第一篇：公共管理學參考書目

公共管理學參考書目

（澳）歐文.E.休斯：《公共管理學》，北京，中國人民大學出版社2001

（美）保羅.C.納特、羅伯特.W.巴可夫：公共和第三部門組織的戰略管理：領導手冊》，北京，中國人民大學出版社2001

（美）戴維.奧斯本等：《摒棄官僚制：政府再造的五項戰略》，北京，中國人民大學出版社2002

《政府改革手冊：戰略與工具》，北京，中國人民大學出版社2004《改革政府——企業家精神如何改變著公共部門》，上海，上海譯文出版社1996

（美）B.蓋伊.彼得斯：《政府未來的治理模式》，北京，中國人民大學出版社2001

（美）戴維.H羅森布羅姆、羅伯特.S.克拉夫丘克：《公共行政學：管理、政治和法律途徑》（第五版），北京，中國人民大學出版社2002

（美）E.S.薩瓦斯：《民營化與公私部門的火伴關系》，北京，中國人民大學出版社2002（美）萊斯特.薩拉蒙等《全球公民社會——非營利部門的視界》，北京，社會科學文獻出版社2002

（美）麥克爾.麥金尼斯：《多中心體制與地方公共經濟》，上海，三聯書店2000《多中心治道與發展》，上海，上海三聯書店2000

（美）尼古拉斯.亨利：《公共行政和公共事務》，北京，中國人民大學出版社2002（美）V.奧斯特羅姆：《制度分析與發展的反思》，北京，商務印書出版社1992

《美國公共行政的思想反思》，上海，上海三聯書店1999

《美國地方政府》，北京，北京大學出版社2004

（美）埃利諾.奧斯特羅姆：《公共事務的治理之道》，上海，上海三聯書店2000；

《制度激勵與可持續發展》，上海，上海三聯書店2000

（美）詹姆斯.羅西瑙：《沒有政府的治理》，南昌，江西人民出版社2001

（美）詹姆斯W.費斯勒等：《行政過程的政治——公共行政學新論》，中國人民大學出版社2002

（美）喬治.弗雷德里克森：《公共行政的精神》，北京，中國人民大學出版社2003《新公共行政學》

（美）查爾斯.林德布洛姆：《決策過程》，上海，上海譯文出版社1988

（以）葉海爾.德羅爾：《逆境中的政策制定》，上海，上海遠東出版社1996

（美）羅伯特.B.登哈特：《公共組織理論》（第三版），北京，中國人民大學出版社2003（美）蓋瑞.J.米勒：《管理困境——科層的政治經濟學》，上海，上海三聯書店，上海人民出版社2003

（美）約翰.克萊頓.托馬斯：《公共決策中的公民參與——公共管理者的新技能與新策略》，北京，中國人民大學出版社2005

（美）羅納德.J.奧克森：《治理地方公共經濟》，北京，北京大學出版社2005

（美）理查德.C.博克斯：《公民治理——引領21世紀的美國社區》，北京，中國人民大學出版社2005

（美）保羅.C.萊特：《持續創新——打造自發創新的政府和非營利組織》，北京，中國人民大學出版社2000

（法）皮埃爾.卡藍默：《破碎的民主：試論治理的革命》，北京，三聯書店2005年版

（美）拉塞爾.M.林登：《無縫隙政府》，北京，中國人民大學出版社2002

（法）托克維爾：《論美國的民主》（上、下），北京，商務印書館1991

（美）喬.薩托利：《民主新論》，北京，東方出版社1998

（美）喬治.斯蒂納、約翰.斯蒂納：《企業、政府與社會》，北京，華夏出版社2002（美）R.A.達爾：《多元主義的困境》，北京，求實出版社1989

（美）塞繆爾.P.亨廷頓：《變化社會中的政治秩序》，北京，三聯書店1989

《第三波——20世紀后期民主化浪潮》，上海三聯書店1998（英）弗里德利希.馮.哈耶克：《自由秩序原理》（上、下），上海，上海三聯書店1998（美）羅爾斯：《正義論》，北京，中國社會科學出版社2003

（英）安東尼.吉登斯.《民族——國家與暴力》，上海，上海三聯書店1998

（德）柯武剛、史漫飛：《制度經濟學：社會秩序與公共政策》，北京，商務印書館2000（美）曼瑟爾.奧爾森：《國家興衰探源——經濟增長、滯脹與社會僵化》，北京，商務引

書館2001

《集體行動的邏輯》，上海，上海三聯書店，上海人民出版社2004（美）斯蒂格利茨：《政府在市場經濟中的角色——政府為什么干預經濟》，北京，中國物資出版社1998

（美）詹姆斯.布坎南：《自由、市場和國家》，上海，上海三聯書店1989

《同意的計算：立憲民主的邏輯基礎》，北京，中國社會科學出版社2000

《公共財政與公共選擇》，北京，中國財政經濟出版社2000

（美）肯尼斯.約瑟夫.阿羅：《社會選擇：個性與多準則》，北京，首都經濟貿易大學出版社2000

（美）奧利弗.E.威廉姆森：《資本主義經濟制度——論企業簽約與市場簽約》，北京，商務印書館2002

（美）諾思：《經濟史中的結構與變遷》，上海，上海三聯書店 上海人民出版社1997（美）弗郎西斯.福山：《信任：社會美德與創造經濟繁榮》，海口，海南出版社2001（美）羅伯特.D.帕特南：《使民主運轉起來》，南昌，江西人民出版社2001

（美）帕薩.達斯古普特等：《社會資本——一個多角度的觀點》，北京，中國人民大學出版社2005

（美）林南：《社會資本——關于社會結構與行動的理論》，上海，世紀出版集團，上海人民出版社2005

（德）尤爾根.哈貝馬斯：《交往行為理論》，上海，上海人民出版社、世紀出版集團2004《公共領域的結構轉型》，上海，學林出版社2002

（美）詹姆斯.科爾曼：《社會理論的基礎》（上、下），北京，社會科學文獻出版社1999 世界銀行：《1997年世界發展報告：變革世界中的政府》，北京，中國財政經濟出版社1997 國家行政學院國際合作交流部：《西方國家行政改革述評》，北京，國家行政學院出版社1998

