第一篇：毛概論文(構建資源節(jié)約型社會)

構建資源節(jié)約型社會

【摘要】我國是一個發(fā)展中國家，在全面建設小康社會和構建和諧社會的進程中，資源短缺，環(huán)境污染已經(jīng)成為相當嚴重的問題。我們不能只為了經(jīng)濟的高速發(fā)展而毀了環(huán)境，毀了我們共同生存的空間。更何況隨著人們收入水平的提高和消費結構的升級，在“藍天，碧水，綠色”的環(huán)境中生產(chǎn)生活，越來越成為人們的向往和追求。因此建設資源節(jié)約型社會勢在必行。面對這一形勢我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設資源節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性，把加快建設資源節(jié)約型社會的工作擺在突出的重要位置，切實抓緊抓好。本文主要闡述資源節(jié)約型社會的基本內涵和對建設資源節(jié)約型社會的建議，引導我們正確建設資源節(jié)約型社會。

【關鍵字】資源節(jié)約型社會，內涵，建議

1、構建資源節(jié)約型社會基本內涵

資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的社會。資源節(jié)約型社會是一個復雜的系統(tǒng)，它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約型機制、資源節(jié)約型體系等。

我們之所以要構建資源節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的，我國人口多，資源少，人均資源少，這也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要和重要舉措，是全面建設小康社會的重要保障。

總之，加快構建資源節(jié)約型社會，是關系到我國是否能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、關系到人民群眾福祉和根本利益的大事，關系中華民族生存和長遠發(fā)展的大事。關于構建資源節(jié)約型社會，在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年

規(guī)劃的建議》中有明確地提出，以及黨中央領導人包括溫家寶總理也有許許多多的建議。

2.1、構建資源節(jié)約型社會建議

1、“十一五”規(guī)劃中構建資源節(jié)約型社會的建議

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》于2005年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過。共分十個部分，分別是：

一、全面建設小康社會的關鍵時期。

二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀。

三、建設社會主義新農村。

四、推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

五、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

六、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

七、深化體制改革和提高對外開放水平。

八、深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。

九、推進社會主義和諧社會建設。

十、全黨全國各族人民團結起來為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃而奮斗。

其中第六點強調了建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建議。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術改造，對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產(chǎn)品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力等重點行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式。強化節(jié)約意識，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費模式。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅

決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。各地區(qū)各部門都要把保護環(huán)境作為一項重大任務抓緊抓好，采取嚴格有力的措施，降低污染物排放總量，切實解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境質量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農村面源污染，特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境，加強工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。進一步健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化多元化環(huán)保投融資機制，運用經(jīng)濟手段推進污染治理市場化進程。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化石漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復。防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補償機制。

2.2、溫家寶總理加快節(jié)約型社會的建議

我國對建設節(jié)約型社會向來十分重視，早在2005年6月30日，溫家寶總理就建型社會的主題，發(fā)表了以《高度重視 加強領導 加快建設節(jié)約型社會》為題的重要講話。演講中，總理表明了建設節(jié)約型社會的重要性和為目標而努力的決心。演講圍繞了兩個重大戰(zhàn)略要點而展開：

一、充分認識建設節(jié)約型社會的重大戰(zhàn)略意義

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，中央明確提出建設節(jié)約型社會，就是要在社會生產(chǎn)、建設、流通、消費的各個領域，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。這是關系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。

加快建設節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。

加快建設節(jié)約型社會，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。科學發(fā)展觀是我們黨

對我國現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀的一個重要方面，就是要處理好經(jīng)濟建設、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關系。

加快建設節(jié)約型社會，是全面建設小康社會的重要保障。加快建設節(jié)約型社會，既是當前保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保障。

加快建設節(jié)約型社會，是保障經(jīng)濟安全和國家安全的重要舉措。加快建設節(jié)約型社會，控制和降低對國外資源的依賴程度，對于確保經(jīng)濟安全和國家安全有著重要意義。

加快建設節(jié)約型社會總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，以改革開放和科技進步為動力，推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設模式，務求建設節(jié)約型社會盡快取得實質性進展和明顯成效。

