第一篇：北京市發改委考試公告

北京市發展和改革委員會、北京市深化醫

藥衛生體制改革領導小組辦公室

2011年公開遴選公務員的公告

為進一步深化干部人事制度改革，優化機關公務員隊伍結構，根據市委組織部、市人力社保局關于印發《北京市市級機關2011年公開遴選公務員工作實施方案》的通知（京組通〔2011〕10號），結合北京市發展和改革委員、北京市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室干部隊伍建設和實際工作需要，決定以遴選的方式補充工作人員，現將有關事項通知如下：

一、基本原則

公務員遴選工作堅持公開、公平、公正，拓寬選人視野；堅持德才兼備、以德為先；堅持考試與全面考察相結合；根據遴選對象的綜合成績、專業特長、素質能力和工作經歷，實現人崗匹配。

二、遴選職位及職位簡介

（一）北京市發展和改革委員會宏觀經濟政策研究職位4名。職位簡介如下：

參與研究本市國民經濟和社會發展的重大問題，提出相關政策建議；參與起草重要文稿；參與組織協調機關調查研究工作。

參與擬訂國民經濟和社會發展年度計劃，參與本市經濟社會發展總體形勢分析，經濟監測、預測和預警等相關工作；

參與研究本市經濟體制改革中重大問題，跟蹤各部門、各區縣改革的信息和動態，分析改革形勢。參與研究擬訂專項經濟體制改革方案。

參與研究分析本市社會資金供求基本狀況、運行趨勢等重大問題并提出措施建議；參與研究分析國家財政金融政策在本市的執行情況并提出相關政策建議。

（二）北京市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室職位4名。職位簡介如下：

參與研究本市深化醫藥衛生體制改革中長期發展規劃； 參與研究本市醫療保障體系、公共衛生服務體系、醫療服務體系和藥品供應保障體系等方面改革方案及相關政策措施；

參與研究本市醫藥衛生公共投入機制、價格機制、公立醫院改革和社會辦醫機制等方面改革方案及相關政策措施等。

三、報名條件

（一）基本條件。

報考者除必須符合《公務員法》所要求的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）具有較好的政治素質、業務水平；

（2）具有全日制大學本科以上文化程度；

（3）年齡35周歲以下（1976年3月1日以后出生）；

（4）具有兩年以上基層工作經歷；

（5）歷年公務員年度考核均為稱職以上；

（6）具備與遴選職位要求相當的任職經歷和能力水平；

（7）身心健康。

（二）資格條件。

1.宏觀經濟政策研究職位：

要求報考者具有國民經濟學或產業經濟學或數量經濟

學專業背景，具備較扎實的政策理論基礎，較強的文字寫作能力和綜合協調能力；有政策研究工作經歷者優先。

2.醫改政策研究職位：

醫藥管理類、保險類或經濟、工商管理類專業畢業，具備較扎實的政策理論基礎，具有較強的文字寫作能力和綜合協調能力。

（三）資格審查。

報考者經組織推薦，通過北京市人事系統電子政務信息平臺（http://172.24.14.5）提交報名信息并填寫推薦意見，每個人限報一個職位。報名時間：自2011年3月15日9：00起至3月25日18:00止。按照遴選公務員的基本條件和資格條件，由北京市市發展和改革委員會公開遴選工作小組辦公室對報名者進行資格審查。

四、方法和步驟

（一）筆試。

筆試為閉卷形式，不劃定復習范圍，不指定參考書目，開考比例不低于5∶1，主要考察應試者的理論政策水平、報考職位職責所必備的基本知識、綜合業務知識和能力。通過資格審查的報考者須持本人身份證參加考試。筆試時間在考試前2天短信通知報考者，具體考試地點請于考試前2天登陸北京市發展和改革委員會網站（）查詢。

