第一篇:×縣化肥質量專項整治工作總結
××縣化肥質量專項整治工作總結
根據省局《關于開展部分重點產品質量專項整治行動的通知和市局關于轉發省局《關于進一步強化監督抽查和掛牌督辦手段大力推進重點產品專項整治工作的通知》的通知文件精神,在省、市局的部署和指導下,××縣政府高度重視,各部門通力配合,認真組織開展化肥質量專項整治工作,形成了由“政府統一領導、部
門各司其職”的工作局面,取得了初步成效,到目前為止已經達到了四個百分百的目標任務:
1、全面開展了化肥生產企業調查摸底,全縣4家化肥生產企業已100%建立質量檔案;
2、全縣化肥生產企業100%取證生產;
3、全縣化肥行業的監督抽查覆蓋率100%,在今年的監督抽查檢查中合格率為100%;
4、沒有出現制售假冒偽劣的重大違法活動。
××縣化肥質量專項整治的主要做法是:
一、領導重視促合作
(一)領導重視。化肥是農業生產的重要生產資料,對農業生產發揮著重要作用,直接關系到農產品安全、農民增收和農村穩定,歷來被各級政府和部門所重視。縣政府分管副縣長多次聽取縣質監局的工作匯報,并親自參加了全縣化肥質量專項整治動員會、農資連鎖經營工作布置會等會議。在由農業部門牽頭的全縣實施放心農資工程動員會上,分管農業副縣長也親自到會,并作重要講話。縣政府分管領導能親自參加這些會議,說明縣政府對農資、化肥產品的質量安全是十分重視的。
(二)部門積極配合。化肥產品質量整治是一項系統性工作,牽涉到的部門多、環節多,光靠單個部門的力量是無法順利完成的。在縣政府的統一領導下,各相關單位切實把化肥質量提升整治工作作為保護農民利益、促進農民增收的重要舉措來抓,互相配合、相互協作,農業部門負責總牽頭、總協調,供銷部門負責農資產品連鎖經營,工商部門負責農資生產、經營無證無照的查處取締,質監部門由負責生產領域的質量安全,形成監管工作合力。
二、敢于動真求實效
本次化肥質量專項整治主要是針對轄區內的化肥生產企業,整治牽頭工作主要由質監部門來承擔。為切實落實上級要求,抓好全縣范圍內的質量專項整治工作,縣質監局抽調技術骨干,相關科室互相協調,深入企業、落實措施,開展幫扶、指導、督促,化肥質量整治工作取得了實效。
(一)全面建檔。通過調查摸底,全縣列入整治范圍的化肥生產企業為4家。局管理科多次走訪企業,根據企業現狀為企業建立了質量檔案,并對企業執行標準進行了復審和清理。
(二)加大巡查頻次。因為列入本次整治范圍的企業數不是很多,稽查大隊執法人員堅持每個月組織對化肥生產企業巡查一遍,到目前為止已經開展了巡查檢查4次。
(三)建立分類監管機制。根據企業產品質量現狀和存在問題,對化肥企業進行a、b、c、d分類,實施分類監管。將兩家產品質量穩定、誠信度較高的企業列入重點培育類(a類)管理;將曾出現過質量糾紛,并造成一定負面影響的公司列入指導幫扶類(b類);對起步運營不久、企業規模不大的××有限公司則列入規范提高類(c類)。按實際情況將企業進行分類后,制定不同的措施有針對性地加以指導,實施動態監管,促進了全縣化肥生產行業整體的質量提升。
(四)強化監管督促。在加大巡查力度和頻次的同時,強化對化肥生產企業的生產全過程監管。重點檢查企業原材料進貨臺帳、生產工藝過程、出廠檢驗、銷售臺帳等是否嚴格按照質保體系運行,生產全過程是否符合標準要求。要求企業充分授權企業質檢部門,實行質量問題一票否決,保證不合格產品不出廠門的同時,要求企業保證產品包裝計量不出偏差,在合法經營的基礎上,注重誠信建設,不發生失信行為。
三、宣傳教育促提高
在專項整治期間,努力加強宣傳教育,堅持正確的輿論導向,營造全社會關注農資質量安全的濃厚氛圍,促進了生產者按標準生產、經營者合法經營、消費者安全使用等意識的不斷提升,促進了化肥產品質量安全的進一步提高。
一是加強宣傳報道。專項整治期間,縣主流媒體刊發、播報專項整治信息7篇次。電視臺還對全縣開展部分重點產品質量專項整治工作進行了專題報道,宣傳報道了專項整治的意義、重點和目標任務。同時,積極在政務網站上發布工作動態和信息。到目前為止,已刊登相關整治信息12篇次,為專項整治打下了輿論基礎。
二是加大教育培訓力度。在生產領域,縣質監部門加強對企業負責人、企業部門管理人員和具體操作人員的培訓、教育工作,采取以會代訓、座談會、現場檢查指導等形式,督促企業相關人員學習、熟悉產品質量法律法規,增強生產企業按法依規生產的意識。在流通領域,縣農業、質監、工商、供銷等部門聯合開展農資人員培訓
第二篇:縣開展化肥質量專項整治工作總結
根據省局《關于開展部分重點產品質量專項整治行動的通知和市局關于轉發省局《關于進一步強化監督抽查和掛牌督辦手段大力推進重點產品專項整治工作的通知》的通知文件精神,在省、市局的部署和指導下,××縣政府高度重視,各部門通力配合,認真組織開展化肥質量專項整治工作,形成了由“政府統一領導、部門各司其職”的工作局面,取得了初步成效,到目前為止已經達到了四個百分百的目標任務:
