開展“四群”教育的意見

為推動保山科學發展和諧發展跨越發展，按照省委的統一部署，市委決定用五年時間，在全市認真開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育）。現提出如下意見。

一、充分認識開展“四群”教育的重要性

近年來，全市各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持黨的群眾路線，積極創新社會管理，尤其是開展“四比四促”向楊善洲同志學習活動及實施群眾工作六項制度以來，有效推動了群眾工作深入開展。隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，深入做好新形勢下群眾工作比以往任何時候都重要和緊迫。首先，開展“四群”教育是加強基層思想政治工作、夯實執政基礎的需要。隨著廣大農村經濟體制改革不斷深入和基層民主政治建設的推進，黨的基層思想政治建設工作和基層組織建設仍然存在不相適應的地方，農村基層部分群眾中不同程度存在的集體觀念、大局觀念、公德意識淡薄、盲目攀比、村莊建設管理水平低、小富即安、只講權利不講義務、封建迷信有所抬頭等，基層組織中尤其是部分村組干部存在著不想干、不愿干、不會干的問題，雖然不是主流，如不通過教育引導加以解決，將嚴重影響黨的政策在農村的貫徹落實，最終影響黨在農村的執政效果。其次，開展“四群”教育是推動科學發展和諧發展跨越發展的需要。實現科學發展和諧發展跨越發展，體現了全市各族人民的根本利益，保證科學發展和諧發展跨越發展在農村得到較好的貫徹落實，是擺在我們面前的重要任務，只有開展廣泛的群眾教育，才能凝聚力量、形成合力，把全面建設小康社會的宏偉藍圖變為現實。再次，開展“四群”教育是把向楊善洲同志學習活動引向深入的需要。圍繞貫徹落實胡錦濤總書記向楊善洲同志學習的重要批示，我市深入開展了向楊善洲同志學習的“四比四促”活動，廣大黨員干部帶著厚重的感情為群眾謀利益，贏得了群眾的信任。根據新時期群眾工作的需要和要求，許多黨員干部還需要分期分批深入農村基層，了解群眾、推動政策落實、改善黨群干群關系、增長才干，從而不斷把向楊善洲同志學習活動引向深入。

二、開展“四群”教育的總體要求和主要任務

總體要求：開展“四群”教育，要以“學善洲、見行動”為主題，深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受和感悟群眾所思所盼，切實解決好人民群眾的根本利益和現實利益，達到干群受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧、組織有加強的目標，為推動科學發展和諧發展跨越發展提供堅強的保證。

（一）干群受教育。組織各級干部深入一線直接面對群眾開展工作，切實受到群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作的教育，增進與群眾的感情，密切與群眾的聯系。在廣大群眾中廣泛教育，培訓教育引導農民，使農村群眾切實受到愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、和睦孝敬等方面的教育，提高群眾綜合素質。

（二）作風有改進。組織各級干部深入基層與群眾同吃、同住、同勞動，親身體驗百姓生活，幫助解決實際困難，使廣大干部在置身群眾的鍛煉中轉變工作作風，真正解決人浮于事、官僚主義、脫離實際、脫離群眾等問題。

（三）發展上水平。組織各級干部深入實際幫助實施農村基礎設施建設，完成好各項重點工作任務，幫助基層解決不會干、不能干、干不好的問題，促進農業增效、農民增收，推動農村經濟社會發展上水平。

（四）群眾得實惠。組織各級干部深入農村落實各項利民惠民政策，抓好各項社會事業發展，落實民生保障制度，真正解決政策不落實、執行打折扣、損害群眾利益的問題，實現好、維護好、發展好群眾的根本利益和現實利益，讓發展成果惠及廣大群眾。

（五）社會更和諧。組織各級干部深入群眾排查和化解矛盾糾紛，解決熱點難點問題，不斷加強和創新社會管理，解決工作方法簡單、群眾不理解、農村糾紛突出、各種矛盾上交的問題，更好地激發社會活力，促進社會公平正義，保持良好社會秩序，推動社會更加和諧穩定。

（六）組織有加強。組織各級干部抓好農村基層組織建設，不斷創先爭優，真正解決理想信念滑坡、宗旨觀念淡化、爭創意識不濃、管黨責任不落實、基層組織不健全、軟弱渙散等問題，建強堡壘、凝心聚力、推動發展。

主要任務：通過五年的努力，完成六項重點任務，讓“四群”教育真正見實效、出成果。

（一）感恩教育。按照集中學習與分散教育相結合、區別對待與分類指導、正面教育、邊整邊改的原則，以“感恩、知恩、報恩”為主線，在全市黨員干部、機關企事業單位職工、廣大群眾和青少年中廣泛開展的感恩教育，著力增強全民愛國意識、愛黨意識、集體意識、團結意識、和睦意識、和諧意識和感恩意識，牢固樹立共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的時代信念，從而感恩黨、感恩祖國、感恩人民、感恩社會主義、感恩改革開放，堅定共產主義理想信念，堅持社會主義道路，堅持改革開放。

（二）發展經濟。（1）農民收入倍增。按照市委、市政府確定的產業發展思路，強化農村基礎設施建設，實施好農業綜合開發項目，幫助農村因地制宜培植農業主導產業，有序轉移農村勞動力，有效盤活農村土地資產，落實強農惠農政策補貼，推動農村經濟發展，著力提高家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入和財產性收入，實現農民人均純收入年均增長15%以上、達到8931元的目標。（2）發展農民專業合作社。按照龍頭企業帶動型、能人大戶帶動領辦型、特色牽動型、供銷社領辦型、農村基層黨組織帶動型等發展模式，圍繞重點農業產業發展，認真總結煙草生產專業合作社經驗，建立健全體制機制，成熟一個發展一個、發展一個成功一個，不斷提高農業產業組織化、規模化、專業化、標準化和市場化程度，實現全市農民專業合作社達2000個以上、覆蓋所有優勢產業和80%以上的村、農民入社率達60%以上的目標。（3）發展農村集體經濟。按照產業帶動型、租賃經營型、服務創收型、資源開發型、區位帶動型等經營模式，采取盤活集體資產、依法經營集體土地、發展村級合作經濟等方式，幫助農村增加集體經濟可支配收入，確保“十二五”末實現年經營性收入1萬元以下的空殼村減少80%、50%的村集體年可支配收入超過3萬元的目標。

（三）綠化荒山。按照“森林保山”建設的總體部署，以“弘揚生態文明、共建綠色保山”為主題，圍繞綠色屏障、綠色城市、綠色村鎮、綠色通道“四綠”工程，突出荒山荒坡、城鎮面山、“兩江四路”沿岸沿邊、鄉鎮村莊等重點區域，幫助搞好綠化，實現重點區域森林覆蓋率由41.8%提高到46%、全市森林覆蓋率由61.9%提高到65%的目標。

（四）村莊建設。按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”的總體要求，落實“山水田園一幅畫，城鎮村落一體化”的思路，圍繞資源、區位、交通、市場和產業等比較優勢以及建設山地、山水、田園三型特色城鎮，采取“城增村減”、“遷村并點”、“撤村建居”、“四清四改兩拆”等措施，從規劃入手，引導好、發動好村莊建設，大力整治“臟亂差”現象；認真宣傳并落實好“蓋兩床被子、穿十件衣服”等政策措施，促進農村人口向城鎮有序轉移。實現全市自然村減少20%左右、80%以上村莊“臟亂差”問題基本得到治理、引導20萬農民進城、城鎮化水平達40%以上的目標。