（二）面試（另行通知）。

筆試結束后，按3：1的比例，由高分到低分確定進入面試人選。面試重點測試面試人員邏輯思維能力、語言表達能力、應變能力等。參加面試人員持本人身份證參加面試。

（三）確定考察人選。

面試結束后，按照筆試成績、面試成績和業績評價4:4:2的比例計算總成績，按照2：1的比例確定體檢和考察人選。

（四）考察。

按照有關規定，對考察對象的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考察。

（五）體檢。

體檢由北京市發展和改革委員會公開遴選工作小組辦公室統一組織在指定的醫院進行，體檢不合格者不列入選調范圍。

（六）其他事項。

根據體檢和考察結果，由北京市發展和改革委員會公開遴選工作小組辦公室綜合全面情況提出擬選調人選。

為保證遴選工作有序進行，北京市發展和改革委員會公開遴選工作小組辦公室將根據工作安排及時發布有關通知。面試、體檢的時間、地點和要求等將在北京市發展和改革委員會網站（）公布并電話通知報考者本人。

五、組織領導

遴選公務員工作在北京市發展和改革委員會黨組領導

下進行，同時成立北京市發展和改革委員會公開遴選工作小組，委有關領導為領導小組負責人。領導小組辦公室設在人事處，具體負責組織實施工作。

聯系人：王青賴小偉

聯系電話 ：***8-0745

第二篇：2014年上半年北京市公務員考試公告

2014年上半年北京市公務員考試公告

本次招考不指定輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。非裸考考生若需科學系統的復習教材建議考生結合2014年北京市公務員考試備考教材進行復習備考，該教材是嚴格依據最新事業單位考試大綱編寫的公職類基礎系列教材。

中共北京市委組織部 北京市人力資源和社會保障局北京市各級機關2014年考試錄用

公務員公告

為滿足我市各級機關補充公務員的需要，根據公務員法和公務員錄用的有關規定，現北京公務員考試網將北京市各級機關2014年考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員有關事項公告如下：

一、報考條件

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上、35周歲以下（1977年10月17日至1995年10月17日期間出生）；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有擬任職位要求的文化程度和工作能力；

（七）具有擬任職位所要求的其他資格條件。

招考職位明確要求具有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷，是指具有在鄉（鎮）、街道黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，可視為基層工作經歷。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，現役軍人、服務年限不滿2年（含試用期）的公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員、在讀的非應屆畢業生、公務員被辭退未滿5年的，以及有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報名。

報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。

二、報考程序

（一）職位查詢

各招錄機關具體的招考人數、職位、資格條件等詳見《北京市各級機關2014年考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。報考人員可通過北京市人力資源和社會保障局網站（http://）查閱《招考簡章》

1、招考職位面向2014年合同期滿到村任職高校畢業生等服務基層項目人員的，限于聘任為村黨支部書記助理、村委會主任助理，且截至公務員考試報名時仍在崗的2014年合同期滿到村任職高校畢業生等服務基層項目人員報考。按照我市有關規定，到村任職高校畢業生等服務基層項目人員被確定為擬錄用人選的人員，須履行完3年村黨支部書記助理、村委會主任助理聘任合同等相關合同且考核合格后，方可辦理公務員錄用手續。

2、招考職位面向2014年服役期滿退役大學生士兵的，限于按照國家普通高等學校招生計劃統一錄取的全日制普通高等教育的學生，在校期間從我市入伍且服役期滿退役后復學完成學業的2014年應屆畢業生（不包括外地生源高職或專科畢業生）;應屆畢業當年從我市入伍且2013年退出現役的服役期滿退役士兵報考。

3、招考職位面向2014年應屆畢業生的，限于列入國家統一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校、普通高等職業技術院校的北京生源2014年應屆畢業生，北京地區列入國家統一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校非北京生源本科以上（含本科）2014年應屆畢業生，列入“985工程”京外院校中獲得校級以上“三好學生”、“優秀學生干部”或者一等以上“優秀學生獎學金”的本科以上（含本科）2014年應屆畢業生報考。

