第一篇：構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)主題單元學(xué)習(xí)概述

主題單元學(xué)習(xí)概述(說明：簡(jiǎn)述主題單元在課程中的地位和作用、單元的組成情況，單元的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)、解釋專題的劃分和專學(xué)習(xí)方式和預(yù)期的學(xué)習(xí)成果，字?jǐn)?shù)300-500。)

本單元依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，圍繞國(guó)家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需要而展開，結(jié)合生活中的浪費(fèi)現(xiàn)象等實(shí)際問題，以“積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)”為生活主題，將珍惜勞動(dòng)成果、節(jié)約式，積極為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

本單元主要設(shè)計(jì)了兩個(gè)專題： 相結(jié)合，將道德教育和國(guó)情教育相融合，并進(jìn)行拓展提升，旨在引導(dǎo)學(xué)生樹立勤儉節(jié)約的意識(shí)，專題一：“成由勤儉敗由奢”。通過勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德、勞動(dòng)成果來之不易、礎(chǔ)。國(guó)情等方面的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹立勤儉節(jié)約的意識(shí)，理解國(guó)家積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的原因，并為

專題二：“積極踐行，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)”。圍繞如何構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生從國(guó)家、社行思考，培養(yǎng)學(xué)生多角度思維習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)三

專題一主要對(duì)學(xué)生曉之以理、動(dòng)之以情，為專題二的導(dǎo)之以行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，將專題二中調(diào)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活方式，積極為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)作為一項(xiàng)研究性學(xué)習(xí)。

主要學(xué)習(xí)方式：

通過調(diào)查、討論、情境分析等方式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索社會(huì)現(xiàn)實(shí)與自我成長(zhǎng)中的問題，在合經(jīng)驗(yàn)，在自主探究和獨(dú)立思考的過程中增強(qiáng)道德學(xué)習(xí)能力。

預(yù)期學(xué)習(xí)效果：

1.能利用網(wǎng)絡(luò)搜集我國(guó)的資源狀況和浪費(fèi)現(xiàn)象的圖片、材料、或漫畫，具有一定的媒介素養(yǎng)。

2.小組合作搜集家庭、學(xué)校、社會(huì)生活中的浪費(fèi)現(xiàn)象，并能進(jìn)行合理分析。

3.通過辯論能正確理解勤儉節(jié)約的重要性和必要性，樹立勤儉節(jié)約的意識(shí)和正確的消費(fèi)觀。

4.小組合作設(shè)計(jì)一份以“讓勤儉節(jié)約成為一種生活方式”為主題的倡議書，并以恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行極參與，讓勤儉節(jié)約成為大家的生活方式。

主題單元規(guī)劃思維導(dǎo)圖

主題單元學(xué)習(xí)目標(biāo)（說明：依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求描述學(xué)生在本主題單元學(xué)習(xí)中所要達(dá)到的主要目標(biāo)）

知識(shí)與技能：

1.知道勞動(dòng)成果來之不易，要珍惜勞動(dòng)成果。

2.了解我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情和資源狀況。

3.理解積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)的正確選擇。

4.以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)做貢獻(xiàn)

過程與方法：

1.學(xué)習(xí)搜集、處理、運(yùn)用信息的方法，提高媒介素養(yǎng)，能夠積極適應(yīng)信息化社會(huì)。

2.通過小組合作的研究行學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的合作探究能力。

果、理性消費(fèi)。

情感態(tài)度與價(jià)值觀： 3.通過體驗(yàn)、辯論等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析社會(huì)生活中的復(fù)雜現(xiàn)象，明辨是非，做出正確選

引導(dǎo)學(xué)生樹立珍惜勞動(dòng)成果、節(jié)約資源的意識(shí)，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素的高尚品德，形成對(duì)應(yīng)課標(biāo)（說明：學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單元學(xué)習(xí)的要求）

一2.5 能夠分辨是非善惡，學(xué)會(huì)在比較復(fù)雜的社會(huì)生活中做出正確選擇。

三1.2合理利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，初步養(yǎng)成積極的媒介批評(píng)能力，學(xué)會(huì)理性利用現(xiàn)代媒介三2.1知道我國(guó)的人口、資源、環(huán)境等狀況，了解計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境、合理利用資源的政識(shí)。

1.為什么要做到勤儉節(jié)約？

主題單元問題設(shè)計(jì) 2.怎樣構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)？

（說明：除了說明主題單元將劃分成幾個(gè)專題以及每個(gè)專題所用的課時(shí)外，還應(yīng)說明哪一個(gè)專題或?qū)ｎ}

習(xí)活動(dòng)的形式來開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。）

專題劃分 專題一：成由勤儉敗由奢（2 課時(shí)）

專題二：積極踐行，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)（2 課時(shí)）

其中，專題二中的調(diào)查舌尖上的浪費(fèi)現(xiàn)象，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活方式作為研究

專題一

所需課時(shí)

專題學(xué)習(xí)目標(biāo)成由勤儉敗由奢 課內(nèi)共用2課時(shí)，每周2課時(shí)；

1.了解我國(guó)的基本國(guó)情和我國(guó)的資源狀況，知道勤儉建國(guó)的必要性和重要性。

2.勞動(dòng)成果來之不易，要珍惜勞動(dòng)成果。

3.珍惜勞動(dòng)成果、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。

4.勤儉節(jié)約有助于青少年健康成長(zhǎng)。

5.樹立勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)的意識(shí)。

6.培養(yǎng)合作探究意識(shí)與能力；合理運(yùn)用信息技術(shù)，提高媒介素養(yǎng)。

1.在我們的生活中有哪些浪費(fèi)現(xiàn)象？

2.為什么要珍惜勞動(dòng)成果？

專題問題設(shè)計(jì) 3.我國(guó)的基本國(guó)情和資源國(guó)情是什么？我們應(yīng)如何正確應(yīng)對(duì)？

4.勤儉節(jié)約對(duì)我們個(gè)人的健康成長(zhǎng)有什么重要意義？

所需教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源

教學(xué)環(huán)境：多媒體教學(xué)設(shè)備

信息化資源：學(xué)生課前搜集整理的資料，如文檔、圖片、視頻等；便于學(xué)生攜帶的電子產(chǎn)品常規(guī)資源：教材、教案、教具等。

其他支持資源：百度云盤、U盤、可移動(dòng)硬盤、電子錄像設(shè)備等。

學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)

