第一篇：淺談我市旅游業的發展

文章標題：淺談我市旅游業的發展

旅游業是產業關聯度高、就業安置空間大、資源消耗少的勞動密集型產業，有著廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經濟結構發生了巨大變化，擴大消費對于保持經濟又快又好發展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業正在成為國民經濟新的增長點。

一、烏蘇市旅游資源開發優勢

1、資源優勢

烏蘇地處天山北坡，準噶爾盆地的西南緣，地形復雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調查與評估》標準，我市旅游資源共分為7大類，82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態旅游區旅游線，是一條優美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點：有罕見的地質遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區——甘家湖國家級梭梭林自然保護區；被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風貌的自然景觀——烏蘭薩德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——烏蘇溫泉、熱氣泉；最美的天山風光——巴音溝景區、待甫僧景區等。

2、地緣優勢

旅游區位良好，烏蘇市是天山北坡經濟帶上的一個核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區旅游發展戰略“三線五區”的“二線”之中，便于旅游業的發展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經濟、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網絡暢通，烏魯木齊至烏蘇僅需2.5小時，312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區。

3、人文優勢

烏蘇歷史悠久。據考證，石器時代就有人類活動蹤跡，春秋戰國到西漢時期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區域留下許多當時人類活動的歷史遺跡，土爾扈特人東歸后，一部分蒙古后裔在烏蘇生活，三區革命、兵團農七師紅色旅游文化在烏蘇都有深厚的一筆。

4、市場優勢

旅游客源市場廣闊，目前，烏蘇市方圓65公里范圍內居住有100萬人口，克拉瑪依市獨山子區為石油城，職工經濟收入較高，消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施，將為烏蘇旅游業帶來更為廣闊的發展空間，這里將會成為北疆地區游客中心集散地，旅游發展的中心樞紐。

二、烏蘇旅游發展現狀

近幾年來，烏蘇市委、市政府對發展旅游業極為重視，依據《烏蘇市旅游資源普查及旅游業發展規劃(2001——2015年)》，做了大量的基礎性，旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年，實現旅游業綜合收入2100萬元，旅游接待人次22.5萬人。目前，烏蘇市有2家二星級賓館，l家旅行社，7個初具接待能力的旅游景區，56家旅游經營戶。相對于烏蘇的豐富旅游資源，旅游業的發展存在一些現實的亟待改進的方面。

1、低層次開發普遍，內涵品味有待提高

目前許多景區對旅游資源的開發主要還是以原生態為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發較少，旅游開發缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內容單調、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經濟的發展，因此深入挖掘烏蘇旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產品工程的首要問題。一些旅游區知名度低、可游性差、模式雷同等。現有已開發的旅游項目基本上還是粗放型的開發，缺少影響力和震撼力。如烏蘇南山森林公園是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地，這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀、能觸、能聯想、能感悟，奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發的烏蘭薩德克淖爾湖三個風景區，但三個景點知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。

2、開發缺乏整體性觀念

我市的旅游發展過程中，依然處于自發的點狀發展，沒有把自己置身于自治區旅游發展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個旅游業發展的大盤子中。一方面是開發缺少立足于自治區的規劃和統籌，旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴重；另一方面是產品單一，缺乏對資源的整合。

3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯

作為剛剛興起并得到發展的特色旅游，在各個景點得到有效開發的同時各景區的配套設施卻沒有能及時的跟進，各景區吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。由于旅游（景點）資源位于較為偏遠的地方，各個景點輻射區的基本服務行業也得不到有效的開發和發展，有的景區甚至找不到

一個飯店和一個旅店，當然，缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如位于準噶爾盆地西南邊緣、距市區180千米的的甘家湖荒漠生態旅游區，保護區面積達56.7萬公頃，是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區，其中的“梭梭林自然保護區”是國家級自然保護區，區內有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林，林區內有40余種動物和228種植物，其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經這里后，匯聚向西，注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區還保留著大自然的原始形態，是整個新分裂祖國有的天然荒漠生態公園。但是因為路程遠，景區路縱橫交錯，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現在只有單位組織的旅游和媒體記者進入，個人徒步旅游方式沒有被大眾接受。

4、特色體現不足，互動欠缺

烏蘇旅游的景點本身還是很有特色的，但現階段挖掘不夠。例如，夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于烏蘇市白楊溝鎮內的夏爾蘇木度假區北側山坡，面向東方，依山而建，山前是夏爾蘇木牧場，河水纏繞，林帶交錯，風景優美，寺廟建于光緒五年（1879年），由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建，屬土木結構建筑，占地面積約80萬平方米，整個建筑仿西藏的布達拉宮，建于階梯狀排列的山坡平臺上，主殿建在平臺最高處，山勢的高低不同使建筑群落錯落有致，氣勢恢弘，曾被譽為“新疆的布達拉宮”。參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多，使景點東歸文化和草原文化特色沒有得到足夠的體現。要做一些“活化”，尤其要提高解說員的水平，可以組織一些當地的離退休干部、蒙古族研究者來進行自愿講解，以此提升特色旅游的效果。

三、改進不足、實現烏蘇旅游資源的有效開發

1、加強旅游開發樹立品牌效應

要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發揮主導作用，制定統一規劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發建設，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務水平。目前市委宣傳部正在全國范圍內征集被稱為“城市名片”的烏蘇形象廣告詞，讓世人知道烏蘇，走進烏蘇。