1、全面開展了化肥生產企業調查摸底,全縣4家化肥生產企業已100%建立質量檔案;
2、全縣化肥生產企業100%取證生產;
3、全縣化肥行業的監督抽查覆蓋率100%,在今年的監督抽查檢查中合格率為100%;
4、沒有出現制售假冒偽劣的重大違法活動。
××縣化肥質量專項整治的主要做法是:
一、領導重視促合作
(一)領導重視。化肥是農業生產的重要生產資料,對農業生產發揮著重要作用,直接關系到農產品安全、農民增收和農村穩定,歷來被各級政府和部門所重視。縣政府分管副縣長多次聽取縣質監局的工作匯報,并親自參加了全縣化肥質量專項整治動員會、農資連鎖經營工作布置會等會議。在由農業部門牽頭的全縣實施放心農資工程動員會上,分管農業副縣長也親自到會,并作重要講話。縣政府分管領導能親自參加這些會議,說明縣政府對農資、化肥產品的質量安全是十分重視的。
(二)部門積極配合。化肥產品質量整治是一項系統性工作,牽涉到的部門多、環節多,光靠單個部門的力量是無法順利完成的。在縣政府的統一領導下,各相關單位切實把化肥質量提升整治工作作為保護農民利益、促進農民增收的重要舉措來抓,互相配合、相互協作,農業部門負責總牽頭、總協調,供銷部門負責農資產品連鎖經營,工商部門負責農資生產、經營無證無照的查處取締,質監部門由負責生產領域的質量安全,形成監管工作合力。
二、敢于動真求實效
本次化肥質量專項整治主要是針對轄區內的化肥生產企業,整治牽頭工作主要由質監部門來承擔。為切實落實上級要求,抓好全縣范圍內的質量專項整治工作,縣質監局抽調技術骨干,相關科室互相協調,深入企業、落實措施,開展幫扶、指導、督促,化肥質量整治工作取得了實效。
(一)全面建檔。通過調查摸底,全縣列入整治范圍的化肥生產企業為4家。局管理科多次走訪企業,根據企業現狀為企業建立了質量檔案,并對企業執行標準進行了復審和清理。
(二)加大巡查頻次。因為列入本次整治范圍的企業數不是很多,稽查大隊執法人員堅持每個月組織對化肥生產企業巡查一遍,到目前為止已經開展了巡查檢查4次。
(三)建立分類監管機制。根據企業產品質量現狀和存在問題,對化肥企業進行a、b、c、d分類,實施分類監管。將兩家產品質量穩定、誠信度較高的企業列入重點培育類(a類)管理;將曾出現過質量糾紛,并造成一定負面影響的公司列入指導幫扶類(b類);對起步運營不久、企業規模不大的××有限公司則列入規范提高類(c類)。按實際情況將企業進行分類后,制定不同的措施有針對性地加以指導,實施動態監管,促進了全縣化肥生產行業整體的質量提升。
(四)強化監管督促。在加大巡查力度和頻次的同時,強化對化肥生產企業的生產全過程監管。重點檢查企業原材料進貨臺帳、生產工藝過程、出廠檢驗、銷售臺帳等是否嚴格按照質保體系運行,生產全過程是否符合標準要求。要求企業充分授權企業質檢部門,實行質量問題一票否決,保證不合格產品不出廠門的同時,要求企業保證產品包裝計量不出偏差,在合法經營的基礎上,注重誠信建設,不發生失信行為。
三、宣傳教育促提高
在專項整治期間,努力加強宣傳教育,堅持正確的輿論導向,營造全社會關注農資質量安全的濃厚氛圍,促進了生產者按標準生產、經營者合法經營、消費者安全使用等意識的不斷提升,促進了化肥產品質量安全的進一步提高。
一是加強宣傳報道。專項整治期間,縣主流媒體刊發、播報專項整治信息7篇次。電視臺還對全縣開展部分重點產品質量專項整治工作進行了專題報道,宣傳報道了專項整治的意義、重點和目標任務。同時,積極在政務網站上發布工作動態和信息。到目前為止,已刊登相關整治信息12篇次,為專項整治打下了輿論基礎。
二是加大教育培訓力度。在生產領域,縣質監部門加強對企業負責人、企業部門管理人員和具體操作人員的培訓、教育工作,采取以會代訓、座談會、現場檢查指導等形式,督促企業相關人員學習、熟悉產品質量法律法規,增強生產企業按法依規生產的意識。在流通領域,縣農業、質監、工商、供銷等部門聯合開展農資人員培訓工作,重點內容是教育農資從業人員如何指導農戶科學、合理、安全用肥。全縣共培訓農資從業人員共400多人次,有力地提高了農資經營人員的專業水平和經營素質,規范了農資經營行為,確保合法、守法經營,確保全縣未發生因化肥產品質量問題引發的農業事故,維護了農村消費者的合法權益。
我縣在化肥質量專項整治工作中做了一定的工作,也取得了一定的成效,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。下一步的工作重點是被列入規范類的××化肥有限公司的整治規范提高,要制定更加有力、有效的措施實施全過程監管,確保該企業產品質量的長期保持穩定,為建立化肥產品質量長效監管和全過程監管機制進行有益地探索
第三篇:無極縣化肥產品專項整治實施方案.