第一課時(shí)

活動(dòng)1：“曝光浪費(fèi)現(xiàn)象”

（1）小組內(nèi)交流搜集的關(guān)于浪費(fèi)現(xiàn)象的圖片、漫畫、文字材料等，并選出典型的材料代表本

（2）班級(jí)展示：我國(guó)社會(huì)生活中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象。

以上的造紙資源，減少35%的水污染。

米的垃圾填埋場(chǎng)空間？

（4）討論：這些浪費(fèi)現(xiàn)象對(duì)我們的生活和國(guó)家建設(shè)有什么影響？（3）回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸好紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空算一算：如果全國(guó)每年1400萬噸廢紙能夠回收利用，可以生產(chǎn)多少萬噸好紙？少砍多少億棵

（設(shè)計(jì)意圖：從生活中的浪費(fèi)現(xiàn)象入手，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活，關(guān)注社會(huì)；展示學(xué)生搜集的材面樹立正確的消費(fèi)觀埋下伏筆。）

活動(dòng)2：“辨析消費(fèi)觀點(diǎn)”

對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)是否還需要艱苦樸素、勤儉節(jié)約，不同的人有不同的觀點(diǎn)：

觀點(diǎn)一：現(xiàn)在生活條件好了，沒必要再像過去那樣艱苦樸素、勤儉節(jié)約了？

觀點(diǎn)二：艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為一種生活態(tài)度永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。

（1）將學(xué)生分為正方、反方兩個(gè)辯論組。

（2）給學(xué)生留出充分的準(zhǔn)備時(shí)間，并自主選出本方辯手。

（3）組織辯論賽。（辯論過程中，教師要注意控制辯論的節(jié)奏，掌控好辯論的時(shí)間。）

1.搜集的資料符合課堂教學(xué)要求，資料豐富，形式多樣。

2.制作ppt美觀、實(shí)用，操作熟練。

評(píng)價(jià)要點(diǎn) 心，培養(yǎng)學(xué)生的媒介素養(yǎng)；設(shè)計(jì)討論環(huán)節(jié)，則培養(yǎng)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的分析能力，而不僅僅是3.辯論、課堂發(fā)言積極主動(dòng)，思路清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。

4.小組合作意識(shí)較強(qiáng)，能進(jìn)行合理分工，積極探究。

5.能結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容分析社會(huì)生活。

第二篇：構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)調(diào)查報(bào)告

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)調(diào)查報(bào)告

人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國(guó)的基本國(guó)情。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，城市化步伐加快，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是緩解資源供需矛盾的根本出路，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是保障經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全的重要舉措。我國(guó)各地方、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的極端重要性和緊迫性，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，切實(shí)用大力氣抓好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)情、著眼未來做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

樹立適應(yīng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，必須樹立正確的理念，深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)約不僅是一種行為方式，更是一種素質(zhì)、一種責(zé)任、一種公德。

樹立善待地球、保護(hù)生態(tài)資源的理念。人類社會(huì)的發(fā)展依賴于地球生態(tài)系統(tǒng)以及由其提供的自然資源和條件。但由于長(zhǎng)期以來人類對(duì)地球不斷進(jìn)行掠奪式開發(fā)，地球資源已經(jīng)到了全面緊缺的地步。聯(lián)合國(guó)考察報(bào)告指出：“人類活動(dòng)已經(jīng)破壞了地球上60％的草地、森林、農(nóng)耕地、河流和湖泊?！弊匀毁Y源不是可以無限使用的。為了人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，我們必須考慮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的自然資源成本。善待地球，保護(hù)生態(tài)資源，是全人類的共同責(zé)任。

樹立需求無限而資源有限的憂患理念。我國(guó)是一個(gè)人均資源水平較低的國(guó)家。過去，我們習(xí)慣用“地大物博，人口眾多”來概括我國(guó)的特點(diǎn)。其實(shí)，相對(duì)于人口來說，我國(guó)不僅地不大，物也不博。從資源稟賦看，我國(guó)是總量上的富國(guó)、人均上的貧國(guó)。我國(guó)已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源總量約占世界的12％，居世界第三位，但人均占有量?jī)H為世界人均水平的58％，居于第五十三位。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，淡水、土地、草地、森林等自然資源的消耗和占用急劇增加。如果我們不注意節(jié)約和保護(hù)資源，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高將受到嚴(yán)重制約。

樹立節(jié)約就是增加社會(huì)財(cái)富的理念。節(jié)約強(qiáng)調(diào)的是按照物品的特點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)、適量、適度、適物的使用和消費(fèi)，用更少的資源獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，節(jié)約是降低成本、增加社會(huì)財(cái)富的重要途徑。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的只重生產(chǎn)、不重節(jié)約的行為，造成了巨大浪費(fèi)。我國(guó)鋼鐵、有色金屬、電力、化工等高能耗行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高出40％以上；我國(guó)每年建成房屋的95％以上屬高耗能建筑；我國(guó)鋼材利用率僅為65％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家大多在80％以上；我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)為0.4—0.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家為0.7—0.8；我國(guó)工業(yè)的用水重復(fù)利用率也比較低。在人們的日常生活中，浪費(fèi)現(xiàn)象更是十分普遍。這些情況表明，我國(guó)的節(jié)約潛力巨大，將節(jié)約潛力挖掘出來，就能為社會(huì)增加大量的財(cái)富。

