第一篇：09年動物防疫工作（推薦）

君五政發?2009? 號

宜君縣五里鎮人民政府

關于進一步加強動物防疫工作的通知

各村委會：

為了切實進一步加強我鎮動物防疫工作，確保畜牧業健康發展和畜牧產品安全，根據全縣動物防疫工作會議精神，現就有關事宜通知如下：

一、加強領導，周密部署，全面落實動物防疫責任制

各村委會、各單位務必以高度的政治責任感，把動物防疫工作作為當前的一件大事來抓，要全面貫徹落實動物防疫法和陜西省實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法，認真執行動物防疫工作暫行規定，建立健全動物防疫長效機制，促進動物防疫工作科學化、制度化、規范化，要進一步明確各村、各單位主要領導第一責任人，繼續推行政府保密度、業務單位保質量的運作機-1-

制，強化責任落實和責任追究制度，認真落實各項防治措施，確保全鎮畜牧業健康發展。

二、明確目標，突出重點，全面抓好計劃免疫工作 我鎮的春季動物防疫工作從10月1日開始，10月15日前結束。全年春防工作繼續以“一疫、二瘟、五病”為防治重點，其它動物疫病因病設防。口蹄疫防治要堅決執行“五強制、二強化”措施，對各村所有牛、羊、豬等偶蹄動物實施拉網式免疫，免疫密度必須達到100%。在實施免疫的同時，同步加掛耳標，規范填寫免疫檔案，免疫掛標率和免疫檔案登記率達到100%；高致病性禽流感防治工作要切實加強免疫，存欄100只以上的養禽場戶免疫密度必須達到100%，同時，各村嚴格執行疫情報告制度，做到早發現、早報告、早處理。

三、全力協作注重實效，強化各項措施的落實

疫病防治工作涉及社會的方方面面，各村委會要各行其職，各負其責，密切配合。獸醫站人員要充分發揮防治工作主力軍作用，做好免疫接種，突出抓好強制免疫和市場動物防疫監督管理工作。

四、加強監督檢查，確保各項工作落到實處

春防期間，鎮政府要組織開展自下而上的動物防疫監督檢查活動，重點檢查各村動物防疫工作安排部署情況；干部包村責任到人和疫情監督檢查活動；干部包村責任到人和疫情觀察員到崗情況；疫情測報工作開展情況；免疫、免疫桂標及免疫建檔情況。按照鎮上的安排，春防工作結束后，將對全鎮動物防疫工作進行

檢查排名，對于在春防工作中措施不力，免疫、免疫掛標及免疫建檔率達不到要求的村和個人，將通報批評，并追究相關責任。

附：動物防疫人員分配及包抓責任人名單

二00九年四月一日

動物防疫人員分配及包抓責任人名單

第二篇：動物防疫工作淺析

動物防疫工作淺析

自從畢業參加工作以來，一直從事與畜牧行業相關的工作，但真正接觸到防疫工作也是從今年開始，今年春天，局里安排我協助孫局長抓防疫工作，通過下基層的區域督導和防疫員季度考核，與防疫員、與防疫工作的直接接觸使我對防疫工作有了新的認識。

一、養殖業的現狀及存在問題

（一）養殖戶方面

1、專業養殖戶太少，仍以散養為主，有關統計表明，市場上供應的肉、蛋、奶，70%以上還是由散養戶提供。

2、養殖戶（場）防疫意識不強或盲目防疫，有的散養戶養了十幾年豬，根本沒做過防疫，反而自己還振振有詞，一旦出現問題，才傻了眼；還有的養殖戶盲目上苗，只要有的苗就上，今天一針，明天一針，誰說上啥苗就上啥苗；對防疫主體認識不足，例如：春防時散養雞、鴨、鵝剛剛產蛋，為了不影響產蛋，大多數散養戶選擇不防疫，致使今年春夏散養雞、鴨、鵝散發疾病不斷，死亡率較高。

3、死亡畜禽的尸體無害化處理不全，仍有隨意亂扔現象

4、養殖知識貧乏，舉個簡單例子，發生疫情或平時用生石灰（有時還買白灰來應付）撒在路口或過道消毒，其實這里所用的生石灰，化學名稱是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧

化鎂兩種成分），只有遇到水時生成強堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。

（二）防疫員隊伍方面

1、今年全市動物防疫人員一部分是新調整的新任人員，雖然防疫隊伍專業化程度提高了，但由于缺乏工作經驗，還是存在諸如不會填寫免疫檔案、防疫對象以大型養殖戶為主（散養戶很少防或干脆就沒去防）、免疫注射或采血技術不熟練而以疫苗發放為主等等的基本錯誤。

2、因今年防疫員工資待遇提高，防疫人員工作積極性很高，但由于部分老防疫人員過去的工作習慣也不是很適應今年的嚴格管理，還存在一些新防疫人員也犯的錯誤。

3、由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲備得不到保證，導致部分養殖戶對政府發放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開展。