2、重視資源的綜合開發與互動開發

在旅游資源開發的同時，要注重將其融合到整體的旅游開發的過程中去，綜合開發優勢旅游資源。在設計我市的各條旅游精品路線的同時，適當的將特色旅游（景點）資源融入其中，使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶，又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味。

3、加大宣傳力度，使烏蘇生態旅游的優勢真正得到發揮。一是加強對“雄、險、奇、秀、幽”的烏蘇南山風景區和自然生態的甘家湖荒漠生態旅游區的宣傳力度，可考慮制作景區自然風光的光碟在城市公共場所播放，設計一張自然風光宣傳畫、編導一臺體現烏蘇民俗風情的歌舞篝火晚會等；二是打造包括烤全羊、椒蒿魚、酸菜雞、回族八塊雞等特色美食在內的烏蘇飲食文化，讓游客在欣賞烏蘇美景的同時對美食留下余味；三是開發清代皇室貢品的“柳花茶”文化；四是加大與外界旅游隊的聯姻。

4、加強整體規劃，搞好基礎設施建設。

烏蘇旅游的整體規劃，應立足于自治區旅游產業的規劃和統籌，重點推出三條旅游精品線路，生態旅游線路：從烏魯木齊---沙灣(南山)---烏蘇（泥火山、國畫山、煙火山）---喬爾瑪---巴音布魯克大草原；紅色旅游線路：從烏魯木齊---石河子（軍墾文化）---烏蘇（夏爾蘇木喇嘛廟東歸草原文化）---伊犁（三區革命遺址）；特色旅游線路：烏魯木齊---烏蘇（甘家湖荒漠生態旅游區）---克拉瑪依（魔鬼城）---福海（金沙灘）---喀納斯（世界遺產）。

旅游基礎設施是一個地區旅游業發展的承載物，是旅游活動得以開發的重要依托，要投入資金修建景區公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。

5、區域旅游的聯動開發與協作開發

加強烏蘇、獨山子、奎屯三地四方的地緣優勢，加大烏蘇旅游開發的規劃，延伸和完善旅游的布局，構建精品旅游景點和線路，實現全方位的互補共享，用不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進烏蘇旅游景區所在區域經濟的發展。

由于新疆旅游的淡旺季旅游現狀，大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點和項目，吸引更多的本地人參與到冬季旅游項目中。

對于方興未艾的烏蘇農家樂特色旅游，政府要統一規范標準，合理安排布局，統一評選檔次規模，亮牌經營，要在農家樂特色旅游人文內涵上多引導，在經營項目上多關注，在資金上多支持，在特色上多宣傳。

《淺談我市旅游業的發展》來源于網，歡迎閱讀淺談我市旅游業的發展。75H

一個飯店和一個旅店，當然，缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如位于準噶爾盆地西南邊緣、距市區180千米的的甘家湖荒漠生態旅游區，保護區面積達56.7萬公頃，是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區，其中的“梭梭林自然保護區”是國家級自然保護區，區內有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林，林區內有40余種動物和228種植物，其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經這里后，匯聚向西，注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區還保留著大自然的原始形態，是整個新分裂祖國有的天然荒漠生態公園。但是因為路程遠，景區路縱橫交錯，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現在只有單位組織的旅游和媒體記者進入，個人徒步旅游方式沒有被大眾接受。

4、特色體現不足，互動欠缺

烏蘇旅游的景點本身還是很有特色的，但現階段挖掘不夠。例如，夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于烏蘇市白楊溝鎮內的夏爾蘇木度假區北側山坡，面向東方，依山而建，山前是夏爾蘇木牧場，河水纏繞，林帶交錯，風景優美，寺廟建于光緒五年（1879年），由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建，屬土木結構建筑，占地面積約80萬平方米，整個建筑仿西藏的布達拉宮，建于階梯狀排列的山坡平臺上，主殿建在平臺最高處，山勢的高低不同使建筑群落錯落有致，氣勢恢弘，曾被譽為“新疆的布達拉宮”。參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多，使景點東歸文化和草原文化特色沒有得到足夠的體現。要做一些“活化”，尤其要提高解說員的水平，可以組織一些當地的離退休干部、蒙古族研究者來進行自愿講解，以此提升特色旅游的效果。

三、改進不足、實現烏蘇旅游資源的有效開發

1、加強旅游開發樹立品牌效應

要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發揮主導作用，制定統一規劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發建設，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務水平。目前市委宣傳部正在全國范圍內征集被稱為“城市名片”的烏蘇形象廣告詞，讓世人知道烏蘇，走進烏蘇。

2、重視資源的綜合開發與互動開發

在旅游資源開發的同時，要注重將其融合到整體的旅游開發的過程中去，綜合開發優勢旅游資源。在設計我市的各條旅游精品路線的同時，適當的將特色旅游（景點）資源融入其中，使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶，又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味。

3、加大宣傳力度，使烏蘇生態旅游的優勢真正得到發揮。一是加強對“雄、險、奇、秀、幽”的烏蘇南山風景區和自然生態的甘家湖荒漠生態旅游區的宣傳力度，可考慮制作景區自然風光的光碟在城市公共場所播放，設計一張自然風光宣傳畫、編導一臺體現烏蘇民俗風情的歌舞篝火晚會等；二是打造包括烤全羊、椒蒿魚、酸菜雞、回族八塊雞等特色美食在內的烏蘇飲食文化，讓游客在欣賞烏蘇美景的同時對美食留下余味；三是開發清代皇室貢品的“柳花茶”文化；四是加大與外界旅游隊的聯姻。