樹立節(jié)約須走技術(shù)創(chuàng)新之路的理念。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)能源、資源節(jié)約的必由之路。

應(yīng)把能源、資源、環(huán)境、生物技術(shù)等放在優(yōu)先位置，集中力量進(jìn)行研發(fā)和攻關(guān)。當(dāng)務(wù)之急是在以下幾方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破：一是提高能源綜合利用效率的技術(shù)。我國(guó)目前煤炭使用量在能源使用總量中約占70％，提高煤炭綜合利用率成為急需解決的問題。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)技術(shù)。廢棄物是放錯(cuò)了位置的資源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是把放錯(cuò)位置的資源重新利用好，使生產(chǎn)過程由過去的資源—產(chǎn)品—廢棄物，變?yōu)橘Y源—產(chǎn)品—再生資源，走資源循環(huán)利用之路。三是發(fā)展太陽能、水力、地?zé)崮艿募夹g(shù)。我國(guó)太陽能資源豐富，2/3國(guó)土面積的日照時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上，陸地表面每年接收太陽能輻射相當(dāng)于17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國(guó)水力發(fā)電潛力大，目前水力發(fā)電1億千瓦，僅占發(fā)電總量的24.6％。我國(guó)地?zé)醿?chǔ)量達(dá)1353.5億噸煤熱量單位，有待于開發(fā)利用。此外，還應(yīng)積極開發(fā)利用生物質(zhì)能源的技術(shù)。

樹立全社會(huì)崇儉抑奢的理念。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的過程中，政府應(yīng)起到表率作用，大力加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，把勤儉節(jié)約列入干部考核內(nèi)容。除了做好自身的節(jié)約，政府還應(yīng)制定節(jié)約規(guī)劃，完善節(jié)約的體制機(jī)制，并做好監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)工作，將節(jié)約型社會(huì)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。廣大公民是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主體。每個(gè)公民都應(yīng)具有勤儉節(jié)約的道德情操和良好習(xí)慣，從自己做起，從身邊點(diǎn)滴小事做起。每人節(jié)約一滴水、一滴油、一寸木材，乘上13億，就是一筆巨大的數(shù)目。

鼓勵(lì)節(jié)約能源的重要舉措

2006年，國(guó)家發(fā)改委等6部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求取消針對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的一些限制。這是節(jié)約能源、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。

燃油消耗少是小排量汽車的突出特點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，排量1.0與排量1.6以上的汽車比較，百公里耗油可節(jié)約30%至50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，未來用油增長(zhǎng)最快的是機(jī)動(dòng)車，而機(jī)動(dòng)車節(jié)油最經(jīng)濟(jì)有效的辦法就是制定和實(shí)施燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買低油耗的小排量汽車。目前，節(jié)能環(huán)保型小排量汽車已成為汽車發(fā)展的主流和消費(fèi)的熱點(diǎn)。美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車比例已占70%以上。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，在我國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)空間，也更符合我國(guó)能源供給實(shí)際。

“十一五”時(shí)期，我們要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗大幅下降，任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)實(shí)要求我們，必須下大力氣節(jié)約能源，無論在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域，都把節(jié)能放在突出位置。在制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，體現(xiàn)節(jié)能優(yōu)先的方針。但在實(shí)踐中，節(jié)能工作還存在一些值得注意的問題。如一些地區(qū)和部門對(duì)節(jié)能重要性尚缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，節(jié)能優(yōu)先的方針還沒有落到實(shí)處；尚未建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的節(jié)能新機(jī)制；節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠，對(duì)一些有重大帶動(dòng)作用的共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)不夠；節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，等等。此次有關(guān)部門聯(lián)合起來，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，算是開了一個(gè)好頭，受到了廣大生產(chǎn)廠商和使用者的普遍歡迎。我們希望各地區(qū)各部門都能夠抓緊采取更多切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，以新舉措開創(chuàng)節(jié)能新局面。

比如，大力推廣綠色照明工程。我國(guó)的照明用電約占社會(huì)總用電量的13%，但高效節(jié)能燈使用量嚴(yán)重偏低，2003年約為3.56億只，而普通白熾燈的使用量高達(dá)30多億只。據(jù)測(cè)算，用高效節(jié)能燈替代白熾燈可節(jié)電70%—80%，用電子鎮(zhèn)流器替代傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器可節(jié)電20%—30%，交通信號(hào)燈由發(fā)光二極管替代白熾燈，可節(jié)電90%。專家估計(jì)，如果在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用12億只高效節(jié)能燈，其節(jié)電效果相當(dāng)于新建一個(gè)三峽工程。

又如，進(jìn)一步降低單位建筑面積能耗。我國(guó)單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2—3倍，建筑節(jié)能空間非常大。據(jù)專家分析，通過設(shè)計(jì)改造、新型節(jié)能墻體材料推廣等手段，我國(guó)公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實(shí)可行的；與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，即使在達(dá)到了節(jié)能50%的目標(biāo)以后仍有進(jìn)一步大幅度節(jié)能的潛力。但現(xiàn)實(shí)情況卻是，雖然我國(guó)陸續(xù)制定和頒布了各氣候區(qū)建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但全國(guó)城市每年新增建筑中達(dá)到節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的卻很少。這種現(xiàn)象不得不引起我們的重視。