何增科：《公民社會與第三部門》，北京，社會科學文獻出版社2000

毛壽龍等：《西方政府的治道變革》，北京，中國人民大學出版社1998

《有限政府的經濟分析》，上海，上海三聯書店2000

唐仕其：《國家與社會的關系》，北京，北京大學出版社1998

陳振明：《公共管理學——一種不同于傳統行政學的研究途徑》，中國人民大學出版社2003

《理解公共事務》，北京，北京大學出版社2007

《政府工具導論》，北京，北京大學出版社2009

俞可平：《權利政治與公益政治——當代西方政治哲學平析》，北京，社會科學文獻出版社2000

《治理與善治》，北京，社會科學文獻出版社2000

《社群主義》，北京，中國社會科學出版社1998

胡鞍鋼、王紹光：《政府與市場》，北京，中國計劃出版社2000

王名：《非營利組織管理概論》，北京，中國人民大學出版社2002

王紹光：《多元與統一——第三部門國際比較研究》，杭州，浙江人民出版社1999 張竹：《中國規制與競爭：理論和政策》，北京，社會科學文獻出版社2000

周志忍：《當代國外行政改革比較研究》，北京，國家行政學院出版社1999

左然等：《新興現代化國家行政改革研究》，北京國家行政學院出版社1999

張康之：《尋找公共行政的倫理視角》，北京，中國人民大學2001

《公共管理倫理學》，北京，中國人民大學出版社2004

《公共行政中的哲學與倫理》，北京，中國人民大學出版社2004

孫柏瑛：《當代地方治理——面向21世紀的挑戰》，北京，中國人民大學出版社2004 鄧正來等編：《國家與市民社會：一種社會理論和研究路徑》，北京，中央編譯出版社2002

第二篇：公共管理學經典書目

公共管理學經典書目

《公共管理導論》，［澳］歐文·E·休斯著，彭和平等譯，中國人民大學出版社2001年版

《公共和第三部門組織的戰略管理：領導手冊》，[美]保羅．Ｃ．納特、羅伯特．Ｗ．巴可夫著，陳艷紅等譯，中國人民大學出版社2001年版

《理解與管理公共組織》，［美］海爾．Ｇ．瑞尼著，王孫禺等譯，清華大學出版社2002年版

《政府未來的治理模式》，［美］Ｂ．蓋伊．彼得斯著，吳愛明等譯，中國人民大學出版社2001年版

《公共事物的治理之道》［美］埃利諾·奧斯特羅姆著，余遜達譯，上海三聯書店2000年版

《全球公民社會――非營利部門視界》，［美］萊斯特．Ｍ．薩拉蒙等著，賈玉津等譯，社會科學文獻出版社 2002版

《改革政府：企業精神如何改革著公共部門》，［美］戴維·奧斯本、特德·蓋布勒著，上海政協編譯組東方編譯所譯，上海譯文出版社1996版

《擯棄官僚制：政府再造的五項戰略》，［美］戴維·奧斯本，彼德．普拉斯特里克著，譚功榮等譯，中國人民大學出版社2002版

《政府改革手冊：戰略與工具》，［美］戴維．奧斯本，［美］彼德．普拉斯特里克著，譚功榮，劉霞譯，中國人民大學出版社2002年版

《民營化與公私部門伙伴關系》，［美］E·S·薩瓦斯，周志忍等譯，中國人民大學出版社2002年版

《公共管理改革：比較分析》，［英］克里斯托弗·波利特，［比］海爾特．鮑克爾特著，夏鎮平譯，上海譯文出版社2003年版

《新有效公共管理者：在變革的政府中追求成功》，［美］史蒂文．科恩，［美］威廉．埃米克著，王巧玲等譯，中國人民大學出版社2001年版

《無縫隙政府》，［美］拉塞爾．Ｍ．林登著，汪大海等譯，中國人民大學出版社2002年版

《公共部門管理》，［美］格羅弗．斯塔林著，陳憲等譯，上海譯文出版社2003年版 《公共管理中的應用統計學（第五版）》，［美］肯尼思．Ｊ．邁耶等著，李靜萍等譯，中國人民大學出版社2004年版