4、加強整體規劃，搞好基礎設施建設。

烏蘇旅游的整體規劃，應立足于自治區旅游產業的規劃和統籌，重點推出三條旅游精品線路，生態旅游線路：從烏魯木齊---沙灣(南山)---烏蘇（泥火山、國畫山、煙火山）---喬爾瑪---巴音布魯克大草原；紅色旅游線路：從烏魯木齊---石河子（軍墾文化）---烏蘇（夏爾蘇木喇嘛廟東歸草原文化）---伊犁（三區革命遺址）；特色旅游線路：烏魯木齊---烏蘇（甘家湖荒漠生態旅游區）---克拉瑪依（魔鬼城）---福海（金沙灘）---喀納斯（世界遺產）。

旅游基礎設施是一個地區旅游業發展的承載物，是旅游活動得以開發的重要依托，要投入資金修建景區公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。

5、區域旅游的聯動開發與協作開發

加強烏蘇、獨山子、奎屯三地四方的地緣優勢，加大烏蘇旅游開發的規劃，延伸和完善旅游的布局，構建精品旅游景點和線路，實現全方位的互補共享，用不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進烏蘇旅游景區所在區域經濟的發展。

由于新疆旅游的淡旺季旅游現狀，大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點和項目，吸引更多的本地人參與到冬季旅游項目中。

對于方興未艾的烏蘇農家樂特色旅游，政府要統一規范標準，合理安排布局，統一評選檔次規模，亮牌經營，要在農家樂特色旅游人文內涵上多引導，在經營項目上多關注，在資金上多支持，在特色上多宣傳。

《淺談我市旅游業的發展(第2頁)》來源于網，歡迎閱讀淺談我市旅游業的發展(第2頁)。75H

第二篇：我市旅游業發展

旅游業是產業關聯度高、就業安置空間大、資源消耗少的勞動密集型產業，有著廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經濟結構發生了巨大變化，擴大消費對于保持經濟又快又好發展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業正在成為國民經濟新的增長點。

一、烏蘇市旅游資源開發優勢

1、資源優勢

烏蘇地處天山北坡，準噶爾盆地的西南緣，地形復雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調查與評估》標準，我市旅游資源共分為7大類，82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態旅游區旅游線，是一條優美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點：有罕見的地質遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區——甘家湖國家級梭梭林自然保護區；被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風貌的自然景觀——烏蘭薩德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——烏蘇溫泉、熱氣泉；最美的天山風光——巴音溝景區、待甫僧景區等。

2、地緣優勢

3、人文優勢

烏蘇歷史悠久。據考證，石器時代就有人類活動蹤跡，春秋戰國到西漢時期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區域留下許多當時人類活動的歷史遺跡，土爾扈特人東歸后，一部分蒙古后裔在烏蘇生活，三區革命、兵團農七師紅色旅游文化在烏蘇都有深厚的一筆。

4、市場優勢

二、烏蘇旅游發展現狀

1、低層次開發普遍，內涵品味有待提高

目前許多景區對旅游資源的開發主要還是以原生態為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發較少，旅游開發缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內容單調、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經濟的發展，因此深入挖掘烏蘇旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產品工程的首要問題。一些旅游區知名度低、可游性差、模式雷同等。現有已開發的旅游項目基本上還是粗放型的開發，缺少影響力和震撼力。如烏蘇南山森林公園是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地，這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀、能觸、能聯想、能感悟，奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發的烏蘭薩德克淖爾湖三個風景區，但三個景點知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。

2、開發缺乏整體性觀念

我市的旅游發展過程中，依然處于自發的點狀發展，沒有把自己置身于自治區旅游發展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個旅游業發展的大盤子中。一方面是開發缺少立足于自治區的規劃和統籌，旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴重；另一方面是產品單一，缺乏對資源的整合。

3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯一、二級保護動物。發源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經這里后，匯聚向西，注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區還保留著大自然的原始形態，是整個新疆獨有的天然荒漠生態公園。但是因為路程遠，景區路縱橫交錯，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現在只有單位組織的旅游和媒體記者進入，個人徒步旅游方式沒有被大眾接受。

4、特色體現不足，互動欠缺

烏蘇旅游的景點本身還是很有特色的，但現階段挖掘不夠。例如，夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于烏蘇市白楊溝鎮內的夏爾蘇木度假區北側山坡，面向東方，依山而建，山前是夏爾蘇木牧場，河水纏繞，林帶交錯，風景優美，寺廟建于光緒五年（1879年），由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建，屬土木結構建筑，占地面積約80萬平方米，整個建筑仿西藏的布達拉宮，建于階梯狀排列的山坡平臺上，主殿建在平臺最高處，山勢的高低不同使建筑群落錯落有致，氣勢恢弘，曾被譽為“新疆的布達拉宮”。參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多，使景點東歸文化和草原文化特色沒有得到足夠的體現。要做一些“活化”工作，尤其要提高解說員的水平，可以組織一些當地的離退休干部、蒙古族研究者來進行自愿講解，以此提升特色旅游的效果。

三、改進不足、實現烏蘇旅游資源的有效開發

1、加強旅游開發樹立品牌效應

要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發揮主導作用，制定統一規劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發建設，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務水平。目前市委宣傳部正在全國范圍內征集被稱為“城市名片”的烏蘇形象廣告詞，讓世人知道烏蘇，走進烏蘇。