再比如，積極鼓勵(lì)發(fā)展余熱余壓利用。在鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，常常存在著余熱余壓的問題。這些余熱余壓如果得到充分利用，不但能節(jié)約大量能源資源，而且還能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。煤層氣表現(xiàn)的尤為突出。有關(guān)部門測(cè)算，通過地面煤層氣開發(fā)和地面采空區(qū)、廢棄礦井和井下瓦斯抽放，瓦斯氣年利用量可達(dá)到10億立方米，相當(dāng)于年節(jié)約135萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，既節(jié)約了能源，又為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

同節(jié)能環(huán)保型小排量汽車一樣，綠色照明產(chǎn)品的推廣、單位建筑面積能耗的進(jìn)一步降低、余熱余壓的充分利用，都需要有力措施的激勵(lì)和支持。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐也表明，節(jié)能在很多方面屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的領(lǐng)域，離不開必要的行政調(diào)控和引導(dǎo)?，F(xiàn)在，國(guó)家已制定《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，并組織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，著力建立促進(jìn)能源節(jié)約的體制機(jī)制。各地區(qū)各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能的重要性和緊迫性，不折不扣地貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)和本部門工作的實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容，在節(jié)約和替代石油、燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等方面取得重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)節(jié)能取得明顯成效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對(duì)企業(yè)而言，相關(guān)節(jié)能措施的出臺(tái)和落實(shí)，會(huì)開拓新的發(fā)展空間。企業(yè)應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，盡快行動(dòng)起來，在節(jié)能上挖潛增效。

加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的工作擺在突出位置，切實(shí)用大力氣抓緊抓好。

這幾年，各地區(qū)各部門按照中央的統(tǒng)一部署，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變方面，取得了積極進(jìn)展。但從總體上看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”的問題仍十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是國(guó)外先進(jìn)水平的10倍，多數(shù)城市供水跑冒損失超過20%；礦產(chǎn)資源回收率僅為30%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，煤炭綜合回收率為30%，小型煤礦僅為10%—15%，大量尾礦資源浪費(fèi)。

轉(zhuǎn)變粗放型增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已成為十分緊迫的任務(wù)。我們要堅(jiān)持和實(shí)施開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：第一，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)；全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生；

抓好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案，做好跟蹤和指導(dǎo)工作。

第二，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。按照節(jié)約和集約利用土地的要求，修訂城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地定額指標(biāo)，完善土地使用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)土地復(fù)墾，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn)，加大墻體材料革新，防止盲目建設(shè)大廣場(chǎng)、大馬路等“形象工程”，嚴(yán)格限制毀田燒磚。

第三，大力推進(jìn)能源節(jié)約。突出抓好鋼鐵、有色金屬、電力、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具和農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，控制高耗油汽車的發(fā)展。推動(dòng)新建住宅、公共建筑節(jié)能和現(xiàn)有建筑節(jié)能改造。推廣節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、冰箱等家電產(chǎn)品，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅和全社會(huì)推廣采用節(jié)能照明產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度最低標(biāo)準(zhǔn)。推行以節(jié)能信息傳播、綜合資源規(guī)劃和電力需求側(cè)管理、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)管理、合同能源管理、節(jié)能投資擔(dān)保、節(jié)能自愿協(xié)議為主要內(nèi)容的節(jié)能新機(jī)制。

第四，著力做好節(jié)約用水的工作。加大城鎮(zhèn)節(jié)水設(shè)備和器具的推廣使用力度，推進(jìn)污水處理及再生利用，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造，搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。大力實(shí)施高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，加快供水管網(wǎng)改造，加強(qiáng)地下水資源管理，嚴(yán)格限制超采、濫采地下水。

第五，切實(shí)推進(jìn)原材料節(jié)約。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，降低單位產(chǎn)品原材料消耗定額，提高原材料利用率。推行木材節(jié)約代用，減少產(chǎn)品加工余量。大力節(jié)約包裝材料，解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品和用品等過度包裝問題，大力推廣散裝水泥。

第六，大力推進(jìn)資源綜合利用。建立有利于綜合利用資源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)活動(dòng)體系，積極推動(dòng)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)、綜合利用，全面開展工業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用和再生資源回收利用，積極開展生活垃圾資源化利用和秸稈綜合利用。

加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略部署。我們要在節(jié)約資源能源上取得明顯成效。各地區(qū)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步制定和實(shí)施有利于節(jié)約能源資源的價(jià)格、財(cái)稅、投資政策，健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)宣傳教育，狠抓落實(shí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

節(jié)約是美德，更是責(zé)任。建立節(jié)約型社會(huì)我們能做很多，而且只是舉手之勞。如看完電視關(guān)掉電源、拔掉插頭能省電；采用節(jié)能燈，并隨手關(guān)燈；夏季開空調(diào)時(shí)調(diào)高1℃，以每天開10小時(shí)計(jì)，1.5匹機(jī)即可省0.5度電；冰箱放置通風(fēng)處，不要被太陽曬到，及時(shí)除霜也能省電；煮飯時(shí)把淘洗過的米浸泡15分鐘再煮也能省電或煤氣等等。生活中，我們?cè)摴?jié)約的地方很多，有些是舉手之勞，就看我們有沒有這個(gè)意識(shí)。愿節(jié)約的好習(xí)慣從我們每一個(gè)人做起

希望我們的國(guó)家和所有人民能夠?yàn)闃?gòu)建節(jié)約型社會(huì)再接再厲。

第三篇：構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，從現(xiàn)在做起

構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，從現(xiàn)在做起

構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要建章立制，彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業(yè)、社會(huì)每一個(gè)成員切實(shí)行動(dòng)起來，從現(xiàn)在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。傾力打造節(jié)約型政府