二、切實加強領導，務求節(jié)約型社會建設取得實效

高度重視，明確責任。各地方、各部門、各單位要進一步提高對加快建設節(jié)約型社會的認識，切實把這項工作作為一件大事，放在重要議事日程。

加強協(xié)調，密切配合。國務院各有關部門都要認真履行職能，按照職責分工，圍繞做好建設節(jié)約型社會近期重點工作，盡快制定具體政策措施，指導各地方、各方面節(jié)約資源工作。要加強協(xié)調配合，形成工作合力。

政府帶頭，做好表率。政府帶頭節(jié)約資源，既是建設節(jié)約型社會的重點任務，又是加強政府自身建設的重要內容。

加強宣傳，營造氛圍。建設節(jié)約型社會是全社會的共同責任，需要動員全社會的力量積極參與。

狠抓落實，注重實效。要真抓實干，創(chuàng)新工作思路和工作方法，加強監(jiān)督檢查，把各項工作和措施落到實處，務必使建設節(jié)約型社會工作取得實實在在的效果。

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，迅速行動起來，在全國范圍內大張旗鼓地、深入持久地開展資源節(jié)約活動，為加快建設節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)

展而努力奮斗。

而今，我國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，領導者一直以總理的指示作為指導方向。認識到建設節(jié)約型社會的的重大意義，并認真貫徹落實各種的批示，對現(xiàn)在和未來的發(fā)展以及國家來說，都有著重要的意義。

3、小結

建設資源節(jié)約型社會是我黨和國家審時度勢提出來的戰(zhàn)略性決策，是建設有中國特色社會主義的必然選擇。要把節(jié)約資源作為基本國策，加快構建節(jié)約型社會，這是緩解資源供需矛盾的根本出路，是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是保障經(jīng)濟安全和國家安全的重要舉措。

節(jié)約資源，人人有責！機關、團體、企事業(yè)單位和黨員、干部更要率先垂范。我們雖然還是大學生，其實也可以為構建節(jié)約型社會做出自己的貢獻。我們要有節(jié)約的意識，從身邊做起，從小事做起，為構建節(jié)約型社會全心全意付出自己的一份力量。

主要參考文獻

[1] 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論編寫組，2008，《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，高等教育出版社

[2]馬芝勝，2006，《建設“資源節(jié)約型社會”》，《寧夏機械》2006年 01期

[3]李少民，2008，《構建資源節(jié)約型社會問題研究》，《地方財政研究》2008年 05期

[4]中共蚌埠市委黨校理論研究室;2010；《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 建設資源節(jié)約型社會》，蚌埠黨校學報滴5期

[5]人民日報。

第二篇：毛概論文——怎樣建設資源節(jié)約型社會

怎樣建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會？

經(jīng)過分組討論，我們得出以下結論。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會關鍵在于促進資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。徹底轉變粗放式增長模式，增強全社會的節(jié)約意識。調整和優(yōu)化能源結構

逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，依靠國內資源滿足國內市場對石油的基本需求，積極發(fā)展水電、核電和先進的可再生能源，利用20年時間，初步形成結構多元的能源消費格局，使優(yōu)質能源比例明顯提高。

能源領域改革嚴重滯后在一定程度上已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長和深化改革的制約因素。比如煤炭價格尚未完全市場化；電力部門的“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革還剛剛開始；石油部門分拆后的區(qū)域壟斷性還比較強；能源領域的競爭主體、市場秩序、市場功能、定價機制等還未改革到位。

制度保障是關鍵

建立節(jié)約型社會，關鍵是國家要通過“精巧的制度設計”，通過經(jīng)濟杠桿，鼓勵和倡導節(jié)約資源、符合可持續(xù)發(fā)展理念的循環(huán)經(jīng)濟模式和綠色消費方式。節(jié)約，從口號宣傳走向制度設計，將會是一個長期的過程。

通過經(jīng)濟杠桿，推動節(jié)約資源，倡導符合可持續(xù)發(fā)展理念的循環(huán)經(jīng)濟模式和綠色消費方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，改變粗放型經(jīng)濟增長方式，逐步建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。

比如，在考核領導干部的政績時，不能只看GDP，還要看“綠色指標”，這樣才能扭轉一些地方和行業(yè)不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價換取GDP增長的錯誤做法，才能促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變，使經(jīng)濟發(fā)展走上健康的良性循環(huán)的軌道。