《公共管理中的量化方法：技術與應用（第三版）》，［美］蘇珊．韋爾奇，［美］約翰．科默著，郝大海等譯，中國人民大學出版社2003年版

《公共決策中的公民參與：公共管理者的新技能與策略》，［美］約翰．克萊頓．托馬斯著，孫柏瑛等譯，中國人民大學出版社2005年版

《職業優勢：公共服務中的技能三角》，［美］詹姆斯、S、鮑曼等著，張秀琴譯，中國人民大學出版社2005年版

現代城市規劃（第五版）作者：[美]約翰?M?利維著，張景秋等譯，中國人民大學出版社 2003年版

《創建高績效政府組織：公共管理使用指南》，［美］馬克．Ｇ．波波維奇著，孫憲遂等譯，中國人民大學出版社2002年版

《新公共管理》，［英］簡·萊恩著，趙成根等譯，中國青年出版社2004年版

《有效政府——全球公共管理革命》，［美］唐納德?凱特著，朱濤譯，上海交通大學出

版社2005年版

《21世紀非贏利組織管理》，［美］詹姆斯．Ｐ．蓋拉特著，鄧國勝等譯，中國人民大學出版社2003年版

《公民治理——引領21世紀的美國社區》，［美］理查德?C?博克斯著，孫柏瑛等譯，中國人民大學出版社2005年版

《新公共服務——服務，而不是掌舵》，［美］珍妮特?V?登哈特, ［美］羅伯特?B?登哈特著，丁煌譯，中國人民大學出版社2004年版

《公共部門人力資源管理:系統與戰略》，［美］羅納德?克林格勒，［美］約翰?納爾班迪著，孫柏瑛等譯，中國人民大學出版社2001年版

《公共服務的制度建構》，［美］埃莉諾、奧斯特羅姆、帕克斯和惠特克著，宋安喜、任睿譯，三聯書店2000年版。

《加拿大地方政府(第6版)》，［加］理查德?廷德爾，［加］蘇珊?諾布斯?廷德爾著，于秀明，鄧璇譯，北京大學出版社2005年版

《沒有政府的治理》，［美］詹姆斯?N?羅西瑙著，張勝軍等譯，江西人民出版社2001年版

《企業與社會：公司戰略、公共戰略、公共政策與倫理（第十版）》，［美］詹姆斯·E·波斯特等著，張志強等譯，中國人民大學出版社2005年版

《公共部門管理》，[英]諾曼?弗林著，曾錫環譯，中國青年出版社2004版

《新公共管理——觀念與實踐的轉變》，［美］湯姆·克里斯滕森，［美］佩爾·靳格萊德著，劉啟君等譯，河南人民出版社2003年版

《天涯若比鄰:全球治理委員會報告》，［瑞典］英瓦爾?卡爾松，［圭亞那］什里達特?蘭法爾著，趙仲強譯，中國對外翻譯出版公司1995年版

《公共部門標桿管理：破政府績效的瓶頸》，［美］帕特里夏·基利等著，張定淮譯，中國人民大學出版社2002年版

《建虛擬政府：信息技術與制度創新》，［美］簡·芳汀著，邵國松譯，中國人民大學出版社2004年版

《政府全面質量管理：實踐指南》，［美］史蒂文·科恩，［美］羅納德·布蘭德著，孔憲遂等譯，中國人民大學出版社2002年版

《國家的藝術：文化修辭與公共管理》，［英］克里斯托弗·胡德著，彭勃，邵春霞譯，上海人民出版社2004年版

《心系國家改革--公共管理建構模式論》，［法］皮埃爾·卡藍默等著，胡洪慶譯，上海人民出版社2004年版

《公共與非營利組織績效考評：方法與應用》，［美］西奧多·H·波伊斯特著，肖鳴政等譯，中國人民大學出版社2005年版

《駕御變革的浪潮》，［加］加里斯·摩根著，孫曉莉譯，中國人民大學出版社2002年版

《公共管理案例（第五版）》，［美］羅伯特·T·戈倫比威斯基著，汪大海等譯，中國人民大學出版社2004年版

《持續創新：打造自發創新的政府和非營利組織》，［美］保羅·C·萊特著，張秀琴譯，中國人民大學出版社2004年版

《分散化的公共治理：代理機構、權力主體和其他政府實體》，經濟合作與發展組織 著，國家發展和改革委員會事業單位改革研究課題組 譯，中信出版社2004年版

《公共部門——概念，模式和方法（第三版）》，［英］簡·埃里克·萊恩著，孫曉莉，張秀琴譯，國家行政學院出版社2003年版

《趨向地方自治的新理念？》，［瑞典］埃里克·阿姆納 等主編，楊立華 等譯，北京大學出版社2005年版

《比較英德公共部門改革：主要傳統與現代化的趨勢》，［德］赫爾穆特．沃爾曼等著，王鋒等譯，北京大學出版社2004年版

《加拿大不列顛哥倫比亞省地方政府（第三版）》，［加］比什（Bish、R、），［加］克萊蒙斯（Clemens,E、）著，孫廣廈，皇娟 譯，北京大學出版社2006年版

