第一篇：2012年度鎮(zhèn)站動物防疫工作技術(shù)承包合同書

2013年度動物防疫工作技術(shù)承包合同書

甲方：鎮(zhèn)動物防疫站

乙方：

為了更好地執(zhí)行上級動物防疫工作精神，搞好本包村內(nèi)的動物防疫工作，根據(jù)上級和縣局有關(guān)動物防疫工作的要求，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)就有關(guān)事項簽訂如下技術(shù)承包合同：

一、合同期限：2013年月日—2013年月日止。

二、甲方的義務(wù)：

1、甲方將本鎮(zhèn)動物防疫工作村承包給乙方（各人具體村見附表）。

2、甲方必須免費(fèi)提供給乙方必要的防疫物資和畜禽標(biāo)識（包括重大動物疫病疫苗、注射器、針頭、酒精、藥棉、免疫證、耳標(biāo)、防疫檔案）。

3、甲方負(fù)責(zé)對乙方防疫工作區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作督查，協(xié)助解決防疫員自己不能解決的問題。

4、考核后甲方按有關(guān)規(guī)定付給乙方動物免疫工作報酬（各人報酬數(shù)見附表），其中春防元/村，秋防元/村，常年防注元/村，共計元/村。

三、乙方的義務(wù)

1、乙方必須做好承包區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和散養(yǎng)戶的動物免疫工作及加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的防疫監(jiān)督工作，按規(guī)定建立好防疫檔案100%，佩帶好牲畜免疫耳標(biāo)，按規(guī)定填寫和發(fā)放好免疫證明。

2、乙方必須按照甲方的要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成重大動物疫病免疫注射工作，確保高致病性禽流感、牲畜五號病、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%，雞新城疫和豬瘟免疫密度

達(dá)到95%以上，狂犬病免疫密度達(dá)到上級規(guī)定的要求。

3、必須協(xié)助做好本防疫區(qū)域內(nèi)的動物疫情監(jiān)測及各種數(shù)據(jù)報表的上報工作。如發(fā)現(xiàn)在本防疫區(qū)域內(nèi)發(fā)生動物疫情，必須及時上報鎮(zhèn)站，逐級上報，任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

4、協(xié)助搞好畜禽產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作。

四、工作報酬

乙方所負(fù)責(zé)承包村動物防疫工作，按《縣局春秋兩防及常年免疫檢查辦法》為準(zhǔn)，并由縣局付給乙方合理的工作報酬。

五、責(zé)任追究

凡因乙方免疫或防疫監(jiān)督不到位等原因，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不接受免疫而引起疫情擴(kuò)散和流行，將追究乙方相關(guān)的責(zé)任。

六、本合同書一式三份，鎮(zhèn)站、包村防疫人員各執(zhí)一份，報縣局備案一份，三份合同具有同等法律效力。

二〇一三年月日

第二篇：動物防疫工作淺析

動物防疫工作淺析

自從畢業(yè)參加工作以來，一直從事與畜牧行業(yè)相關(guān)的工作，但真正接觸到防疫工作也是從今年開始，今年春天，局里安排我協(xié)助孫局長抓防疫工作，通過下基層的區(qū)域督導(dǎo)和防疫員季度考核，與防疫員、與防疫工作的直接接觸使我對防疫工作有了新的認(rèn)識。

一、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

（一）養(yǎng)殖戶方面

1、專業(yè)養(yǎng)殖戶太少，仍以散養(yǎng)為主，有關(guān)統(tǒng)計表明，市場上供應(yīng)的肉、蛋、奶，70%以上還是由散養(yǎng)戶提供。

2、養(yǎng)殖戶（場）防疫意識不強(qiáng)或盲目防疫，有的散養(yǎng)戶養(yǎng)了十幾年豬，根本沒做過防疫，反而自己還振振有詞，一旦出現(xiàn)問題，才傻了眼；還有的養(yǎng)殖戶盲目上苗，只要有的苗就上，今天一針，明天一針，誰說上啥苗就上啥苗；對防疫主體認(rèn)識不足，例如：春防時散養(yǎng)雞、鴨、鵝剛剛產(chǎn)蛋，為了不影響產(chǎn)蛋，大多數(shù)散養(yǎng)戶選擇不防疫，致使今年春夏散養(yǎng)雞、鴨、鵝散發(fā)疾病不斷，死亡率較高。

3、死亡畜禽的尸體無害化處理不全，仍有隨意亂扔現(xiàn)象

4、養(yǎng)殖知識貧乏，舉個簡單例子，發(fā)生疫情或平時用生石灰（有時還買白灰來應(yīng)付）撒在路口或過道消毒，其實這里所用的生石灰，化學(xué)名稱是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧

化鎂兩種成分），只有遇到水時生成強(qiáng)堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。

（二）防疫員隊伍方面

1、今年全市動物防疫人員一部分是新調(diào)整的新任人員，雖然防疫隊伍專業(yè)化程度提高了，但由于缺乏工作經(jīng)驗，還是存在諸如不會填寫免疫檔案、防疫對象以大型養(yǎng)殖戶為主（散養(yǎng)戶很少防或干脆就沒去防）、免疫注射或采血技術(shù)不熟練而以疫苗發(fā)放為主等等的基本錯誤。

2、因今年防疫員工資待遇提高，防疫人員工作積極性很高，但由于部分老防疫人員過去的工作習(xí)慣也不是很適應(yīng)今年的嚴(yán)格管理，還存在一些新防疫人員也犯的錯誤。

3、由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲備得不到保證，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶對政府發(fā)放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開展。

4、部分防疫人員由基層繁育員或是獸醫(yī)人員擔(dān)任，方便了工作防疫效果也不錯，但還有少數(shù)人從事非本專業(yè)行業(yè)，所以工作開展不夠及時，也難免會出現(xiàn)疏漏。

（三）政府職能部門方面

1、“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上體現(xiàn)的參差不齊，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作配合不是很好。

2、業(yè)務(wù)部門除了監(jiān)督指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的同時，協(xié)調(diào)力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經(jīng)到了第三季度了，防疫員的工資還沒有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續(xù)執(zhí)行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進(jìn)展緩慢，甚至很難開展。

3、上級職能部門的有些行為仍需完善，例如明明口蹄疫有兩個血清型，很多個亞型，而不能針對某一區(qū)域特定血清型生產(chǎn)特定疫苗供應(yīng)該區(qū)域，而是全國統(tǒng)一，不予考慮疫苗的變異特性而長期使用一種血清型的疫苗。