2、重視資源的綜合開發與互動開發

在旅游資源開發的同時，要注重將其融合到整體的旅游開發的過程中去，綜合開發優勢旅游資源。在設計我市的各條旅游精品路線的同時，適當的將特色旅游（景點）資源融入其中，使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶，又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味。

3、加大宣傳力度，使烏蘇生態旅游的優勢真正得到發揮。一是加強對“雄、險、奇、秀、幽”的烏蘇南山風景區和自然生態的甘家湖荒漠生態旅游區的宣傳力度，可考慮制作景區自然風光的光碟在城市公共場所播放，設計一張自然風光宣傳畫、編導一臺體現烏蘇民俗風情的歌舞篝火晚會等；二是打造包括烤全羊、椒蒿魚、酸菜雞、回族八塊雞等特色美食在內的烏蘇飲食文化，讓游客在欣賞烏蘇美景的同時對美食留下余味；三是開發清代皇室貢品的“柳花茶”文化；四是加大與外界旅游隊的聯姻。

4、加強整體規劃，搞好基礎設施建設。

烏蘇旅游的整體規劃，應立足于自治區旅游產業的規劃和統籌，重點推出三條旅游精品線路，生態旅游線路：從烏魯木齊---沙灣(南山)---烏蘇（泥火山、國畫山、煙火山）---喬爾瑪---巴音布魯克大草原；紅色旅游線路：從烏魯木齊---石河子（軍墾文化）---烏蘇（夏爾蘇木喇嘛廟東歸草原文化）---伊犁（三區革命遺址）；特色旅游線路：烏魯木齊---烏蘇（甘家湖荒漠生態旅游區）---克拉瑪依（魔鬼城）---福海（金沙灘）---喀納斯（世界遺產）。

旅游基礎設施是一個地區旅游業發展的承載物，是旅游活動得以開發的重要依托，要投入資金修建景區公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。

5、區域旅游的聯動開發與協作開發

加強烏蘇、獨山子、奎屯三地四方的地緣優勢，加大烏蘇旅游開發的規劃，延伸和完善旅游的布局，構建精品旅游景點和線路，實現全方位的互補共享，用不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進烏蘇旅游景區所在區域經濟的發展。

由于新疆旅游的淡旺季旅游現狀，大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點和項目，吸引更多的本地人參與到冬季旅游項目中。

對于方興未艾的烏蘇農家樂特色旅游，政府要統一規范標準，合理安排布局，統一評選檔次規模，亮牌經營，要在農家樂特色旅游人文內涵上多引導，在經營項目上多關注，在資金上多支持，在特色上多宣傳。我市旅游業發展責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：淺談我市旅游業的發展

文章標題：淺談我市旅游業的發展

旅游業是產業關聯度高、就業安置空間大、資源消耗少的勞動密集型產業，有著廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經濟結構發生了巨大變化，擴大消費對于保持經濟又快又好發展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業正在成為國民經濟新的增長點。

一、烏蘇市旅游資源開發優勢

1、資源優勢

烏蘇地處天山北坡，準噶爾盆地的西南緣，地形復雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調查與評估》標準，我市旅游資源共分為7大類，82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態旅游區旅游線，是一條優美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點：有罕見的地質遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區——甘家湖國家級梭梭林自然保護區；被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風貌的自然景觀——烏蘭薩德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——烏蘇溫泉、熱氣泉；最美的天山風光——巴音溝景區、待甫僧景區等。

2、地緣優勢

旅游區位良好，烏蘇市是天山北坡經濟帶上的一個核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區旅游發展戰略“三線五區”的“二線”之中，便于旅游業的發展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經濟、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網絡暢通，烏魯木齊至烏蘇僅需2.5小時，312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區。

3、人文優勢

烏蘇歷史悠久。據考證，石器時代就有人類活動蹤跡，春秋戰國到西漢時期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區域留下許多當時人類活動的歷史遺跡，土爾扈特人東歸后，一部分蒙古后裔在烏蘇生活，三區革命、兵團農七師紅色旅游文化在烏蘇都有深厚的一筆。

4、市場優勢

旅游客源市場廣闊，目前，烏蘇市方圓65公里范圍內居住有100萬人口，克拉瑪依市獨山子區為石油城，職工經濟收入較高，消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施，將為烏蘇旅游業帶來更為廣闊的發展空間，這里將會成為北疆地區游客中心集散地，旅游發展的中心樞紐。

二、烏蘇旅游發展現狀

近幾年來，烏蘇市委、市政府對發展旅游業極為重視，依據《烏蘇市旅游資源普查及旅游業發展規劃(2001——2015年)》，做了大量的基礎性工作，旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年，實現旅游業綜合收入2100萬元，旅游接待人次22.5萬人。目前，烏蘇市有2家二星級賓館，l家旅行社，7個初具接待能力的旅游景區，56家旅游經營戶。相對于烏蘇的豐富旅游資源，旅游業的發展存在一些現實的亟待改進的方面。

1、低層次開發普遍，內涵品味有待提高

目前許多景區對旅游資源的開發主要還是以原生態為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發較少，旅游開發缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內容單調、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經濟的發展，因此深入挖掘烏蘇旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產品工程的首要問題。一些旅游區知名度低、可游性差、模式雷同等。現有已開發的旅游項目基本上還是粗放型的開發，缺少影響力和震撼力。如烏蘇南山森林公園是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地，這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀、能觸、能聯想、能感悟，奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發的烏蘭薩德克淖爾湖三個風景區，但三個景點知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。