打造節(jié)約型政府是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的應(yīng)有之義，不僅對(duì)全社會(huì)起著表率作用，而且對(duì)控制和降低資源消

費(fèi)增長(zhǎng)有著直接的重要作用。

7月初，中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)出通知，要求中央國(guó)家機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約，提出辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，盡量減少電梯使用，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水等具體要求。目前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)正在建立和完善資源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，研究制定科學(xué)合理的資源消耗定額，積極推行資源節(jié)約型的政府采購(gòu)工作，廣泛推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，研究降低公務(wù)用車能耗的具體措施。

水利部制訂了部機(jī)關(guān)大院2005年節(jié)能實(shí)施方案，對(duì)包括水、電、辦公用品等方面的節(jié)約都作了詳細(xì)規(guī)定。記者發(fā)現(xiàn)，在水利部機(jī)關(guān)大院，澆灌草坪的水是從附近的噴泉池里抽取上來的。噴泉池的水以前每?jī)芍軗Q一次，換下來的水直接入地，現(xiàn)在，部機(jī)關(guān)服務(wù)局利用水泵把水引出來澆花、養(yǎng)護(hù)草坪，省了不少水。國(guó)家林業(yè)局則規(guī)定，機(jī)關(guān)所有部門人員在復(fù)印文件和材料時(shí)，堅(jiān)持紙張兩面復(fù)印，打印文件草稿時(shí)也是兩面打印。“舉手之勞，省下的就是寶貴資源。我們務(wù)林人對(duì)這一點(diǎn)感受尤其深刻。”國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢說。

一些地方政府也采取了富有特色的節(jié)能措施。北京市政府機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)今年全年節(jié)能8％以上，通過選定10家單位進(jìn)行試點(diǎn)，為在政府機(jī)構(gòu)實(shí)行能耗、水耗定額管理提供經(jīng)驗(yàn)。目前，上海市相關(guān)部門正聯(lián)合上海市節(jié)能服務(wù)中心，對(duì)人民大廈以及17個(gè)區(qū)縣人民政府的辦公大樓進(jìn)行用能設(shè)備診斷評(píng)估，包括水、電、煤氣、風(fēng)機(jī)、鍋爐等。

節(jié)約要有系統(tǒng)思路與連環(huán)舉措

各級(jí)政府除了做好自身的節(jié)約工作外，還要在全社會(huì)的范圍做好節(jié)約規(guī)劃，完善相關(guān)法律法規(guī)，制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)約技術(shù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民向記者透露，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家環(huán)?？偩终诼?lián)合開展建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的工作，預(yù)計(jì)將在明年進(jìn)行試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委副主任姜偉新表示，我國(guó)將加快建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)框架，發(fā)改委將配合全國(guó)人大環(huán)資委員會(huì)研究組織起草循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。另外，我國(guó)將進(jìn)一步修訂節(jié)約能源法，與可再生能源法配套的實(shí)施細(xì)則以及相關(guān)的措施和辦法正在制訂中。

標(biāo)準(zhǔn)是從源頭控制能耗的技術(shù)措施和政策手段。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任張延華最近指出，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正和相關(guān)部門加緊制訂《2005～2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃》，一大批產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)也在緊鑼密鼓地修訂、制定中。力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間，在我國(guó)建成適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)需要的節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。從7月1日起，旨在控制汽車油耗、節(jié)約石油能源的《乘用車燃料消耗量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已開始實(shí)施。

據(jù)了解，最新發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》提出了10大重點(diǎn)節(jié)能工程，今年將啟動(dòng)節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等7項(xiàng)工程。

除了法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的完善，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春強(qiáng)調(diào)：“出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅激勵(lì)政策，才是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵?！蔽覈?guó)對(duì)于節(jié)能的財(cái)稅激勵(lì)政策，在上世紀(jì)80年代有“固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅”，即對(duì)北方節(jié)能建筑給予零稅率的優(yōu)惠。目前，隨著能源問題的日益突出，財(cái)稅政策作為建設(shè)節(jié)約社會(huì)的保障措施，將會(huì)有重大突破。據(jù)了解，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門正著手研究調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策、適時(shí)開征燃?xì)庥投悺⑼晟葡M(fèi)稅制、研究制定低能耗、低污染車輛的財(cái)稅政策等。

剛剛通過的《北京市加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城市規(guī)劃綱要和2005年行動(dòng)計(jì)劃》，標(biāo)志著北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面啟動(dòng)。同時(shí)，北京市今年計(jì)劃建立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)能源消耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。北京市還確定了包括大型公共建筑、政府部門和高耗能企業(yè)在內(nèi)的50個(gè)試點(diǎn)單位，計(jì)劃通過招標(biāo)能源管理公司，對(duì)這50家單位的能源使用情況進(jìn)行評(píng)估和改造，以達(dá)到更加經(jīng)濟(jì)的能源使用效果。另外，北京市還在積極制訂和出臺(tái)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，使建筑節(jié)能有更加明確的法律依據(jù)。

最近，上海市人大常委會(huì)開始對(duì)《上海市環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案）》進(jìn)行一審，其中一項(xiàng)引人注目的規(guī)定是采取措施限制企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的過度包裝，促進(jìn)產(chǎn)品包裝的減量化。另外，上海綠色電力認(rèn)購(gòu)營(yíng)銷已正式啟動(dòng)，寶鋼股份、上海煙草、松下電器等12家企業(yè)自愿認(rèn)購(gòu)了上海地區(qū)利用風(fēng)力生產(chǎn)的部分綠色電力。上海是我國(guó)率先探索實(shí)施綠色電力機(jī)制的城市，也是發(fā)展中國(guó)家中第一個(gè)進(jìn)行嘗試、探索綠色電力機(jī)制的城市。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)型企業(yè)