無極縣化肥產品專項整治實施方案
為全面推進我縣化肥產品專項整治工作, 切實提高化肥生產企業的產品質量 水平和整體素質, 解決化肥行業存在的不規范生產經營等問題, 根據國家和省市 有關化肥行業整治的工作要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以十七大精神為指導, 深入貫徹落實科學發展觀, 以開展 “干部作風建設年” 活動為契機,堅持“著力治本、標本兼治、疏堵結合、綜合治理”的原則,按照 “重點管理、規范發展、部門聯動、各負其責”的思路,加大查處和監管力度, 實行集中整治與日常監管相結合, 生產源頭治理與市場規范管理相結合, 并通過 整合化肥生產企業, 從根本上保障農業生產安全, 促進農業增產增收和農村經濟 社會和諧發展。
二、整治范圍
全縣所有化肥生產企業(包括小化肥生產企業和化肥經營企業(門店。
三、整治目標
(一 全縣化肥生產企業不得存在制售假冒偽劣產品違法行為, 查處取締無 照、無證、無標生產。
(二產品或者其包裝上的標識真實、符合法定要求。(三企業生產必備條件達到生產合格產品的要求。
(四 產品質量監督達到一個 100%、一個 95%, 即被抽查的企業覆蓋面達 到 100%以上,產品質量合格率達到 95%以上。
(五獲證企業原材料采購和產品出廠銷售臺帳健全、真實。
(六通過資源整合,扶持和促使企業上規模,上檔次,創名牌,企業整體 實力提升。
(七 2009年 8月 15日前完成全縣化肥生產企業的整治工作,實現“提檔 升級、結構優化、管理標準、質量穩定”的目標。
四、整治步驟
(一宣傳發動階段(2月 10日至 3月 6日。各有關鄉鎮和部門要結合本 方案,迅速召開不同層次會議,進行動員部署,并制定各自具體實施方案,對整 治任務目標細化量化, 責任到人。同時積極向廣大生產經營業主進行宣傳, 使其 了解產品質量的各項要求, 以及其作為產品質量安全 “第一責任人” 應當承擔的 責任和應當履行的義務,督促其按照專項整治工作要求認真進行自查、整改。(二調查摸底階段(3月 7日至 3月 15日。質檢等部門要結合有關鄉鎮
對全縣化肥生產企業進行認真的調查摸底, 包括企業概況、原輔材料來源、產品 流向及工藝、設備、出廠檢驗、人員素質、質量違法記錄、生產許可證等情況, 并按照全面、準確、真實的原則,掌握企業底數,建立檔案。工商等部門要對全 縣化肥生產經營企業(門店進行一次全面排查,重點檢查證照是否齊全,并登 記造冊,建立檔案。
(三治理整改階段(3月 16日至 6月 30日。堅持“打擊、規范、提高” 的原則,將企業分成 A、B、C 三類進行分類指導,對癥施治,整改期間所有化肥 企業相關證照全部交到縣相關執法部門, 企業通過整改, 經驗收合格后, 重新發 放。一是規范企業行為,將具有較完備生產條件和產品質量穩定的企業列為 A 類,并采取有效措施進行整改提高,實施重點扶持,幫助其合法、規范、標準生 產,未取得生產許可證照的企業 , 要督促幫助其申請取證。二是對證照齊全、具 有一定規模, 但在管理和設備方面存在缺陷的企業定為 B 類, 通過整改, 完善企 業軟、硬件設施,允許企業邊生產邊整改,限期達到 A 類企業標準。對限期整改 未通過達標驗收的, 列其為 C 類進行治理。三是對不具備生產合格產品生產或無 證、無照、無標、超范圍生產的企業列為 C 類,一律予以關停或取締。各執法執 紀部門要采取嚴厲手段, 實施強制措施, 對制假售假的黑窩點予以徹底清理取締。(四檢查驗收階段(7月 1日至 7月 31日。
化肥企業整改完畢后,縣政府將組織質監、工商、農牧等部門成立化肥企業 驗收組,按照《無極縣化肥企業驗收標準》的要求,對其化肥生產企業進行開工 驗收。其驗收步驟如下:
1、對于原有證照齊全,符合生產條件的,經驗收合格的 , 可以批準正式運行 , 并核發原有各證照。
2、對于原有證照齊全,不符合生產條件的,責令停產整頓或者予以取締。
3、對于無證照或證照不全的,經驗收符合生產標準和條件的,可以給予一個 月的試運行時間, 生產企業在試運行期間完成各種證照的跑辦, 凡是無特殊原因, 超過試運行期間,不能取得或不能完全取得證照的,依法予以停產整頓或取締。
4、對于無證照或證照不全的,經驗收又不符合生產標準和條件的,予以停產 整頓或者取締。
5、對于停產整頓的企業,當符合生產條件時,可以重新申請驗收。
6、對于不可能達到驗收標準的業戶,堅決予以取締。
7、對于未申請或者未通過驗收的企業,堅決不允許其開工生產。
8、對于與生產化肥相關的行業,可以參照驗收標準或步驟執行。
9、企業通過驗收后, 將列入縣、鄉創建化肥優質產品發展規劃, 質監、工商、農牧、環保、土地、稅務等有關部門要積極給予政策扶持。
(五工作總結階段(8月 1日至 8月 15日。各有關鄉鎮和部門要認真做 好此次專項整治工作總結 , 并嚴格按照工作目標要求 , 進行查漏補缺 , 完善提高。
五、保障措施
化肥產品專項整治工作量大面寬,各有關鄉鎮和部門要充分認識此次專項整 治的重要性 , 協調聯動、各負其責, 不斷強化工作職責, 加大工作力度, 打好 “化 肥產品整治”攻堅戰。
(一提高認識,加強領導。為確保化肥專項整治工作順利開展,縣委、縣政 府決定成立以縣委副書記、縣長韓清榕為組長,縣委常委、副縣長張振江、副縣 長張春濤任副組長, 各有關單位一把手為成員的無極縣化肥產品專項整治領導小 組(名單附后,統一負責和協調全縣化肥產品的專項整治工作。有關部門及有
關鄉鎮要站在講政治、講大局的高度, 加強對化肥專項整治工作的領導, 成立相 應機構, 積極開展專項整治工作并引導和嚴格督促企業按標準進行生產, 指導和 幫助企業采用科學的質量管理方法, 開展質量體系認證和產品質量認證;要大力 推進名牌戰略, 鼓勵企業爭創一流;要嚴厲打擊制售假冒偽劣化肥產品行為, 取 締非法生產經營,維護農資市場秩序,保護農民合法權益。