（五）群眾工作。認真貫徹落實《中共保山市委關于加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，繼續實施領導干部蹲點、聯村入戶、信訪工作、矛盾糾紛排查調處、群眾工作督查、群眾工作問責六項制度。強化直接聯系，推動干部深入實際、深入基層、深入群眾。推動各級干部重心下移。市級領導干部每年深入基層調研不少于2個月，市直部門、上級駐保部門和縣區級領導干部每年深入基層調研不少于3個月，縣區直部門、上級駐縣區部門領導干部每年深入基層調研不少于4個月，鄉鎮干部每年駐村（社區）時間不少于60天。每年至少撰寫1篇有情況、有分析、有建議、能解決問題的調研報告。選派新農村建設工作隊。從2012年開始，用5年時間，全市選派7830名新農村建設指導員，按每年1/5的比例，每年選派1566名、組成72個工作隊，集中力量到困難多、上訪多、發展慢、任務重的村，圍繞“四群”教育的任務，駐村入戶宣傳政策、開展教育、推動發展、解決問題。實行建卡聯系制度。全市各級黨政部門，中央及省屬駐保行政、事業單位，人民團體及鄉鎮（街道）直屬部門每個單位聯系一個村（社區），覆蓋所有行政村（社區）。聯村單位每名干部職工與1—3戶困難群眾結對。建立“雙卡”，即：建立《民情聯系卡》，注明干部姓名、工作崗位、聯系電話、電子郵箱和承諾事項，送達所聯系群眾；建立《民情登記卡》，記錄群眾家庭基本信息、生活生產狀況、反映的困難和訴求、干部聯系群眾主要工作情況等，避免各級干部的“雙卡”重復交叉，努力實現“雙卡”全覆蓋。重視加強和創新社會管理，及時化解農企利益紛爭、征地拆遷、林權糾紛等熱點難點問題，做好農村禁毒防艾、防范和處理邪教、社會治安綜合治理、安全事故防范、促進民族團結進步、完善“村規民約”等工作，維護社會和諧穩定。

（六）群眾急需。認真梳理村（社區）、村民小組和群眾急需解決的困難和問題，在基礎設施改善、農業產業發展、社會事業進步、民生保障等方面，為基層辦幾件看得見、摸得著、群眾最期盼的實事好事。

三、開展“四群”教育的工作方法

（一）學習武裝，掌握上情。各級領導干部和新農村建設工作隊員要加強對農業、農村、農民工作相關政策法規和各項工作措施的學習，圍繞“四群”教育工作任務重點學習調結構轉方式、農業產業政策、生態治理、推動城鎮上山、引導農民進城、推進農業科技創新、基礎設施建設等方面的知識，并做到先學一步、學深一步。

（二）調查研究，吃透下情。要緊緊圍繞“四群”教育重點工作任務和群眾關心關注的熱點難點問題，探索科學方法，改進調研方式，轉變工作作風，深入一線開展調查研究，向基層干部和群眾學習，在調查研究中發現問題，掌握第一手材料和直接信息，增強解決問題的針對性。

（三）制定措施，符合實際。在掌握各項政策措施和充分調研的基礎上，結合實際，分別制定感恩教育、發展經濟、綠化荒山、村莊建設、群眾工作和群眾急需以及解決其他突出問題的各項工作方案措施，并逐項抓落實。

（四）統籌兼顧，突出重點。開展“四群”教育重在實踐，貴在行動，最終要體現在推動科學發展和諧發展跨越發展上來，要把開展“四群”教育與創先爭優活動、“三查三看”教育整改、“四比四促”向楊善洲同志學習活動、落實市委群眾工作六項制度緊密結合起來，相互融合、共同推進。既要把“四群”教育的各項重點任務完成好，又要兼顧好其他工作。

（五）發動群眾，廣泛參與。“四群”教育的效果取決于群眾的參與程度，要廣泛宣傳發動，緊緊依靠群眾，充分發動群眾，善于從群眾中汲取智慧和力量，發揮群眾的積極性、主動性和創造性，開展各項工作內容和工作環節都要讓群眾積極參與，形成良好的互動。

四、切實加強對“四群”教育工作的組織領導

開展“四群”教育，要加強組織領導，整合工作力量，強化督查考核，注重統籌推進，加大輿論宣傳，確保取得實效。

（一）整合力量，形成合力。市委成立開展“四群”教育領導小組，整合市委組織部、市新農辦和市委創先爭優活動、“四比四促”向楊善洲同志學習活動、“三查三看”教育領導小組辦公室等人員力量，負責全市教育活動的組織指導、工作部署、督促檢查，杜絕政出多門。各縣區各部門要成立相應領導機構和工作機構，抽調工作人員，制定工作方案，認真組織實施，切實抓好落實。

（二）明確責任，層層負責。黨委（黨組）主要領導要認真履行第一責任人職責，既要率先垂范，又要抓好本地本單位的“四群”教育。繼續實行市級領導掛鉤聯系縣區責任制，各級分管領導對分管部門開展教育活動負責，做到一級帶著一級干、一級做給一級看。要高度重視省級“四群”教育示范縣創建工作，著力抓好一批市級“四群”教育示范點建設。

（三）加強督查，嚴格考核。要定期不定期召開工作匯報會，通過聽匯報、組織交流發言推動工作。各級“四群”辦要加大督查力度，隨時掌握工作動態，跟蹤問效，對重視不夠，落實不力的，一經查實，及時啟動問責程序，對相關人員進行問責。強化實績考核，加大干部使用力度，市委每年提拔使用10名以上做出突出成績的新農村建設工作隊員，表彰一批優秀新農村建設工作隊員。

（四）落實資金，強化保障。市級財政每年安排1000萬元工作經費，直接用于“四群”教育。各級各部門要多方籌集爭取，并通過群眾一事一議等方式籌集資金，切實為基層解決一批實際問題。

（五）加強管理，嚴肅紀律。新農村建設工作隊員要嚴格遵守群眾工作紀律，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，樹立良好的機關形象。各派出單位要支持工作隊員的工作，積極創造條件，解決后顧之憂。每年選派的工作隊員全部納入鄉鎮、按照對鄉鎮干部的要求進行管理，每名工作隊員除指導好面上工作外，重點聯系困難多、上訪多、發展慢、任務重的村民小組。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛宣傳，全社會動員，從各級領導干部到單位全體干部職工以及廣大人民群眾都要參與進來，營造氛圍、加強配合、形成合力、共同推動。要緊扣主要任務，每年開展專題培訓，使工作隊員明白深入到農村做什么、怎么做。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，強化輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。及時總結、宣傳、推廣好的做法和經驗，把我市“四群”教育不斷引向深入。

第三篇：中共濟源市委關于在全市開展2010

中共濟源市委關于在全市開展2010“一創雙優”集中教育活動的實施方案

發布時間： 2010-03-04 來源： 作者：

2007年以來，市委在全市各級黨組織和廣大黨員干部中連續三年開展了“創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境”集中教育活動。通過集中教育活動，全市各級黨組織和廣大黨員干部的科學發展意識、服務大局意識、思想創新意識明顯增強，各級領導干部切實轉變作風，深入基層、深入實際、深入群眾，為人民群眾辦好事、辦實事，使一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，發展環境得到明顯改善，有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。