調整產(chǎn)業(yè)結構

我國產(chǎn)業(yè)結構不合理。一些地方盲目發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，比如鋼鐵業(yè)、電解鋁業(yè)等等，這可以說是一種經(jīng)濟“短視行為”。

從總體上看，目前我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上是依靠物質資源的高消耗來實現(xiàn)的，并沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。

首要的一點，就是要切實推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變。必須遏制部分行業(yè)、地區(qū)和城市盲目投資和低水平重復建設，嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗、技術、質量等標準，依法關閉污染嚴重、破壞資源的企業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，結構優(yōu)化和升級是資源節(jié)約的重要途徑，也是實現(xiàn)增長方式轉變的主要內容。嚴峻的資源形勢要求我們在研究制訂今后的發(fā)展規(guī)劃、在確定

城市規(guī)劃和重大項目時，必須把資源節(jié)約、降低消耗作為一條不可逾越的“硬杠杠”，必須充分考慮資源的承受能力和涵養(yǎng)、接續(xù)能力，絕不能吃祖宗飯、斷子孫糧；要求我們加大產(chǎn)業(yè)結構體制的力度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)，限制高耗能、高耗材、高耗水行業(yè)發(fā)展，堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術、設備和產(chǎn)品。

建設節(jié)約型社會人人有責

建設節(jié)約型社會，中國公民要從我做起，從點滴做起，“從娃娃抓起”、要列入相關課程的“地球村”概念和節(jié)約資源教育。應該把節(jié)約和保護資源放在優(yōu)先位置，鍥而不舍地抓緊抓好，并使之成為人們工作、生活中的自覺行為。

建設節(jié)約型社會，絕不僅僅是政府部門的事，我們每個公民都有義不容辭的責任，它需要13億國人同心協(xié)力、身體力行。每個公民都應當增強資源意識和節(jié)約意識，為建設節(jié)約型社會做貢獻。

節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一滴油、節(jié)約一粒米、節(jié)約一塊煤??不要小看我們身邊的這些不起眼的小小的“一”，如果13億人都能做到，這將是一個驚人的數(shù)字。

可以毫不夸張地說，我們每個人的手里都緊握著珍貴的“資源”，掌握著對這些民族發(fā)展“命脈”生殺予奪的權力，成之毀之、愛之損之在于我們每個人的行動。

上個世紀五六十年代，黨和政府曾經(jīng)大力倡導節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一斤煤、一寸布的精神。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了，收入增加了，日子好過了，但那種節(jié)儉精神不僅沒有過時，反而隨著時代的發(fā)展有了更加豐富的意義。

“儉以養(yǎng)德”，自古以來，節(jié)儉一直是中華民族值得彰揚的美德。選擇節(jié)儉，也是對建設節(jié)約型社會做出的貢獻。

第三篇：建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要意義(毛概論文)

在經(jīng)濟持續(xù)高速增長，環(huán)境壓力不斷增大的背景下，中共十六屆五中全會明確提出了“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，并首次把建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務。與此同時，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。”這一科學論斷，對于推進我國經(jīng)濟結構調整和增長方式的轉變，踐行科學的發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

一．建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的科學內涵

1、建設資源節(jié)約型社會,就是要在社會生產(chǎn)、建設、流通、消費的各個領域，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，滿足人們不斷增長的物質和文化生活需要，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展模式。

2、建設環(huán)境友好型社會，指社會的生產(chǎn)與生活以對生態(tài)環(huán)境無害的方式進行，就是以人與自然和諧相處為目標，以環(huán)境承載能力為基礎，以遵循自然規(guī)律為核心，倡導環(huán)境文明和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的社會發(fā)展模式。

建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是國際發(fā)展大趨勢的要求。未來國際競爭的一個重要方面，是資源之爭、科技之爭。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，代表著未來社會的發(fā)展方向，走循環(huán)經(jīng)濟之路已經(jīng)成為綜合國力競爭和爭奪國際發(fā)展制高點的一場新競賽，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已經(jīng)成為影響一國經(jīng)濟未來發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩亍＝ㄔO資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已經(jīng)成為任何國家都無法置之度外的國際性壓力。