(二加強協調,密切配合。在此次專項整治中,有關部門及鄉鎮要按照職責 分工, 各司其職, 各負其責, 密切配合, 協調聯動, 共同做好此次專項整治工作。各有關鄉鎮負責對本轄區的化肥生產情況進行摸排, 掌握第一手資料, 并配合相 關職能部門對制售假冒偽劣化肥產品行為進行打擊;質監部門負責打擊生產、加 工假冒偽劣化肥產品的生產行為;工商部門負責打擊流通領域銷售假冒偽劣化肥 產品的違法行為, 依法吊銷違法企業的營業執照, 依法取締無證照生產經營行為;農業部門負責化肥產品使用情況監測, 堅決打擊生產經營假冒偽劣化肥產品的違 法行為, 加強 《肥料登記證》 的資格審查, 凡不具備條件的要提請上級部門吊銷;安監部門負責化肥企業非法使用危化品的查處, 凡不具備條件的, 不得開工生產;環保部門要依法對相關企業進行環境評價, 凡不具備條件的, 不得予以批準生產;公安部門負責為打假工作提供必要的警力保障, 對制假售假的違法犯罪人員實施 刑事拘留及必要的司法手段, 對在逃的違法犯罪人員進行通緝;供電部門負責對 違法化肥生產企業采取斷電措施, 對私接、亂接行為進行嚴厲打擊;監察部門負 責對有關部門及鄉鎮的專項整治工作實施效能監督和執法監察, 查處各種形式的 地方保護行為, 對在專項整治工作中不作為、推諉扯皮、走過場以及參與、包庇、縱容制假售假的單位和個人依法嚴肅懲處;廣電部門負責做好化肥專項整治的宣 傳發動、對正反兩方面的典型進行報道,努力營造社會氛圍。
(三 嚴格執法, 完善制度。要加大對農資生產經營違法違規行為的打擊力度, 案件查處堅持“五不放過”原則,即案情沒有搞清的不放過,違法產品的源頭和 流向沒有查明的不放過, 制假售假責任者沒有依法處理的不放過, 該移送司法機 關沒有移送的不放過, 支持或參與制假售假的國家工作人員沒有受到追究的不放 過,從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為,縣成立常設聯合執法機構,嚴厲打擊 各類非法生產、銷售化肥的違法行為, 并嚴格農資產品市場準入制度, 強化依法 管理, 規范生產經營行為, 積極推廣農資連鎖經營現代營銷方式, 提高服務管理 水平。
(四標本兼治,注重長效。各有關鄉鎮和部門要嚴格把關,提高化肥企業的 準入門檻;加大對小化肥企業的整治力度, 堅決關停取締非法化肥生產企業, 大 力消減化肥生產企業數量, 同時建立相應化肥產品質量檢測機制, 成立化肥產品 質量檢測中心,實行集中動態跟蹤檢測,做到批批檢驗,并存檔檢驗記錄和“三 賬一單”(進貨臺帳、銷售臺帳、生產記錄臺帳、產品合格報告單,確保化肥 生產企業產品質量穩定達標。各有關部門要建立質量預警制度, 開展經常性、預 防性整治。在突出抓好此次專項整治的同時, 要結合各自工作職責, 進一步研究 具有操作性的監管制度,建立化肥產品質量長效監管機制。對證照齊全的企業, 進行整合規范,提檔升級,促使其向規范化發展,整體提升企業實力。
(五 加強宣傳, 強化監督。要充分利用電視、廣播、網絡、標語等宣傳媒介、廣泛宣傳化肥產品專項整治的意義, 加大有關法律法規宣傳力度, 擴大科普宣傳 面。著重抓好大要案查處和典型案件查處結果的報道。并設立舉報電話, 方便廣 大群眾舉報非法生產、銷售化肥產品的案件線索, 對舉報有功人員給予獎勵, 努 力營造良好的社會監督氛圍。
附件:無極縣化肥產品專項整治工作領導小組名單 主題詞:化肥產品 整治 方案(共印 100份 附件:
無極縣化肥產品專項整治工作領導 小 組 名 單
組 長:韓清榕 縣委副書記、政府縣長 副組長:張振江 縣委常委、政府副縣長 張春濤 政府副縣長
成 員:韓京虎 縣政協副主席、政府辦公室主任 修海鵬 縣質監局局長 張洪恩 縣工商局局長 張 煒 縣農牧局局長 赫建青 東侯坊鄉黨委書記 馬志偉 縣紀檢委常委 趙同法 縣公安局副局長 李占民 縣環保局副局長 翟增凱 縣國土局副局長 高士軍 縣廣電局副局長 李博強 縣供電局副局長 曹中林 縣中小企業局副局長
領導小組下設辦公室,辦公室主任由韓京虎兼任,具體負責化肥產品專項整 治的日常工作,并及時掌握情況,向縣政府匯報。
第四篇:質量監督局產品質量專項整治工作總結
質量監督局產品質量專項整治工作總結
為認真貫徹國家質監總局的工作會議精神,根據市局《關于開展部分重點產品質量專項整治行動的通知》精神要求,我局在**縣政府的大力支持下,結合我縣的實際情況,圍繞“兩創”要求,切實開展了重點產品質量專項整治工作,基本完成專項整治的目標。現將主要工作情況總結如下。
一、加強領導,周密部署,專項整治全面啟動
市局關于專項整治的文件下達以后,局領導高度重視,召開專題會議研究我縣部分重點產品質量專項整治工作,并多次向縣政府匯報,求得政府的大力支持,把此項工作列為今年全局的重點工作。
1、成立組織,學習動員。我局成立了專項整治領導小組,局長***同志任組長,各科室隊所負責人為成員,領導小組下設專項整治辦公室,辦公室設在監督稽查科,副局長***同志兼任辦公室主任,召開了動員會議,學習領會相關文件精神,提高認識,統一了思想;同時聯系媒體,通過報紙、電臺進行宣傳發動。
2、組織協調,明確責任。制定《重點產品質量專項整治實施方案》,《重點產品專項整治執法行動目標、任務分解表》,明確辦公室成員和各科室責任分工,同時,召開了各鎮(鄉)街道質監員會議,對具體的工作進行了布置,下發了調查表,并對下步工作提出了具體要求,保證部分重點產品質量專項整治工作的有序開展。
3、建章立制,周密部署。根據市局統一部署,先后制定下發了《關于對全縣玩具產品質量整治工作的方案》、《關于質量技術監督局家具產品專項整治實施方案的通知》、《***縣開展油漆涂料產品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業整治的《開展重點產品專項整治“三號行動”工作方案》,明確了國家級五類重點產品和市級督辦的家具產品整治的目標和行動安排,對省級、市級重點產品的整治明確了責任單位和責任人。