2010年，我市面臨著新的形勢、新的任務、新的挑戰和新的壓力。經過多年的發展積累，濟源經濟社會發展的基礎更加堅實，綜合經濟實力顯著增強，對外影響力和知名度大幅提升，現在的濟源又站到了一個新的歷史起點上，同時十八個省轄市之間明爭暗賽、競相發展的態勢日趨激烈，一些擴權市縣和周邊市縣的發展勢頭咄咄逼人，人民群眾要求加快發展的呼聲日益高漲。省委、省政府對濟源的發展寄予厚望，省委書記盧展工同志給予我市“有靈氣、有實力、有活力、有潛力”的高度評價，要求我市為全省的發展、為全省縣域經濟的發展、為全省中心城市的發展起到好的示范作用。市委經濟工作會議和市十二屆人大五次會議也明確提出了“三個堅持、四個著力、一個確保”和“六個全面提升”的工作要求，確定了今年的發展預期目標。2010年對濟源來講是一個非常重要的年份，是圓滿完成“十一五”規劃、為“十二五”規劃增實力、打基礎的關鍵之年，是實現經濟社會發展全面提速、全面提升的關鍵之年，是進一步提升濟源在全省、乃至全國影響力和知名度的關鍵之年。面對新的發展形勢和任務，面對省委、省政府對我們提出的新希望和新要求，面對人民群眾對我們越來越高的期望，迫切需要我們進一步優化思想觀念、轉變工作作風，提高辦事效率，改善服務質量，全面提升發展環境。但是，目前我們在思想觀念、干部作風和發展環境方面仍然存在一些與形勢和任務不相適應的突出問題。主要表現為：一些職能部門大局意識和服務意識不強，“不作為、慢作為、亂作為”問題突出，辦事推諉扯皮，怕擔責任，執紀執法不嚴不公，對損害發展環境的行為教育、打擊不力；一些黨員干部思想觀念滯后，法紀意識淡薄，部門利益和個人利益至上，不按原則辦事，不按政策辦事，不按制度辦事，不按程序辦事，搞特權、亂規矩等問題在行政審批、執收執罰等領域時有發生；個別村（居）的少數群眾圍門堵路、尋釁滋事等干擾項目建設和企業生產的問題不斷出現。這些問題嚴重損害了濟源的發展環境，嚴重影響了濟源的對外形象，必須引起高度重視，認真加以解決。為此，市委研究決定，從2010年2月底開始，用兩個月時間，在全市各部門、各單位、各鎮（街道）和廣大黨員干部中繼續深入開展“一創雙優”集中教育活動。本“一創雙優”集中教育活動重點解決群眾和企業反映強烈的發展環境問題。

一、基本要求

以科學發展觀為指導，以思想大解放、作風大轉變促進經濟發展環境大提升為重點，突出重點部門、重點單位、重點崗位和重點人員，堅持學習教育貫徹始終、服務發展貫徹始終、集中解決問題貫徹始終、查辦案件貫徹始終，著力解決影響我市經濟發展環境的突出問題，切實營造廉潔高效的政務環境、公正嚴明的司法環境、安全穩定的社會環境和文明和諧的人文環境，全面推動我市經濟社會發展實現新跨越。

二、活動范圍

全市各部門、各單位、各鎮（街道），5個街道辦事處的所有居委會，企業和重點工程周邊村。

三、方法步驟

這次“一創雙優”集中教育活動從2010年2月25日開始，至2010年4月30日結束，分三個階段進行。

（一）學習討論、提高認識階段（2月25日—3月11日）

各部門、各單位、各鎮（街道）要組織黨員干部認真學習市委書記段喜中同志在全市“一創雙優”集中教育活動動員大會上的講話、《中共濟源市委關于在全市開展2010“一創雙優”集中教育活動的實施方案》以及《濟源市“一創雙優”集中教育活動學習資料匯編》的內容，重點要學習好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《河南省關于損害經濟發展環境行為的責任追究辦法》、《河南省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》、《濟源市公務人員問責暫行辦法》，以及與部門業務密切相關的法律法規等。各村（居）要結合各自實際，確定學習內容，增強學習的針對性。

學習采取集中學習和個人自學相結合、全面學習與重點學習相結合、書面學習與聆聽報告相結合、分析討論與查擺問題相結合、組織專題輔導與中心組學習相結合的方式進行，人人建立學習筆記，撰寫心得體會，并通過開展“優化發展環境、推動濟源發展新跨越”大討論、舉辦主題演講比賽、觀看警示教育片等靈活多樣的形式，提升學習效果。學習活動結束后，市“一創雙優”集中教育活動辦公室要組織相關法律法規和黨政紀知識考試，考試成績在全市通報。

（二）對照檢查、解決問題階段（3月12日—4月19日）

1。自查自糾（7天）。各部門、各單位、各鎮（街道）和全體黨員干部要通過學習法律法規知識、開展批評和自我批評等方式，深入查找本部門、本單位、本鎮（街道）和個人在優化發展環境方面存在的突出問題。

（1）各部門、各單位、各鎮（街道）重點對照《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派問題的決定》和《河南省關于損害經濟發展環境行為的責任追究辦法》等政策法規，查糾以下八個方面的問題：一是有無消極貫徹市委、市政府決策部署，致使政策落實不到位的問題；二是有無決策不科學、政務不公開、承諾不兌現等問題；三是有無對企業亂檢查、亂攤派、強買強賣、拉贊助等問題；四是有無行政審批事項不進服務窗口、私自增加審批環節、“前店后廠”等違反行政許可規定的問題；五是有無超標收費、取消項目仍在收費、私設項目收費，以及下達處罰指標、處罰依據不公開、處罰標準不統一等違反行政執法規定的問題；六是有無對優化發展環境工作不負責任，對企業訴求無動于衷，對影響項目建設和企業生產的突發事件推諉扯皮的問題；七是有無本位主義嚴重，部門利益至上，不為發展大局著想的問題；八是有無教條主義，思想僵化，不主動為企業出謀劃策，導致項目上不去、企業辦事難，喪失招商引資機會的問題。

（2）黨員干部要做到“四對照，四查找”：一是對照《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，查找有無以權謀私、“吃拿卡要”等問題；二是對照《河南省人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》，查找有無執法不公、徇私枉法等問題；三是對照《濟源市公務人員問責暫行辦法》，查找有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題；四是對照《濟源市效能告誡暫行辦法》，查找有無“懶、慢、散、粗、虛”以及首問不負責、超時辦結、超時不辦等問題。參加廉政警示教育的市管領導干部還要對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真開展廉政警示教育“回頭看”，查看在廉潔從政方面需要整改的問題是否整改到位，未整改的要查清原因，立即整改。

（3）各村（居）重點查找有無圍門堵路、斷水斷電、強裝強卸、強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等嚴重損害企業發展環境的問題。