4、招考職位要求“基層工作經歷最低年限”為兩年以上（含兩年）的，限于截至公務員考試報名時具有北京市常住戶口、人事行政關系在北京，且具有兩年以上（含兩年）基層和生產一線工作經歷的人員（不包括2013年非北京生源畢業生及戶口檔案保留在學校的非北京生源往屆畢業生）報考。

5、招考職位要求“基層工作經歷最低年限”為“無限制”的，限于截至公務員考試報名時具有北京市常住戶口、人事行政關系在北京的人員（不包括2013年非北京生源畢業生及戶口檔案保留在學校的非北京生源往屆畢業生）和2014年應屆畢業生報考。

對《招考簡章》中的專業、學歷、學位、資格條件以及備注的內容等信息需要咨詢時，請報考人員直接與市級招錄機關、區縣公務員主管部門聯系，市級招錄機關、區縣公務員主管部門的咨詢電話可以通過《招考簡章》查詢。

（二）網上報名

本次考試所有報考人員均通過北京市人力資源和社會保障局網站（http://）進行報名。

網上報名按以下程序進行：

1、提交報考申請。報考人員在2013年10月17日9:00至2013年10月23日17:00期間登錄北京市人力資源和社會保障局網站，提交報考申請。每人限報一個職位，報名與考試時使用的身份證件必須一致。

2、查詢資格審查結果。報考人員請于2013年10月17日至2013年10月25日期間登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢是否通過資格審查。

3、報名確認。經資格審查通過的報考者，在報名時提示的規定時間內登錄北京市人力資源和社會保障局網站進行網上確認和網上繳費，并在報名時提示的規定時間內從該網站自行下載打印準考證。未按期進行報名確認或未按規定繳費者視為自動放棄考試。

三、考試安排

（一）公共科目筆試

1、考試科目

公共科目包括行政職業能力傾向測驗和申論。報考者須參加行政職業能力傾向測驗和申論兩科考試。

2、公共科目筆試時間和地點

公共科目筆試的時間為2013年12月8日（周日）。具體安排為：

上午 9：00－11：00行政職業能力傾向測驗

下午 14：00－16：30申論

筆試在北京舉行，具體地點見準考證。

本次招考不指定輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。

3、分數線確定及查詢成績

公共科目筆試結束后，根據報考人數和考試成績確定合格分數線。考生可于2014年1月上旬登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢成績。

4、打印成績單

對于公共科目筆試成績合格的考生，可通過北京市人力資源和社會保障局網站打印成績通知單，作為本人參加各單位面試及調劑的憑證。

（二）面試和專業科目考試

根據《招考簡章》中規定的面試人選比例，按照公共科目筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業科目考試的人選名單，并在北京市人力資源和社會保障局網站統一公布。參加面試和專業科目考試的人選須進行資格復審，資格復審包括審查考生戶籍、身份、學歷、報考職位資格條件要求的相關等級、資格、資質證書和所在單位同意報考的證明等材料。

經資格復審后，通過公共科目筆試最低合格分數線的人數未達到規定面試比例的職位，須調劑補充人選。調劑職位、符合調劑條件的考生名單、調劑職位聯系方式，在北京市人力資源和社會保障局網站統一公布。調劑報名工作由相關招錄機關負責。公共科目筆試成績達到合格分數線且符合擬調劑職位的資格條件的報考者，方可參加調劑。調劑的人選，按照調劑報名人員公共科目筆試成績從高到低的順序確定。資格復審和調劑報名等具體事宜，在公共科目筆試成績公布后，可登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢。

面試工作將于2014年2月20日-2月24日進行。

四、體檢和考察

面試和專業科目考試結束后，按照綜合成績從高到低的順序確定參加體檢和考察的人選。

考生綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績（折合成百分制）占50％，專業科目筆試成績和面試成績共占50％。