4、上級業(yè)務(wù)部門每年春秋兩季的疫苗調(diào)配，很多時候正趕上春種和秋收，很多養(yǎng)殖戶忙于農(nóng)事家中無人，防疫工作的開展就會受阻，效率下降。

二、建議改進(jìn)措施

1、多方努力加大宣傳引導(dǎo)力度，讓養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識自己的防疫主體地位，逐步提高自主防疫和科學(xué)防疫的意識，無論是通過市場的擠壓還是認(rèn)識的提高，都要逐步改變散養(yǎng)混養(yǎng)的局面，遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的集約化規(guī)范化的專業(yè)養(yǎng)殖才是出路，只有這樣才能讓人居環(huán)境更加健康，人畜共患病的危害從源頭得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被傳播，防疫工作的開展會更加科學(xué)健康有序。增加專業(yè)養(yǎng)殖戶數(shù)量，國家已意識到散養(yǎng)戶養(yǎng)殖占主導(dǎo)存在的風(fēng)險，也在大力扶持專業(yè)養(yǎng)殖場，但一般采取的措施是對大場補(bǔ)貼一部分資金的方

式，其實這樣做會鼓勵一部分投機(jī)者，規(guī)模小的急于上規(guī)模以得到政府的補(bǔ)貼，這樣勢必會導(dǎo)致盲目上規(guī)模而使專業(yè)養(yǎng)殖有數(shù)量沒質(zhì)量，政府的補(bǔ)貼也并不是都用在了真正想擴(kuò)規(guī)模上水平的專業(yè)養(yǎng)殖上，甚至對防疫還起到了反作用，我個人的建議是：取消任何形式上的補(bǔ)貼、補(bǔ)助，而是把這些錢用在提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量和價格上，這樣才能真正的按正常的市場規(guī)則鼓勵一批真正有實力、有技術(shù)、有長遠(yuǎn)打算的養(yǎng)殖場（戶）擴(kuò)大規(guī)模，科學(xué)規(guī)范經(jīng)營管理，通過他們的引帶來擴(kuò)大全市的規(guī)模化養(yǎng)殖模式。

2、提高獸醫(yī)人員及防疫技術(shù)人員的專業(yè)技能，提高獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)，加大對獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的行政約束。目前，獸醫(yī)從業(yè)人員水平參差不齊，致使每個人都會提出一套自己的防疫理論，使許多養(yǎng)殖戶走入防疫的誤區(qū)；再有就是在金錢的驅(qū)使下（為了推廣自己的產(chǎn)品）而胡亂捏造防疫程序，濫用疫苗，反而使病毒因變異而流行，所以說應(yīng)該嚴(yán)格獸醫(yī)從業(yè)人員的準(zhǔn)入門戶，通過專業(yè)測試（而不是靠一張文憑就從業(yè)）來確定從業(yè)人員的資格；加強(qiáng)從業(yè)人員的行政約束，出現(xiàn)問題及時從嚴(yán)從重處理，而不是草草了事；加強(qiáng)從業(yè)人員的品德教育，防疫工作從小的方面說可以提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，從大的方面講關(guān)乎人們的飲食健康，所以不容許防疫人員工作中弄虛作假。

3、政府職能部門多進(jìn)行正確的技能培訓(xùn)，散養(yǎng)戶占主導(dǎo)還

是一個較長期的過程，即使是大型養(yǎng)殖場專業(yè)技術(shù)也很貧乏，所以政府應(yīng)多組織一些培訓(xùn)，以對養(yǎng)殖戶多一些正確的引導(dǎo)。另外，防疫器材及冷鏈設(shè)備要盡快調(diào)查出所缺數(shù)量并協(xié)調(diào)購買，早日配備齊全。

4、養(yǎng)殖戶、防疫人員及職能工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要聯(lián)合起來強(qiáng)化行政管理，明確規(guī)范的責(zé)任機(jī)制，對病死畜禽、病畜禽糞便、疫苗及用藥空瓶必須做無害化處理（深埋或焚燒），發(fā)現(xiàn)亂扔亂放的要嚴(yán)肅處理。

總之，市鄉(xiāng)兩級人民政府要進(jìn)一步完善和落實好動物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,堅持“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,對動物免疫做到應(yīng)免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障;以防疫、檢疫和產(chǎn)品安全監(jiān)管措施為重點,扎實抓好國家扶農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策的全面落實,扎實抓好重大動物疫病的檢測、預(yù)報、控制措施的全面落實,確保各項動物防疫工作高效有序開展,解決好農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)中疫病風(fēng)險和產(chǎn)品安全問題,確立動物疫病防治的長效機(jī)制,為確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展建立保障措施。

第三篇：動物防疫工作

嘉峪關(guān)市動物防疫工作的思考

牛永安

（甘肅省嘉峪關(guān)市動物疫病預(yù)防控制中心）

摘要：嘉峪關(guān)市2007年獸醫(yī)體制改革以來農(nóng)村動物防疫工作中存在的問題，從健全法制體系嚴(yán)格追究責(zé)任制、加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè)、落實產(chǎn)地檢疫等方面，對今后如何加強(qiáng)嘉峪關(guān)市農(nóng)村防疫工作進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；動物防疫；存在問題；對策

動物疫病防控工作是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，隨著環(huán)境和氣候的不斷變化，國內(nèi)外禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發(fā)生，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。特別是今年人感染H7N9禽流感以來給養(yǎng)殖業(yè)和社會正常的生產(chǎn)生活秩序帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為事關(guān)公共衛(wèi)生安全的政治問題，備受關(guān)注。因此做好新形勢下我市重大疫病的防控，完善與加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè)，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重要的意義。1動物防疫工作現(xiàn)狀

嘉峪關(guān)市動物疫病防控工作在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《動物防疫法》和省、市動物防疫各項方針政策，始終堅持“預(yù)防為主，防重于治”的方針和“科學(xué)免疫、綜合防制、突出重點、分級負(fù)責(zé)”的原則，通過健全防控機(jī)構(gòu)、落實防控經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化應(yīng)急措施、實行目標(biāo)管理等一系列措施，使動物防疫工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的渠道。近幾年全市動物因病死亡率明顯下降，豬、羊的因病死亡率在3%以內(nèi)，雞（1日齡后）10%以下，大家畜1%以下。1.1領(lǐng)導(dǎo)重視