各部門、各單位、各鎮（街道）和全體黨員干部查糾問題要積極主動，對于查出的問題要逐條說明情況，本著“自省自查、爭取主動”的原則，寫出自查自糾報告，由單位主要領導審定后報市“一創雙優”集中教育活動辦公室，活動辦公室要逐一審查。對主動查糾問題且解決問題到位的單位和個人，將不再予以追究；對隱情不查、有錯不糾、糾正不到位的單位和個人，要追究相關人員的責任，情節嚴重的給予黨政紀處理。

2。全面排查（7天）。各部門、各單位、各鎮（街道）要在自查自糾的基礎上開門征求意見。要通過召開座談會、走訪調研、設立征求意見箱等形式，廣泛征集基層單位和人民群眾對本部門、本單位、本鎮（街道）的意見和建議；要采取公開舉報電話、電子信箱等形式，接受社會各界群眾對涉及經濟發展環境問題的舉報投訴。對排查出的問題要主動解決，并將解決結果報活動辦公室；不能解決的問題也要及時上報。市“一創雙優”集中教育活動辦公室也要通過召開座談會、公布舉報電話、設立意見箱等形式廣泛征求意見，并對征集到的意見和建議進行全面梳理，建立臺賬。

3。集中交辦（25天）。在全面排查、建立臺賬的基礎上，市“一創雙優”集中教育活動辦公室要采取集中交辦的形式，將損害我市經濟發展環境的案（事）件交給有關部門、有關單位限期辦結。對交辦之后不負責任、推諉扯皮、問題久拖不決的部門、單位和個人，要在全市通報，并進行責任追究，依法依紀嚴肅處理。

（三）建章立制、總結驗收階段（4月20日—4月30日）

1。建章立制。各部門、各單位、各鎮（街道）要根據查擺出來的突出問題和群眾反映的意見，結合工作實際明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任；要針對損害發展環境的主要問題，積極建立和完善各類規章制度，將集中教育活動的成果以制度形式固定下來。市優化辦重點建立和完善政務公開制度、行政審批檢查通報制度、企業環境監測點制度、阻工事件快速反應機制等；各行政審批部門和市行政許可便民服務中心重點完善行政審批“首席代表負責制”、“聯審聯辦”制度等，并積極籌建電子監察系統和電子評議系統，加強對各窗口工作的監察監督。要狠抓制度落實，提高制度的執行力，形成長期堅持的工作規范。各部門、各單位、各鎮（街道）要將新建立的制度報上級部門研究批準后，于4月25日之前報市“一創雙優”集中教育活動辦公室備案。

2。總結驗收。各部門、各單位、各鎮（街道）要認真總結“一創雙優”集中教育活動開展情況，突出主要做法、問題整改情況、交辦事項完成情況和活動亮點，并于4月25日之前報市“一創雙優”集中教育活動辦公室。活動辦公室要重點對各部門、各單位、各鎮（街道）集中交辦問題的解決情況進行檢查驗收，驗收結果在全市通報，并作為績效考核的重要依據。市委召開總結大會，對活動進行全面總結。

四、保障措施

1。加強組織領導。市委成立“一創雙優”集中教育活動領導小組，指導全市集中教育活動的開展；市級領導要帶頭參加活動，并指導自己所分管的單位正常開展活動；各部門、各單位、各鎮（街道）也要成立相應機構，具體負責本部門、本單位、本鎮（街道）的集中教育活動；村（居）的集中教育活動由所在鎮（街道）負責組織實施。

2。加強協調配合。“一創雙優”集中教育活動由市紀委監察局牽頭，市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委等成員單位及其他相關部門密切配合協作。市“一創雙優”集中教育活動領導小組辦公室要加強對整個活動的組織協調、集中交辦和督查指導。各部門、各單位、各鎮（街道）要各司其職、各負其責，加強溝通協調，形成推動活動開展的強大合力。

3。加強輿論宣傳。濟源電視臺、濟源日報社、濟源人民廣播電臺、濟源之窗等新聞媒體要采取多種形式，大力宣傳“一創雙優”集中教育活動的重要意義、目標要求、工作任務，以及各部門、各單位、各鎮（街道）開展活動的新舉措、新成效、新風尚，為集中教育活動營造濃厚的輿論氛圍。要充分發揮輿論監督的作用，選擇一批損害發展環境的典型案（事）件進行跟蹤報道，促進問題解決。

4。加強督導檢查。市“一創雙優”集中教育活動辦公室成立督導檢查組，通過明察暗訪等形式，對各部門、各單位、各鎮（街道）開展集中教育活動的情況進行督導檢查，及時掌握工作情況和案（事）件線索，提出意見建議，解決存在問題，保證活動正常進行。活動期間，要專門組織一次行政審批制度改革檢查，及時發現、解決行政審批制度改革落實不到位的問題，切實為企業減輕負擔。

附：濟源市“一創雙優”集中教育活動領導小組成員名單

濟源市 “一創雙優”集中教育活動領導小組

成 員 名 單

組長：段喜中市委書記

副組長：薛興國市委副書記

梁達貴市委常委、市紀委書記

薛玉森市委常委、市政府副市長

李剛市委常委、市委政法委書記、市公安局局長

李軍星市委常委、市委宣傳部部長

田國強市委常委、市委秘書長

白玉成市委常委、市委統戰部部長

宋萬軒市委常委、市委組織部部長

劉存敏市人大常委會副主任

吳麗鳴市政協副主席

成員：楊型光市紀委副書記

王社成市委副秘書長

孫志敏市委組織部副部長

殷拴長市委宣傳部副部長

孫正放市委統戰部副部長

趙年波市委政法委副書記

張彥偉市紀委常委

王愛玲市監察局副局長

市“一創雙優”集中教育活動領導小組下設辦公室，梁達貴同志兼任辦公室主任。

第四篇：中共東營市委關于在全市集中開展

中共東營市委關于在全市集中開展“學習先進找差距，解放思想促發展”主題教育的意見

為教育引導全市廣大黨員干部進一步解放思想,更新觀念,切實增強加快發展的緊迫感和責任感,大力營造干事創業的濃厚氛圍,推進經濟社會更快更好地發展,市委決定,從5月9日開始,集中一個月時間,在全市廣泛開展“學習先進找差距、解放思想促發展”主題教育。現提出如下意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大精神,教育引導廣大黨員干部進一步認清在思想解放程度、改革開放力度、經濟發展速度質量效益后勁、發展環境等方面與先進地區的差距,深入思考、認真解決存在的突出問題,解放思想,與時俱進,奮發有為,開拓創新,努力實現加快發展、率先發展、協調發展。

二、基本內容

這次集中教育活動,要在認真學習借鑒外地先進經驗做法的基礎上,重點圍繞《市委辦公室、市政府辦公室關于轉發〈山東省學習考察團赴江蘇、上海、浙江學習考察報告〉和〈市人大常委會考察組關于赴外地學習考察招商引資情況的報告〉的通知》(東辦發〔2003〕10號)中提出的六個問題組織學習討論,集中思考和解決以下三個方面存在的突出問題。