二、調查摸底,建立檔案,專項整治有的放矢
為了摸清企業基數,建立質量檔案,我局組織各科室力量,對全縣的第一批五類重點產品生產企業進行了調查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進行重點搜索,一邊借助街道(鄉鎮)的力量排摸企業情況,在最短的時間內基本確定了企業基數,其中家具生產企業12家、玩具生產企業3家、服裝生產企業9家、油漆涂料生產企業2家、無仿真飾品生產企業。目前質量檔案建檔率達100%。另外,還對1家涂料生產企業的進行企業標準備案。對省市重點產品中的五類食品的檔案作了進一步的完善,食品科利用半個月的時間,對所有的五類企業進行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業9家,豆制品15家,干制海產品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監督稽查科還對全縣31家十類許可證產品生產企業的檔案進行了完善和補充。
三、突出重點,分類實施,專項整治穩步推進 我局嚴格按照方案,有重點有步驟地推進整治工作。
1、國家級重點產品。為了切實解決家具等五類產品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。我局重點對家具、服裝產品、油漆涂料進行整治幫扶。
***家具既是國家級重點產品又是市局督辦的區域重點產品,全縣12家家具生產企業,年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產的小型企業。針對家具企業內部管理薄弱,缺乏產品生產標準意識,產品出廠檢驗無記錄這種情況,我局對家具行業進行分類監管幫扶:4家a類(質量管理現狀良好),5家b類(質量管理意識薄弱),3家c類(生產不正常,面臨轉、停、并)。組織全縣家具生產企業參加市局舉辦的家具企業質量管理宣貫會,提高企業的質量管理意識,增強對家具產品標準認識。對于a類企業,我們主要在進一步規范標準生產的基礎上,鼓勵企業創立自己的商標品牌,積極導入iso9001質量管理體系和iso14000環境管理體系,對b類企業重點進行幫扶,主要是生產中對標準的理解和標識標注的執行情況,特別是對原材料的進貨把關等方面落實責任人。制定落實企業管理制度,通過手把手的幫扶,企業的產品質量意識、人員崗位責任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業標準執行檢查情況來看,除了非最終產品企業,100%企業已有比較規范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監督抽查中出現過甲醛釋放量超標問題,通過規范提高,今年二季度的家具監督抽查中成為合格企業。
為全面掌握我縣服裝企業的產品質量狀況,我局在建立質量檔案的基礎上,配合XX市纖維檢驗所對轄區內的二次上報的所有服裝生產企業進行實地調查并抽樣送檢,共抽了四個批次的樣品,目前正在檢測當中。7月底,監督稽查科、質量科、稽查大隊聯合對9家服裝類產品進行執法檢查,目前在生產的企業基本上能按國家標準組織生產,符合國家安全技術規范,標注標識規范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進行分類監管。對規模較大的企業,要求嚴格按已備案的企業標準組織生產3c產品,鼓勵企業導入iso14000環境管理體系,列入XX市名牌企業培育規劃,進
一步提高企業層次,對另一家小規模企業,要求嚴格按國家標準組織生產,幫扶企業規范標注標識。督促飛轎油漆企業按國家政策要求積極申領油漆涂料生產許可證。目前已上報,計劃9月底領證.2、省、市級重點產品。積極開展茶葉產業提升行動,實地走訪18家茶葉生產企業,督促企業抓好基地建設,提升技術標準,加強行業自律,規范企業生產加工行為,提高基礎管理工作水平,原1家qs認證企業生產加工面積只有300平方左右,現通過改造,搬遷至新廠房,生產加工面積達1000多平方。今年全縣茶葉產品質量監督抽查實物合格率達100%,茶園實現無公害茶標準50%達標,30%茶園獲得有機茶認證,全面實現廠區環境與過程清潔化,省定初制茶廠達標率達80%,取得qs認證13家,省名牌產品2家。查處了無證生產加工茶葉3家。扎實開展“兩豆”專項整治行動。認真貫徹實施縣政府《全縣豆類制品質量安全專項整治工作方案》,領會食安委會印發《***縣豆制品加工小作坊整頓規范驗收基本要求》內容。一是全面清理整頓豆類制品生產加工小作坊,按照《浙江省非發酵豆制品生產企業衛生許可條件》和《***縣市場準入制豆芽生產基本條件》要求進行檢查驗收。會同食藥、工商、衛生、糧貿等部門,對躍龍等四街道11家經生產條件改造要求驗收的豆制品小作坊進行核查,責令6家不符生產條件豆制品生產加工小作坊限期整改或關停。二是引導、督促豆制品生產加工企業在規定期限內取得食品生產許可證,落實日常質量監管、強制檢驗等措施。目前豆制品已qs認證1家,并有3家豆制品生產加工企業繳請咨詢老師現場指導,積極申報qs認證。三是積極扶持發展規模化企業,鼓勵有實力的企業投資豆制品、豆芽行業,兼并小企業,鼓勵小企業小作坊聯合做強做大,形成龍頭帶動豆類食品健康發展。目前有1家投資380萬元生產加工豆制品企業已投入生產,有1家投資400萬元生產豆芽企業已開始試生產。
四、精心組織,綜合執法,專項整治成效明顯
按照《***縣部分重點產品質量專項整治實施方案》的要求,我局全面推進部分重點產品質量專項整治行動,加強組織協調,做到行動前有方案,行動后有總結,檢查時做好巡查記錄,切實完成安全產品專項執法行動。