嘉峪關(guān)市動物防疫工作實行行政和業(yè)務(wù)雙軌管理，市政府與各區(qū)政府和市畜牧獸醫(yī)管理局，各區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府，市畜牧獸醫(yī)管理局與市動物疫病預(yù)防控制中心，市畜牧獸醫(yī)管理局與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。每年召開動物防疫會議，把動物防疫工作納入主要的議事日程，從而保證了動物防疫工作的順利開展和各項措施的落實。1.2 獸醫(yī)體制改革機(jī)制不斷完善

2007年4月，嘉峪關(guān)市獸醫(yī)體制改革全面完成，成立了嘉峪關(guān)市畜牧獸醫(yī)管理局，下設(shè)嘉峪關(guān)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、嘉峪關(guān)市動物疫病預(yù)防控制中心和嘉峪關(guān)市畜牧技術(shù)推廣站。同時明確提出加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)，完善動物防疫體系，把三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站納入了全額撥款的事業(yè)單位，全市17個村聘用村級防疫員17名，保證每村有一名動物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補(bǔ)助達(dá)到2400-2500元，逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)。形成獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、疫病防控和技術(shù)推廣四大工程體系，職能職責(zé)得到了強(qiáng)化，技術(shù)服務(wù)推廣體系得到完善，動物防疫、檢疫、監(jiān)督執(zhí)法水平全面提高。1.3 動物疫病得到有效控制

采取春秋兩季防疫為主，常年補(bǔ)針的方式。近年來，牲畜口蹄疫除2005年和2010年發(fā)生的2起輸入性疫情外，再未發(fā)生過；禽流感一直未發(fā)生；牛瘟、牛肺疫從未發(fā)生；布魯氏菌病達(dá)到穩(wěn)定控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；控制和基本控制了豬丹毒、豬肺疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫、羊痘等傳染病。進(jìn)行了羊的寄生蟲病的程序化防治，寄生蟲病的危害大大減輕。

1.4 加強(qiáng)獸醫(yī)實驗室建設(shè)，注重疫病監(jiān)測和實驗室診斷，為防疫工作提供科學(xué)依據(jù)

嘉峪關(guān)市動物疫病防控控制中心于2006年完成了動物防疫冷鏈體系項目的實施，三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年業(yè)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項目，并于2011年實施了三鎮(zhèn)獸醫(yī)實驗室的改擴(kuò)建項目。按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立了疫情監(jiān)測室、冷藏室、實驗室等12室，還配備了防疫、檢疫、診斷化驗，電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)施，改善了試驗環(huán)境，充實更新了儀器設(shè)備，強(qiáng)化了檢測技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測水平和手段。市、鎮(zhèn)兩級生物藥品儲運(yùn)冷鏈體系已形成，為提高動物疫情測報能力、疫情的檢驗診斷、疫苗的質(zhì)量保存打下了堅實的基礎(chǔ)。利用春秋兩季集中免疫期，系統(tǒng)規(guī)范開展重大動物疫病監(jiān)測工作，全市重大動物疫病免疫抗體檢測合格率達(dá)到80%以上，通過抗體監(jiān)測，使動物防疫密度常年保持在100%。在做好抗體監(jiān)測的同時，重點開展疫情監(jiān)測，進(jìn)一步完善了集中監(jiān)測、日常監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等制度，為科學(xué)防控奠定了基礎(chǔ)。

1.5完善了動物疫情應(yīng)急機(jī)制，提高疫情應(yīng)急處置能力

根據(jù)《重大疫情應(yīng)急條例》要求，2013年3月進(jìn)一步完善了《嘉峪關(guān)市重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》，按照職能要求各部門各司其職，充分做好物資儲備、資金安排和應(yīng)急小分隊建立等工作。注重應(yīng)急隊伍技術(shù)水平的鍛煉和提高，做到一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告，及時處置，確保將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。1.6專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)逐步制度化

每年在集中免疫開展之前，要對全市開展專業(yè)技術(shù)人員和防疫員的培訓(xùn)工作，從而提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了人員素質(zhì)。2012年舉辦培訓(xùn)班2起，培訓(xùn)市、鎮(zhèn)、村和養(yǎng)殖場（小區(qū)）人員132人次。2動物防疫存在的問題 2.1動物疫病防治體系脆弱，保障系數(shù)不大

農(nóng)村動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)是村級防疫隊伍力量薄弱，隊伍不穩(wěn)定，老齡化嚴(yán)重，工作條件差等問題嚴(yán)重影響防疫工作的正常開展。2.2報酬低，村級防疫員工作積極性不高

村級防疫員的工資雖然得到了落實，但和目前勞動力市場價格衡量，工資相對較低，嚴(yán)重影響了村級防疫員的積極性。2.3部分疫苗有過敏反應(yīng)及死亡的情況

在多年的防疫工作中，由于要同時注射多種疫苗，發(fā)生過敏反應(yīng)的牲畜較多，特別是口蹄疫注射時，副作用較大，造成牲畜的死亡現(xiàn)象。加上農(nóng)戶的認(rèn)識不夠，死亡動物的補(bǔ)償機(jī)制不暢，直接影響防疫密度。2.4畜禽養(yǎng)殖方式落后

近年來，隨著“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，嘉峪關(guān)市養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)得到了長足發(fā)展，但一些養(yǎng)殖場（小區(qū)）選址、布局設(shè)計不合理，安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生方面達(dá)不到要求，防疫管理不到位。另外，我市還存在一家一戶家庭式散養(yǎng)，規(guī)模小，生產(chǎn)分散，管理粗放，養(yǎng)殖水平低，防疫意識差，疫病防范能力等參差不齊，防疫、消毒困難大，對預(yù)防疫情極為不利，而且，動物防疫部門很難進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)。2.5防疫經(jīng)費(fèi)投入不足

近年來，物資采購和人員用工的費(fèi)用逐年增長，但重大動物疫病防控工作的經(jīng)費(fèi)沒有增長。首先村級防疫員的工資與工作量相比，報酬較低，造成防疫員隊伍不穩(wěn)定，直接影響防疫質(zhì)量，其次是免疫副反應(yīng)方面，上級只有反應(yīng)死亡動物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與市場銷售價格差距太大，再次由于防疫經(jīng)費(fèi)短缺，造成動物疫病防控、疫情監(jiān)測方面不能正常開展工作，必要的防疫物資無錢購買，目前由于三鎮(zhèn)實驗室工作經(jīng)費(fèi)短缺，診斷工作開展項目少，還沒有全面運(yùn)轉(zhuǎn)起來。2.6養(yǎng)殖戶觀念落后，認(rèn)識不到位