(一)深入開展解放思想、更新觀念的教育,切實解決妨礙發展特別是招商引資的思想觀念問題,牢固樹立只要有利于招商引資、推動東營發展就敢闖敢干的思想觀念。思想是行動的先導。我們與先進地區的差距表現在經濟發展速度質量效益上,但根子在思想觀念保守落后上。要教育引導廣大黨員干部圍繞“東營今天的大好局面主要是靠什么得來的”、“我們今后的奮斗目標主要靠什么去實現”、“在目前激烈的競爭面前我們靠什么贏得主動”三個問題進行認真思考,深刻認識解放思想對于推動招商引資、加快經濟發展的極端重要性,對照先進地區的經驗做法,找出 1

在思想觀念上的具體差距,深刻剖析根源,認識其危害,從而自覺摒棄小農經濟意識和封閉觀念,強化市場意識、競爭意識、開放意識、創新意識,敢于沖破一切束縛和條條框框的限制,形成只要有利于招商引資、推動東營發展,就大膽闖、大膽試、大膽干的共識。

(二)深入開展抓住機遇、加快發展的教育,切實解決精神狀態方面存在的問題,真正形成干事創業的濃厚氛圍。要教育引導廣大黨員干部認清先進地區日新月異的發展局面,認清各地競相發展、時不我待的競爭態勢,切實增強憂患意識和加快發展的緊迫感和責任感,始終保持奮發有為的精神狀態,不斷開創招商引資和各項工作的新局面。要通過深入的有針對性的教育引導,突出解決好當前部分機關干部自滿自足、不思進取的問題;松懈厭倦、消極應付的問題;畏難發愁、缺乏信心的問題;縮手縮腳、觀望等待的問題;貪圖安逸、得過且過的問題等,充分調動廣大黨員干部的積極性、創造性,堅定信心,迎難而上,敢辦新事,會辦難事,能辦大事,鼓勵干事者,保護創業者,鞭策落后者,在全市真正形成干事創業的濃厚氛圍。

(三)深入開展轉變作風、為經濟發展服務的教育,切實解決軟環境建設方面存在的問題,努力營造良好的發展環境。要圍繞創造更加優良的投資軟環境,教育引導廣大黨員干部深刻認識官僚主義、形式主義給實際工作帶來的嚴重危害,切實轉變工作作風和領導作風,突出解決政策落實不到位、部門承諾不踐諾的問題;服務意識差、辦事效率低的問題;門好進、臉好看、事難辦的問題;執法不文明、不規范,干擾外來投資者的問題;吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。同時采取切實有效的措施,大力推進投資軟環境建設。進一步深化行政審批制度改革,加快推進政府工作“提速”,完善“一站式”服務大廳運作機制,真正做到事權到位,構筑起行政快速通道;完善和落實各項優惠政策,搞好延伸服務,創造仿真環境;扎實推進“信用東營”建設,樹立文明立市、誠信興業的良好形象。這次集中教育活動,要緊緊圍繞加快發展深入學習思考,真正使各級各部門和廣大黨員干

部搞清楚外地經驗是什么、我們的差距在哪里、加快發展怎么辦等重點問題,并結合各自實際,認真回顧總結自身近年來促進和服務于經濟社會發展的做法,有利于發展的就堅持,不利于發展的就要堅決整改,切實解決實際問題,以思想的大解放、作風的大轉變促進經濟社會大發展。

三、方法步驟

這次集中教育活動,從5月9日開始到6月9日結束,分四個階段進行,每個階段一周左右,每周要至少安排一個休息日集中進行學教活動。

(一)學習討論階段。各級各部門、單位都要專門召開會議進行部署,統一思想認識,明確這次主題教育的目的、意義、基本要求和方法步驟,制定具體的實施計劃。在此基礎上,采取集中學習與個人分散自學相結合的方式,組織黨員干部認真學習江蘇、上海、浙江和我省城陽等地招商引資加快發展的經驗、2002全市招商引資總結表彰暨2003招商引資工作動員大會領導講話等重點內容。集中學習建立考勤制度,黨員干部人人建立學習筆記,并聯系本職工作寫出學習心得體會。要正確處理工學矛盾,堅持集中學習日制度,在反復學習的基礎上,圍繞這次主題教育確定的三個方面的內容和東辦發〔2003〕10號文件提出的6個問題進行討論交流。

(二)對照檢查階段。各級各部門、單位要在認真學習討論的基礎上,根據各自的職責范圍和這次主題教育確定的有關內容,在認真回顧總結自身促進經濟社會發展的成功經驗和做法的同時,重點圍繞思想解放程度、政策落實程度、服務意識和質量等問題,對照先進地區的經驗做法,采取自己找、上級點、群眾幫的辦法,組織廣大干部職工結合工作實際,認真查找并逐一列出自身存在的問題和差距,深入剖析原因,真正把問題找清,把原因分析透。各級各部門、單位要將查找的問題報集中教育領導小組辦公室。市里將統一組織征求社會各界意見,并梳理匯總,逐一列出單子,將問題反饋給有關部門。

(三)集中整改階段。對查找出的問題進行認真梳理,按照

“先進地區能辦到的,我們也要辦到,而且要努力辦好”的原則,研究制定出自身針對性、可操作性強的具體對策措施,制定具體的整改方案,明確整改目標,落實責任人,分期分批逐一抓好落實。要堅持邊整邊改,立說立行,讓群眾看到實實在在的新變化。對一些重點難點問題,特別是外來投資者反映強烈的問題,要下大氣力,采取得力措施加以解決。各部門、單位要針對查找出的問題,對原有的服務承諾進行修訂完善,重新制定出具體的服務規范和標準,其中對審批事項要設計出工作流程表,明確各個環節的標準、責任和時限要求,向社會公開,接受社會及外來投資者的監督,為外來投資者提供優質、快捷、高效服務。

(四)總結提高階段。市里將組織人員采取聽取匯報、問卷調查、外來投資者評議等方式,檢查各單位活動開展的措施是否得力,是否達到預期效果。對達不到要求的,責令其繼續整改,直至達到要求。各級各部門、單位要專門召開會議,總結這次集中教育活動情況,通報主要問題的整改措施,同時建立完善有關規章制度,鞏固和發展這次主題教育的成果。通過這次主題教育,真正把廣大干部的積極性、創造性調動起來,振奮精神,扎實苦干,確保今年各項任務目標的順利實現,確保招商引資任務的全面完成,確保本地、本部門、單位不出現違背市委、市政府優化投資軟環境各項政策規定的問題。市里將組織有關部門對活動開展情況進行檢查驗收,并將有關情況通報全市。

四、組織領導

開展“學習先進找差距、解放思想促發展”主題教育,是深入學習貫徹黨的十六大精神、加快經濟社會發展的重要舉措。各級各部門、單位要充分認識搞好這次主題教育的重大意義,將其作為推動各項工作的有效載體,切實抓緊抓好、抓出成效。

一要高度重視,精心組織。為加強對這次主題教育的領導,市委成立“學習先進找差距、解放思想促發展”集中教育活動領導小組,領導小組辦公室設在市委宣傳部,具體負責教育活動的組織、協調和指導工作。各級各部門、單位也要成立相應機

構負責這項工作。主要領導同志要負總責,認真抓好組織實施,保證教育活動高標準、高質量地進行。市里將把這次集中教育活動納入督查考核內容,加大督查力度。各級宣傳文化部門特別是新聞媒體要大力宣傳主題教育的重要意義,宣傳各級各部門在教育活動中創造的新鮮經驗和成功做法,宣傳廣大黨員干部在教育活動中精神面貌的新變化,宣傳教育活動為招商引資工作和其他各項工作帶來的新氣象。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動,營造解放思想、加快發展的濃厚氛圍。