《多中心體制與地方公共經濟》，［美］賣克爾．麥金尼斯主編，毛壽龍譯，上海三聯書店2000年版

《突破官僚制：政府管理的新愿景》，［美］賣克爾．巴澤雷著，孔憲遂等譯，中國人民大學出版社2002年版

《公共部門人力資源管理案例》，［美］Ｔ．贊恩．里夫斯主編，句華譯，中國人民大學出版社2004年版

《組織行為與公共管理（第三版）》，［美］邁克爾．Ｌ．瓦休等著，劉錚等譯，經濟科學出版社2004年版

《治理地方公共經濟》，［美］羅納德．Ｊ．奧克森 著，萬鵬飛譯，北京大學出版社2005年版

《美國地方政府》，［美］文森特．奧斯特羅姆 等著，井敏等譯，北京大學出版社2004年版

《趨向地方自治的新理念？——比較視野下的新近地方政府立法》，［瑞典］埃里克．阿姆納 等主編，楊立華等譯，北京大學出版社2005年版

《民主制中的以色列地方權力》，［以色列］柴姆．卡西姆著，余斌等譯，北京大學出版社2005年版

《北歐地方政府：戰后發展趨勢與改革》，［丹麥］埃里克．阿爾貝克等著，常志宵等譯，北京大學出版社2005年版

《德國地方政府》，［德］赫爾穆特．沃爾曼著，陳偉等譯，北京大學出版社2005年版

英文版系列：

《公共部門管理導論（第六版）》，[美] 戈文·斯塔林著，中國人民大學出版社2005年版

《公共管理導論（第3版）》，［澳］歐文?E?休斯著，中國人民大學出版社2004年版

第三篇：公共管理學讀書書目

公共管理學讀書書目及影視作品

《理想國》柏拉圖商務印書館

《政治學》 亞里士多德商務印書館

《利維坦》霍布斯商務印書館

《政府論》（上、下）洛克商務印書館

《論法的精神》孟德斯鳩商務印書館

《烏托邦》托馬斯?莫爾商務印書館

《社會契約論》盧梭 商務印書館

《聯邦黨人文集》漢密爾頓等商務印書館

《法國革命論》柏克商務印書館

《論美國的民主》托克維爾 商務印書館

《舊制度與大革命》托克維爾 商務印書館

《論自由》約翰·密爾商務印書館

《代議制政府》J.S密爾著商務印書館

《民族國家與經濟政策》馬克斯·韋伯商務印書館

《林肯選集》林肯商務印書館

《杰弗遜選集》杰弗遜商務印書館

《日本官僚制度研究》辻清明商務印書館

《正義論》羅爾斯中國社會科學出版社

《新教倫理與資本主義精神》馬克斯·韋伯 陜西人民出版社

《儒教與道教》馬克斯?韋伯江蘇人民出版社

《寡頭統治鐵律—現代民主制度中的政黨社會學》羅伯特.米歇爾斯 天津人民出版社《光明之子于黑暗之子》萊英霍爾德?尼布爾北京大學出版社

《自由與繁榮的國度》 馮?米瑟斯中國社會科學出版社

《官僚體制—反資本主義的心態馮?米瑟斯新星出版社

《開放社會及其敵人》（一、二卷）卡爾?波普爾中國社會科學出版社

《通往奴役之路》哈耶克中國社會科學出版社

《致命的自負》哈耶克中國社會科學出版社

《經濟史中的結構與變遷》 道格拉斯?C?諾思上海人民出版社

《變革社會中的政治秩序》 塞繆爾?亨廷頓三聯出版社

《國家興衰探源》曼庫爾?奧爾森商務印書館

《當代比較政治學—世界展望》加里布埃爾?阿爾蒙德?小鮑威爾 商務印書館 《現代政治分析》羅伯特.達爾上海譯文出版社

《公民文化—五國政治態度與民主》加里布埃爾?阿爾蒙德 華夏出版社

《集體行動的邏輯》 曼瑟爾?奧爾森 上海三聯書店，上海人民出版社

《自由、市場與國家—80年代的政治經濟學》詹姆斯?M?布坎南上海三聯書店 《同意的計算》詹姆斯?M.布坎南、戈登?塔洛克著 中國社會科學出版社

《自由秩序原理》（上、下）費里德利希?馮?哈耶克三聯書店

《官僚制與公共經濟學》威廉姆.A.尼斯坎南中國青年出版社

《民主與專制的社會起源》巴林頓?摩爾華夏出版社

《民主的危機 》米歇爾?克羅齊、塞繆爾?P?亨廷頓求實出版社

《論民主》羅伯特?A?達爾著 商務印書館

《民主的模式》戴維?赫爾德著中央文獻出版社

《第三波——20世紀后期民主化浪潮》塞繆爾?亨廷頓著上海三聯書店

《民主的不滿》（美）邁克爾?桑德爾鳳凰出版傳媒集團

《民主的嘲諷》戴伊、齊格勒著世界知識出版社

《民主的奇跡——美國憲法制定的127天》凱瑟琳?德林克?鮑恩新星出版社 《西方世界的興起》D?諾思華夏出版社

《公共選擇理論》 丹尼斯?C?繆勒中國社會科學出版社

《民主理論的前言》羅伯特?達爾生活?讀書?新知三聯出版社

《政治與行政》F.J.古德諾著華夏出版社

《公共事物的治理之道》奧斯特羅姆著 生活.讀書.新知三聯書店

《社會正義論》布萊恩?巴利鳳凰出版傳媒集團

《選舉中的謀略與博弈》威廉?龐德斯通中央編譯出版社

《美國的陪審團》威廉?L?德維爾華夏出版社

《九人——美國最高法院風云錄》杰弗里?圖賓上海三聯出版社

《合理的懷疑——從辛普森案批評美國司法體系》亞倫?德肖維茨法律出版社 《再造政府》戴維?奧斯本彼得?普拉斯特里克中國人民大學出版社

《改革政府》戴維?奧斯本特德?蓋布勒著上海譯文出版社

《公共決策中的公民參與》約翰?克萊頓?托馬斯中國人民大學出版社

《協作性公共管理：地方政府新戰略》羅伯特?阿格拉諾夫北京大學出版社 《英國地方政府》（第三版）戴維?威爾遜克里斯?蓋姆北京大學出版社

《北歐地方政府：戰后發展趨勢與改革》埃里克?阿爾貝爾 勞倫斯?羅斯 北大出版社 《政府為什么要干預經濟》斯蒂格里茨等著中國物資出版社

《政府未來的治理模式》B?蓋伊?彼得斯著中國人民大學出版社

《全球治理——分裂世界中的聯合國》（英）亞當?羅伯茨中央編譯出版社 《美國大城市的死與生》簡?雅各布斯鳳凰出版傳媒集團

《落腳城市》道格?桑德斯上海譯文出版社

《國家的視角》詹姆斯?C?斯科特社會科學文獻出版社

《獨自打保齡——美國社區的衰落與復興》（美）羅伯特?帕特南 北京大學出版社 《一江黑水》易明鳳凰出版傳媒集團

《蘇聯的最后一年》 羅伊?麥德韋杰夫社會科學文獻出版社

《柏林墻》（英）弗里德里克?泰勒重慶出版集團

《國家的破產》雅克?阿塔利北京聯合出版公司

《社會學與十大問題》（美）喬爾?查農北京大學出版社

《人類學與當今人類的問題》（美）約翰?博德利北京大學出版社

《烏合之眾—大眾心理研究》（法）古斯塔夫?勒龐中央編譯出版社

《理解農民中國》（美）李丹江蘇人民出版社

《三杯茶》（美）葛瑞格·摩頓森（美）大衛·奧利弗·里林吉林文史出版社 《石頭變學校》（美）葛瑞格·摩頓森南海出版社

《一九八四》（英）喬治?奧威爾上海譯文出版社

《動物莊園》（英）喬治?奧威爾上海三聯出版社