二．建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會在我國的現(xiàn)實緊迫性

1、我國人口多給資源環(huán)境帶來重大壓力

人口過多，大大增加了對資源的索取量和對自然界的排放量，從而使人對自然資源和環(huán)境的壓力與日俱增。

2、我國資源相對不足、資源消耗高、資源利用效率低已嚴重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展

（1）我國資源相對不足。水、耕地、電、石油等短缺、人均資源占有量大大低于世界人均資源占有量、石油等一些重要礦產(chǎn)資源對外依賴程度不斷上升。

（2）資源消耗高浪費大

我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為108立方米，美國是8立方米，日本只有6立方米，比國際平均水平高5倍；創(chuàng)造萬元GDP消耗的能源量，是美國的3倍，德國的5倍，日本的近6倍，是世界平均值的3倍。

（3）我國資源利用效率低

3、我國的環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴懲制約經(jīng)濟社會發(fā)展，威脅著人的自下而上和發(fā)展 我國單位GDP的廢水排放量比發(fā)達國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值固體廢物排放量比發(fā)達國家高10倍。二氧化硫年排放量為1927萬噸，居世界觀第一，二氧化碳年排放量居世界第二，大氣質量符合國家一級標準的城市不到1%，水土流失面積356萬平方公里，年新增1.5萬平方公里，占國土面積的37%，土地沙漠化、荒漠化嚴重。環(huán)境污染和生態(tài)破壞威脅著人們的健康，造成巨大的經(jīng)濟損失，制約經(jīng)濟發(fā)展。

粗放型的經(jīng)濟增長方式依賴資源的高投入來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長，使資源不足的矛盾越來越突出，環(huán)境被破壞的局面越來越嚴峻。現(xiàn)實告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進行強化節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境的意識，經(jīng)濟的發(fā)展必然會越來越多地受到資源的約束，人

民的生存環(huán)境會越來越惡化，這將直接影響全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。

三．建設資源節(jié)約型社會對我國的重要意義

1、它有利于促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

（1）資源和環(huán)境是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質基礎和保障，經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源和環(huán)境的支撐。

（2）我國資源相對不足，人均占有量低，粗放型的增長方式造成過量消耗資源，環(huán)境嚴懲污染，生態(tài)嚴懲破壞。資源和環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出，已嚴懲制約著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，危及中華民族子孫后代的自下而上和發(fā)展。

（3）建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保護和合理利用資源，提高資源利用效率，人與自然和諧相處，保護環(huán)境和生態(tài)，才能促進我這經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。

2、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有利于降低成本，提高經(jīng)濟效益和國際競爭力

我國資源消耗高、利用率低，影響了我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高資源的利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境和生態(tài)，能降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益和國際競爭力。

3、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求

建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，就是要在節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快持續(xù)發(fā)展，促進人與自然和諧相處。這也正是貫徹落實科學發(fā)展觀的內容。

4、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保障 實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，必須有資源和環(huán)境作保障。我國粗放型 的經(jīng)濟增長方式，影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。全面建設小康社會的一個重要目標就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

5、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是保障國家安全和提高我國綜合國力的重要舉措

解決我國建設需要的資源問題，著眼點和立足點必須放在國內。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經(jīng)濟安全和國家安全，能夠提高我國的綜合國力。

6、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是推進社會主義和諧社會建設的重要內容 人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征之一，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠實現(xiàn)人與自然和諧相處。

建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要全面樹立和落實科學發(fā)展觀。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，要堅持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建設，完善政策措施，建立健全促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的機制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的消費模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

地球只有一個，資源、環(huán)境極其寶貴。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，說到底是協(xié)調人和自然、人和地球關系的問題目前人類所面臨的人與自然的不和諧問題，比歷史上任何時期都要復雜和嚴峻。支撐人類社會生存和發(fā)展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價。只有解決好這個問題，才能實現(xiàn)新形勢下資源的合理可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。如果人類不及時改變經(jīng)濟社會的發(fā)展模式，建設友好環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。

第四篇：毛概 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會講稿

講稿

一、首先，我們需要了解一些建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的背景信息。1、2005年3月12日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記提出“要加快調整不合理的經(jīng)濟結構，徹底轉變粗放型的經(jīng)濟增長方式，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”