二要突出重點,講求實效。這次主題教育涉及各個方面、不同層次。要緊密結合我市黨員干部的思想和工作實際,抓住重點問題,集中進行整改,切實做到真學、真查、真改,務求實效。檢驗這次集中教育活動的成效,要著重看廣大黨員干部的思想觀念是否有明顯轉變、軟環境建設等方面存在的突出問題是否得到切實解決、干事創業的氛圍是否初步形成、所擔負的任務是否圓滿完成等。要妥善處理教育活動與各項工作的關系,既要集中時間、集中精力搞好教育活動,又要統籌兼顧,做到集中教育與其他各項工作兩不誤、兩促進。要把這次教育活動與學習實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性教育結合起來,與學習宣傳王友成同志先進事跡結合起來,與防治“非典”、弘揚民族精神結合起來,與本單位的業務工作結合起來,以教育活動推動實際工作的開展,努力擴大教育活動的成效。

三要加強督查,抓好落實。組織、宣傳、機關黨工委等部門要分工協作,形成配套聯動機制,齊心協力組織好這次教育活動。要采取調閱學習筆記、派員檢查督導、印發工作動態通報等措施,切實加強督查,確保教育活動各項任務的落實。各有關部門要明確職責,密切配合,共同推進這次主題教育。主題教育結束后,各縣區、市直各部門、單位要向市委寫出專題報告,重點報告查找出的具體問題和制訂的具體對策措施。

第五篇：中共六安市委

中共六安市委 六安市人民政府

關于表彰2007優化發展環境、招商引資、發展

工業學霍山、發展民營經濟暨發展現代農業

先進單位和先進個人的決定

(2008年2月26日)六〔2008〕17號

2007，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“三個翻番”和“三大跨越”奮斗目標，開拓創新，扎實工作，促進了全市經濟社會又好又快發展。市委、市政府決定，對2007優化發展環境、招商引資、發展工業學霍山、發展民營經濟和發展現代農業等方面涌現出的先進單位和先進個人予以表彰獎勵。

一、“發展環境暨政風行風萬人評”先進單位

（一）授予市政府辦公室等7個單位（按類型和得分排序）“2007發展環境暨政風行風萬人評先進單位”稱號，頒發獎牌，分別發獎金1萬元。

市政府辦公室

市政務服務中心

市發展和改革委員會

市氣象局

市地方稅務局

市公安消防支隊

市人民廣播電臺

（二）給予2005—2007連續三年獲得“發展環境暨政風行風萬人評先進單位”稱號的市政府辦公室、市發展和改革委員會、市人民廣播電臺等3個單位，分別記集體二等功，頒發獎牌，分別發獎金1萬元。

（三）給予2005—2007連續三年獲得“發展環境暨政風行風萬人評先進單位”稱號的單位主要負責人闞家平等3名同志分別記二等功，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

闞家平（市政府秘書長）

王 翔（市政府市長助理、市發展和改革委員會主任）

張 兵（市人民廣播電臺臺長）

二、招商引資先進縣（區）、招商引資先進單位和先進個人

（一）授予霍山縣、舒城縣、金寨縣“2007招商引資先進縣（區）”稱號，頒發獎牌，分別發獎金2萬元。

（二）授予六安經濟技術開發區“2007招商引資先進單位”稱號，頒發獎牌，發獎金2萬元。

（三）授予市招商局小組等6個單位（以得分多少為序）“2007招商引資先進單位”稱號，頒發獎牌，分別發獎金2萬元。

市招商局小組

市財政局（市審計局）小組

市經濟委員會（市人事局）小組

市委宣傳部（市廣播電視局）小組

市政協辦公室（市委統戰部、市勞動和社會保障局）小組

市委辦公室（市人防辦公室、團市委）小組

以上招商引資先進縣（區）、招商引資先進單位的黨政主要負責人和分管負責人，在獎金中分別獎勵3000元、2000元。

（四）授予衛黎等12名同志（以姓氏筆畫為序）“2007招商引資先進工作者”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

衛 黎（市政府辦公室科長）

方 明（金安區發展和改革委員會副主任、招商局局長）

王德寶（壽縣水務局局長）

鄧明瑞（六安經濟技術開發區招商局局長）

石秀明（裕安區發展和改革委員會副主任、招商局局長）

史詠梅（女，霍邱縣扈胡鎮黨委書記）

邢 剛（葉集經濟和發展改革局副局長、招商局局長）

汪 健（女，舒城縣招商局副局長）

張方應（霍山縣招商局局長）

張再軍（金寨縣招商局副局長）

羅 偉（市林業公安分局局長）

徐啟久（市紀委副縣紀檢監察員）

三、“發展工業學霍山”活動先進縣（區）、先進工業園區、優質服務單位、十佳服務單位、十佳工業企業和先進個人

（一）授予霍山縣、霍邱縣、金安區“2007工業發展先進縣（區）”稱號，頒發獎牌，分別發獎金3萬元，其中給予黨政主要負責人和分管負責人各獎勵3000元。

（二）授予霍山經濟開發區等5個單位“2007先進工業園區”稱號，頒發獎牌，分別發獎金2萬元，其中給予主要負責人獎勵3000元。

霍山經濟開發區

舒城經濟開發區

金寨經濟開發區

裕安經濟開發區

六安經濟技術開發區

（三）授予壽縣勞動和社會保障局等9個單位“2007發展工業優質服務單位”稱號，頒發獎牌，分別發獎金2萬元，其中給予主要負責人獎勵2000元。

壽縣勞動和社會保障局

霍邱縣經濟委員會

金寨縣經濟委員會

霍山縣經濟委員會

舒城縣經濟委員會

金安區國土資源局

裕安區科技局

六安經濟技術開發區經貿發展局

葉集改革發展試驗區工（管）委辦公室

（四）授予市委辦公室等10個單位“2007發展工業十佳服務單位”稱號，頒發獎牌，分別發獎金2萬元，其中給予主要負責人獎勵2000元。

市委辦公室

市政府辦公室

市發展和改革委員會

市經濟委員會

市財政局

市勞動和社會保障局

市環境保護局

市國家稅務局

市地方稅務局

徽商銀行六安分行

（五）授予安徽迎駕集團等10個單位“2007十佳工業企業”稱號，頒發獎牌，分別發獎金2萬元，其中給予主要負責人獎勵2000元。

安徽迎駕集團

安徽應流集團

安徽慶發柳編集團有限公司

安徽大昌礦業集團公司

六安江淮電機有限公司

安徽世林集團

華潤雪花啤酒（舒城）有限公司

安徽星星輕紡集團

安徽金安礦業有限公司

六安江淮汽車齒輪制造有限公司

（六）授予盧德平等11名同志（以姓氏筆畫為序）“2007發展工業先進個人”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