4、部分防疫人員由基層繁育員或是獸醫人員擔任，方便了工作防疫效果也不錯，但還有少數人從事非本專業行業，所以工作開展不夠及時，也難免會出現疏漏。

（三）政府職能部門方面

1、“政府保密度,業務部門保質量”的原則，在基層鄉鎮政府身上體現的參差不齊，少數鄉鎮重視程度不夠，工作配合不是很好。

2、業務部門除了監督指導基層畜牧獸醫相關工作的同時，協調力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經到了第三季度了，防疫員的工資還沒有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續執行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進展緩慢，甚至很難開展。

3、上級職能部門的有些行為仍需完善，例如明明口蹄疫有兩個血清型，很多個亞型，而不能針對某一區域特定血清型生產特定疫苗供應該區域，而是全國統一，不予考慮疫苗的變異特性而長期使用一種血清型的疫苗。

4、上級業務部門每年春秋兩季的疫苗調配，很多時候正趕上春種和秋收，很多養殖戶忙于農事家中無人，防疫工作的開展就會受阻，效率下降。

二、建議改進措施

1、多方努力加大宣傳引導力度，讓養殖戶正確認識自己的防疫主體地位，逐步提高自主防疫和科學防疫的意識，無論是通過市場的擠壓還是認識的提高，都要逐步改變散養混養的局面，遠離居民生活區的集約化規范化的專業養殖才是出路，只有這樣才能讓人居環境更加健康，人畜共患病的危害從源頭得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被傳播，防疫工作的開展會更加科學健康有序。增加專業養殖戶數量，國家已意識到散養戶養殖占主導存在的風險，也在大力扶持專業養殖場，但一般采取的措施是對大場補貼一部分資金的方

式，其實這樣做會鼓勵一部分投機者，規模小的急于上規模以得到政府的補貼，這樣勢必會導致盲目上規模而使專業養殖有數量沒質量，政府的補貼也并不是都用在了真正想擴規模上水平的專業養殖上，甚至對防疫還起到了反作用，我個人的建議是：取消任何形式上的補貼、補助，而是把這些錢用在提高動物產品的質量和價格上，這樣才能真正的按正常的市場規則鼓勵一批真正有實力、有技術、有長遠打算的養殖場（戶）擴大規模，科學規范經營管理，通過他們的引帶來擴大全市的規模化養殖模式。

2、提高獸醫人員及防疫技術人員的專業技能，提高獸醫人員及相關從業人員的道德修養，加大對獸醫人員及相關從業人員的行政約束。目前，獸醫從業人員水平參差不齊，致使每個人都會提出一套自己的防疫理論，使許多養殖戶走入防疫的誤區；再有就是在金錢的驅使下（為了推廣自己的產品）而胡亂捏造防疫程序，濫用疫苗，反而使病毒因變異而流行，所以說應該嚴格獸醫從業人員的準入門戶，通過專業測試（而不是靠一張文憑就從業）來確定從業人員的資格；加強從業人員的行政約束，出現問題及時從嚴從重處理，而不是草草了事；加強從業人員的品德教育，防疫工作從小的方面說可以提高養殖戶的養殖效益，從大的方面講關乎人們的飲食健康，所以不容許防疫人員工作中弄虛作假。

3、政府職能部門多進行正確的技能培訓，散養戶占主導還

是一個較長期的過程，即使是大型養殖場專業技術也很貧乏，所以政府應多組織一些培訓，以對養殖戶多一些正確的引導。另外，防疫器材及冷鏈設備要盡快調查出所缺數量并協調購買，早日配備齊全。

4、養殖戶、防疫人員及職能工作部門和鄉鎮政府要聯合起來強化行政管理，明確規范的責任機制，對病死畜禽、病畜禽糞便、疫苗及用藥空瓶必須做無害化處理（深埋或焚燒），發現亂扔亂放的要嚴肅處理。

總之，市鄉兩級人民政府要進一步完善和落實好動物疫病控制目標管理責任制、領導責任追究制,堅持“政府保密度,業務部門保質量”的原則,對動物免疫做到應免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障;以防疫、檢疫和產品安全監管措施為重點,扎實抓好國家扶農、惠農、強農政策的全面落實,扎實抓好重大動物疫病的檢測、預報、控制措施的全面落實,確保各項動物防疫工作高效有序開展,解決好農戶養殖生產中疫病風險和產品安全問題,確立動物疫病防治的長效機制,為確保畜牧業的健康發展建立保障措施。

第三篇：動物防疫工作

嘉峪關市動物防疫工作的思考

牛永安

（甘肅省嘉峪關市動物疫病預防控制中心）

摘要：嘉峪關市2007年獸醫體制改革以來農村動物防疫工作中存在的問題，從健全法制體系嚴格追究責任制、加強防疫隊伍建設、落實產地檢疫等方面，對今后如何加強嘉峪關市農村防疫工作進行了探討。關鍵詞：農村；動物防疫；存在問題；對策

動物疫病防控工作是促進畜牧業可持續健康發展的基礎，近年來，隨著環境和氣候的不斷變化，國內外禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發生，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。特別是今年人感染H7N9禽流感以來給養殖業和社會正常的生產生活秩序帶來嚴重的負面影響，成為事關公共衛生安全的政治問題，備受關注。因此做好新形勢下我市重大疫病的防控，完善與加強基層動物防疫體系建設，對于維護社會和諧穩定、促進農民持續增收具有十分重要的意義。1動物防疫工作現狀