第四篇：試論構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)

試論構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)

摘要：構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)是緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有效途徑；是在新形勢(shì)下全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。面對(duì)我國(guó)資源約束的突出矛盾，必須加速推進(jìn)資源型社會(huì)的建設(shè)，但是在建設(shè)過程中還存在各種限制和障礙。為此，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)表率作用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，切實(shí)解決盲目過度投資等突出問題，建立可行的體制、機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)，人與自然的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；資源節(jié)約；科學(xué)發(fā)展觀；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；

緒論

自然資源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展最為基礎(chǔ)的物質(zhì)條件。相對(duì)于漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河來說，我們?nèi)祟愃鶕碛械淖匀毁Y源、尤其是不可再生資源是極其有限的。我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，有限的資源不能承載人口、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人類賴以生存的環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。為解決日益破壞嚴(yán)重和有限的自然資源與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的矛盾，黨的十七大提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的目標(biāo)[1]。

資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)受益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。組織開展資源節(jié)約活動(dòng)，推進(jìn)資源節(jié)約工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有效途徑；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要措施；是落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求[3]。

本文從資源節(jié)約型社會(huì)的基本理論出發(fā)，分析我國(guó)的資源現(xiàn)狀和管理狀況，論述構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的必要性和重要性，并為資源節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建提出了對(duì)策。

一、資源節(jié)約型社會(huì)的基本理論

（一）、資源節(jié)約型社會(huì)的提出及其內(nèi)涵

2005年10月11日，中共十六屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，《建議》首次把建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)確定為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)[4]。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是《建議》中關(guān)于我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略要求的一個(gè)重大亮點(diǎn)，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，改變我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式而設(shè)計(jì)的一條科學(xué)的、持續(xù)的發(fā)展軌道。而資源節(jié)約型社會(huì)是指在社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，通過采取綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)發(fā)展模式。構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）、我國(guó)資源現(xiàn)狀與管理狀況

20紀(jì)90代以來，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷提速，資源消耗量也扶搖直上，加之不少地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放型的增長(zhǎng)方式，資源供求關(guān)系嚴(yán)重失衡的狀況不斷加劇，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)雖然擁有豐富的自然資源，但人均擁有量卻相當(dāng)少，主要礦產(chǎn)資源如石油、天然氣、鋁土礦、銅礦、鐵礦人均探明儲(chǔ)量?jī)H分別占世界平均水平的7％、8％、11％、17％、35％；其他如：人均水資源、人均森林面積、人均草地面積僅分別占世

界平均水平的25％、16.7％、50％。人均耕地面積不到世界平均水平的40％。

在如此嚴(yán)峻的資源形勢(shì)下，我國(guó)不少地方還一直走的是依靠過度消耗資源來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)的發(fā)展之路，“高投入、高肖耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效益”現(xiàn)象普遍，資源損失浪費(fèi)極為嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003年，我國(guó)原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別為世界消耗總量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％，而創(chuàng)造的GDP卻只占世界總量的4％。2003年，我國(guó)近40％的石油、50％的鐵礦、60％ 的銅礦石依靠進(jìn)口。2005年，我國(guó)石油、鐵礦的進(jìn)口率分別達(dá)到45.5％、50.94％。據(jù)專家估計(jì)，到2010年，我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源將有34種依靠進(jìn)口；到2020年將增加到36種；到2030年則可能達(dá)到42至43種。尤其是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的鐵礦石、氧化鋁等重要礦產(chǎn)資源將長(zhǎng)期短缺[1]。

嚴(yán)峻的資源形勢(shì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸因素。近年來，黨和政府把節(jié)能降耗工作放在了越來越重要的位置。但受多方面因素影響，目前我國(guó)依靠大量消耗資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的勢(shì)頭并未從根本上得到改變。

二、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的重要性和必要性

溫家寶總理曾強(qiáng)調(diào)指出，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？梢?，在資源與發(fā)展矛盾尖銳的現(xiàn)今，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)存在著其緊迫性和必然性，我們必須深入持久地開展資源節(jié)約活動(dòng)，加快推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)是由事物自身發(fā)展的規(guī)律性決定的規(guī)律是指事物發(fā)展中本身固有的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都有自己的規(guī)律，自然界也不例外，自然界的發(fā)展也有自身的規(guī)律，人類要想更好的生存，不能只是一味地按照自己的意愿來改造自然，要注意發(fā)現(xiàn)自然界的規(guī)律，并很好地利用規(guī)律來為人類謀福利。恩格斯早在17世紀(jì)70年代就以其敏銳的洞察力警告過人們，我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。但由于當(dāng)時(shí)社會(huì)制度的局限，加之主客體相互作用的展開尚未充分，從而缺乏一種切膚之痛，人們長(zhǎng)期以來并未意識(shí)到以全球性問題為代表的潛在危機(jī)，直到近幾年來，人們?cè)谟龅劫Y源缺乏的問題時(shí)，才感到人與自然和諧發(fā)展以及節(jié)約資源的重要性[4]。

（二）、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的，是人類社會(huì)歷史發(fā)展的必然要求 人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱是已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)情之一。在今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期，由于人口還要增長(zhǎng)，人均資源占有量少的矛盾將更加突出。能源短缺、淡水資源、耕地緊缺等問題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。人類的發(fā)展不僅僅是一代人的發(fā)展，更重要的是子孫后代的可持續(xù)發(fā)展，自然界的資源是相對(duì)有限的，如果人類一味以自我為中心去發(fā)展經(jīng)濟(jì)來滿足自身的需求，而不注重對(duì)自然資源的保護(hù)，勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi)與枯竭，給子孫后代的生存與發(fā)展造成威脅?；谶@種基本國(guó)情，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約工作，提高能源利用效率，緩解資源瓶頸制約，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