1、安全類產品執法行動。一是組織“一號行動”,對本縣境內人造板、家具生產企業進行了執法檢查,立案查處1家無生產許可證生產人造板企業,對所生產的細木工板予以封存;二是牽頭組織“二號行動”,對我縣玩具生產企業和以及大型超市的玩具產品進行檢查,要求按照標準組織生產,正確使用警示說明標識和認證標識,對不符合銷售要求的玩具產品當即責令商家下柜,限期整改,并要求其建立進驗貨登記臺賬,向供應商索票索證,嚴格把關,杜絕采購不合格產品,并對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時對驗配眼鏡單位和燃氣器具生產企業進行執法檢查,督促1家剛開業的驗配眼鏡單位及時申證,對2家的燃氣調壓器進行抽樣送檢。三是在“三號”行動中,除了對服裝企業抽樣檢測外,組織力量對全縣轄區內轄區內建筑防水卷材生產企業進行執法檢查,目前僅一家,該企業基本能按生產許可證實施細則組織生產,未發現超范圍生產等違法行為;但還存在產品出廠記錄、產品生產記錄未及時登記、計量檢定小標簽未加貼等問題,執法人員要求及時整改落實。
2、部門聯動綜合執法。注重部門聯動,與工商、衛生、藥監、貿糧等部門聯合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮實行豆芽產品市場準入制管理,取締了17家無證照豆芽產品生產加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產品進入市場銷售。目前,我局共出動執法人員250多人次,搗毀三個豆芽加工“黑窩點”,取締了30家無證照豆制品生產加工小作坊,發出責令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達20多萬元。同時,我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產企業進行突擊檢查,重點對企業的環境條件、生產設施、人員資質、檢測能力、質量管理和包裝等方面進行認真檢查,并對企業的生產水源和飲用水產品進行了監督抽查,對1家存在問題較重的簽發了責令限期整改通知書。8月份,會同稽查大隊對水產制品等5家生產企業進行執法檢查,重點檢查在生產加工過程中非法使用農藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對1家存在問題企業簽發責令整改通知書。
3、“民生計量”執法行動。根據《關于開展集貿市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內開展了集貿市場電子秤專項執法行動。首先是調查摸底,掌握基本情況。對轄區范圍內的集貿市場的分布情況、電子秤數、公平秤設置和使用情況進行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺在用電子秤,其中有860臺已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強宣傳,增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中,向集貿市場主辦者積極宣傳計量相關法律法規,增
強市民自我保護和參與監督意識,形成質監部門、市場和市民共同監督的良好局面,再次是制定了詳細的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉鎮26個集貿市場的在用電子秤開展強制檢定工作,確保市場公平交易。
4、重點產品監督抽查工作。嚴格實施產品質量監督抽查制度。對重點產品監督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業年審時實施檢測結果比對,以核查其質量控制能力狀況。二是督促企業嚴格執行認證時的質量管理制度,并加強監督檢查,嚴格執行原輔材料進貨檢驗制度和產品出廠檢驗制度。強化日常監督、定期監督、督促指導等證后監管制度,確保企業持續保持和提高質量安全保障水平。三是建立企業誠信制度,加強企業產品出廠流向登記制度,對已售出的危及人身健康的不合格產品確保能按有關召回規定與《特別規定》進行追溯與召回。
通過今年的集中整治,我縣重點產品質量專項整治取得初步成效。100%摸清了五類重點產品生產企業底數,目前建立質量檔案率達100%,屬于生產許可證和ccc認證管理的產品100%取證(今年開始實施生產許可證制度的油漆涂料有一家企業正在取證)。切實解決了家具等五類產品中甲醛、苯等有毒有害物質超標問題。應當取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監管的食品加工小作坊100%簽定食品質量安全承諾書,已取證食品生產加工企業100%建立,并執行原輔材料進貨索證索票、生產銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時,我局采取各種宣傳方式,及時宣傳報道專項整治工作的進展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報刊、電視報道、網絡發布專項整治相關信息50余篇,在全縣范圍內營造了開展部分重點產品質量專項整治工作的良好氛圍。
第五篇:農產品質量安全專項整治工作總結
農產品質量安全專項整治工作總結
今年以來,商州區認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》,把省、市農產品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想,堅持以“預防為主,凈化源頭”的工作方略,按照“政府負總責,三級有機構,監管到村組,檢測全覆蓋”的商洛農產品監管模式,依據法律賦予的職責,在抓好農產品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業投入品、蔬菜、鮮活農產品等開展市場專項治理,重點監控種養、生產、流通三個環節的質量,加強農業投入品以及農貿市場、超市的農產品質量的監管力度,著力推進農產品標準化基地、質量安全監管體系和監管隊伍建設,不斷提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力、全程綜合監管能力,提高廣大人民群眾的滿意率。