嘉峪關市動物疫病防控工作在市委、市政府和上級業務部門的大力支持和領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《動物防疫法》和省、市動物防疫各項方針政策，始終堅持“預防為主，防重于治”的方針和“科學免疫、綜合防制、突出重點、分級負責”的原則，通過健全防控機構、落實防控經費、強化應急措施、實行目標管理等一系列措施，使動物防疫工作逐步走上科學化、制度化、規范化的渠道。近幾年全市動物因病死亡率明顯下降，豬、羊的因病死亡率在3%以內，雞（1日齡后）10%以下，大家畜1%以下。1.1領導重視

嘉峪關市動物防疫工作實行行政和業務雙軌管理，市政府與各區政府和市畜牧獸醫管理局，各區政府與各鎮政府，市畜牧獸醫管理局與市動物疫病預防控制中心，市畜牧獸醫管理局與三鎮畜牧獸醫站層層簽訂目標責任書。每年召開動物防疫會議，把動物防疫工作納入主要的議事日程，從而保證了動物防疫工作的順利開展和各項措施的落實。1.2 獸醫體制改革機制不斷完善

2007年4月，嘉峪關市獸醫體制改革全面完成，成立了嘉峪關市畜牧獸醫管理局，下設嘉峪關市動物衛生監督所、嘉峪關市動物疫病預防控制中心和嘉峪關市畜牧技術推廣站。同時明確提出加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫體系，把三鎮畜牧獸醫站納入了全額撥款的事業單位，全市17個村聘用村級防疫員17名，保證每村有一名動物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補助達到2400-2500元，逐步建立起市、鎮、村三級動物防疫網絡。形成獸醫行政管理、執法監督、疫病防控和技術推廣四大工程體系，職能職責得到了強化，技術服務推廣體系得到完善，動物防疫、檢疫、監督執法水平全面提高。1.3 動物疫病得到有效控制

采取春秋兩季防疫為主，常年補針的方式。近年來，牲畜口蹄疫除2005年和2010年發生的2起輸入性疫情外，再未發生過；禽流感一直未發生；牛瘟、牛肺疫從未發生；布魯氏菌病達到穩定控制區標準；控制和基本控制了豬丹毒、豬肺疫、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫、羊痘等傳染病。進行了羊的寄生蟲病的程序化防治，寄生蟲病的危害大大減輕。

1.4 加強獸醫實驗室建設，注重疫病監測和實驗室診斷，為防疫工作提供科學依據

嘉峪關市動物疫病防控控制中心于2006年完成了動物防疫冷鏈體系項目的實施，三鎮畜牧獸醫站于2009年業完成基礎設施建設改造項目，并于2011年實施了三鎮獸醫實驗室的改擴建項目。按照國家標準建立了疫情監測室、冷藏室、實驗室等12室，還配備了防疫、檢疫、診斷化驗，電腦、復印機等設施，改善了試驗環境，充實更新了儀器設備，強化了檢測技術培訓，提高監測水平和手段。市、鎮兩級生物藥品儲運冷鏈體系已形成，為提高動物疫情測報能力、疫情的檢驗診斷、疫苗的質量保存打下了堅實的基礎。利用春秋兩季集中免疫期，系統規范開展重大動物疫病監測工作，全市重大動物疫病免疫抗體檢測合格率達到80%以上，通過抗體監測，使動物防疫密度常年保持在100%。在做好抗體監測的同時，重點開展疫情監測，進一步完善了集中監測、日常監測、應急監測等制度，為科學防控奠定了基礎。

1.5完善了動物疫情應急機制，提高疫情應急處置能力

根據《重大疫情應急條例》要求，2013年3月進一步完善了《嘉峪關市重大動物疫病防控應急預案》，按照職能要求各部門各司其職，充分做好物資儲備、資金安排和應急小分隊建立等工作。注重應急隊伍技術水平的鍛煉和提高，做到一旦發現異常情況，及時報告，及時處置，確保將疫情消滅在萌芽狀態。1.6專業技術人員培訓逐步制度化

每年在集中免疫開展之前，要對全市開展專業技術人員和防疫員的培訓工作，從而提高了專業技術人員的業務水平，強化了人員素質。2012年舉辦培訓班2起，培訓市、鎮、村和養殖場（小區）人員132人次。2動物防疫存在的問題 2.1動物疫病防治體系脆弱，保障系數不大

農村動物防疫工作的薄弱環節是村級防疫隊伍力量薄弱，隊伍不穩定，老齡化嚴重，工作條件差等問題嚴重影響防疫工作的正常開展。2.2報酬低，村級防疫員工作積極性不高

村級防疫員的工資雖然得到了落實，但和目前勞動力市場價格衡量，工資相對較低，嚴重影響了村級防疫員的積極性。2.3部分疫苗有過敏反應及死亡的情況

在多年的防疫工作中，由于要同時注射多種疫苗，發生過敏反應的牲畜較多，特別是口蹄疫注射時，副作用較大，造成牲畜的死亡現象。加上農戶的認識不夠，死亡動物的補償機制不暢，直接影響防疫密度。2.4畜禽養殖方式落后