重大動物疫病防控工作涉及面廣，必須得到全社會的理解和支持。目前，廣大群眾對動物疫病，特別是重大動物疫病防控的認(rèn)識不到位，不能建立強(qiáng)制免疫的自覺性。有些養(yǎng)殖戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn)，打不打防疫針，其他人無權(quán)干涉，自己不打，還說一些不負(fù)責(zé)任的話，造成負(fù)面影響，再加上個別村組 思想上不重視，致使防疫員在走村竄戶實施免疫時，不得不花足夠多的時間去說服養(yǎng)殖者接受免疫，嚴(yán)重影響了動物防疫工作的進(jìn)度。2.7缺乏專業(yè)人才 從目前三鎮(zhèn)人員的構(gòu)成來看，具有畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識的人員極為短缺。村級防疫員隊伍不穩(wěn)定，人員文化層次低，隨意變動，工作積極性不高。3動物疫病防控對策及建議 3.1提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 3.1.1實行目標(biāo)責(zé)任制

按照動物防疫工作責(zé)任制的要求，將“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的雙軌責(zé)任制落到實處，政府部門不能只簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書而不抓落實，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實履行政府在動物防疫工作中的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織落實責(zé)任，特別是落實鎮(zhèn)村組干部第一責(zé)任人的職責(zé)，將免疫密度和工作業(yè)績掛鉤。市動物疫病預(yù)防控制中心與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂動物防疫目標(biāo)責(zé)任書，并將責(zé)任書的完成情況納入年終考核。3.1.2實行獸醫(yī)責(zé)任制

市、鎮(zhèn)、村動物防疫人員實行分片負(fù)責(zé)制，將目標(biāo)管理責(zé)任逐步分解細(xì)化，與每個職工簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎懲制度，一級抓一級，層層抓落實，確保按照免疫操作規(guī)程實施免疫，提高免疫效價，降低疫病發(fā)生風(fēng)險。3.1.3制定科學(xué)合理的督查標(biāo)準(zhǔn)

對防疫工作中的主要指標(biāo)如免疫密度、抗體檢測采取隨機(jī)抽樣的辦法。免疫密度根據(jù)動物標(biāo)識、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖者、疫苗使用情況等進(jìn)行綜合評定。抗體檢測也隨機(jī)采血，以檢測結(jié)果為依據(jù)。3.1.4健全獎懲激勵機(jī)制

對動物防疫任務(wù)考核、獎懲予以規(guī)范，并納入政府與動物防疫部門目標(biāo)考核任務(wù)，實行考核獎懲。對動物防疫工作積極、成效突出的，予以表彰獎勵，對工作不認(rèn)真，動物防疫效果差的予以通報批評，并予以經(jīng)濟(jì)懲罰，以充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。3.2強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識

預(yù)防和控制動物疫病是確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和保障人體健康的主要措施的一項公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收，畜產(chǎn)品安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是一個需要政府重視，部門配合，社會支持，農(nóng)戶理解的系統(tǒng)工程。市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)利用廣播、電視等新聞媒體以及講座、發(fā)宣傳材料等多種形式，大力宣傳《動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，使之家喻戶曉，改變養(yǎng)殖戶“輕防重治”的錯誤觀念，讓養(yǎng)殖戶正確樹立“防重于治，防治并舉”的觀念，自覺接受動物疫病的免疫、消毒工作。3.3改變飼養(yǎng)方式，提高疫病防范能力 普及科學(xué)飼養(yǎng)管理知識，推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)），積極推進(jìn)人畜分離和圈舍改造，改變?nèi)诵蠡熳‖F(xiàn)象，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，通過發(fā)展沼氣技術(shù)、發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)有機(jī)肥和畜禽糞便還田等著利用方式，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用。積極引導(dǎo)和扶持群眾，改變目前畜禽飼養(yǎng)分散、管理粗放、防疫條件差等現(xiàn)狀。3.4加強(qiáng)監(jiān)督，依法防疫 3.4.1大力整頓獸藥市場

規(guī)范經(jīng)營秩序，對獸用生物制品實行專營制度，各級動物防疫機(jī)構(gòu)才能經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊非法買賣獸用生物制品的不法分子，從源頭上堵住假冒偽劣產(chǎn)品，提高動物免疫預(yù)防成效。

3.4.2嚴(yán)格《動物防疫條件合格證》的審核

保證相關(guān)單位和養(yǎng)殖場符合動物防疫的條件要求，不留疫情隱患。對規(guī)模化養(yǎng)殖場實行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，符合規(guī)定生產(chǎn)條件的，核發(fā)生產(chǎn)許可證，才能從事畜禽養(yǎng)殖。

3.4.3強(qiáng)化防疫監(jiān)督

對符合條件的要配備專職的防疫技術(shù)人員和自覺接受動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的防疫監(jiān)督，對養(yǎng)殖場要進(jìn)行動物疫病的風(fēng)險評估，對引進(jìn)的動物藥按要求實施檢疫。平時要加強(qiáng)監(jiān)督，防止疫病傳入或傳出，嚴(yán)厲打擊違法行為。3.4.4強(qiáng)化檢疫監(jiān)督管理

加大對動物檢疫員的培訓(xùn)、考核力度，提高檢疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德，嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程，特別是在產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫的過程中必須查證驗物，對無有效免疫標(biāo)識，未按規(guī)定免疫的動物必須實施補(bǔ)免，以促進(jìn)防疫工作。對拒絕防疫、故意逃避檢疫的養(yǎng)殖戶按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。3.5建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，穩(wěn)定村級動物防疫員隊伍

動物防疫工作關(guān)鍵在基層，核心在人。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高村級防疫員的勞動報酬，調(diào)動他們工作的積極性，提高他們在工作中的威信，打開工作局面，使他們能在自己的轄區(qū)內(nèi)更好的開展工作，從而達(dá)到有人愿意搞動物防疫工作，村級防疫員能安心搞工作的這個基本要求。村級防疫員的報酬應(yīng)堅持按勞取酬、績效兼顧的原則。同時要落實村級防疫員的三金，使其生活有保障，從而排除后顧之憂，穩(wěn)定隊伍。

3.6加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測工作，提高預(yù)警預(yù)報能力

認(rèn)真落實疫情報告制度，要充分利用村級防疫員隊伍，認(rèn)真做好動物疫情的監(jiān)測工作。在堅持“集中免疫，月月補(bǔ)針”的基礎(chǔ)上，建立健全疫情監(jiān)測體系。要以畜禽養(yǎng)殖大戶、活畜禽交易市場、定點屠宰場、與酒泉地區(qū)接壤的村組為重點，加強(qiáng)對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等重大動物疫病的監(jiān)測。充分發(fā)揮疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，嚴(yán)格疫情報告制度，不得瞞報、遲報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。3.7加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級防疫員隊伍的這素質(zhì)