一、總體情況
開年來,我區緊緊圍繞“完善監管體系,優化監管機制,強化依法監管能力”的總體要求,認真落實全程監管理念,以全區農資和農產品質量安全專項整治為載體,扎實開展“農資專項整治”活動,著力推進農業標準化體系、農產品檢驗檢測體系和監管隊伍體系建設,穩步推進農產品市場準入和質量安全追溯工作,全區農產品質量安全監管網絡不斷完善、監管隊伍不斷壯大、監管實力不斷提升,農產品質量安全水平邁上了新的臺階。
(一)隊伍建設穩步推進。根據上級有關文件要求,我們區農業局充分整合全區農資和農產品監管資源,明確行政執法責任,規范行政處罰權,組建農資專項整治工作領導小組;強化管理職能,充實監管人員,做到有機構、有人員、有制度、有手段;加強執法人員教育培訓,提高綜合素質,增強農產品質量安全意識,提升農產品安全事故的應急處置能力,規范執法程序,著力打造一支反應迅速,業務精通、作風過硬的執法監管隊伍。目前,全區農產品質量安全執法監管人員達到60多人。
(二)檢測體系不斷完善。區農業局逐步整合全區檢測資源,提升檢測效能,為區農產品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業務精通的專業檢測人員,可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產品檢驗檢測中心(站)的建設步伐,突出發揮現有檢測設備作用,有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習,提高檢測人員實踐操作能力。日前,我區農產品質量安全檢驗檢測中心各類農產品例行抽檢工作穩步進行,全年共完成農產品抽檢樣品3000多個,檢測品種達50余種,半抽檢合格率達100%。
(三)監管機制逐步健全。開通“商州農業信息網”,加強了農資和農產品監管信息隊伍建設,及時收集、整理、發布農資和農產品質量安全信息,建立農資和農產品監管信息共享機制,完善農資和農產品監管信息平臺,逐步形成“信息查詢、信息發布、農資推介、工作交流”的網絡化。充分發揮農業執法機構的職能作用,建立了我區農產品質量安全事故應急處置機構。規范了農產品突發事件信息報告制度,發生突發事件時,立即啟動商州區農產品質量安全事故應急處置工作預案,相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。
(四)農業品牌發展迅猛。經過近年的不斷努力,全區現已建立高標準設施蔬菜示范園五個,大棚蔬菜基地達17個3000畝,完全按照無公害生產要求組織生產,農業標準化生產逐步推進,產業化進程不斷加快,農民蔬菜專業合作社迅速成立,各蔬菜基地正在積極申報無公害農產品認證,農產品品牌意識已在基地(企業)逐步樹立。
(五)標準化程度不斷提高。我區按照建立長效化機制、規模化基地、標準化管理、產業化經營的要求,推進農業產業化、品牌化、現代化建設,為提升農產品檔次、發展高效農業、加快農業產業化開辟嶄新途徑。農業標準化示范園區逐步發展形成;全區已發展無公害農產品基地17個,農產品生產加工企業正在建設之中,帶動了全區農業產業的快速發展,種植、養殖專業大戶不斷涌現,形成了“公司+基地+農戶”的標準化生產格局,促進了區域經濟的快速發展。
(六)監管制度不斷健全。逐步建立農產品市場準入制度,先從重點批發市場或大型農貿市場抓起,建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度,逐步落實產地準出制度。健全了農資和農產品監管責任體系,堅持屬地管理原則,嚴格責任追究制度,對不履行職責或者履行職責不力的,按有關規定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯動,發揮各方面的積極性和創造性,形成工作合力。
二、工作特點
(一)領導高度重視,政府務實切入。2012年,我們認真貫徹學習《農產品質量安全法》,區政府又專門下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管的通知》,區農業局針對全區產業發展現狀,積極發揮全區農產品質量安全監管體系網絡的作用,形成部門參予,各級聯動的監管工作機制,把農產品質量安全管理工作納入全區經濟和社會發展規劃。同時,區政府成立了由農業、工商、質監、衛生等相關部門負責人為成員的農產品質量安全監管工作機構,并明確各部門工作職責,定期、不定期召開會議,研究部署農產品質量安全日常工作。
(二)開展農產品綜合執法檢查,落實監管責任。針對全區農資市場實際,區農業局多次召開專題工作會議,部署農資和農產品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊,明確工作任務,對轄區內農資經營市場及農產品經營銷售情況進行專項檢查治理,充分發揮監管車輛的作用,定期轄區內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產品樣品等進抽檢化驗,共對市場100多個農產品進行檢驗抽查,抽檢合格率達95%以上。區檢測中心堅持每周一次和重大節日期間農產品例行抽檢制度。杜絕生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為;制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100%,假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%,農藥生產經營企業100%納入監控范圍;農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強;農藥市場監管的執法水平和公共服務能力進一步提高;農藥產品質量和標簽合格率分別達到95%和90%以上。共出動監管車輛達50余次,開展農資專項檢查整頓達5次,大型宣傳活動8次,舉辦農產品質量安全培訓班3次,受訓人員達2000余人;電視、廣播宣傳2期5次;發放農業專業書籍1000本,印發各類宣傳資料5000余份。