近年來，隨著“聯村聯戶，為民富民”行動，嘉峪關市養殖場（小區）建設得到了長足發展，但一些養殖場（小區）選址、布局設計不合理，安全生產、環境衛生方面達不到要求，防疫管理不到位。另外，我市還存在一家一戶家庭式散養，規模小，生產分散，管理粗放，養殖水平低，防疫意識差，疫病防范能力等參差不齊，防疫、消毒困難大，對預防疫情極為不利，而且，動物防疫部門很難進行監督管理和技術服務。2.5防疫經費投入不足

近年來，物資采購和人員用工的費用逐年增長，但重大動物疫病防控工作的經費沒有增長。首先村級防疫員的工資與工作量相比，報酬較低，造成防疫員隊伍不穩定，直接影響防疫質量，其次是免疫副反應方面，上級只有反應死亡動物補助經費，但補助標準與市場銷售價格差距太大，再次由于防疫經費短缺，造成動物疫病防控、疫情監測方面不能正常開展工作，必要的防疫物資無錢購買，目前由于三鎮實驗室工作經費短缺，診斷工作開展項目少，還沒有全面運轉起來。2.6養殖戶觀念落后，認識不到位

重大動物疫病防控工作涉及面廣，必須得到全社會的理解和支持。目前，廣大群眾對動物疫病，特別是重大動物疫病防控的認識不到位，不能建立強制免疫的自覺性。有些養殖戶認為飼養的畜禽是自己私人財產，打不打防疫針，其他人無權干涉，自己不打，還說一些不負責任的話，造成負面影響，再加上個別村組 思想上不重視，致使防疫員在走村竄戶實施免疫時，不得不花足夠多的時間去說服養殖者接受免疫，嚴重影響了動物防疫工作的進度。2.7缺乏專業人才 從目前三鎮人員的構成來看，具有畜牧獸醫專業知識的人員極為短缺。村級防疫員隊伍不穩定，人員文化層次低，隨意變動，工作積極性不高。3動物疫病防控對策及建議 3.1提高認識，加強領導 3.1.1實行目標責任制

按照動物防疫工作責任制的要求，將“政府保密度，業務部門保質量”的雙軌責任制落到實處，政府部門不能只簽目標責任書而不抓落實，要加強監督檢查，切實履行政府在動物防疫工作中的領導、宣傳、組織落實責任，特別是落實鎮村組干部第一責任人的職責，將免疫密度和工作業績掛鉤。市動物疫病預防控制中心與三鎮畜牧獸醫站、養殖場（小區）簽訂動物防疫目標責任書，并將責任書的完成情況納入年終考核。3.1.2實行獸醫責任制

市、鎮、村動物防疫人員實行分片負責制，將目標管理責任逐步分解細化，與每個職工簽訂目標責任書，明確目標任務，嚴格獎懲制度，一級抓一級，層層抓落實，確保按照免疫操作規程實施免疫，提高免疫效價，降低疫病發生風險。3.1.3制定科學合理的督查標準

對防疫工作中的主要指標如免疫密度、抗體檢測采取隨機抽樣的辦法。免疫密度根據動物標識、免疫檔案、調查養殖者、疫苗使用情況等進行綜合評定。抗體檢測也隨機采血，以檢測結果為依據。3.1.4健全獎懲激勵機制

對動物防疫任務考核、獎懲予以規范，并納入政府與動物防疫部門目標考核任務，實行考核獎懲。對動物防疫工作積極、成效突出的，予以表彰獎勵，對工作不認真，動物防疫效果差的予以通報批評，并予以經濟懲罰，以充分調動廣大干部職工的積極性。3.2強化宣傳，提高認識

預防和控制動物疫病是確保養殖業持續健康發展和保障人體健康的主要措施的一項公益事業，事關農民增收，畜產品安全，與人民群眾的切身利益息息相關，是一個需要政府重視，部門配合，社會支持，農戶理解的系統工程。市、區、鎮人民政府以及相關部門應利用廣播、電視等新聞媒體以及講座、發宣傳材料等多種形式，大力宣傳《動物防疫法》等有關法律法規，使之家喻戶曉，改變養殖戶“輕防重治”的錯誤觀念，讓養殖戶正確樹立“防重于治，防治并舉”的觀念，自覺接受動物疫病的免疫、消毒工作。3.3改變飼養方式，提高疫病防范能力 普及科學飼養管理知識，推廣建設標準化養殖場（小區），積極推進人畜分離和圈舍改造，改變人畜混住現象，大力發展健康養殖、生態養殖，通過發展沼氣技術、發酵床養殖技術、生產有機肥和畜禽糞便還田等著利用方式，促進畜禽糞便的資源化利用。積極引導和扶持群眾，改變目前畜禽飼養分散、管理粗放、防疫條件差等現狀。3.4加強監督，依法防疫 3.4.1大力整頓獸藥市場