五、公示擬錄用人員名單

市級招錄機關、區縣公務員主管部門按照規定的程序和標準，根據考試成績、考察情況和體檢結果擇優確定擬錄用人員。擬錄用人員情況將在市級招錄機關、區縣公務員主管部門網站公示7天。

二〇一三年十月十六日

第三篇：2019國家公務員考試北京市公告_職位表

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2019國家公務員考試北京市公告_職位表

2019國家公務員考試公告暫未發布，根據歷年經驗2019國家公務員考試公告預計發布時間為2018年10月中下旬，筆試時間預計為11月底。屆時安徽華圖將提供2019國家公務員考試北京市公告_職位表，請廣大考生多加關注！

2019國家公務員考試筆試備考：http://bm.huatu.com/zhaosheng/ah/gkbs.html 2019國家公務員考試職位表查詢：http://ah.huatu.com/zw/ 【☆2019國家公務員考試北京市公告_職位表☆】

安徽華圖整理提供近年國家公務員公告發布時間、報名時間、筆試時間，可供廣大考生參考，2019國家公務員考試公告預計在2018年10月中下旬發布，筆試 時間為11月底，請廣大考生盡早準備，多加關注！

根據上述歷年國考公告發布時間、報名時間、筆試時間，可以看出，國考報名一般在10月份，筆試時間一般在報名后一個月。現提供2018國考合格分數線，僅供參考：

報考省級以上(含副省級)職位的合格分數線為：總分不低于105分，且行政職業能力測驗不低于60分。|

報考市(地)、縣(區)級職位的合格分數線為：總分不低于90分，且行政職業能力測驗不低于50分。

給予政策傾斜職位的合格分數線為：

西部地區和艱苦邊遠地區(山西、內蒙古、吉林、黑龍江、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等15個省區市)市(地)、縣(區)級職位的合格分數線為：總分不低于85分，且行政職業能力測驗不低于45分。

大學生村官、“三支一扶”等服務基層項目人員定向招錄職位的合格分數線為：總分不低于85分，且行政職業能力測驗不低于45分。

非通用語職位的合格分數線為：總分不低于85分，且行政職業能力測驗不低于45分。

特殊專業職位的合格分數線為：總分不低于85分，且行政職業能力測驗不低于45分。

銀監會、證監會和公安機關人民警察職位的公共科目分數線按照職位所屬層級劃定，且專業科目考試不低于45分。

第四篇：2014年北京市公務員考試招考公告

2014年招錄公告

中共北京市委組織部 北京市人力資源和社會保障局北京市各級機關2014年考

試錄用公務員公告

為滿足我市各級機關補充公務員的需要，根據公務員法和公務員錄用的有關規定，現將北京市各級機關2014年考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員有關事項公告如下：

一、報考條件

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上、35周歲以下（1977年10月17日至1995年10月17日期間出生）；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有擬任職位要求的文化程度和工作能力；

（七）具有擬任職位所要求的其他資格條件。

招考職位明確要求具有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷，是指具有在鄉（鎮）、街道黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，可視為基層工作經歷。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，現役軍人、服務年限不滿2年（含試用期）的公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員、在讀的非應屆畢業生、公務員被辭退未滿5年的，以及有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報名。

報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。

二、報考程序

（一）職位查詢

各招錄機關具體的招考人數、職位、資格條件等詳見《北京市各級機關2014年考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。報考人員可通過北京市人力資源和社會保障局網站（http://）查閱《招考簡章》

1、招考職位面向2014年合同期滿到村任職高校畢業生等服務基層項目人員的，限于聘任為村黨支部書記助理、村委會主任助理，且截至公務員考試報名時仍在崗的2014年合同期滿到村任職高校畢業生等服務基層項目人員報考。按照我市有關規定，到村任職高校畢業生等服務基層項目人員被確定為擬錄用人選的人員，須履行完3年村黨支部書記助理、村委會主任助理聘任合同等相關合同且考核合格后，方可辦理公務員錄用手續。