村級防疫員的工作不僅僅是打防疫針，同時也要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的畜牧科技推廣、動物疫情監(jiān)測和動物產(chǎn)地檢疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要用好管理好村級防疫員，定期不定期的組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級防疫員隊伍整體的業(yè)務(wù)水平。3.8強(qiáng)化消毒滅源，阻斷疫病傳播途徑

以養(yǎng)殖場、屠宰場和畜禽交易市場為重點，完善消毒制度，科學(xué)使用消毒藥品，加強(qiáng)對畜禽圈舍、運(yùn)載工具及周邊環(huán)境的消毒，使消毒工作有效、全面徹底、長期堅持。

3.9完善免疫反應(yīng)搶救死亡補(bǔ)償

《動物防疫法》第六十六條規(guī)定：對在動物疫病復(fù)方和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的隊伍、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。我們要認(rèn)真研究補(bǔ)償機(jī)制，明確強(qiáng)制免疫反應(yīng)、死亡的搶救與補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)來源與支付等內(nèi)容，以保護(hù)養(yǎng)殖者的根本利益。

作者簡介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪關(guān)市動物疫病預(yù)防控制中心工作，主要從事動物疫病預(yù)防、治療和實驗室工作，聯(lián)系電話：***，郵編735100.通訊作者：寇永謀，男，甘肅景泰人，本科，高級畜牧師，主要從事畜牧技術(shù)推廣工作，jygkym@163.com

第四篇：鎮(zhèn)村級動物防疫工作考核方案

XX鎮(zhèn)村級動物防疫工作考核方案

為嚴(yán)格執(zhí)行重大動物疫病免疫政策，全面落實各項防控措施，切實加強(qiáng)村級動物防疫員隊伍的管理，提升村級動物防疫工作質(zhì)量和工作效率，保障畜牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于建立和加強(qiáng)村級動物防疫員隊伍建設(shè)的意見》（X政辦發(fā)[2015]X號）和《XX市海門區(qū)村級動物防疫注射勞務(wù)費(fèi)考核及撥付辦法》（X農(nóng)發(fā)[2022]X號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)村級動物防疫工作實際，現(xiàn)將鎮(zhèn)級考核方案調(diào)整如下。

一、指導(dǎo)思想

以新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》為依據(jù)，落實村級動物防疫力量，規(guī)范村級動物防疫員行為，確保農(nóng)村散養(yǎng)畜禽防疫措施落實到位，以重大動物疫病強(qiáng)制免疫為重點，實現(xiàn)重大動物疫病“力爭不發(fā)生、確保不流行”的防控目標(biāo)。

二、考核原則

實事求是、突出重點、推動工作、促進(jìn)效果。

三、考核項目

根據(jù)區(qū)級考核內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)核定方式的轉(zhuǎn)變，區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)下?lián)芊绞较鄳?yīng)作調(diào)整，防疫勞務(wù)費(fèi)分為基礎(chǔ)勞務(wù)費(fèi)、工作補(bǔ)助、實績獎勵三部分，同時考核項目調(diào)整為免疫密度、掛標(biāo)率、免疫臺賬記錄、疫苗及耳標(biāo)使用管理、免疫應(yīng)激反應(yīng)控制五個部分；區(qū)級考核以免疫效果監(jiān)測為主，被抽樣村抗體合格的在鎮(zhèn)級考核中予以適當(dāng)獎勵。

四、考核要求

（一）明確機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)成立由紀(jì)委、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成的督查考核組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，具體負(fù)責(zé)村級動物防疫工作考核管理的日常工作。

（二）落實責(zé)任。

各村級動物防疫員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大動物疫病的免疫技術(shù)和方法，嚴(yán)格按照上級規(guī)定的工作要求，確保完成全年工作任務(wù)；各村應(yīng)加強(qiáng)對村級動物防疫員的日常督查，確保村級動物防疫工作不留死角；鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站有計劃地做好村級動物防疫員的培訓(xùn)和日常管理工作；鎮(zhèn)財政局認(rèn)真做好村級動物防疫員免疫注射勞務(wù)費(fèi)的財政預(yù)算，并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)考核結(jié)果按時發(fā)放免疫注射勞務(wù)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化管理。

考核工作采取日常督查和半考核的方式進(jìn)行，區(qū)考核組根據(jù)計劃開展集中監(jiān)測和飛行監(jiān)測進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。鎮(zhèn)督查考核組根據(jù)年初上級部門提出的重大動物疫病防控目標(biāo)和要求，在日常督查和半考核中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時通知相關(guān)村級動物防疫員按要求進(jìn)行整改。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。

村級動物防疫員要堅持實事求是，按要求報送各種數(shù)據(jù)和材料，確保應(yīng)免盡免，并按要求佩戴畜禽標(biāo)識，存在錯報、虛報、漏報和免疫密度、免疫效果不到位等情況的，根據(jù)考核結(jié)果扣減相應(yīng)防疫勞務(wù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，將予以辭退。因村級動物防疫員工作失職，發(fā)生重大動物疫情的，將依法追究刑事責(zé)任。考核人員要嚴(yán)格按照考核辦法和程序，做好考核和督查工作，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，將追究考核人員責(zé)任。

五、經(jīng)費(fèi)來源

區(qū)財政每年安排XXX萬元用于全區(qū)村級動物防疫，根據(jù)各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政村數(shù)量和免疫抗體檢測結(jié)果撥付區(qū)鎮(zhèn)防疫勞務(wù)費(fèi)，在全年免疫抗體均合格的情況下，我鎮(zhèn)撥得半?yún)^(qū)級經(jīng)費(fèi)X萬元，全年XX萬元，鎮(zhèn)級財政配套30%后合計防疫勞務(wù)費(fèi)XX萬元。

六、考核辦法

每年進(jìn)行兩次鎮(zhèn)級考核，分為上半考核和下半考核，防疫勞務(wù)費(fèi)根據(jù)考核情況分兩次發(fā)放。防疫勞務(wù)費(fèi)主要包括基礎(chǔ)勞務(wù)費(fèi)、工作補(bǔ)助（含村規(guī)模補(bǔ)助和工作量補(bǔ)助）、實績獎勵（含考核獎勵和監(jiān)測獎勵）三個部分，每半（在春防或秋防結(jié)束后）按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和發(fā)放。