（三）、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面，就是要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，營(yíng)造人民良好的生活環(huán)境。

（四）、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要保障

在當(dāng)代，環(huán)境與生態(tài)危機(jī)已不僅是一個(gè)狹義的經(jīng)濟(jì)或技術(shù)問題，而是廣泛涉及國(guó)際政治、經(jīng)

濟(jì)、貿(mào)易和文化的問題。近年來，我國(guó)石油、礦產(chǎn)等重要資源進(jìn)口越來越多，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴程度越來越大。過多地進(jìn)口資源，不僅耗費(fèi)大量資金，而且會(huì)加劇國(guó)際市場(chǎng)供求矛盾，帶來一系列經(jīng)濟(jì)、政治、外交方面的問題。而要解決我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要的資源問題，著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在國(guó)內(nèi)。因此，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，控制和降低對(duì)國(guó)外資源的依賴程度，對(duì)于確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全有著重要的意義[4]。

三、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的對(duì)策

（一）、要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)表率作用

按照馬克思主義的基本觀點(diǎn)，先進(jìn)意識(shí)是不能在群眾中自發(fā)產(chǎn)生的，要進(jìn)行灌輸。所以，即便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府也是可以有所作為的，作為就是引導(dǎo)，這種價(jià)值引導(dǎo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更為重要[4]。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職能，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作，盡快制定具體政策措施，指導(dǎo)各地方、各方面節(jié)約資源工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，發(fā)揮大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的作用，共同搞好資源節(jié)約活動(dòng)。政府要帶頭節(jié)約資源，國(guó)務(wù)院各部門要在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中走在全國(guó)前面，自覺做節(jié)約資源的表率。地方各級(jí)政府也要帶頭做好節(jié)約工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員都要率先厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，引導(dǎo)廣大人民群眾節(jié)約資源。

（二）、大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前國(guó)際上最能代表可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式選擇。其核心是以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重構(gòu)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化[5]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源—— 產(chǎn)品—— 再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，只有放錯(cuò)了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長(zhǎng)期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

（三）、切實(shí)解決好熱點(diǎn)行業(yè)盲目過度投資等突出問題

目前投資的快速增長(zhǎng)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)業(yè)等方面的投資，拉動(dòng)鋼鐵、水泥等熱點(diǎn)行業(yè)的投資，這些熱點(diǎn)行業(yè)的投資，又造成了煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張，進(jìn)而又推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的投資。這是一種投資的內(nèi)部循環(huán)，沒有形成最終消費(fèi)。因此這種投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，支撐基礎(chǔ)是脆弱的，難以持續(xù)的，將導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩，市場(chǎng)需求不足，可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)的大起大落。我們一定要正確理解和堅(jiān)決貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控措施，堅(jiān)決控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)，堅(jiān)決遏制鋼鐵、水泥等熱點(diǎn)行業(yè)盲目過度投資，堅(jiān)決防止和避免低水平重復(fù)建設(shè)，把加快發(fā)展的熱情和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度統(tǒng)一起來，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。

（四）、建立有利于節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制、機(jī)制

節(jié)約型機(jī)制是節(jié)約型制度、體制在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中形成的互為關(guān)聯(lián)、相互作用、彼此約束、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的各種機(jī)能的總和。用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看，節(jié)約型機(jī)制是一個(gè)大系統(tǒng)，它通過節(jié)約型管理系統(tǒng)來具體運(yùn)作。此外，還應(yīng)實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)政策。在核定能源、水等重要資源消耗的基數(shù)的基礎(chǔ)上，國(guó)有事業(yè)單位可以將一定的撥款額度作為節(jié)約獎(jiǎng)金發(fā)放。還可以按照一定的比例把節(jié)約的資金返還給實(shí)現(xiàn)節(jié)約的單位，由其自主使用，各類企業(yè)節(jié)約的資金也可按一定的比例抵扣地方稅收，以示獎(jiǎng)勵(lì)。

四、結(jié)論

構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)是2005年中共十六屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，其根本目的是解決我國(guó)日益尖銳的資源與發(fā)展矛盾，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

嚴(yán)峻的資源形勢(shì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸因素，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)存在其重要性和必要性，是物自身發(fā)展的規(guī)律性、我國(guó)的基本國(guó)情決定的，是人類社會(huì)歷史發(fā)展的必然要求，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，同時(shí)也是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要保障。通過分析，本文對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)提出了充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)表率作用；大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；切實(shí)解決好熱點(diǎn)行業(yè)盲目過度投資等突出問題和建立有利于節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制、機(jī)制等對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：師友結(jié)伴同行主題單元學(xué)習(xí)概述

主題單元學(xué)習(xí)概述

本單元的課程主要以“如何交往，如何形成溝通能力”為切入點(diǎn)，立足學(xué)生的主要交往領(lǐng)域——學(xué)校的人際交往，比較全面的分析往的能力和藝術(shù)，又涉及交往中的品德和規(guī)范，旨在引導(dǎo)學(xué)生積極與同學(xué)，朋友交往，養(yǎng)成熱情開朗的性格，能正確認(rèn)識(shí)異性同學(xué)心理發(fā)展、情感發(fā)展、道德發(fā)展和交往意識(shí)與能力的提升起著非常重要的作用。

主題單元規(guī)劃思維導(dǎo)圖

主題單元學(xué)習(xí)目標(biāo)（說明：依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求描述學(xué)生在本主題單元學(xué)習(xí)中所要達(dá)到的主要目標(biāo)）