2、開發缺乏整體性觀念

我市的旅游發展過程中，依然處于自發的點狀發展，沒有把自己置身于自治區旅游發展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個旅游業發展的大盤子中。一方面是開發缺少立足于自治區的規劃和統籌，旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴重；另一方面是產品單一，缺乏對資源的整合。

3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯

作為剛剛興起并得到發展的特色旅游，在各個景點得到有效開發的同時各景區的配套設施卻沒有能及時的跟進，各景區吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。由于旅游（景點）資源位于較為偏遠的地方，各個景點輻射區的基本服務行業也得不到有效的開發和發展，有的景區甚至找不到

第四篇：淺談我市旅游業的發展

文章標題：淺談我市旅游業的發展

旅游業是產業關聯度高、就業安置空間大、資源消耗少的勞動密集型產業，有著廣闊的發展前景和巨大的市場潛力，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經濟結構發生了巨大變化，擴大消費對于保持經濟又快又好發展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業

正在成為國民經濟新的增長點。

一、烏蘇市旅游資源開發優勢

1、資源優勢

烏蘇地處天山北坡，準噶爾盆地的西南緣，地形復雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調查與評估》標準，我市旅游資源共分為7大類，82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態旅游區旅游線，是一條優美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點：有罕見的地質遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區——甘家湖國家級梭梭林自然保護區；被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風貌的自然景觀——烏蘭薩德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——烏蘇溫泉、熱氣泉；最美的天山風光——巴音溝景區、待甫僧景區等。

2、地緣優勢

旅游區位良好，烏蘇市是天山北坡經濟帶上的一個核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區旅游發展戰略“三線五區”的“二線”之中，便于旅游業的發展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經濟、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網絡暢通，烏魯木齊至烏蘇僅需2.5小時，312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區。

3、人文優勢

烏蘇歷史悠久。據考證，石器時代就有人類活動蹤跡，春秋戰國到西漢時期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區域留下許多當時人類活動的歷史遺跡，土爾扈特人東歸后，一部分蒙古后裔在烏蘇生活，三區革命、兵團農七師紅色旅游文化在烏蘇都有深厚的一筆。

4、市場優勢

旅游客源市場廣闊，目前，烏蘇市方圓65公里范圍內居住有100萬人口，克拉瑪依市獨山子區為石油城，職工經濟收入較高，消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施，將為烏蘇旅游業帶來更為廣闊的發展空間，這里將會成為北疆地區游客中心集散地，旅游發展的中心樞紐。

二、烏蘇旅游發展現狀

近幾年來，烏蘇市委、市政府對發展旅游業極為重視，依據《烏蘇市旅游資源普查及旅游業發展規劃(2001——2015年)》，做了大量的基礎性工作，旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年，實現旅游業綜合收入2100萬元，旅游接待人次22.5萬人。目前，烏蘇市有2家二星級賓館，l家旅行社，7個初具接待能力的旅游景區，56家旅游經營戶。相對于烏蘇的豐富旅游資源，旅游業的發展存在一些現實的亟待改進的方面。

1、低層次開發普遍，內涵品味有待提高

目前許多景區對旅游資源的開發主要還是以原生態為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發較少，旅游開發缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內容單調、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經濟的發展，因此深入挖掘烏蘇旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產品工程的首要問題。一些旅游區知名度低、可游性差、模式雷同等。現有已開發的旅游項目基本上還是粗放型的開發，缺少影響力和震撼力。如烏蘇南山森林公園是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地，這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀、能觸、能聯想、能感悟，奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發的烏蘭薩德克淖爾湖三個風景區，但三個景點知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。

2、開發缺乏整體性觀念

我市的旅游發展過程中，依然處于自發的點狀發展，沒有把自己置身于自治區旅游發展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個旅游業發展的大盤子中。一方面是開發缺少立足于自治區的規劃和統籌，旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴重；另一方面是產品單一，缺乏對資源的整合。

3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯

作為剛剛興起并得到發展的特色旅游，在各個景點得到有效開發的同時各景區的配套設施卻沒有能及時的跟進，各景區吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。由于旅游（景點）資源位于較為偏遠的地方，各個景點輻射區的基本服務行業也得不到有效的開發和發展，有的景區甚至找不到一

個飯店和一個旅店，當然，缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如位于準噶爾盆地西南邊緣、距市區180千米的的甘家湖荒漠生態旅游區，保護區面積達56.7萬公頃，是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區，其中的“梭梭林自然保護區”是國家級自然保護區，區內有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林，林區內有40余種

動物和228種植物，其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經這里后，匯聚向西，注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區還保留著大自然的原始形態，是整個新疆獨有的天然荒漠生態公園。但是因為路程遠，景區路縱橫交錯，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現在只有單位組織的旅游和媒體記者進入，個人徒步旅游方式沒有被大眾接受。

4、特色體現不足，互動欠缺

烏蘇旅游的景點本身還是很有特色的，但現階段挖掘不夠。例如，夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于烏蘇市白楊溝鎮內的夏爾蘇木度假區北側山坡，面向東方，依山而建，山前是夏爾蘇木牧場，河水纏繞，林帶交錯，風景優美，寺廟建于光緒五年（1879年），由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建，屬土木結構建筑，占地面積約80萬平方米，整個建筑仿西藏的布達拉宮，建于階梯狀排列的山坡平臺上，主殿建在平臺最高處，山勢的高低不同使建筑群落錯落有致，氣勢恢弘，曾被譽為“新疆的布達拉宮”。參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多，使景點東歸文化和草原文化特色沒有得到足夠的體現。要做一些“活化”工作，尤其要提高解說員的水平，可以組織一些當地的離退休干部、蒙古族研究者來進行自愿講解，以此提升特色旅游的效果。