（一）基礎(chǔ)勞務(wù)費(fèi)：

能按照上級部門要求正常開展并組織村級防疫輔助工完成散養(yǎng)畜禽免疫工作的，發(fā)放基礎(chǔ)勞務(wù)費(fèi)1700元/村。

（二）工作補(bǔ)助：

工作補(bǔ)助分為村規(guī)模補(bǔ)助和工作量補(bǔ)助二類。

1.村規(guī)模補(bǔ)助：在能正常開展散養(yǎng)畜禽防疫的基礎(chǔ)上，確保散養(yǎng)畜禽防疫能深入到每村、每組、每戶，根據(jù)村級動物防疫員所管轄村的規(guī)模大小發(fā)放補(bǔ)助，分為四個標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)模較小的村（30個以下小組）發(fā)放300元補(bǔ)助；規(guī)模中等的村（31-40個小組）發(fā)放400元補(bǔ)助；規(guī)模較大的村（41-50個小組）發(fā)放500元補(bǔ)助；規(guī)模大的村（51個以上小組）發(fā)放600元補(bǔ)助。

2.工作量補(bǔ)助：根據(jù)村級動物防疫員上報的免疫數(shù)確定各村各病種的免疫數(shù)量，再按各病種免疫數(shù)量的多少給予工作量獎勵，分為四個標(biāo)準(zhǔn)：工作量多的（前6名）發(fā)放獎勵500元/病種；工作量較多的（7-12名）發(fā)放獎勵400元/病種；工作量適中的（13-18名）發(fā)放獎勵300元/病種；工作量較少的（后6名）發(fā)放獎勵200元/病種。

（三）實績獎勵：

實績獎勵分為考核獎勵和監(jiān)測獎勵二類。

1.考核獎勵：在確定工作補(bǔ)助的同時，對各村開展免疫工作實績考核，免疫工作實績考核實行百分制考核，滿分的給予1000元/村的考核獎勵，有扣分的按比例核減，考核指標(biāo)和細(xì)則具體如下：

（1）免疫密度（20分）。隨機(jī)抽查各村10戶散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖戶，分別對各村的牲畜口蹄疫等病種免疫情況進(jìn)行密度核查，免疫密度=實際免疫數(shù)/應(yīng)免數(shù)×100%。四病種免疫密度均達(dá)100％的得20分；有一病種未達(dá)100%的，該項不得分。

（2）掛標(biāo)率（20分）。隨機(jī)抽查各村10戶散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖戶（至少5戶山羊養(yǎng)殖戶），核查山羊的掛標(biāo)情況，掛標(biāo)率=實際掛標(biāo)數(shù)/應(yīng)掛標(biāo)數(shù)×100%，掛標(biāo)率達(dá)100%的得20分；低于100%的，該項不得分。

（3）免疫臺賬記錄（20分）。檢查養(yǎng)殖戶免疫證明和村級動物防疫員免疫記錄，填寫真實規(guī)范項目齊全的得20分。臺賬記錄不真實、不規(guī)范、不齊全的按情況扣分。若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的漏報、虛報情況，該項不得分，同時“村規(guī)模補(bǔ)助”降低2個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（4）疫苗及耳標(biāo)使用管理（20分）。檢查村級動物防疫工作的疫苗、耳標(biāo)領(lǐng)進(jìn)及使用等臺賬，嚴(yán)格按照要求使用、運(yùn)輸、保管的得20分，否則按情況扣分。若疫苗耳標(biāo)使用量與免疫所需量嚴(yán)重不符的，該項不得分，同時該病種“工作量補(bǔ)助”降低2個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（5）免疫應(yīng)激反應(yīng)控制（20分）。能有效控制免疫應(yīng)激反應(yīng)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生畜禽免疫應(yīng)激死亡的，得20分；發(fā)生2只（或羽）以內(nèi)（含）畜禽免疫應(yīng)激反應(yīng)死亡的，得10分；發(fā)生2只（或羽）以上畜禽免疫應(yīng)激反應(yīng)死亡或發(fā)生相關(guān)信訪事件的，該項不得分。

2.監(jiān)測獎勵：根據(jù)區(qū)級監(jiān)測計劃，散養(yǎng)畜禽的免疫監(jiān)測每半常規(guī)安排抽樣2批次，分為集中監(jiān)測采樣和飛行監(jiān)測采樣，其中集中監(jiān)測采樣由各村自薦后擇優(yōu)選送，監(jiān)測結(jié)果合格的村（抗體合格率≥70%）獎勵250元/病種，不合格的不予獎勵；飛行監(jiān)測采樣根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨機(jī)抽樣情況進(jìn)行送樣，監(jiān)測結(jié)果合格的村獎勵250元/病種，不合格的不予獎勵；有XX市及以上監(jiān)測采樣的，監(jiān)測結(jié)果合格的村予以同等獎勵，不合格的不予獎勵；四病種抗體合格率均為0的村級動物防疫員停發(fā)防疫勞務(wù)費(fèi)，并進(jìn)行相關(guān)原因調(diào)查，若為個人原因造成的，將予以辭退。

若在區(qū)級監(jiān)測采樣中，因抗體不合格導(dǎo)致區(qū)級財政扣發(fā)防疫勞務(wù)費(fèi)的，由全體村級動物防疫員共同承擔(dān)。區(qū)財政扣發(fā)四分之一防疫勞務(wù)費(fèi)的，考核獎勵全部不予發(fā)放；區(qū)財政扣發(fā)二分之一防疫勞務(wù)費(fèi)的，考核獎勵和工作量補(bǔ)助全部不予發(fā)放；區(qū)財政扣發(fā)四分之三及以上防疫勞務(wù)費(fèi)的，只發(fā)放基礎(chǔ)勞務(wù)費(fèi)。

七、防疫勞務(wù)費(fèi)發(fā)放

經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局區(qū)級考核后，根據(jù)考核結(jié)果將區(qū)級經(jīng)費(fèi)撥付至區(qū)鎮(zhèn)財政，區(qū)鎮(zhèn)再根據(jù)各村的考核結(jié)果將防疫勞務(wù)費(fèi)按照政府購買服務(wù)的方式發(fā)放至各村級動物防疫員。防疫勞務(wù)費(fèi)區(qū)級經(jīng)費(fèi)每半年發(fā)放一次，區(qū)鎮(zhèn)在區(qū)級經(jīng)費(fèi)下?lián)芎蠹皶r發(fā)放至村級動物防疫員。