《社會分層十講》（清華社會學講義）李強社會科學文獻出版社

《民族與國家》寧騷著北京大學出版社

《民族國家與國際秩序—西方政治現代化的路》郭少棠著 首都師范大學出版社 《中國官僚政治研究》 王亞南著中國社會科學出版社

《當代中國政府體系》 陳紅太著 華文出版社

《政府創新》劉靖華等著中國社會科學出版社

《危機管理》薛瀾等編著清華大學出版社

《政治改革與政府創新》謝慶奎著中信出版社

《中國政府管理創新》(管理卷)劉靖華，姜憲利等著中國社會科學出版社 《現代化新論》 羅榮渠北京大學出版社

《經濟發展戰略研究》 董輔仍經濟科學出版社

《中國政治發展與多黨合作制度》 蕭超然主編 北京大學出版社

《20世紀中國政治發展史論》關海庭主編 北京大學出版社

《英國的政黨與福利制度》孫潔商務印書館

《英國政治制度史》閻照祥人民出版社

《國家與市民社會—— 一種社會理論的研究路徑》鄧正來 中央編譯出版社 《美國民主制度的輸出》 劉國平社會科學文獻出版社

《中國式共識型決策—“開門”與“磨合”》王紹光樊鵬中國人民大學出版社 《中國思想通史》（多卷本）侯外廬，趙紀彬，杜國庠人民出版社

《中國哲學史新編》（多卷本）馮友蘭著人民出版社

《中國近三百年學術史》梁啟超著中國書店

《士與中國文化》余英時上海人民出版社

《中國國民性演變歷程》張宏杰湖南人民出版社

《現代精神與儒學傳統》杜維明三聯書店

《中國:傳統與變革》費正清江蘇人民出版社

《隋唐制度淵源略論稿》陳寅恪著三聯書店

《中國歷代政治得失》錢穆生活?讀書?新知三聯出版社

《中國大歷史》黃仁宇生活?讀書?新知三聯出版社

《萬歷十五年》黃仁宇生活?讀書?新知三聯出版社

《辛亥前十年中國政治通覽》杜亞泉等中華書局

《民富而國安——漢文帝、賈誼、漢景帝、晁錯評傳》黃新亞中國工人出版社 《唐宋變革時期的法律與社會》戴建國上海古籍出版社

《唐代中層文官》賴瑞和中華書局

《唐代基層文官》賴瑞和中華書局

《明清鄉約：理論演進與實踐發展》 董建輝廈門大學出版社

《走出江村》費孝通人民日報出版社

《鄉村建設理論》梁漱溟上海世紀出版集團

《農村土地制度改革：國際比較研究》中國社科院農村發展研究所宏觀經濟研究室社會科學文獻出版社

《土地流轉與鄉村治理—兩岸的研究》徐勇趙永茂社會科學文獻出版社

《鄉村社會關鍵詞—進入21世紀的中國鄉村素描》賀雪峰山東人民出版社 《中國農業真相》 臧云鵬北京大學

《中國農村土地制度六十年—回顧和展望》 廖洪樂中國財政經濟出版社

《中國政府土地收益制度研究》張立彥中國財政經濟出版社

《中國式社區治理》吳群剛孫志詳中國社會出版社

《中國城市管理研究—以杭州市為例》楊戌標何榮坤等經濟管理出版社 《一個村莊里的中國》熊培云新星出版社

《重新發現社會》熊培云新星出版社

《這個社會好嗎？》熊培云新星出版社

《共同的底線》秦暉江蘇文藝出版社

《民主的細節》劉瑜上海三聯書店

《歷史深處的憂慮——近距離看美國之一》林達生活?讀書?新知三聯出版社 《總統是靠不住的——近距離看美國之二》林達生活?讀書?新知三聯出版社 《我也有一個夢想——近距離看美國之三》林達生活?讀書?新知三聯出版社 《如彗星劃過夜空——近距離看美國之四》林達生活?讀書?新知三聯出版社 《未來的社區》德魯克基金會中國人民大學出版社（德魯克紀念版）《未來的組織》德魯克基金會中國人民大學出版社（德魯克紀念版）《未來的領導者》 德魯克基金會中國人民大學出版社（德魯克紀念版）

電影作品：

《刺殺肯尼迪》美國1991

《尼克松》美國1995年

《市政廳》美國1996年

《東方西方》 法國1999年

《再見列寧》 德國2003年

《盧旺達飯店》美國2004年

《慕尼黑》美國2005年

《哈迪塞鎮之戰》英國2005年

《第九突擊隊》芬蘭/俄羅斯/烏克蘭2005

《國王班底》美國 2006

《V字仇殺隊》美國2006年

《竊聽風暴》德國2006年

《伯納德行動》德國2007年

《十二怒漢》俄羅斯2007版

《西雅圖之戰》美國2007年

《查理威爾遜的戰爭》美國2007

《浪潮》（《惡魔教室》）德國2008

《關鍵投票》美國2008年

《小布什傳》美國2008年

《影子寫手》英國2010年

《鐵蹄下的村莊》意大利2009年

《政客杰克》美國2010年

《死亡醫生》美國 2010年

《國家行政》法國2011

《秩序和道德》 法國2011

《無需申報》法國/比利時2011

《胡佛》美國2011年

《總統殺局》美國2011年

《鐵娘子》英國/法國2012年

《規則改變》美國2012年

《林肯》美國2012年

《逃離德黑蘭》美國2012 年

《土地》印度2010年

《熔爐》韓國2011年

電影紀錄片：

《華氏911》美國2004年

《難以忽視的真相》美國2006年

《美國，從自由到法西斯》美國2006

《醫療內幕》美國2007

《戰爭制造者們》（War Made Easy）美國 2007年 《人造風景》加拿大2007

《宗教的荒謬》美國2008

《食品公司》美國2009年

《海豚灣》美國2009年

《邊境以南》美國2009年

《資本主義—一個愛情故事》美國2009

《債務美國》/《巴菲特報告》美國2009

《監守自盜 》（Inside Job）2010

《杰克老大和美國金錢》美國2010

《歸途列車》中國/加拿大2010

《殺戮演繹》(The Act of Killing)丹麥/挪威/英國2013電視劇作品：

《白宮風云》美國1999（2001年）

《冷戰風云》/《合伙人》（The Company）美國2007年《肯尼迪家族》美國2011年

《紙牌屋》美國2013

《新聞編輯室》美國2013

《幕后危機》英國2005年

《薩達姆家族》英國2008

《是的，首相2013版》2013年

第四篇：公共管理學

公共管理學

1、如何理解公共管理的概念？ 公共管理的概念具有三重含義：其一，公共管理是公共部門中的管理；其二，公共管理是服務于公共事務的管理；其三，公共管理是具有公共性質的機構或組織對社會的管理。一般認為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過整合社會資源及運用政治的，法律的，行政的和經濟的手段而對與公共利益實現相關的廣泛的社會事務的管理，其目標是促進社會發展和實現社會公平，保障全體社會成員共享社會發展的成就。