三、改進不足、實現烏蘇旅游資源的有效開發

1、加強旅游開發樹立品牌效應

要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發揮主導作用，制定統一規劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發建設，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務水平。目前市委宣傳部正在全國范圍內征集被稱為“城市名片”的烏蘇形象廣告詞，讓世人知道烏蘇，走進烏蘇。

2、重視資源的綜合開發與互動開發

在旅游資源開發的同時，要注重將其融合到整體的旅游開發的過程中去，綜合開發優勢旅游資源。在設計我市的各條旅游精品路線的同時，適當的將特色旅游（景點）資源融入其中，使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶，又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味。

3、加大宣傳力度，使烏蘇生態旅游的優勢真正得到發揮。一是加強對“雄、險、奇、秀、幽”的烏蘇南山風景區和自然生態的甘家湖荒漠生態旅游區的宣傳力度，可考慮制作景區自然風光的光碟在城市公共場所播放，設計一張自然風光宣傳畫、編導一臺體現烏蘇民俗風情的歌舞篝火晚會等；二是打造包括烤全羊、椒蒿魚、酸菜雞、回族八塊雞等特色美食在內的烏蘇飲食文化，讓游客在欣賞烏蘇美景的同時對美食留下余味；三是開發清代皇室貢品的“柳花茶”文化；四是加大與外界旅游隊的聯姻。

4、加強整體規劃，搞好基礎設施建設。

烏蘇旅游的整體規劃，應立足于自治區旅游產業的規劃和統籌，重點推出三條旅游精品線路，生態旅游線路：從烏魯木齊---沙灣(南山)---烏蘇（泥火山、國畫山、煙火山）---喬爾瑪---巴音布魯克大草原；紅色旅游線路：從烏魯木齊---石河子（軍墾文化）---烏蘇（夏爾蘇木喇嘛廟東歸草原文化）---伊犁（三區革命遺址）；特色旅游線路：烏魯木齊---烏蘇（甘家湖荒漠生態旅游區）---克拉瑪依（魔鬼城）---福海（金沙灘）---喀納斯（世界遺產）。

旅游基礎設施是一個地區旅游業發展的承載物，是旅游活動得以開發的重要依托，要投入資金修建景區公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。

5、區域旅游的聯動開發與協作開發

加強烏蘇、獨山子、奎屯三地四方的地緣優勢，加大烏蘇旅游開發的規劃，延伸和完善旅游的布局，構建精品旅游景點和線路，實現全方位的互補共享，用不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進烏蘇旅游景區所在區域經濟的發展。

由于新疆旅游的淡旺季旅游現狀，大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點和項目，吸引更多的本地人參與到冬季旅游項目中。

對于方興未艾的烏蘇農家樂特色旅游，政府要統一規范標準，合理安排布局，統一評選檔次規模，亮牌經營，要在農家樂特色旅游人文內涵上多引導，在經營項目上多關注，在資金上多支持，在特色上多宣傳。

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第五篇：加快我市旅游業發展3

深

州

市

政

協 關于加快我市旅游業發展的建議

深州市政協文史委

為進一步加快我市旅游業的發展，文史委根據市政協工作安排，在主席、副主席的帶領下通過組織實地視察和座談會等形式對我市旅游業的發展進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、全市旅游資源現狀

我市總面積1252平方公里，人口57萬，耕地130萬畝。地處國、省干線、高速公路、鐵路動脈的“黃金十字交叉點”，交通區位優勢明顯；同時具有豐富的自然資源，淳樸的民俗風情、深厚的文化底蘊和廣布的人緣優勢，為旅游業的發展奠定了堅實的基礎。

（一）生態資源：深州蜜桃觀光園，國家AA級旅游風景區、國家級生態示范區，位于深州市城區西部。近年來，在深州蜜桃集中產區，已建成了大中小三條循環觀光游覽線路，沿路的自然景觀形成了“春賞花、夏摘果、秋品桃”的田園旅游景觀。大屯鎮陳口溫泉，屬于“自噴式”溫泉，在華北尚屬首例，極具保健、醫療價值。東南距衡水湖景區30公里，距離邢衡高速8公里；目前，已開發60畝用于養殖熱帶魚和450平米洗浴。深州市東山植物園、雙井開發區郝劉

莊村農業生態園、林業局果樹場采摘、觀光、休閑度假游樂園也成為靚麗的生態旅游資源，突出了自然生態與現代美感。

（二）歷史文化資源：深州盈億義倉，始建于清光緒二十四年，現存三通記載糧倉修建情況的碑刻；是目前發現黃河以北唯一保存完整的清代倉儲建筑，在國內也屬罕見。2013年國務院公布為全國重點文物保護單位。大德昌錢莊，是目前我省古代錢莊保存較為完好的一處清末民營商業建筑，被列為省級文物保護單位。法尊寺及文化產業園位于法尊法師故里辰時鎮南周堡村。興隆寺位于清輝頭，距今已有一千九百八十多年的歷史，毀于太平天國時期，2010年重建后已投入使用。形意拳文化園，位于王井鎮羊窩村，形意拳是國家級的非物質文化遺產，規劃建設形意拳文化展館、形意拳搏擊俱樂部、訓練場等，采用中國傳統建筑風格修建；目前，形意拳碑林已建成。增樓藝術館，設計風格獨特，館藏內容豐富，是內畫藝術高層次人才培養和內畫作品交流展銷平臺。