八、其他事項

本方案自2022年1月1日起實施，原相關(guān)考核方案作廢。

第五篇：動物防疫工作交流材料

XX區(qū)動物防疫工作交流材料

動物防疫工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民身體健康，社會穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國動物防疫法》，切實抓好我區(qū)動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保各項防疫監(jiān)管工作措施到位，在中央、省、市各級政府及相關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)動物防疫體系得到了一定的完善。目前，我轄區(qū)共有規(guī)模養(yǎng)殖場XX個，其中，種禽場XX個，種豬場XX個，二元母豬繁殖場XX個，奶牛養(yǎng)殖場基地（或養(yǎng)殖小區(qū)）XX個，1000羽以上的養(yǎng)禽場（含養(yǎng)禽小區(qū)）XX個，50頭以上的養(yǎng)豬場XX個，種兔場XX個，300只以上的養(yǎng)兔場XX個。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，XX年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的XX%。規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)正蓬勃興起，動物防疫工作形勢嚴(yán)峻，工作任務(wù)日趨繁重，但相關(guān)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)實要求還存在一定的距離，需進(jìn)一步完善，現(xiàn)將我區(qū)動物防疫體系建設(shè)情況、監(jiān)管情況以及存在的問題、下一步的打算匯報如下：

一、我區(qū)動物防疫體系建設(shè)情況

（一）組織機(jī)構(gòu)及防疫隊伍建設(shè)情況

XX系XX下屬的正科級事業(yè)單位，下設(shè)XX和XX，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物免疫、監(jiān)測、疫情處臵、疫情調(diào)查評估，以及動物和動物產(chǎn)品的檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。區(qū)級在編動物防疫工作技術(shù)人員及執(zhí)法人員XX人，其中，中級職稱XX人，初級職稱XX人，技術(shù)員XX人，其他管理人員XX人。招聘駐XX檢疫員XX名（區(qū)財政撥款XX元/月〃人）。轄區(qū)內(nèi)共有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），XX個村，有鄉(xiāng)級獸醫(yī)人員XX名（財政補(bǔ)助 XX元/月〃人），XX名村級防疫員（財政補(bǔ)助XX元/月〃人）。鄉(xiāng)級獸醫(yī)人員和村級防疫員的職責(zé)是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物免疫、診療、動物及動物產(chǎn)品檢疫，畜禽標(biāo)識佩戴，養(yǎng)殖檔案建立，動物疫情觀察、報告等。

XX年，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我區(qū)已進(jìn)一步落實鄉(xiāng)、村級防疫員的待遇，鄉(xiāng)級防疫員的待遇由以前的XX元/月〃人提高到XX元/月〃人，村級防疫員的待遇由以前的XX元/月〃人提高到XX元/月〃人。通過待遇的提高，穩(wěn)定了防疫隊伍，基層防疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1、區(qū)級獸醫(yī)實驗室 XX年，在省、市發(fā)改委和業(yè)務(wù)部門的支持下，我區(qū)已完成區(qū)級獸醫(yī)實驗室的建設(shè)，配備了價值XX萬元的儀器、設(shè)備、交通工具等XX臺（套輛），能正常開展重大動物疫病的監(jiān)測和其他動物疫病的監(jiān)測和診斷工作。

2、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）產(chǎn)地檢疫報檢點建設(shè)。XX年至今，我區(qū)根據(jù)上級安排，在XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、XX、XX共建產(chǎn)地檢疫報查點XX個，投入資金XX萬元。

（2）動物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法取證設(shè)備，交通工具等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：XX年，在上級有關(guān)部門的支持下，共投入資金XX萬元，進(jìn)一步完善了我區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作所需的辦公設(shè)施，取證設(shè)備，交通車輛等。

（3）XX宰場屠宰檢疫監(jiān)控設(shè)施建設(shè)：XX年XX月，在市財政、市農(nóng)業(yè)局的支持下，為加強(qiáng)對嘉旺屠宰場動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的管理，投入資金XX萬元，對該場屠宰檢疫工作流程的重要環(huán)節(jié)，安裝監(jiān)控攝像鏡頭XX個，實行XX小時全程監(jiān)控，大大提高了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)管力度。

3、動物及其產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)：XX年在XX附近建區(qū)級動物及其產(chǎn)品無害化處理場XX個。占地XX畝，投入資金XX萬元，完成了該場土地平整、圍墻、焚燒灶等設(shè)施的建設(shè)，能及時開展對XX檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。

4、畜禽標(biāo)識及疫病溯源系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)：自XX年起，根據(jù)農(nóng)業(yè)部13號令《動物免疫標(biāo)識管理辦法》的規(guī)定，我區(qū)全面實施了一戶一簿，一畜一標(biāo)制，牲畜耳標(biāo)佩帶率，免疫證發(fā)放率均達(dá)XX%以上。初步建立了動物疫病可追溯體系。XX年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部67號令《畜禽標(biāo)識及養(yǎng)殖檔案管理辦法》的規(guī)定，全面實施牲畜二維碼耳標(biāo)的佩帶，并對轄區(qū)內(nèi)XX良種繁殖場，XX公司XX場建立了動物養(yǎng)殖信息、檔案監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善了畜禽養(yǎng)殖檔案，為畜禽標(biāo)識及養(yǎng)殖檔案管理和疫病可追溯體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

5、動物防疫冷鏈設(shè)施建設(shè)：近年來，我區(qū)致力于動物防疫冷鏈設(shè)施的建設(shè)，在XX下屬XX添臵或更新了冷藏設(shè)施，現(xiàn)有大型冰柜XX臺，冰箱XX臺，在建冷藏室XX立方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配備了冰箱和冰柜，鄉(xiāng)獸醫(yī)人員、村級防疫員均配備了專用防疫包（或冷藏包）。對提高動物免疫質(zhì)量提供了有力的保障。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)實施建設(shè)：XX年，我區(qū)XX、XX鄉(xiāng)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被列為新建站，XX獸醫(yī)站被列為改擴(kuò)建站。國家投入資金共XX萬元，XX、XX各建鄉(xiāng)級獸醫(yī)站辦公樓XX平方米，XX改建獸醫(yī)站辦公室XX平方米，同時XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了必要的辦公設(shè)施、儀器設(shè)備以及交通工具（摩托車XX臺），余下的XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獸醫(yī)站建設(shè)已納入XX年有 關(guān)項目計劃。預(yù)計XX年將全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、動物防疫體系監(jiān)管情況

（一）飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

（1）切實開展免疫、監(jiān)測、消毒等防疫工作。工作中以春秋兩防和常年補(bǔ)針相結(jié)合，牲畜口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病、豬瘟等免疫項目的免疫密度達(dá)100%。免疫監(jiān)測合格率達(dá)70%以上，確保無重大動物疫情發(fā)生。