一、公共管理的主要是包括政府在內的廣泛的具有公共性的組織，或者說，一切不以營利為目的的而圍繞著社會事務開展活動的組織都屬于公共管理主體的范疇。

二、公共管理的目的是服務于公共利益的實現，具體表現則是提高社會治理活動的效率，促進社會發展的保證全社會共享社會發展的成就。

三、公共管理的手段或途徑是多樣的，概括的說，主要是由政治的，法律（政策）的和管理的三個方面構成。

四、公共管理系統是一個由多元社會治理主體構成的，以合作關系為紐帶的和以提供公共服務為目標的統一整體。公共管理是社會治理的一種新的類型，而人類的社會治理是與人類社會一道生成的，綿延至今，進化成了公共管理這一新的治理文明形態

2、論述公共管理產生的歷史前提。

公共管理作為一種社會治理模式大致產生于20世紀80年代。20世紀80年代是人類歷史上的又一個轉折點，尤其是在西方國家，工業社會已經走到了自己的頂峰，開始了向后工業社會的轉型。后工業社會是指工業社會以后的社會發展時期。這一概念是美國社會學家丹尼爾·貝爾先提出。系統地論述了有關“后工業社會”的認識，貝爾的后工業社會觀是以生產方式的發展與科學技術的進步為依據的，他將人類

社會劃分為三個相互聯系的不同發展階段；前工業社會，工業社會，和后工業社會。貝爾所描繪的后工業社會是一個以知識為軸心的社會，在這個社會中，知識日益成為社會革新和制定政策的源泉。自從貝爾提出“后工業社會”這一概念后，在知識界，一場探討后工業社會并尋求建構方案的運動就展開了。后工業化與全球化為人類帶來的是社會的復雜性與不確定性的迅速增長，進入21世紀后，危機事件的頻發以及2008年開始出現的全球性金融危機，都表明人類進入了一個高度復雜性和高度不確定性的時代。公共管理產生于高度復雜性高度不確定性的時代，所要承擔的是高度復雜性和高度不確定性條件下的社會治理。顯而易見，高度復雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔的社會治理的狀態變得難以為繼。更為重要的是，高度復雜性高度不確定性的社會現實提出了社會治理主體重結構的要求。社會治理主體的多元化以及公共產品供給途徑的多樣化將使公共產品的性質發生變化。總的來說，公共管理是人類社會治理發展的必然結果，這產生與工業社會的治理危機，表現為人類尋求“善治”的不斷努力。公共管理代表了人類社會治理的未來，是需要我們這一代人加以開拓和建構的新型社會治理模式。

3、公共管理的出現是否意味著公共行政的終結？

一，公共管理作為一種多元治理主體合作治理的模式，使原先的行政管理與社會管理的分化和分離進程發生逆轉，開始走向融合和統一。二，多元公共管理主體都必然是首先以組織的形式出現的，而所有進入公共管理合作體系中的組織又都存在著一個內部的管理即行政的問題，而且就它們作為公共管理主體而言，其行政無一例外地都應當是“公共行政”，都具有公共性。三，公共管理范疇中的公共行政從屬于合作

治理的需要，以合作行政的形式出現。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實質上則是服務行政。

4、論述公共管理學與公共行政學的聯系與區別

公共行政學與公共管理學是關于兩種社會治理模式的兩門不同的科學，在歷史的維度中，它們有著前后相繼的關系。而在實質上，就公共管理學是關于公共管理這一新興的社會治理模式的科學而言，它是對公共行政學的揚棄，一方面，它有繼承公共行政學研究的科學成就；另一方面，它又實現了對公共行政學的超越，是對公共象征學學科的否定。公共行政學主要以國家的行政系統——政府為研究對象，而且主要是研究政府自身的管理問題，希望通過政府自身管理問題的解決為政府外部職能的實現提供保障。公共管理的側重點將放在公共產品的生產和運營問題上，著重研究多元治理主體之間在公共產品的供給問題上得合作行動。對于公共行政學來說，效率追求是第一位的；而對于公共管理學而言，提高公共服務質量才是第一位的。

5、論述公共管理學的研究對象和內容。

公共管理是一種客觀的社會治理活動及過程，它構成了公共管理學的研究對象。公共管理學所要研究的是作為社會治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會自治力量）之間的關系，社會治理活動和所運用的手段。具體的說，公共管理學的研究應當主要包括以下幾個方面的內容；

一、公共管理學擔負著認識公共管理這一新型社會治理模式的學科使命。

二、公共管理學需要為公共管理的系統建構提供理論支持和全面規劃。

三、公共管理學需要努力把握人類社會后工業化，全球化過程中的新的社會現象對社會治理的影響。

四、公共管理學需要特別關注新的科學技術成果在公共管理過程中的運用問題。

五、公共管理學還應承擔起對人類社會治理歷史的重新梳理的任務。

6、論述公共管理的研究途徑。

公共政策途徑下的公共管理研究認為，公共管理必須與公共政策的形成和制定密切聯系。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務的管理者，同時特別強調具有政策制定權的高級行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。就研究取向而言，公共政策途徑十分重視非理論性的，非量化的，以實務為基礎的規范取向；在研究方法上，大多采用個案研究法。因此，對于這種公共管理論而言，公共政策所代表的是公共事務管理中的“柔性面”,而政策分析則代表公共事務管理中的“硬性面”。

7、論述公共管理學的學科特征。一，公共管理學作為一門新興的科學具有交叉性的特征，它是人們應用各種學科知識研究公共管理過程的一個綜合性研究領域。二，公共管理學是以應用為取向的科學，是一門理論見諸實踐的科學。三，公共管理學體現了實證性與規范性的統一。四，公共管理學體現了公共性與科學性的統一。五，公共管理學的研究需要科學的和有效的方法。

8、為什么說合作治理是公共管理的理想形式？

合作治理是公共管理的理想形式，也是民主行政的真正實現。既然20世紀后期的政府改革造就了非政府組織等各種各樣的社會治理主體，這就確定無疑地為我們展示了一個政府與這些社會治理主體合作治理的前景。從實踐來看，由于政府改革所取得的進展，20