盧德平（壽縣正源食品有限公司董事長）

江成為（六安江淮電機有限公司董事長）

吉少清（安徽大昌礦業集團副董事長）

李延群（華電六安發電公司總經理）

杜應流（安徽應流集團總裁）

胡向東（華潤雪花啤酒〈六安〉有限公司執行總經理）

趙從圣（安徽景山食品有限公司總經理）

賈建國（鴻福晶體科技〈安徽〉有限公司廠長）

梁 軍（六安市強大齒輪有限公司總經理）

程培華（安徽美佳印務有限公司總經理）

管厚寶（六安市葉集宏發人造板有限公司總經理）

（七）授予葉俊等9名同志（以姓氏筆畫為序）“2007服務工業先進工作者”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

葉 俊（霍山縣經濟委員會主任）

李緒華（市工商局開發區工商分局局長）

朱學松（舒城縣人民政府辦公室副主任）

張 永（葉集改革發展試驗區國家稅務局局長）

陳光全（金安區人民政府辦公室副主任）

宋福昌（壽縣迎河鎮黨委副書記）

何愛民（裕安區經濟委員會股長）

涂自勝（霍邱縣人民政府副縣長）

黃 剛（金寨縣財政局黨組書記）

（八）授予韋國華等10名同志（按姓氏筆畫為序）“2007發展工業十佳服務標兵”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

韋國華（市經濟發展環境保護委員會辦公室副主任）

孫 琦（女，市商務局科長）

李育新（市政務服務中心管委會辦公室副主任、市行政審批中心主任）

許德勝（市招商局科長）

張學平（六安供電公司總經理）

張玉師（市國土資源局副科長）

邱永軍（人民銀行六安市中心支行科長）

周建平（市質量技術監督局副局長）

龐德武（市交警支隊一大隊大隊長）

黃新國（皖西日報社副總編）

（九）授予陳德軍等9名同志（以姓氏筆畫為序）“2007發展工業園區先進工作者”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

陳德軍（裕安經濟開發區黨工委書記）

陳家應（六安經濟技術開發區管委會拆遷辦副主任）

張新安（葉集經濟開發區管委會副主任）

汪家勝（金安區三十鋪鎮工業園管委會主任）

李 潤（舒城經濟開發區黨工委書記、管委會主任）

李衛東（霍山經濟開發區黨工委書記、管委會主任）

胡江富（霍邱經濟開發區管委會主任）

施 展（金寨經濟開發區社會事務局局長）

蔡傳斌（壽縣工業園區管委會副主任）

四、發展民營經濟先進縣（區）、先進民營企業、創業之星和突出貢獻民營企業家

（一）授予霍山縣、舒城縣、霍邱縣、裕安區“2007發展民營經濟先進縣（區）”稱號，頒發獎牌，分別發獎金3萬元，其中給予黨政主要負責人和分管負責人各獎勵3000元。

（二）授予安徽省壽縣八公山豆制品有限責任公司等13戶民營企業“2007先進民營企業”稱號，頒發獎牌，分別發獎金1萬元，其中給予其法人代表獎勵1000元。

安徽省壽縣八公山豆制品有限責任公司

安徽華安達工藝品有限公司

安徽金寨將軍磁業有限公司

安徽豐田竹業制造有限公司

安徽成輝玻纖織造有限公司

舒城誠信包裝材料有限公司

六安市龍興汽車零部件有限公司

安徽新華飼料有限公司

安徽振華投資（集團）有限公司

安徽正峰日化有限公司

六安市葉集金葉建材有限公司

六安市滿天星貿易有限責任公司

六安市鴻達工貿有限公司

（三）授予王瓊峰等10名同志（以姓氏筆畫為序）“2007創業之星”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