（2）嚴(yán)格實施動物防疫條件的審核制度。按照農(nóng)業(yè)部15號令《動物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合實際，對區(qū)內(nèi)動物規(guī)模飼養(yǎng)場、種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)等場所實施動物防疫條件審核發(fā)證，同時開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并監(jiān)督完成。拒不改正的，予以吊銷動物防疫合格證或依法處罰，對動物防疫合格證到期的及時通知有關(guān)場所申報年檢。同時將動物防疫條件審核與項目扶持掛鉤，對未取得《動物防疫合格證》或年檢不合格的單位（或場）不予以項目支持。

（3）加強(qiáng)畜禽標(biāo)識及養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)必須建立養(yǎng)殖檔案，對飼養(yǎng)畜禽的來源、飼料配方、用藥、免疫、出售等環(huán)節(jié)均要建立臺帳，確保動物及其產(chǎn)品的安全。

（二）流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

切實開展動物產(chǎn)地檢疫工作。我區(qū)動物產(chǎn)地檢疫實施報檢制，畜主或貨主在動物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、XX屠宰場、XX報檢點報檢。經(jīng)檢疫合格后，由檢疫員出具《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》和《動物及其產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》，方能進(jìn)行交易和運(yùn)輸，對調(diào)進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)或出縣境的動物，回收產(chǎn)地檢疫證明或換證。對跨省調(diào)運(yùn)種畜禽嚴(yán)格實行調(diào)運(yùn)審批申報制。

（三）屠宰加工環(huán)節(jié)

我區(qū)內(nèi)有貴陽市最大的生豬定點屠宰場，日宰生豬1000頭左右。區(qū)衛(wèi)檢所在該場設(shè)駐場檢疫辦公室，開展日常檢疫監(jiān)督工作，共安排60名檢疫員、5名監(jiān)督員分兩班實行24小時值班制。進(jìn)一步完善了相關(guān)管理制度。該場已實施半機(jī)械化屠宰同步檢疫。場內(nèi)規(guī)劃布局較為合理，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、無害化處理區(qū)分開。設(shè)2條燙皮生產(chǎn)線和4條剝皮生產(chǎn)線，進(jìn)出口分設(shè)，防疫制度健全，基本符合動物防疫條件，取得了《動物防疫合格證》。入場動物產(chǎn)地檢疫持證率90%以上，動物標(biāo)識佩戴率90%以上，出場動物產(chǎn)品出證率100%，動物產(chǎn)品檢疫證明填寫規(guī)范。無害化處理率100%。

（四）活禽交易市場的監(jiān)管

根據(jù)國辦發(fā)[2006]87號文件《整頓和規(guī)范活禽交易市場、嚴(yán)防高致病性禽流感發(fā)生和流行的意見》，對城區(qū)心怡農(nóng)貿(mào)市場和新天農(nóng)貿(mào)市場活禽交易區(qū)進(jìn)行了整頓，其規(guī)劃布局基本合理，活禽交易區(qū)與其它農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)分設(shè)，并設(shè)有專門的進(jìn)出口通道，消毒制度、無害化處理制度等健全，XX每天派XX名檢疫員監(jiān)管，無證明的實施補(bǔ)檢發(fā)證，上市活禽持證率達(dá)90%以上。

三、重大動物疫病防控工作

1、按照《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求，切實制定了《XX區(qū)突出重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及《XX區(qū)防控高致病性禽流感工作預(yù)案》、《XX區(qū)防控牲畜口蹄疫工作應(yīng)急預(yù)案》和《XX區(qū)防控高致病性豬藍(lán)耳病工作應(yīng)急預(yù)案》。

2、動物疫病預(yù)防控制方面：堅持以預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防控、科學(xué)防控、果斷處臵，狠抓免疫密度和質(zhì)量。同時做好監(jiān)測、消毒、無害化處理、疫病普查、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。工作中以春秋兩防為主，日常補(bǔ)針相結(jié)合，全年開展督促檢查等動物防疫工作。由于受生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖密度、畜禽調(diào)運(yùn)、屠宰加工等因素的影響，一些新老動物疫病在XX區(qū)呈暴發(fā)的趨勢。XX年豬的“W”疫情暴發(fā)，發(fā)病生豬XX萬頭，死亡XX萬頭；XX年牛的“W”疫情暴發(fā)，發(fā)病耕牛XX頭，死亡XX頭；XX年XX月至XX年XX月牛的“W”疫情再次暴發(fā)，共XX個疫點，發(fā)病耕牛XX頭，撲殺病牛及同群牛XX頭；XX年XX月至XX年XX月狂犬病疫情時有發(fā)生，共有發(fā)病犬XX只，XX個疫點，撲殺病犬及疫區(qū)所有犬貓共XX只；XX年XX月XX發(fā)生高致病性禽流感疫情，撲殺疫區(qū)3公里范圍內(nèi)的所有禽只XX羽；XX年XX月至XX年X月，高致病性豬藍(lán)耳病呈暴發(fā)趨勢，共發(fā)病豬XX頭，死亡XX頭，撲殺病豬及同群豬XX頭。動物疫病的發(fā)生對畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性，影響了公共衛(wèi)生安全。在各級黨委、政府的高度重視下，業(yè)務(wù)部門和廣大獸醫(yī)工作者的共同努力下，通過加大投入，明確防疫工作責(zé)任制，提高基層獸醫(yī)人員待遇，確保畜禽免疫項目密度達(dá)應(yīng)免數(shù)的100％，及時開展督促檢查、監(jiān)測、消毒等工作措施，有效地控制了禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的發(fā)生和流行。消滅了馬鼻疽、馬傳貧兩種疫病。動物疫病的發(fā)病率、死亡率XX年與XX年比較分別降低了XX%、XX%，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

四、下一步工作措施

1、建立健全基層獸醫(yī)站，提高防疫員報酬，穩(wěn)定基層防疫隊伍。

2、爭取政府資金的投入，完善動物防疫基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，建立疫情快速反應(yīng)處理機(jī)制，確保各項工作正常開展。

3、加強(qiáng)基層防疫人員的培訓(xùn)和再教育，提高防疫隊伍的整體素質(zhì)。

4、切實加強(qiáng)畜禽標(biāo)識及養(yǎng)殖檔案的管理，建立健全防疫制度和疫病可追溯體系建設(shè)，確保動物和動物產(chǎn)品安全。