世紀90年代以來，各國都努力在政府和非政府部門間建立一種合作對話機制，各種非政府組織也都學會了以各種方式同政府部門進行協商，對話與合作。政府在制定有關政策時已經開始自覺地與各種社會力量進行協商，并以協商的結果作為公共政策的依據。所有這些，都包括著走向造就合作治理局面的積極行動。相信要不了都久，一種成熟的合作治理方式就會成為社會治理的現實，它同時也意味著公共管理這一新型社會治理模式的成熟。

9、任務型組織的突出作用是什么？ 任務型組織的靈活性和動態性機構決定了它可以在承擔重大，一次性的和復雜性的任務方面發揮不可替代的作用。一，任務型組織可以為危機事件的處理提供新的思路。二，任務型組織可以提高政府的回應力。三，任務型組織可以發揮抑制組織規模膨脹的作用。

10、非政府組織的概念及主要特征是什么？

非政府組織主要是指以增進社會公共利益為目標，不以營利為目的，與政府相對應的一種公共組織形式。特點 ：第一，正規性。第二，非營利性。第三，民間性。第四，自治性。第五，自愿性。第六，公益性。非政府組織是一種公益性組織，既不是政府組織，也不是以營利為目的的企業組織，它之所以能夠存在和發展，完全取決于其公益性質，是以服務于社會，公眾及組織成員為目的的。

11、什么是公共部門人力資源管理？ 公共部門人力資源管理是公共組織在特定環境中以相關人力資源為對象所進行的一系列管理活動的總稱。

12、公共部門人力資源管理體系包括那些內容？

公共部門人力資源管理主要包括人力資源規劃，人力資源獲取，人力資源開發，紀律與懲戒四項基本職能。如果把人力資源管理看做是一個統一的系統化流程。則可以看到它是由三個環節組

成的，即公職人員的“入口”管理，“在職”管理和“出口”管理。其中“入口”管理包括人力資源規劃，工作分析和崗位評價，職位分類，招募甄選等內容；“在職”管理包括薪酬福利，績效評估，培訓開發，激勵懲戒，個人職業生涯規劃等內容；“出口”管理則是指退休，退職，調出，辭職，辭退，開除等內容。

13、公共部門人力資源管理的職能有哪些？

（一）人力資源規劃

預算準備和人力資源計劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務；決定工作的價值是多少。（二）人力資源獲取

招募，選錄，甄補政府雇員。（三）人力資源開發

適應，培訓，激勵及評估雇員，提高其知識，技能和能力。（四)紀律與懲戒

確保，保證雇員和雇主之間的期望，權利與義務的關系；建立懲戒途徑與雇員申述程序；健康，安全以及雇員憲法權利等。

14、政管理與社會管理的內涵？ 行政管理：可以分為兩個方面，即廣義和狹義的行政管理，狹義的行下管理就是指政府的內部管理；廣義的行政管理除了包括政府自身運行中的管理活動，還包括政府對社會公共事務的管理，這種對社會公共事務的管理表現為政府的外部職能。所以廣義的行政管理概念是指政府對包括自身在內的整個社會的管理。

社會管理：廣義的社會管理是指政府對包括經濟、文化在內的整個社會活動、社會生活、社會關系的管理；狹義的是指政府對社會保險、社會福利、社會自治、人口發展、婚姻家庭等社會生活、社會服務方面的管理。

15、政府社會管理的主要職能？

一、規范社會組織或團體，培育社會治理的多元主體。

二、創設完整的社會規制體系，推行社會安全系統工程。

三、實施配套的社會政策，維護社會公正。

四、樹立科學的發展觀，培育健康的市民社會。

五、調整社會管理招待機構，健全政府社會管理體制。

16、簡述公共管理的新興方法與技術？

指20世紀中后期產生與發展的新興管理方法，主要包括系統工程方法、電腦信息技術、PDCA循環技術、ABC重點管理法、復雜性科學方法等具體方法與技術。

17、倫理精神？

倫理精神是在人類社會的歷史發展中形成的由社會整體所承載的文化心理狀態，它對一個社會或一個歷史階段中人們的思想和行為具有指導意義，是一種無形的規范，能夠發揮把人的社會生活整合成有機性的和諧整體的作用。

18、簡述信息社會的特征

一是信息社會發展的基本技術是計算機，其主要功能是代替和增強人的腦力智能。二是電腦的發展帶來了信息革命，產生了大量系統化的信息和科學技術知識。三是由信息網和數據庫組成的信息公共事業取代了工廠，并成為社會的象征。四是信息社會中的主導生產部門是“智力工業”五是在信息社會中，目標原則成為社會活動中的基本原理，主要的社會體系值為目標六是信息社會以實現時間價值為目標。七是信息社會發展的最高階段是大量地生產知識，增進社會福利，滿足社會需要八是信息社會是分散會的社會，人們可能在家中生產、學習、辦公和娛樂。

19、信息社會會對社會治理產生哪些影響？

一、借助信息技術，如電信、計算機辦文和辦事、遠程會議等，打破了時空限制，公共管理人員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物，可以完成以前由體能無法完成的工作。

二、信息技術的發展對于提高決策的有效性和效率有著重要影響。

三、住處技術打破了決策者與執行者之間的嚴格界限。

四、信息技術的發展可逐步實現在適當的時候、把適當的信息提供給適當的管理者，這樣就改善了決策者的有限理性。

五、信息技術的發展使決策支持系統、電子會議系統、遠距離控制、分布式工作的統一協調、動態網絡計劃成為可能。

20、論述電子政務的三種模式？ 一是以電子行政為核心的模式。二是以電子服務為核心的模式。三以電子社會為核心的模式。

21、電子政務是如何推動治理變革的？一是電子政務建設將推動新一輪的政府改革。二是通過電子政務建設推動了政府的管理創新。三是電子政務建設將進一步促進民主行政的發展。四是電子政務正在促進公共服務整合朝著新的方向發展。