2、招考職位面向2014年服役期滿退役大學生士兵的，限于按照國家普通高等學校招生計劃統一錄取的全日制普通高等教育的學生，在校期間從我市入伍且服役期滿退役后復學完成學業的2014年應屆畢業生（不包括外地生源高職或專科畢業生）;應屆畢業當年從我市入伍且2013年退出現役的服役期滿退役士兵報考。

3、招考職位面向2014年應屆畢業生的，限于列入國家統一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校、普通高等職業技術院校的北京生源2014年應屆畢業生，北京地區列入國家統一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校非北京生源本科以上（含本科）2014年應屆畢業生，列入“985工程”京外院校中獲得校級以上“三好學生”、“優秀學生干部”或者一等以上“優秀學生獎學金”的本科以上（含本科）2014年應屆畢業生報考。

4、招考職位要求“基層工作經歷最低年限”為兩年以上（含兩年）的，限于截至公務員考試報名時具有北京市常住戶口、人事行政關系在北京，且具有兩年以上（含兩年）基層和生產一線工作經歷的人員（不包括2013年非北京生源畢業生及戶口檔案保留在學校的非北京生源往屆畢業生）報考。

5、招考職位要求“基層工作經歷最低年限”為“無限制”的，限于截至公務員考試報名時具有北京市常住戶口、人事行政關系在北京的人員（不包括2013年非北京生源畢業生及戶口檔案保留在學校的非北京生源往屆畢業生）和2014年應屆畢業生報考。

對《招考簡章》中的專業、學歷、學位、資格條件以及備注的內容等信息需要咨詢時，請報考人員直接與市級招錄機關、區縣公務員主管部門聯系，市級招錄機關、區縣公務員主管部門的咨詢電話可以通過《招考簡章》查詢。

（二）網上報名

本次考試所有報考人員均通過北京市人力資源和社會保障局網站

（http://）進行報名。

網上報名按以下程序進行：

1、提交報考申請。報考人員在2013年10月17日9:00至2013年10月23日17:00期間登錄北京市人力資源和社會保障局網站，提交報考申請。每人限報一個職位，報名與考試時使用的身份證件必須一致。

2、查詢資格審查結果。報考人員請于2013年10月17日至2013年10月25日期間登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢是否通過資格審查。

3、報名確認。經資格審查通過的報考者，在報名時提示的規定時間內登錄北京市人力資源和社會保障局網站進行網上確認和網上繳費，并在報名時提示的規定時間內從該網站自行下載打印準考證。未按期進行報名確認或未按規定繳費者視為自動放棄考試。

三、考試安排

（一）公共科目筆試

1、考試科目

公共科目包括行政職業能力傾向測驗和申論。報考者須參加行政職業能力傾向測驗和申論兩科考試。

2、公共科目筆試時間和地點

公共科目筆試的時間為2013年12月8日（周日）。具體安排為：上午 9：00－11：00行政職業能力傾向測驗

下午 14：00－16：30申論

筆試在北京舉行，具體地點見準考證。

本次招考不指定輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。

3、分數線確定及查詢成績

公共科目筆試結束后，根據報考人數和考試成績確定合格分數線。考生可于2014年1月上旬登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢成績。

4、打印成績單

對于公共科目筆試成績合格的考生，可通過北京市人力資源和社會保障局網站打印成績通知單，作為本人參加各單位面試及調劑的憑證。

（二）面試和專業科目考試

根據《招考簡章》中規定的面試人選比例，按照公共科目筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業科目考試的人選名單，并在北京市人力資源和社會保障局網站統一公布。