2、十六屆五中全會從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的奮斗目標。

3、十七大報告進一步指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。

二、其次，理解什么是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以及建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必要性與重要性。

資源節(jié)約型社會是指以能源高效率利用的方式進行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進行消費為根本特征的社會。資源節(jié)約型社會是一個復雜的系統(tǒng)，它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約 型機制、資源節(jié)約型體系等。

環(huán)境友好型社會是指人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。

必要性：我們國家的增長方式還基本上是屬于粗放型的，資源消耗高，浪費大，污染重的問題還沒有從根本上轉變。

重要性：第一，是我們國家基本國情決定的，特別是由我國資源的基本國情決定的;第二，是實現(xiàn)全面建設小康社會的重要保障;第三，是構建和諧社會，減輕環(huán)境壓力的有效途徑;第四，是增強國際競爭力的重要措施;第五，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的應有之義。

三、然后，用現(xiàn)實的數(shù)據(jù)作比較，分析目前中國所處的艱難困境。列舉幾張生態(tài)破壞的圖片，讓同學們清醒的意識到周圍環(huán)境的惡化程度。

我國資源存在開發(fā)不規(guī)范性和浪費嚴重問題，雖然環(huán)境在不斷改善，但是仍有很多地方不樂觀。

四、最后，反思與總結。作為當代大學生，我們能為生態(tài)環(huán)境的惡化做點什么。

自備購物袋盡量不用塑料袋；儲存足夠的衣物才開洗衣機，既省水省電又省時間；少用面巾紙，多用手絹，不用或少用一次性木筷；出門盡量坐公交車，少用私家車；節(jié)約用水，隨手關閉水龍頭；節(jié)約用電，隨手關閉電燈，提倡使用節(jié)能燈等。

第五篇：試論構建資源節(jié)約型社會

試論構建資源節(jié)約型社會

摘要：構建資源節(jié)約型社會是緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的有效途徑；是在新形勢下全面貫徹科學發(fā)展觀，構建和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內容。面對我國資源約束的突出矛盾，必須加速推進資源型社會的建設，但是在建設過程中還存在各種限制和障礙。為此，要充分發(fā)揮政府的引導表率作用，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，切實解決盲目過度投資等突出問題，建立可行的體制、機制，實現(xiàn)人與社會，人與自然的和諧發(fā)展。

關鍵詞：構建；資源節(jié)約；科學發(fā)展觀；循環(huán)經(jīng)濟；

緒論

自然資源是人類社會賴以生存和發(fā)展最為基礎的物質條件。相對于漫長的歷史長河來說，我們人類所擁有的自然資源、尤其是不可再生資源是極其有限的。我國正處于全面建設小康社會，創(chuàng)建和諧社會的關鍵時期，有限的資源不能承載人口、經(jīng)濟的增長，人類賴以生存的環(huán)境也遭到了嚴重的破壞。為解決日益破壞嚴重和有限的自然資源與國家可持續(xù)發(fā)展的矛盾，黨的十七大提出“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的目標[1]。

資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會受益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。組織開展資源節(jié)約活動，推進資源節(jié)約工作，加快建設資源節(jié)約型社會，是緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的有效途徑；是轉變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要措施；是落實全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀、促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求[3]。

本文從資源節(jié)約型社會的基本理論出發(fā)，分析我國的資源現(xiàn)狀和管理狀況，論述構建資源節(jié)約型社會的必要性和重要性，并為資源節(jié)約型社會的構建提出了對策。

一、資源節(jié)約型社會的基本理論

（一）、資源節(jié)約型社會的提出及其內涵

2005年10月11日，中共十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，《建議》首次把建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會確定為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務[4]。建設資源節(jié)約型社會是《建議》中關于我國今后經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略要求的一個重大亮點，是黨中央高瞻遠矚，為我國全面建設小康社會，加快推進現(xiàn)代化，改變我國粗放型經(jīng)濟增長方式而設計的一條科學的、持續(xù)的發(fā)展軌道。而資源節(jié)約型社會是指在社會生產(chǎn)、流通、消費的各個領域，通過采取綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展模式。構建資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）、我國資源現(xiàn)狀與管理狀況