王瓊峰（六安索伊電器制造有限公司董事長）

劉 剛（安徽匯佳生物科技有限公司董事長）

呂青堂（霍邱藍博旺精密液壓件有限責任公司董事長）

孫 宏（安徽滬賢針織有限公司董事長）

湯大軍（六安大軍皮革制品有限公司董事長）

張積標（蘇州好人家裝飾工程有限公司六安公司董事長）

汪明友（六安市葉集試驗區羽絨加工廠廠長）

周 軍（六安長安沖壓制品有限公司總經理）

夏義法（安徽夏星食品有限公司董事長）

黃澤云（安徽三利絲綢集團有限公司董事長、總經理）

（四）授予倪永培等46名同志（以企業納稅額500萬元以上從高到低為序）“2007突出貢獻民營企業家”稱號，頒發《獎勵證書》。

1、倪永培（安徽迎駕集團總裁）

2、杜應流（安徽應流集團總裁）

3、施克勇（六安市陽光礦產品公司總經理）

4、高軍燕（女，霍邱縣富昌礦業有限公司副總經理）

5、王喜兵（安徽霍邱諾普礦業有限公司總經理）

6、吉立昌（霍邱縣大昌礦產品經貿有限公司董事長）

7、桑永樹（安徽世林照明股份有限公司董事長）

8、姜一勇（安徽慶發集團董事長）

9、王開春（安徽金安礦業有限公司副董事長、總經理）

10、劉大文（安徽錢樓鑄業有限公司董事長）

11、胡林枝（安徽振華集團董事長、總經理）

12、管傳玉（安徽星星輕紡集團董事長、總裁）

13、章永忠（安徽臨水酒業有限公司總經理）

14、馬昌友（安徽振興房地產集團有限公司董事長）

15、陳秋琴（女，亦是高〈安徽〉房地產開發有限公司法人代表）

16、江成為（六安江淮電機有限公司董事長、總經理）

17、張輝民（安徽鑫曄體育用品有限公司總經理）

18、吳文民（霍邱縣新中天水泥有限公司董事長）

19、倪 明（霍山縣華明工貿有限公司董事長）

20、楊齊素（安徽金安鋼鐵有限公司董事長）

21、林玉茂（安徽省壽春水泥成美有限公司董事長）

22、潘水標（長江精工鋼結構〈集團〉股份有限公司安徽分公司總經理）

23、王 松（安徽葉集林星板業有限公司總經理）

24、劉先桃（女，六安市志民房地產開發有限公司董事長）

25、王仁禮（六安華源制藥有限公司總經理）

26、黃勁松（安徽明珠房地產開發有限公司董事長）

27、程培華（安徽美佳印務有限公司總經理）

28、汪光進（六安市捷成木業有限公司總經理）

29、屠仁漢（六安世紀房地產開發有限公司總經理）

30、朱劉藝（霍邱縣中天水泥有限責任公司法人代表）

31、蘆義來（安徽鰲牌金屬制品有限公司總經理）

32、鞏德江（安徽金冠特種容器有限公司總經理）

33、楊益奎（安徽安凱華夏汽車配件制造有限公司董事長）

34、冉昆峰（安徽金商都商貿有限公司董事長）

35、岑 哲（霍山縣科博能源科技有限公司經理）

36、張延新（安徽一隆羽絨有限公司總經理）

37、楊云龍（橫店集團東磁股份有限公司霍山分公司總經理）

38、劉從玉（霍邱奔盛化工有限公司董事長）

39、潘同春（安徽華安達工藝品有限公司董事長）

40、胡金周（霍山縣中興房地產開發有限責任公司董事長）

41、何仲平（安徽金銅礦業有限公司董事長）

42、陳 武（六安鹽業房地產開發有限公司總經理）

43、張強鳴（六安江淮投資有限公司總經理）

44、張發源（安徽源牌實業〈集團〉有限責任公司董事長）

45、凌順甫（安徽霍山方圓紙業有限公司董事長）

46、方業龍（安徽龍華集團董事長、總經理）

五、金融機構和投資擔保機構支持經濟發展先進單位

（一）授予省農聯社六安辦事處等6個單位“2007金融機構支持經濟發展先進單位”稱號，頒發獎牌并發獎金。

省農聯社六安辦事處（給予其領導班子集體發獎金12萬元）

徽商銀行六安分行（給予其領導班子集體發獎金12萬元）

農業發展銀行六安分行（給予其領導班子集體發獎金12萬元）

人民銀行六安市中心支行（給予其領導班子集體發獎金8萬元）

六安銀監分局（給予其領導班子集體發獎金8萬元）

建設銀行六安市分行（給予其領導班子集體發獎金5萬元）

（二）授予安徽海匯擔保公司六安分公司等2個單位“2007投資擔保機構支持經濟發展先進單位”稱號，頒發獎牌并發獎金。

安徽海匯擔保公司六安分公司（給予其領導班子集體發獎金4萬元）

六安市中小企業投資擔保有限公司（給予其領導班子集體發獎金4萬元）

對以上單位主要負責同志的獎勵，按市政府六政〔2007〕13號文件執行。

六、發展現代農業先進縣（區）、糧食生產突出貢獻縣（區）、基地建設先進單位、十佳種養大戶、十佳農民專業合作組織、“一村一品”十佳村鎮、優質服務單位和先進工作者

（一）授予霍山縣、舒城縣、金安區、霍邱縣“2007發展現代農業先進縣（區）”稱號，頒發獎牌，分別發獎金3萬元，其中給予黨政主要負責人和分管負責人各獎勵3000元。

（二）授予霍邱縣、壽縣“2007糧食生產突出貢獻縣（區）”稱號，頒發獎牌，分別發獎金3萬元。

（三）授予壽縣板橋鎮草席基地等10個單位“2007發展現代農業基地建設先進單位”稱號，頒發獎牌，分別發獎金1萬元，其中給予主要負責人獎勵2000元。

壽縣板橋鎮草席基地

壽縣正陽關肉雞養殖與加工基地

霍邱縣城西湖鄉優質稻麥生產基地

金寨縣白塔畈鄉油茶基地

霍山縣黑石渡鎮蠶桑基地

舒城縣城關蔬菜生產基地

舒城縣萬佛湖漁業養殖基地

金安區三十鋪鎮種養業基地

裕安區韓擺渡鎮蔬菜生產基地

葉集試驗區平崗高粉山芋生產基地

（四）授予安徽星星輕紡集團有限公司等10個企業“2007發展現代農業十佳龍頭企業”稱號，頒發獎牌。

安徽星星輕紡集團有限公司

六安天業集團投資有限公司

安徽新華飼料有限公司

安徽源牌實業（集團）有限公司

安徽三祥羽毛有限公司

安徽慶發柳編集團有限公司

安徽華安達（集團）工藝品有限公司

舒城縣玉河羽絨有限公司

安徽帥旺食品有限公司

安徽龍華竹業有限公司

（五）授予王康兵等10名同志（按姓氏筆畫為序）“2007發展現代農業十佳種養大戶”稱號，頒發獎牌，分別發獎金5000元。

王康兵（壽縣安豐鎮關廟村水稻種植大戶）

王士祥（霍邱縣宋店鄉六里村果木花卉大戶）

盧 云（壽縣安豐塘河蟹養殖大戶）

尹 勇（霍邱縣烏龍鎮陡崗村養雞大戶）

占昌炳（舒城縣河棚鎮油茶良種苗木育種大戶）

江衛軍（裕安區固鎮鎮青龍村養鵝大戶）

汪正兵（金安區翁墩鄉洞陽村養豬大戶）

徐 浩（金寨縣全軍鄉沙河店村溝鯰養殖大戶）

程乃鳳（霍山縣衡山鎮永康橋村鰻魚養殖大戶）

曾凡亮（葉集試驗區三元鄉三元村養豬大戶）

（六）授予六安市皖西白鵝產業協會等10個單位“2007發展現代農業十佳農民專業合作組織”稱號，頒發獎牌，分別發獎金5000元，其中給予主要負責人獎勵1000元。

六安市皖西白鵝產業協會

六安市裕安區鄧沖“六安瓜片”茶葉專業合作社

壽縣迎河鎮果蔬產銷協會

霍邱縣慶發糧油專業合作社

金寨縣葉里青茶葉專業合作社

霍山縣諸佛庵鎮大嶺竹農協會

舒城縣茶葉產業協會

葉集試驗區養豬協會

六安市裕安區家禽養殖合作社

霍邱縣樂民優質稻米開發合作社

（七）授予壽縣澗溝鎮黑龍村等10個單位“2007發展現代農業‘一村一品’十佳村鎮”稱號，頒發獎牌，分別發獎金5000元，其中給予村兩委主要負責人各獎勵1000元。

壽縣澗溝鎮黑龍村

霍邱縣城關鎮騰橋村

金寨縣南溪鎮麻河村

霍山縣大化坪鎮金雞山村

霍山縣黑石渡鎮新店河村

舒城縣曉天鎮方沖村

舒城縣干汊河鎮西宕村

金安區馬頭鎮黃臺村

裕安區固鎮鎮青龍村

葉集試驗區鎮區辦新橋村

（八）授予市發展和改革委員會等16個單位“2007發展現代農業優質服務單位”稱號，頒發獎牌，分別發獎金5000元，其中給予主要負責人獎勵2000元。

市發展和改革委員

市財政局

市農業委員會

市水利局

市林業局

市糧食局

農業發展銀行六安分行

中央儲備糧六安直屬庫

壽縣財政局

霍邱縣農業委員會

金寨縣農業綜合開發局

霍山縣財政局

舒城縣農業委員會

金安區農業委員會

裕安區農業委員會

葉集試驗區農林水局

（九）授予馬愛群等20位同志（以姓氏筆畫為序）“2007者”稱號，頒發《獎勵證書》，分別發獎金1000元。

馬愛群（女，市糧食局行業管理科科長）

盧貴金（霍邱縣畜牧局局長）

李能峰（金安區區委副書記、紀委書記）

任國鈞（市政府辦公室科長）

劉興旺（市國土資源局耕地保護科副科長）

發展現代農業先進工作

楊精明（裕安區農委主任）

汪德尚（舒城縣農業科技研究所所長）

邵曉姣（女，霍山縣農委副主任）

余敦亮（葉集試驗區農林水局副局長）

張勇堂（壽縣農委主任）

張士華（市科技局副局長）

張 躍（市農業綜合開發局副局長）

陳久順（市水利局農水科科長）

胡 塵（市發改委農經科科長）

南儲宏（市農委農業產業化科科長）

高曉春（市交通局工程計劃科科長）

黃紅兵（中儲糧六安直屬庫購銷業務科科長）

曹恒濤（市林業局造林綠化科科長）

熊 杰（金寨縣農委主任）

蔡學玉（市委政研室副主任）

希望受表彰的先進單位和先進個人戒驕戒躁，再接再厲，努力奮進，再創佳績。全市上下要以黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，加快發展，開拓進取，乘勢前進，為奪取全面建設小康六安新勝利而努力奮斗！