(三)強化涉牧市場監管,確保畜產品質量安全。
隨著人民生活水平的不斷提高,人們對畜產品質量安全更加關注。近年來,發生的“ 瘦肉精”事件,為我們加強涉牧投入品市場監管、加大畜產品質量安全監管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢,我們積極采取措施:一是抓行業整治。對全區獸藥、飼料、飼料添加劑從業人員及經營條件依據《獸藥經營管理規范》進行了審查,并對審查通過的55個經營門店發放了《獸藥經營許可證》;二是夯實監管工作責任。為了進一步落實工作責任,層層簽定目標責任書,確保監管目標任務落實到單位,職責落實到個人,按照工作要求,并將各鄉鎮(辦)畜牧站具有執法資質人員以派駐的形式開展轄區內的畜產品安全監管工作,壯大了畜產品監管執法隊伍;三是積極開展動物及動物產品檢疫。目前,全區共設立動物檢疫報檢點25個,制作報檢告知牌81個,依法報檢制度得到規范,以產地檢疫為基礎,嚴格執行動物流通環節檢疫,嚴防不安全事故發生,以城區和16個鎮畜產品檢疫監管為重點,聯合招商服務局(定點辦)先后對黑龍口鎮、牧護關鎮、北寬坪鎮、黑山鎮等地開展屠宰市場整頓,規范屠宰場(點)經營行為,并嚴格市場檢疫監管,確保畜產品安全。四是強化市場監管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機,對涉牧投入品監管開展集中整治,先后檢查獸藥及個體診所73戶,檢查獸藥248個品種31408盒(袋),飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋;飼料5袋,400公斤,均做無害化處理。
(四)加強生鮮牛奶整治,確保城區人民飲奶安全。
今年以來,我們高度重視城區生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養殖環節是確保牛奶質量安全的前提,我區組織技術力量,深入養殖場戶,在飼養管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區首次奶牛養殖技術及生鮮乳安全生產培訓會,并印發《商州區生鮮乳監督管理制度》30余份,開展技術培訓2期,培訓80余人次,指導養殖戶推行標準化科學飼養技術;二是強化日常監管。制發了包括養殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛生消毒登記冊、飼養人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產品無害化處理登記冊等9種檔案表冊,檔案資料管理得到進一步規范;三是對全區奶牛飼養場戶落實監管責任到人,監管到戶,開展奶牛養殖投入品及鮮奶質量突擊檢查,確保奶品質量安全上市。
(五)完善檢測網絡體系,強化農產品質量安全工作。區農產品質量安全檢驗檢測中心,是我區目前農產品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年,我們按照省、市規劃要求,改造和新建“設施完備、功能齊全”的區級農產品質檢中心,在全區重點鄉鎮及大型農貿市場及生產基地建立農產品速測室,配置快速測定儀,配備專業檢測技術人員。同時分期分批對全區30余名檢測人員進行專業檢測知識培訓,培訓合格后發證上崗,逐步形成了一支覆蓋市、區、鄉的農產品檢測隊伍,為提升全區綜合檢測能力奠定了基礎,強化了綜合檢測排查能力,為全區人民營造一個“安全放心”的農產品消費環境。
(六)開展法律宣傳,提高全民法律意識。結合新農村建設,積極開展“放心農資下鄉進村”、“農產品質量安全法”等宣傳活動,通過網絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產品質量安全知識培訓班等形式,向生產者、銷售商和消費者普及有關法律知識,介紹農業“三品”的識別方法和生產規程,公告國家明令禁止生產、經營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監督農產品質量安全監管工作,引導全社會共同參與農產品質量安全監管。
三、存在的問題及建議
盡管我區在貫徹執行農產品質量安全法,加強農產品質量安全監管中取得了明顯的成效,但與法律的要求和廣大民眾的期望相比,還存在一些的差距。
(一)農業生產經營主體數量龐大、經營分散、環節又多,農產品質量安全工作責任重大,任務堅巨。
(二)農業檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足,部分設備因為缺少經費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置,存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。
(三)廣大人民群眾對農業執法范圍、內容還不夠了解,農業執法的機構隊伍還有待健全,因而造成農產品質量安全的執法監管難度較大。
(四)由于工作經遇等問題,部分工作難以開展。
下一步,我們將結合我區工作實際,在現有條件基礎上,認真實施《中華人民共和國農產品質量安全法》的各項規定,完善機制,強化措施,提升依法行政工作水平,確保全區群眾農產品食用質量安全。