（三）現代文化資源：目前即將建設投入使用的“兩館一院”及規劃中的“萬畝森林公園”、“深州八景”和已建成的“松陽書院”等景觀也為旅游資源增添新的內容。

（四）現有的旅游相關產業：一類是旅游產品和工藝品。深州內畫，屬冀派內畫，有著20多年發展歷史。大屯工藝

美術廠研究開發了大量的新型內畫藝術作品，如鑲嵌式內畫、彩光式圣誕禮品、多功能內畫瓶、動物造型內畫掛擺件等，均獲國家專利。2013年，張增樓內畫被列入深州市第二批非物質文化遺產名錄。深州黑陶，已有4000多年燒制歷史，它上襲仰韶，下啟殷商，左挽彩陶，右攜青銅，具有黑、亮、硬的特點，是黑龍港流域文化的代表。產品主要有黑陶、絞胎陶和唐三彩等三大系列60多個種類，2011年，深州黑陶被列入衡水市第二批市級非物質文化遺產名錄。桃木雕刻，從漢代起幾千年來，桃木就有鎮災避邪之說，被尊為神木。御桃軒"品牌，開發出桃木工藝品二百多個品種。二類是特色、休閑食品加工。深州蜜桃,古時就有“北國之桃，深州最佳”之說。明清兩代，作為“貢桃”在國內外享有盛譽。支恒良酥糖，以分層多、紋理清晰、色鮮味美、松脆酥軟、香甜可口而深受群眾喜愛。2010年，支恒良酥糖被列入深州市第一批市級非物質文化遺產名錄。綠樹蘋果脆片，河北東方綠樹食品有限公司選用優質富士鮮蘋果，真空脫水精致而成，最大限度保留蘋果的營養成分。福瑞特以黃桃、白桃、梨、蘋果、草莓、葡萄等水果為主生產罐頭和水果果醬，出口日本、德國、美國等地區。三類是服務業。餐飲和賓館，全市工商注冊賓館731家，其中企業、公司注冊17家，其他個體、私營714家；蜜桃觀光園核心區的木村鄉大小飯店共15家。旅行社，全市主要共有4家旅行社，主要以組織

赴外地旅游業務為主。共有長途客運站一個，主要以北京、天津、石家莊等周邊大、中等城市營運為主；出租車公司兩個。

二、存在問題

近幾年來，我市的生態旅游取得初步成效，但目前還是屬于起步階段，自然發展階段。通過對我市旅游業的發展現狀進行認真分析，我們認為主要存在三個方面的問題。

（一）缺少必要的組織機構和工作機制

旅游業發展涉及旅游、文化、發改、財政、土地等多個部門。目前全市沒有行使旅游行政職能的機構，現由市外事辦代管，并且外事辦也只有2名工作人員，呈現無機構、無編制、無人員、無投入“四無”現狀；由于無組織機構導致全市的旅游工作機制缺少科學性、系統性，到目前還沒有旅游整體規劃，工作隨意性大，缺乏系統性、連續性。如：舉辦桃花節，基本上是抽調相關單位、人員臨時組織機構突擊打造，未形成一套完備的工作機制；另外，旅游投入不足，特別是在起步階段，由于投入少，在景區打造包裝、宣傳推介、提高知名度和影響力等方面就難以達到實效。這是我市旅游業發展面臨的緊迫任務。

（二）旅游景點內容單調、特色不明顯

我市旅游資源雖然數量多，但是大部分屬于單體直觀景點，大部分以簡單觀光型為主，文化內涵發掘不夠，旅游景

點結構單

一、內容單調，層次較低，屬于原生狀態。如：深州蜜桃觀光園每年的桃花節只是單純的賞花踏青，短短的幾天時間，缺乏吸引力和影響力，游客主要來自省內外，基本停留在傳統的游覽層面，大多數僅僅是轉轉看看，停留時間較短。缺乏符合我市特色的旅游產品，來滿足不同層次游客的需要，旅游收入主要來自商販銷售土特產和餐飲方面的消費。

（三）服務設施不完善，服務功能薄弱

伴隨景區知名度的提升，來我市旅游觀光的游客大幅增加，景區在公共服務基礎實施、接待能力、旅游市場秩序、接待服務質量等方面亟待解決的問題也隨之凸顯出來。如:蜜桃觀光園，游客進入景區，看不到標志性建筑和入口；隨著自駕游游客的增多，旅游車輛隨意進入景區，導致游客已進入深木路便擁堵不堪，即便進得去也無法停下來，最后只得隨意停車，游客進入景區沒有專業導游引導，只能隨心所意、走馬觀花；景區內交通、安全秩序無法得到保障以及觀光園區內現僅有2座廁所，給游客帶來不便。旅游公共服務基礎設施不完善和服務功能薄弱是旅游業的發展的短板。