20紀90代以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷提速，資源消耗量也扶搖直上，加之不少地方和行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展粗放型的增長方式，資源供求關系嚴重失衡的狀況不斷加劇，國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。我國雖然擁有豐富的自然資源，但人均擁有量卻相當少，主要礦產(chǎn)資源如石油、天然氣、鋁土礦、銅礦、鐵礦人均探明儲量僅分別占世界平均水平的7％、8％、11％、17％、35％；其他如：人均水資源、人均森林面積、人均草地面積僅分別占世

界平均水平的25％、16.7％、50％。人均耕地面積不到世界平均水平的40％。

在如此嚴峻的資源形勢下，我國不少地方還一直走的是依靠過度消耗資源來推動經(jīng)濟粗放式增長的發(fā)展之路，“高投入、高肖耗、高排放、不協(xié)調、難循環(huán)、低效益”現(xiàn)象普遍，資源損失浪費極為嚴重。據(jù)有關資料顯示，2003年，我國原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別為世界消耗總量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％，而創(chuàng)造的GDP卻只占世界總量的4％。2003年，我國近40％的石油、50％的鐵礦、60％ 的銅礦石依靠進口。2005年，我國石油、鐵礦的進口率分別達到45.5％、50.94％。據(jù)專家估計，到2010年，我國45種主要礦產(chǎn)資源將有34種依靠進口；到2020年將增加到36種；到2030年則可能達到42至43種。尤其是關系國家經(jīng)濟安全的鐵礦石、氧化鋁等重要礦產(chǎn)資源將長期短缺[1]。

嚴峻的資源形勢已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵瓶頸因素。近年來，黨和政府把節(jié)能降耗工作放在了越來越重要的位置。但受多方面因素影響，目前我國依靠大量消耗資源實現(xiàn)經(jīng)濟粗放型增長的勢頭并未從根本上得到改變。

二、構建資源節(jié)約型社會的重要性和必要性

溫家寶總理曾強調指出，加快建設節(jié)約型社會，事關現(xiàn)代化建設進程和國家安全，事關人民群眾福祉和根本利益，事關中華民族生存和長遠發(fā)展。可見，在資源與發(fā)展矛盾尖銳的現(xiàn)今，構建資源節(jié)約型社會存在著其緊迫性和必然性，我們必須深入持久地開展資源節(jié)約活動，加快推進資源節(jié)約型社會建設，促進我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

（一）、構建資源節(jié)約型社會是由事物自身發(fā)展的規(guī)律性決定的規(guī)律是指事物發(fā)展中本身固有的、本質的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都有自己的規(guī)律，自然界也不例外，自然界的發(fā)展也有自身的規(guī)律，人類要想更好的生存，不能只是一味地按照自己的意愿來改造自然，要注意發(fā)現(xiàn)自然界的規(guī)律，并很好地利用規(guī)律來為人類謀福利。恩格斯早在17世紀70年代就以其敏銳的洞察力警告過人們，我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。但由于當時社會制度的局限，加之主客體相互作用的展開尚未充分，從而缺乏一種切膚之痛，人們長期以來并未意識到以全球性問題為代表的潛在危機，直到近幾年來，人們在遇到資源缺乏的問題時，才感到人與自然和諧發(fā)展以及節(jié)約資源的重要性[4]。

（二）、構建資源節(jié)約型社會是由我國的基本國情決定的，是人類社會歷史發(fā)展的必然要求 人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱是已經(jīng)成為我國的基本國情之一。在今后一個很長的時期，由于人口還要增長，人均資源占有量少的矛盾將更加突出。能源短缺、淡水資源、耕地緊缺等問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。人類的發(fā)展不僅僅是一代人的發(fā)展，更重要的是子孫后代的可持續(xù)發(fā)展，自然界的資源是相對有限的，如果人類一味以自我為中心去發(fā)展經(jīng)濟來滿足自身的需求，而不注重對自然資源的保護，勢必會造成資源的浪費與枯竭，給子孫后代的生存與發(fā)展造成威脅。基于這種基本國情，增強節(jié)約意識，推進資源節(jié)約工作，提高能源利用效率，緩解資源瓶頸制約，加快建設資源節(jié)約型社會是落實科學發(fā)展觀的必然要求。