規范經營秩序，對獸用生物制品實行專營制度，各級動物防疫機構才能經營，嚴厲打擊非法買賣獸用生物制品的不法分子，從源頭上堵住假冒偽劣產品，提高動物免疫預防成效。

3.4.2嚴格《動物防疫條件合格證》的審核

保證相關單位和養殖場符合動物防疫的條件要求，不留疫情隱患。對規模化養殖場實行養殖準入制度，符合規定生產條件的，核發生產許可證，才能從事畜禽養殖。

3.4.3強化防疫監督

對符合條件的要配備專職的防疫技術人員和自覺接受動物衛生監督部門的防疫監督，對養殖場要進行動物疫病的風險評估，對引進的動物藥按要求實施檢疫。平時要加強監督，防止疫病傳入或傳出，嚴厲打擊違法行為。3.4.4強化檢疫監督管理

加大對動物檢疫員的培訓、考核力度，提高檢疫員的業務素質、職業道德，嚴格檢疫操作規程，特別是在產地檢疫、屠宰檢疫的過程中必須查證驗物，對無有效免疫標識，未按規定免疫的動物必須實施補免，以促進防疫工作。對拒絕防疫、故意逃避檢疫的養殖戶按照《動物防疫法》的有關規定嚴厲處罰。3.5建立經費保障機制，穩定村級動物防疫員隊伍

動物防疫工作關鍵在基層，核心在人。要建立經費保障機制，提高村級防疫員的勞動報酬，調動他們工作的積極性，提高他們在工作中的威信，打開工作局面，使他們能在自己的轄區內更好的開展工作，從而達到有人愿意搞動物防疫工作，村級防疫員能安心搞工作的這個基本要求。村級防疫員的報酬應堅持按勞取酬、績效兼顧的原則。同時要落實村級防疫員的三金，使其生活有保障，從而排除后顧之憂，穩定隊伍。

3.6加強動物疫情的監測工作，提高預警預報能力

認真落實疫情報告制度，要充分利用村級防疫員隊伍，認真做好動物疫情的監測工作。在堅持“集中免疫，月月補針”的基礎上，建立健全疫情監測體系。要以畜禽養殖大戶、活畜禽交易市場、定點屠宰場、與酒泉地區接壤的村組為重點，加強對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病等重大動物疫病的監測。充分發揮疫情監測網絡的作用，嚴格疫情報告制度，不得瞞報、遲報，做到早發現、早報告、早處置，嚴防疫情的擴散和蔓延。3.7加強業務培訓，提高村級防疫員隊伍的這素質

村級防疫員的工作不僅僅是打防疫針，同時也要負責轄區內的畜牧科技推廣、動物疫情監測和動物產地檢疫工作，鄉鎮畜牧獸醫站要用好管理好村級防疫員，定期不定期的組織相關的業務培訓，提高村級防疫員隊伍整體的業務水平。3.8強化消毒滅源，阻斷疫病傳播途徑

以養殖場、屠宰場和畜禽交易市場為重點，完善消毒制度，科學使用消毒藥品，加強對畜禽圈舍、運載工具及周邊環境的消毒，使消毒工作有效、全面徹底、長期堅持。

3.9完善免疫反應搶救死亡補償

《動物防疫法》第六十六條規定：對在動物疫病復方和控制、撲滅過程中強制撲殺的隊伍、銷毀的動物產品和相關物品，縣級以上人民政府應當給予補償。我們要認真研究補償機制，明確強制免疫反應、死亡的搶救與補償范圍、補償標準、補償經費來源與支付等內容，以保護養殖者的根本利益。

作者簡介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪關市動物疫病預防控制中心工作，主要從事動物疫病預防、治療和實驗室工作，聯系電話：***，郵編735100.通訊作者：寇永謀，男，甘肅景泰人，本科，高級畜牧師，主要從事畜牧技術推廣工作，jygkym@163.com

第四篇：XX年動物防疫工作講話

XX年動物防疫工作講話

同志們：

今天，我們召開全縣動物疫病防控工作會議，主要是基于近期動物疫病防控的嚴峻形勢。剛才周淋龍同志分析了當前的防控形勢，通報了近期我縣的防控工作情況，并對下階段的工作進行了部署。下面，我講兩點意見。

一、統一思想，提高認識，增強做好動物防疫工作的責任感和緊迫感

春季是動物疫病的高發季節，動物疫病防控，是農業“三防”工作之一，各級都相當重視。近段時間，省動物疫病防控指揮部明電傳真不斷，要求各地切實做好防控工作。年前年后，我縣的防控形勢一度比較嚴峻，古市、西屏、樟溪等屠宰場（點）相繼發現外地輸入的病豬，經過畜牧獸醫和經貿部門夜以繼日的工作，最后總算處理下來了。最近，部分養殖場又發現類似情況。說明動物疫情復雜、疫源廣泛、病毒變異加快，導致動物疫病的發生情況出現異常，防控形勢非常嚴峻。重大動物疫情一旦發生和蔓延，不僅會危害畜牧業生產，還會引發公共衛生問題，危及人民群眾生命安全和社會穩定，影響國民經濟和社會事業的健康發展。我縣畜牧業產值占農村經濟比重的1/4，是農村經濟和農民增收的重要組成部分，對于促進我縣農村經濟發展和增加農民收入具有十分重要的意義。因此，抓好動物防疫工作是確保畜牧業持續健康發展的關鍵，也是促進農民增收的重要保障，更是維護社會穩定的需要。從這個意義上講，動物疫病防控工作是一項政治任務。