參加面試和專業科目考試的人選須進行資格復審，資格復審包括審查考生戶籍、身份、學歷、報考職位資格條件要求的相關等級、資格、資質證書和所在單位同意報考的證明等材料。

經資格復審后，通過公共科目筆試最低合格分數線的人數未達到規定面試比例的職位，須調劑補充人選。調劑職位、符合調劑條件的考生名單、調劑職位聯系方式，在北京市人力資源和社會保障局網站統一公布。調劑報名工作由相關招錄機關負責。公共科目筆試成績達到合格分數線且符合擬調劑職位的資格條件的報考者，方可參加調劑。調劑的人選，按照調劑報名人員公共科目筆試成績從高到低的順序確定。資格復審和調劑報名等具體事宜，在公共科目筆試成績公布后，可登錄北京市人力資源和社會保障局網站查詢。

面試工作將于2014年2月20日-2月24日進行。

四、體檢和考察

面試和專業科目考試結束后，按照綜合成績從高到低的順序確定參加體檢和考察的人選。

考生綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績（折合成百分制）占50％，專業科目筆試成績和面試成績共占50％。

五、公示擬錄用人員名單

市級招錄機關、區縣公務員主管部門按照規定的程序和標準，根據考試成績、考察情況和體檢結果擇優確定擬錄用人員。擬錄用人員情況將在市級招錄機關、區縣公務員主管部門網站公示7天。

二〇一三年十月十六日

第五篇：北京市國家稅務局公告

北京市國家稅務局公告

2018年第8號

北京市國家稅務局關于發布《增值稅專用發票分類分級管理辦法》的公告

現將北京市國家稅務局制定的《增值稅專用發票分類分級管理辦法》予以發布，自2018年5月1日起施行。

特此公告。

北京市國家稅務局

2018年3月27日

增值稅專用發票分類分級管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入推進“放管服”改革，切實轉變稅收征管方式，提高稅法遵從度和納稅人滿意度，提升風險防控精準度，降低征納成本，根據增值稅專用發票管理相關規定，特制定本辦法。

第二條 增值稅專用發票分類分級管理辦法（以下簡稱“分類分級辦法”）主旨是進一步深化“放管服”改革，優化稅收環境。以提供優質便捷辦稅服務為前提，以分類分級管理為基礎，以稅收風險管理為導向，以現代信息技術為依托，在提升納稅人滿意度的同時，實現對風險納稅人的精確管理，增強納稅人誠信納稅意識和法律責任意識。

第三條 本辦法適用于北京市國家稅務局所轄申請使用增值稅專用發票的納稅人。

第二章 增值稅專用發票審批分類

第四條 根據納稅人稅收風險程度、稅法遵從度、納稅人類型、稅收貢獻度等因素，對使用增值稅專用發票的納稅人實行三類管理，分別為特定納稅人、重點管理納稅人和普通納稅人。第五條 特定納稅人是指納稅信用好、稅收管理風險等級低的納稅人。符合下列條件之一的，列為特定納稅人:

（一）納稅信用等級評定為A級的納稅人；

（二）所發行的股票經過國務院或者國務院授權的證券管理部門批準在證券交易所上市交易的納稅人；

（三）各級稅務機關納入重點稅源企業管理的納稅人；

（四）實行增值稅匯總納稅的總分機構，具體包括電信（電信、聯通、移動）、鐵路、航空、郵政、金融（銀行、保險、證券等）。

特定納稅人發生下列情形之一，且金稅三期決策支持管理系統、增值稅發票管理新系統和其他第三方數據（以下簡稱“信息系統”）涉稅風險識別結果異常的，納入重點管理納稅人范圍：

1.連續3個月零申報的；

2.發生法定代表人、財務負責人、經營項目或經營地址變更的。

第六條 重點管理納稅人是指通過信息系統對發票使用、納稅申報、電子底賬、違法違章、重點監控數據5項指標綜合判斷，存在涉稅風險的納稅人。分為低、中、高風險納稅人和異常納稅人4個級別（以下分別用1-4級表述）。