三、發展建議

（一）加強領導，更新觀念，優化發展體制

1、建議成立旅游管理組織機構，負責全市旅游工作的組織協調工作，解決全市旅游產業發展中的重大問題。籌劃

成立深州市旅游局或景區管理委員會，主要負責研究擬定全市旅游業發展規劃和旅游市場開發戰略，組織全市旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動、旅游資源的普查、重大旅游項目開發建設和旅游統計工作；監督檢查旅游市場秩序和服務質量，做好旅游咨詢與旅游投訴受理工作。

2、制定全市旅游業發展規劃和完成全市旅游發展十年規劃，重點開展深州蜜桃觀光園、千年古槐老梨園、法尊寺和興隆寺周邊觀光片區專項建設規劃，以及市區盈億義倉、大德昌錢莊特色街區規劃。

3、樹立“發展抓項目和依托項目辦旅游”的思路，拓寬旅游項目的投融資渠道，加快旅游景點開發建設步伐。一是做好項目規劃，積極爭取上級政策性資金扶持，將項目列入國家、省市扶持項目建設之中，積極爭取上級扶持資金。二是加大財政資金對旅游業的投入，每年安排一定數量的旅游發展專項資金，用于旅游項目規劃設計、重點項目論證、項目招商等。三是制定優惠政策，加大招商引資力度。在用地、用水、用電、稅收等方面提供優惠。按照“誰投資，誰受益”的原則，吸引社會各界投資主體以多種形式投資開發。精心策劃、包裝一批優勢旅游項目，建立旅游招商引資項目庫，利用多種途徑廣泛發布招商信息。

（二）整合資源，提檔升級，豐富景區內涵

1、整合資源優勢，打造品牌，選準旅游主攻方向。一

是結合我市的生態旅游資源特點以及區域特色，建議立足于自然生態、歷史文化兩個品牌，以深州蜜桃生態觀光休閑和盈億義倉、大德昌錢莊為主體開發產品，做大做強兩個龍頭生態旅游產品，以大屯鎮陳口溫泉、郝劉莊農業生態觀光為輔助開發產品。二是按照區位條件，將重點觀光片區有機串聯，打造法尊寺——“兩館一院”——東山植物園 ——永盛公園——蜜桃觀光園——興隆寺；法尊寺——“兩館一院”——東山植物園 ——永盛公園——增樓藝術館——盈億義倉——大德昌錢莊兩條以生態休閑游和文化歷史游為主的精品觀光環線。三是通過以新農村建設和鄉村民俗為核心的旅游資源開發，積極探索“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、娛農家樂、購農家品”的“農家樂”旅游方式等來充實旅游內容。四是針對我市生態旅游開發普遍缺少文化內涵的現狀，重點做好國家級重點文物盈億義倉、省級重點保護單位大德昌錢莊、大馮營漢墓等遺址古文物挖掘、整理、宣傳等工作，讓游客在游覽過程中體會到不同文化帶來的審美享受。

2、加強景區提檔升級、包裝宣傳。重點做好蜜桃觀光園改造提升，由國家2A景區升級為國家4A景區。一是加大基礎設施投入，重點建設游客中心，停車場、旅游廁所和指示標牌等；二是增加景觀建設，挖掘蜜桃文化、劉秀走國歷史文化、形意拳文化，建設“深州八景”獨特景觀，使景區融

入豐富的文化內涵，增強景區的生命力和吸引力；三是延長觀光環線，依托保衡路、段土路、桃園北路，將“興隆寺”納入蜜桃園景區，形成蜜桃園大觀光旅游環線。四是提高景點單體質量，依據特色，可將法尊寺、蜜桃觀光園打造包裝成精品景區，形成“南有衡水湖，北有法尊寺”，“游京南桃花源”的游覽觀光格局。

(三)完善設施，拉長鏈條，提升服務質量

1、完善旅游公共服務設施，提高旅游業硬件服務水平。重點是加快構建覆蓋全市的旅游咨詢服務體系，在游客相對集中深州蜜桃觀光園、清輝頭興隆寺等區域，設立游客咨詢服務中心，選擇合適位置修建公共廁所、停車場和指示標識；以現有交通主干道為基礎，加強景區內部道路建設，讓游客真正能進得來、出得去、游得開。

2、完善旅游功能，向游客提供吃、住、行、游、娛、購綜合服務。一是突出我市地方文化特色，挖掘潤家莊燙面餃、深州豆腐腦、深州火鍋、瘦肉帶汁等特色小吃，創造出獨特的地方小吃品牌以及在適宜的景區建深州特色小吃一條街。二是在蜜桃觀光園片區適度建設生態度假住宿設施，突出自然特色，提升住宿檔次。三是本著高品位、高層次、多樣化的原則，可在縣城或主要景區合理布局咖啡屋、健身房、游泳池等娛樂場所，添加豐富多彩的地方特色文化娛樂項目，吸引游客參與。四是依托當地物產，開發具有文化特

色、獨具風格、備受游客青睞的旅游商品。

3、提高旅游行業的服務質量，積極推行人性化、標準化、精細化服務，嚴格規范旅游企業經營行為和旅游市場秩序。抓好旅游從業人員的業務技能培訓，可通過職業教育培養旅游導游人才，規范景區講解內容，形成良好的精神風貌、職業道德和文化素養，自覺為促旅游業發展增添光彩、多做貢獻，讓游客切身感受到蜜桃之鄉的熱情好客和精細服務。真正使游客進得來、住得下、吃得上、轉得開、看得好、買得到、走得了；切實把旅游資源優勢轉化為產業優勢，使旅游業發展成為我市經濟新的增長點。

2015年7月21日