各鄉鎮、各有關部門一定要統一思想、提高認識，把動物防疫工作作為畜牧產業建設的重中之重，切不可麻痹大意，掉以輕心。要從維護經濟發展、社會穩定、人民健康的大局出發，充分認識動物防疫工作的重要性和緊迫性，本著對社會、對人民高度負責的態度，按照“鄉鎮保密度、部門保質量”的動物防疫機制，周密部署，落實防疫經費，做好防疫物資貯備，切實抓好防控工作，杜絕動物疫情的發生、傳入和流行，確保高致病性禽流感、牲畜w、豬瘟、藍耳等重大動物疫病疫情平穩。

二、明確職責，強化措施，全面打勝動物防疫工作攻堅戰

針對當前復雜的疫情形勢，各鄉鎮、各有關部門一定要明確職責、突出重點、強化措施，全力抓好動物防疫免疫工作。

（一）明確防控職責、加強組織領導

新修訂的《動物防疫法》規定，各鄉鎮政府對本行政區域動物疫病防治工作負總責，政府主要負責人為動物防疫工作第一責任人，政府分管負責人為具體責任人；有關部門和單位的主要負責人為規定職責的直接責任人；動物和動物產品飼養、屠宰、加工、經營等場所的動物防疫監管責任人為該場所動物防疫監管工作的直接責任人。各鄉鎮、各有關部門要切實加強對防控工作的領導，建立健全組織，認真履行職責。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，認真落實防疫經費和應急防疫物資貯備經費，確保足額到位。凡因工作不力影響防疫工作的，追究相關人員責任；引起疫病爆發流行的，按照《重大動物疫病防控工作責任追究制度》，嚴肅依法處理。

（二）強化防疫服務體系建設，落實動物防疫“四包”責任制

各鄉鎮要加強畜牧獸醫專管員、“政府購買服務”動物防疫員和村級動物防疫員的隊伍建設，健全防疫服務體系。實行動物防疫網格化監管，落實縣管鄉、鄉管村、村管戶、戶管場的“四包”動物防疫責任制，做到層層落實，責任到人。

（三）進一步加強疫情監測，嚴格疫情報告制度

各鄉鎮必須設立固定的疫情監測點，加強疫情監測，密切掌握疫情動態，發現疑似動物疫情及時專渠上報。各有關部門要認真落實重大動物疫情報告制度，一旦發現疑似重大動物疫情，要及時按照程序立即上報并迅速啟動應急防治預案，按照“早、快、嚴”的防治原則，采取封鎖、撲殺、消毒等果斷措施，迅速予以撲滅。

（四）加強屠宰檢疫，確保豬肉安全上市

經貿部門要切實加強生豬定點屠宰場的管理，嚴格生豬進場豬肉出場制度；農業部門要密切配合，加強駐場檢疫員的管理，公平、公正、細致的開展屠宰檢疫工作，確保豬肉安全上市。

（五）加強督查，嚴格考核

在動物免疫防疫期間，縣防指要組織成員單位組成檢查組，分赴各鄉鎮開展防疫工作專項檢查，并將檢查結果在全縣范圍內予以通報。各鄉鎮要加強對轄區內的動物防疫員的督促檢查，發現問題及時采取整改補救措施。同時要加大考核力度，實行考核結果與防疫報酬掛鉤。特別要指出，當前全縣正在開展春季動物集中免疫工作，各鄉鎮務必周密部署，保質保量按時完成重大動物疫病的疫苗免疫注射工作任務。（省、市防指的要求，散養戶畜禽免疫密度要達到95%以上，規模養殖戶畜禽免疫密度要達到100%。）并按縣防治動物疫病指揮部辦公室的部署，及時總結春防工作。同時，組織力量進行自查和免疫質量評估，做好迎接省、市、縣的春防檢查。

同志們，動物疫病防控，事關畜牧產業持續健康發展，事關人民群眾生命健康和社會穩定！希望大家按照指揮部要求，把各項措施落實到位，把工作抓實、抓好。

第五篇：2011年動物防疫工作總結

2011城東區動物防疫工作總結

2011年，在區委、區政府和上級業務主管部門的指導下，我區認真貫徹執行《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》，堅持“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處臵”的方針，全面開展以動物免疫、消毒和疫病監測為主的動物疫病預防控制工作。通過全區動物防疫干部職工的共同努力，圓滿完成了上級下達的動物免疫、消毒和疫病監測等工作任務，達到了國家規定的疫病控制指標，有效控制動物疫病的發生和流行，確保了畜牧業生產健康發展。現將主要工作總結如下：