22、論述電子政務技術支持系統的構成？包括電子政務的基礎平臺，（包括網絡體系、資源體系）以及基于基礎平臺的應用體系。此外還包括保證電子政務安全運行的安全體系和作為電子政務建設依據的標準體系。

23、簡述電子政務安全管理的內容 一是辦公環境的安全問題。二是內部網絡的安全問題。三是對外服務的安全問題。

24、簡述績效管理的基本特征 一是績效管理是組織人力資源管理系統的一個重要組成部分。二是績效管理所依據的各項指標應是有效的。三是績效管理活動是一個完整的系統而不是一個簡單的步驟。四是績效管理是一個動態性的過程，主要表現在溝通和循環過程上。五是卓越的績效管理應該對組織的成長以及組織目標的實現具有不可替代的促進意義。

25、績效管理活動包括哪些環節 一是績效計劃。二是績效指標體系建構。三是績效管理實施。四是績效評估。五是績效反饋。六是績效評估結果應用。

26、公共部門績效評估的基本方法有哪些

有3E評價法、標桿管理法、平衡計分卡法和360度績效評估法。

27、公共危機的特征是什么？ 一是突發性和緊迫性。二是不確定性。三是危害的易擴散性。

28、公共危機響應包括哪些重要環節 一是接警與初步研判。二是先期處置。三是啟動應急預案。四是現場指揮與協調。五是搶險救援。六是擴大應急。七是信息溝通。八是臨時恢復。九是應急求援行動結束。十是調查評估。

29、公共危機恢復的內容與過程是什么內容：一是最大限度地限制災害結果的升級。二是彌合或彌補社會、情感、經濟和物理的創傷與損失。三是抓住機遇，進行調整，滿足人們對社會、經濟、自然和環境的需要。四是減少未來社會所面臨的風險。

過程：準備階段、計劃階段、實施階段、驗收階段、反思階段。30、什么是危機的社會動員。是指為成功地預防和應對非戰時狀態下的危機而有效地調動政府、市場以及其他的非政府部門人力、物力與財力的活動。

31、什么是職業生涯

職業生涯是指一個人一生從事工作經歷的總稱，特別包括其職位變遷、職務變化以及個人通過工作實現理想的發展歷程。

32、什么是人力資源培訓

指公共組織根據自身需要為提高公共部門生產力及其整體績效、改善人員的知識結構、提高技能和素質而實施的知識增進、能力和技能提高以及價值觀改造等活動。

33、公共部門中常見的薪酬制度包括哪些？職務薪酬制、職等薪酬制、結構薪酬制、職務級別工資制、技術等級薪酬制、崗位技能薪酬制。

34、什么是薪酬

表面看來，是雇傭關系中受雇用一方所得到的各種形式的金錢回報、有形服務與福利等的總和。而在實質上，薪酬則是一種滿足員工內在需求的手段和要素，是用來激勵員工的工作積極性和主動性，從而從個體層面提高工作績效的途徑。

35、什么是人力資源獲取？指在人力資源規劃與預測的基礎上，根據組織戰略和人力資源規劃的要求，通過各種渠道識別、選取、發掘組織所需人才的過程。它分為廣義和狹義，前者是指從組織外部招聘人力資源以及組織內部人力資源的再配置，即人員的招募、甄選、錄用以及公職人員的內部流動等。后者僅指人員的招募、甄選和錄用。

36、什么是職位評價：

是公共部門進行人力資源規劃和獲取活動的另一重要前提，它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對價值的大小，為人力資源需求、供給、獲取提供了科學依據和標準，規范了公共部門的人力資源規劃和獲取的程序。

37、什么是工作分析：又稱職位分析，是收集、分析、確定化共組織中職位的定位、目標、工作內容、職責權限、工作關系、績效標準、任職資格等因素的過程，其主要成果是職位說明書。

38、官僚制組織的技術優勢有哪些 一是權力的層級結構保證了決策的可靠性。官僚制組織的層級節制原則保證了對組織成員的控制，使組織活動具有非人格化的特征。專業技術知識的運用是官僚制組織的一個主要優勢。二是官僚制組織具有普遍的適應性。

39、簡述公共部門績效評估體系的建立過程？

第一步，進行工作分析。第二步，進行工作流程分析。第三步，初步確定績效評估指標。第四步，修訂績效評估指標。

第五篇：公共管理學

案例討論3——新到任的張科長

張科長在負責某市農村工作前在部隊從事行政工作。剛從部隊轉業到地方，張科長一下子還沒有適應過來，在部隊里，一切都井井有條，大家各司其職，工作效率也很高，怎么這里的同事們卻是閑的時候閑，忙的時候又忙得一團糟呢？

有一次開會，張科長感觸頗深：會議時間定在上午8點，張科長準時來到會議室，卻發現會議室的門都沒有打開，一直等到8點半，秘書科的小王才過來開門，看到張科長一個人在那里等著，小王很奇怪張科長為什么來得這么早，他抱歉地說：“不好意思，會議室的鑰匙是由秘書科負責保管，但是科長也沒有規定具體由誰負責，今天要開會，科長讓我來開門，我也不知道鑰匙在哪兒，這不，找了好久才找到。不過您也未的太早了，按以往的情形，不到9點人來不齊呢。”果然，又過了10來分鐘，人們才三三兩兩走進會議室。9點半主任宣布開會，并指定由小李做會議記錄，小李有點不高興，“我又不是秘書科的，為什么讓我做記錄!”當然，說歸說，小李最終還是承擔了記錄的任務。

會上領導布置新一年的任務，許多人都認為自己擔負了不該承擔的工作，所以爭論得很激烈。會議一直開到中午12點還沒有完，吃完工作餐后接著開會。看見沒爭出個什么結果來，主任發話了：“都不要再吵了，在座的各位大多是共產黨員，共產黨人是不怕吃虧的，多做一點少做一點有什么關系呢!就這么定了，今年各處室的工作就按我們領導班子定的任務來分配”。

散會了，張科長總感到有哪里不對勁，覺得該向主任提提建議，但問題究竟出在哪兒呢，他一時半會兒還沒有想明白。請你結合所學知識對該案例進行分析。