知識(shí)與技能：了解青春期閉所心理及其危害，積極與同學(xué)、朋友交往，養(yǎng)成熱情、開朗的性格；正確認(rèn)識(shí)異性同學(xué)之間的情感、交過程與方法：通過講授法，故事調(diào)波法，討論法，案例分析法，舉例法等來讓同學(xué)們理解和掌握怎樣與同學(xué)，異性，老師交往，及情感態(tài)度與價(jià)值觀：在同學(xué)交往中，尊重他人，寬容誠(chéng)信，追求友誼，但不失原則；在與異性交往時(shí)，正確認(rèn)識(shí)對(duì)異性的情感；與

對(duì)應(yīng)課標(biāo)

一：1.2 了解青春期閉鎖心理現(xiàn)象及危害，積極與同學(xué)、朋友和成人交往，體會(huì)交往與友誼對(duì)生命成長(zhǎng)的意義。

二：1.4 了解教師的工作，積極與教師進(jìn)行有效溝通，正確對(duì)待教師的表揚(yáng)與批評(píng)，增進(jìn)與教師的感情。

三：1.5學(xué)會(huì)用恰當(dāng)?shù)姆绞脚c同齡人交往，建立同學(xué)間的真誠(chéng)友誼，正確認(rèn)識(shí)異性同學(xué)之間的交往與友誼，把握原則與尺度。主題單元問題設(shè)計(jì)

專題劃分

專題一

所需課時(shí)

專題學(xué)習(xí)目標(biāo)

1：了解是青春期閉所心理及其危害2：知道受歡迎的品質(zhì)有哪些

3：知道交友的原則是什么4：明白獲得更多友誼的方式

1：什么是青春期閉所心理及其危害2：怎樣擴(kuò)大自己的交友范

專題問題設(shè)計(jì)

3：受歡迎的品質(zhì)有哪些？4：交友的原則？

所需教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源

信息化資源：課前搜集整理的資料，如文檔、圖片等，PPT演示文稿等。

常規(guī)資源：教材、教案等。

其他支持資源：U盤、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)

第一課時(shí)

活動(dòng)1：認(rèn)識(shí)自己的人際圈——人際關(guān)系樹輪圖

學(xué)生按照課本當(dāng)中所給的人際關(guān)系樹輪圖寫一寫自己的知心朋友，較好的朋友，一班同學(xué)或熟人都有那些人？

老師找同學(xué)說一說自己的人際關(guān)系樹輪圖。

詢問我們與知心朋友，較好的朋友，一班同學(xué)或熟人都會(huì)做什么？

思考：朋友對(duì)我們是否重要？

（設(shè)計(jì)意圖：1：通過學(xué)生自己去填寫人際關(guān)系樹輪圖，能夠讓學(xué)生了解自己的人際圈:。2：通過詢問我們與知心朋友，較好的朋活動(dòng)2：朋友的重要性——調(diào)波（全腦開發(fā)的一種方法）

請(qǐng)學(xué)生閉上眼睛，調(diào)整呼吸（腹式呼吸法）按照老師的描述開始在大腦中想象并形成畫面。

老師描述故事（關(guān)于離開朋友的生活）

睜開眼睛后，問大家的感受。

思考我們能離開朋友嗎？（閉鎖心理）怎樣才能獲得更多的友誼？（擴(kuò)大自己的人際圈及受歡迎的品質(zhì)。）

（設(shè)計(jì)意圖：通過這種方法，能夠使故事當(dāng)中的的人物變成自己，這樣能夠讓學(xué)生切身感受到故事中主人公的感活動(dòng)3：全腦記憶法：

教給學(xué)生故事串聯(lián)法，用于以及本節(jié)所學(xué)過的知識(shí)。

記憶反饋：檢查學(xué)生的知識(shí)記憶。

（設(shè)計(jì)意圖：思想品德一方面要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德品質(zhì)，樹立正確的人生觀，價(jià)值觀。但對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的識(shí)記也尤為重要，所以教第二課時(shí)

活動(dòng)1：什么才是真正的朋友。

不知什么原因，小偉昨晚又沒做作業(yè)。想到朋友又要挨批評(píng)，小鵬……

（1）小組討論小鵬會(huì)怎么做？這樣的朋友會(huì)給我們帶來什么？

（2）小組總結(jié)自己的答案，并與大家分享。

（3）教師總結(jié)點(diǎn)評(píng)學(xué)生的發(fā)言。并運(yùn)用DISC性格分析來幫助學(xué)生怎樣勸說你的朋友寫作業(yè)的同時(shí)，又不傷害你們之間的友誼。

（4）思考：什么才是真正的友誼？

（設(shè)計(jì)意圖：小組的討論有利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，讓學(xué)生發(fā)表自己的意見，能夠加深學(xué)習(xí)的印象。并且根據(jù)ＤＩＳＣ性格分析能夠活動(dòng)２：交友原則

課本３３頁的案例進(jìn)行分析。

小組討論課本中所給的問題。

（２）小組總結(jié)自己的答案，并與大家分享。

（3）教師總結(jié)點(diǎn)評(píng)學(xué)生的發(fā)言。

（４）思考：交友的原則是什么？還需要我們注意什么？

（設(shè)計(jì)意圖：小組的討論有利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，讓學(xué)生發(fā)表自己的意見，能夠加深學(xué)習(xí)的印象。讓學(xué)生真正理解交友的原則。）活動(dòng)3：全腦記憶法：

教給學(xué)生故事串聯(lián)法，用于以及本節(jié)所學(xué)過的知識(shí)。記憶反饋：檢查學(xué)生的知識(shí)記憶。

（設(shè)計(jì)意圖：思想品德一方面要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德品質(zhì)，樹立正確的人生觀，價(jià)值觀。但對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的識(shí)記也尤為重要，所以教

評(píng)價(jià)要點(diǎn)