一、基本情況

我區畜牧養殖及動物防疫工作，主要分布在韻家口鎮、林家崖辦事處、八一路辦事處、周家泉辦事處和大眾街辦事處的9個村、一個場和一個社區：即，朱家莊村、傅家寨村、韻家口村、中莊村、楮家營村、林家崖村、聯合村、曹家寨村、泮子山村、南灘園藝場和大園山社區。

截至目前，全區畜禽存欄7330頭（只），其中：生豬存欄1687頭，牛存欄387頭，羊存欄2257只，雞存欄2999只。

二、主要工作

（一）畜禽免疫

1、生豬免疫。注射疫苗式免疫豬14507頭次，其中：豬瘟免疫4387頭，豬口蹄疫免疫6200頭，豬藍耳病免疫3920頭。豬瘟、豬口蹄疫和豬藍耳病免疫密度達到100%。

2、牛羊免疫。注射疫苗式免疫牛口蹄疫766頭，羊口蹄疫免疫5612只，免疫密度達到100%。

3、畜禽免疫。注射疫苗式免疫41328只次，其中，雞新城疫免疫20664羽，禽流感20664羽，雞新城疫、禽流感免疫密度均達到100%。

免疫密度以及二維碼耳標佩戴率均為100%。實現了重大動物疫病免疫全覆蓋和全年無重大動物疫情發生的目標。

（二）畜禽圈舍及環境消毒

對農村畜禽圈舍開展統一消毒4次，使用消毒藥物40千克；督促規模場進行定期消毒；對畜禽交易市場堅持散市后消毒；對屠宰場堅持每天消毒；對凍庫堅持定期消毒；同時嚴格畜禽及其產品運載工具裝前卸后消毒，消毒面達到100%。消毒畜禽圈舍904間，共12990平方米，環境消毒面積3993平方米。

（三）疫病監測

對豬、牛、羊口蹄疫抗體進行采樣檢測，其中豬采樣30份、牛20份、羊20份；對家禽的禽流感抗體進行采樣檢測，其中雞采樣80份。禽流感、新城疫免疫抗體合格率達到目標要求，無重大動物疫病抗原陽性，達到國家規定標準。

三、主要措施

（一）加強領導，明確責任

區委和區政府高度重視動物疫病防控工作，把重大動物疫病防治工作列為社會穩定的政治任務來抓，圍繞“力爭不發生，確保不流行”的動物疫病防控目標，納入目標考核內容，采取了多種有效措施，確保動物防疫工作順利開展，取得了顯著防控效果。2011年3月21日，城東區召開了重大動物疫病防控工作會議，傳達省市有關會議文件精神，全面安排部署工作，會議根據市動物防疫目標責任書，通過細化、分解，與轄區鎮（涉農辦）簽訂了目標責任書，明確鎮辦一把手為動物防疫第一責任人，鎮（辦）防疫員實行分片包村責任制。同時，每季度組織鎮辦召開階段性工作布臵會，加強平時的督促檢查工作，在工作中形成層層有人抓落實的工作格局。因領導重視，任務責任明確，從而有效地防止了動物疫病的發生、傳播。

（二）精心組織，狠抓落實

在全區動物防疫工作會議后，區農林牧水局召開了業務工作專題會議，鎮、各涉農辦也及時組織召開了村社干部會議，以對黨對人民高度負責的態度，狠抓動物防疫工作。在動物防疫工作中，鎮、各涉農辦都成立了動物防疫工作領導小組，由區、鎮辦、村三級動物防疫人員組成防疫組，逐社逐戶進行免疫、消毒。做到了“領導、機構、措施、經費”四到位，“人員、工作、責任、檢查”四落實。

區農林牧水局對動物免疫、消毒、疫病監測、防疫工作組織、檢查督促等工作進行了系統安排，認真落實了動物防疫雙軌目標責任制和以免疫為基礎的綜合性防控措施，組織防疫員上門服務，免費實行四季防疫、月月補針，堅持“五統一”（統一疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一佩戴免疫標識、統一評價免疫質量），做到“五不漏”（區不漏鎮辦、鎮辦不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針），確保“五到位”（物資到位、宣傳到位、質量到位、責任到位、工作到位），嚴格按照規定保存使用疫苗，建立了免疫檔案。

（三）廣泛宣傳，提高意識

今年，區農林牧水局組織韻家口鎮、各涉農辦事處及相關單位先后舉辦以動物防疫為主的綜合性宣傳和培訓活動6次，充分利用黑板報、展板、橫幅、發放宣傳材料等宣傳形式，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規，同時還利用各種會議、板報、標語、手機短信等多種形式，對動物防疫法律法規、動物防疫工作重要性和動物防疫知識進行了廣泛宣傳，使宣傳工作做到家喻戶曉。