重點管理納稅人包括持續經營納稅人和新辦納稅人。持續經營納稅人是指可進行增值稅專用發票使用與納稅申報情況分析，且進銷項數據有增減變動的納稅人。新辦納稅人是指初次申領增值稅專用發票的納稅人。第七條 符合下列條件之一的，列為重點管理納稅人中的1級納稅人:

（一）連續3個月零申報且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為低的持續經營納稅人；

（二）發生法定代表人、財務負責人、經營項目或經營地址變更且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為低的持續經營納稅人；

（三）持續經營期12個月內，不符合特定納稅人標準且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為低的持續經營納稅人（不包括直接納入普通納稅人管理的新辦納稅人，以及經各區（地區）國家稅務局確認納入普通納稅人的其他企業）。

第八條 符合下列條件之一的，列為重點管理納稅人中的2級納稅人:

（一）連續3個月零申報且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為中的持續經營納稅人；

（二）發生法定代表人、財務負責人、經營項目或經營地址變更且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為中的持續經營納稅人；

（三）不符合特定納稅人標準且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為中的持續經營納稅人;

（四）無異常指標的新辦納稅人。

第九條 符合下列條件之一的，列為重點管理納稅人中的3級納稅人:

（一）連續3個月零申報且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為高的持續經營納稅人；

（二）發生法定代表人、財務負責人、經營項目或經營地址變更且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為高的持續經營納稅人；

（三）不符合特定納稅人標準且信息系統涉稅風險識別結果異常，風險等級為高的持續經營納稅人；

（四）當月初次申領增值稅專用發票且當月增版增量的納稅人；

（五）重點監控數據異常，且有其他異常指標的新辦納稅人；

（六）除特定納稅人以外，申請增值稅專用發票最高開票限額一百萬（含）以上的納稅人。

第十條 符合下列條件之一的，列為重點管理納稅人中的4級納稅人:

（一）法定代表人、投資人、股東曾任非正常企業（含非正常注銷）法定代表人的納稅人；

（二）法定代表人、投資人、股東、財務負責人、辦稅人員曾任非正常企業（含非正常注銷）投資人、股東、財務負責人、辦稅人員3戶次（含）以上的納稅人；

（三）定性為走逃（失聯）企業的納稅人，且符合《國家稅務總局關于走逃（失聯）企業開具增值稅專用發票認定處理有關問題的公告》(稅務總局公告2016年第76號)所列的異常增值稅扣稅憑證范圍；

（四）涉及稽查案件，經稽查部門確認不予批準發票的納稅人；

（五）各區（地區）國家稅務局在管理過程中發現不以實際經營為目的，提供虛假信息騙取增值稅專用發票的納稅人。

第十一條 普通納稅人是指除特定納稅人和重點管理納稅人以外的納稅人。新辦納稅人登記注冊類型屬于國有企業、港澳臺商投資企業、外商投資企業或股份有限公司，法定代表人、投資人、股東未任非正常企業（含非正常注銷）法定代表人，且無異常指標的，納入普通納稅人管理。經各區（地區）國家稅務局確認的其他企業，可納入普通納稅人管理。

普通納稅人發生下列情形之一，且信息系統涉稅風險識別結果異常的，納入重點管理納稅人管理：

（一）連續3個月零申報的；

（二）發生法定代表人、財務負責人、經營項目或經營地址變更的。

第三章 分類分級管理事項

第十二條 分類分級管理事項分為增值稅專用發票審批（核準）、發放的管理。管理包括風險分析、預警和風險識別。

第十三條 特定納稅人在增值稅專用發票審批（核準）環節，按需供應發票，即時辦結，不需事前查驗。第十四條 重點管理納稅人在增值稅專用發票審批（核準）環節，實行限額限量管理，按照風險等級進行識別應對，風險等級為1級和2級的納稅人不需事前查驗。