（四）抓疫情防控體系建設，提高防疫信息化能力

為了適應目前乃至今后動物疫情防控工作的需要，根據市農牧和扶貧開發局有關文件精神，一是我區建立健全了 4

區、鎮（涉農辦）、村三級動物防疫、信息報送網絡建設，積極開展應對突發重大動物疫情的各項準備工作，進一步加強了對高致病性禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫等的防控工作，要求鎮、涉農辦一旦發現異常情況，必須及時報告、及時處臵，保證信息暢通。二是堅持24小時專人值班和領導帶班制度，特別是重大節日期間的重大動物疫情值班制度，確保我區無重大動物疫情發生。三是配備動物標識及疫病可追溯體系專用電腦一臺，以確保全區的動物防疫標識及疫病可追溯體系建設網絡傳輸報告動物疫情和動物防疫工作的順利開展。四是認真填寫《青海省動物免疫檔案（散養戶）》和《青海省動物免疫登記表》，做好養殖場和零散養殖戶的免疫檔案，做到“一村一本，一戶一卡”，并及時匯總上報各類防疫報表。

（五）完善預案，健全應急機制

根據《重大動物疫情應急條例》要求，進一步完善了《城東區重大疫情應急預案》，制定了具體實施方案，因人員變動及時調整了城東區防治重大動物疫情指揮部和應急小分隊，制定完善了應急預案及工作制度，并指定專人負責日常事務工作。各有關鎮辦也相應調整應急小分隊，各相關部門按照職能要求各司其職，各負其責，充分做好物資儲備、資金安排和應急小分隊建立等工作，并組織開展了必要的應急演練工作。

（六）強化對奶牛布魯氏菌病、結核病的監測

我局抽調業務骨干利用20天時間，對轄區各養殖點奶牛30頭實施布魯氏菌病、結核病監測，共采集血樣30份，檢測結果均為陰性。

（七）積極協調工商、衛生等監督部門，加強畜產品安全監管工作

為了確保畜產品安全，我區與轄區飼料生產企業和獸藥經銷部門簽訂了《質量安全管理目標責任書》，明確責任，同時，不定期對轄區康西農貿市場、青海百德投資發展有限公司、學青飼料廠等12家企業進行農產品質量安全大檢查。檢查中農畜產品質量安全能夠達到標準，農貿市場、超市蔬菜每天都有農藥監測記錄；畜禽屠宰、出售的生鮮肉禽均經過有關部門檢疫；獸藥、飼料企業進出售貨物登記詳細，臺賬健全，所售的獸藥都在有效期內，沒有違禁藥品及添加劑，飼料企業每季度樣品抽檢有記錄。養殖戶建立養殖檔案，嚴格執行了休藥期和禁藥期的規定；畜產品抽檢獸藥殘留符合國家規定。

（八）認真開展動物產地報檢工作

按照西寧市衛生監督所、西寧市動檢站制定的工作安排，我區建立了完整的產地報檢檔案，詳細記錄出售動物情況，并按要求定期上報，做到上市動物產品檢疫率、持證率達到100%。

（九）抓防疫隊伍建設，強化動物防疫保障機制

1、落實經費，確保動物防疫工作正常開展。為了確保動

物防疫工作的順利開展，區政府在財力十分緊張的情況下，投入防疫經費18萬元，發放防疫人員工資8萬元，局防疫員均參加了養老、醫療、失業保險，解決后顧之憂，確保防疫隊伍的穩定性，同時購臵了消毒藥物、人員防護用品等物資，建立健全了物資儲備庫，指定專人保管，保障了動物防疫工作全面開展。

2、強化培訓，提高防疫技能。區農林牧水局在組織防疫員參加省市動物防疫專業技能培訓的同時，每季度組織鎮（辦）、村防疫員開展階段性工作布臵會，加強動物防疫政策理論教育，規范和指導防疫員開展免疫注射、預防檢測、信息報送等工作，通過以會代訓，嚴格防疫操作規程，提高動物防疫工作的重要性認識，強化防疫隊伍素質，提高防疫質量。

3、為保證動物防疫工作落到實處，區農林牧水局指定專人，抓防疫進度日常監督檢查工作，由區農林牧水局分管局長定期和不定期帶隊深入各防疫點進行全面督查，及時把握防疫進度，了解防疫工作中存在的問題，并及時通報反饋給鎮、涉農辦事處主要負責人，抓整改促落實。

四、存在的問題

1、養殖戶分散，涉及面廣，專業防疫員缺少；

2、防疫隊伍不穩定，人員流動性大；

3、養殖戶對防疫工作的的認識有待進一步加強，畜禽生產者和經營者防疫知識和技術水平仍然不高，特別是在動物流通環節，由于防疫措施落實不到位，很容易造成疫病的傳播與擴散。

4、養殖業仍以農戶小規模散養為主，大多是養殖規模小、設施設備簡陋、圈舍陰暗潮濕、通風不良、衛生條件差，動物極易感染疫病。

五、今后工作重點

繼續加強防疫隊伍建設，組織動物防疫專業培訓，進一步提高防疫員工作質量；進一步加大對養殖戶防疫知識的宣傳力度，進一步提高養殖戶對疫病防控重要性的認識，積極配合防疫工作，確保我區動物防疫工作更好的開展。

城東區農林牧水局

二0一0年十一月二十四日