第十五條 普通納稅人在增值稅專用發票審批（核準）環節，按月供應發票，即時辦結，不需事前查驗。在已批準的月最高開票總金額范圍內，申請調整限額和數量，不需事前查驗。

第十六條 重點管理納稅人中的1級納稅人，初次審批限額10萬元、數量25份以下或總金額250萬元以下。變更限額和數量后，總金額不得超過原批準的4倍。主管稅務機關可在不超過北京市國家稅務局規定范圍內自行規定限額和數量標準。

重點管理納稅人中的2級納稅人，初次審批限額10萬元、數量25份以下或總金額250萬元以下。變更限額和數量后，總金額不得超過原批準的2倍。主管稅務機關可在不超過北京市國家稅務局規定范圍內自行規定限額和數量標準，對此類納稅人應實施事后風險管理。

重點管理納稅人中的3級納稅人，增值稅專用發票管理應嚴格控制發票限額、用量，審批（核準）增值稅專用發票需事前查驗。對事前查驗通過的納稅人，按規定審批（核準）增值稅專用發票。

重點管理納稅人中的4級納稅人，增值稅專用發票審批（核準）環節不予批準發票申請。納稅人在按照主管稅務機關規定處理后，可重新提出發票申請。對稽查在查案件應根據稽查部門要求處理。

重點管理納稅人在已批準的月最高開票總金額范圍內，申請調整限額和數量，不需事前查驗。

第十七條 增值稅專用發票實行按月供應（不含輔導期）。特定納稅人可一次領取不超過3個月用量。特定納稅人有涉稅違法行為且有移交司法機關處理記錄，或者正在接受稅務機關立案稽查的，不適用可一次領取不超過3個月用量政策。

在發票發放環節，按照信息系統的風險判定進行實時監控，對信息系統提示納稅人存在高涉稅風險的，暫停發票發放，進行風險識別處理。

第四章 附則

第十八條 本辦法由北京市國家稅務局負責解釋。

政 策 解 讀

現將《關于發布〈增值稅專用發票分類分級管理辦法〉的公告》解讀如下：

一、公告的背景

主旨是進一步深化“放管服”改革，提升增值稅發票服務水平。以提供優質便捷辦稅服務為前提，以分類分級管理為基礎，以稅收風險管理為導向，以現代信息技術為依托，在提升納稅人滿意度的同時，實現風險納稅人的精確管理，增強納稅人誠信納稅意識和法律責任意識，營造規范公平的營商環境。

二、公告的主要內容

明確對增值稅專用發票審批實行分類分級管理。

一是特定納稅人，指納稅信用好、稅收管理風險等級低的納稅人。特定納稅人在增值稅專用發票審批（核準）環節，按需供應發票，即時辦結，不需事前查驗；

二是重點管理納稅人，指通過金稅三期決策支持管理系統、增值稅發票管理新系統和其他第三方數據（以下簡稱“信息系統”）對發票使用、納稅申報、電子底賬、違法違章、重點監控數據5項指標綜合判斷，存在涉稅風險的納稅人，分為低、中、高風險納稅人和異常納稅人4個級別。重點納稅人在增值稅專用發票審批（核準）環節，實行限額限量管理，按照風險等級進行識別應對，風險等級為1級和2級的納稅人不需事前查驗；

三是普通納稅人，是指除特定納稅人和重點管理納稅人以外的納稅人。普通納稅人在增值稅專用發票審批（核準）環節，即時辦結，不需事前查驗，按月供應發票。在已批準的月最高開票總金額范圍內，申請調整限額和數量，不需事前查驗。申請增值稅專用發票最高開票限額一百萬元（含）以上的，需要納入重點管理納稅人范圍管理。

四是在發票發放環節，按照信息系統的風險判定進行實時監控，對信息系統提示納稅人存在高涉稅風險的，暫停發票發放，進行風險識別處理。

分送：各區（地區）國家稅務局，各直屬機構。北京市國家稅務局貨物和勞務稅處承辦

辦公室2018年3月27日印

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