（三）、構建資源節(jié)約型社會是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求

科學發(fā)展觀是我們黨對我國現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀的一個重要方面，就是要處理好經(jīng)濟建設、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關系。在節(jié)約資源、環(huán)境保護的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進人與自然的和諧發(fā)展，提高人民群眾的生活水平和生活質量。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，加強環(huán)境保護和治理，營造人民良好的生活環(huán)境。

（四）、構建資源節(jié)約型社會是社會穩(wěn)定和國家安全的重要保障

在當代，環(huán)境與生態(tài)危機已不僅是一個狹義的經(jīng)濟或技術問題，而是廣泛涉及國際政治、經(jīng)

濟、貿易和文化的問題。近年來，我國石油、礦產(chǎn)等重要資源進口越來越多，對國外市場依賴程度越來越大。過多地進口資源，不僅耗費大量資金，而且會加劇國際市場供求矛盾，帶來一系列經(jīng)濟、政治、外交方面的問題。而要解決我國現(xiàn)代化建設需要的資源問題，著眼點和立足點必須放在國內。因此，加快建設資源節(jié)約型社會，控制和降低對國外資源的依賴程度，對于確保社會穩(wěn)定和國家安全有著重要的意義[4]。

三、構建資源節(jié)約型社會的對策

（一）、要充分發(fā)揮政府的引導表率作用

按照馬克思主義的基本觀點，先進意識是不能在群眾中自發(fā)產(chǎn)生的，要進行灌輸。所以，即便在市場經(jīng)濟條件下，政府也是可以有所作為的，作為就是引導，這種價值引導在市場經(jīng)濟條件下更為重要[4]。國務院有關部門都要認真履行職能，圍繞做好建設節(jié)約型社會重點工作，盡快制定具體政策措施，指導各地方、各方面節(jié)約資源工作。各部門要加強協(xié)調配合，形成工作合力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，發(fā)揮大型企業(yè)和企業(yè)集團的作用，共同搞好資源節(jié)約活動。政府要帶頭節(jié)約資源，國務院各部門要在建設節(jié)約型社會中走在全國前面，自覺做節(jié)約資源的表率。地方各級政府也要帶頭做好節(jié)約工作，各級領導干部和所有公務員都要率先厲行節(jié)約，反對浪費，引導廣大人民群眾節(jié)約資源。

（二）、大力推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟是目前國際上最能代表可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式選擇。其核心是以物質閉環(huán)流動為特征，運用生態(tài)學規(guī)律把經(jīng)濟活動重構組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式，使得經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中，從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化[5]。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源—— 產(chǎn)品—— 再生資源”的物質反復循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，只有放錯了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

（三）、切實解決好熱點行業(yè)盲目過度投資等突出問題

目前投資的快速增長，主要是基礎設施、房地產(chǎn)業(yè)等方面的投資，拉動鋼鐵、水泥等熱點行業(yè)的投資，這些熱點行業(yè)的投資，又造成了煤電油運等重要生產(chǎn)資料供應緊張，進而又推動了相關行業(yè)的投資。這是一種投資的內部循環(huán)，沒有形成最終消費。因此這種投資拉動的經(jīng)濟增長，支撐基礎是脆弱的，難以持續(xù)的，將導致生產(chǎn)能力過剩，市場需求不足，可能引發(fā)經(jīng)濟的大起大落。我們一定要正確理解和堅決貫徹國家宏觀調控措施，堅決控制固定資產(chǎn)投資過快增長，堅決遏制鋼鐵、水泥等熱點行業(yè)盲目過度投資，堅決防止和避免低水平重復建設，把加快發(fā)展的熱情和科學求實的態(tài)度統(tǒng)一起來，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長。

（四）、建立有利于節(jié)約型社會建設的體制、機制

節(jié)約型機制是節(jié)約型制度、體制在經(jīng)濟運行過程中形成的互為關聯(lián)、相互作用、彼此約束、協(xié)調運轉的各種機能的總和。用系統(tǒng)論的觀點來看，節(jié)約型機制是一個大系統(tǒng)，它通過節(jié)約型管理系統(tǒng)來具體運作。此外，還應實行節(jié)約獎勵政策。在核定能源、水等重要資源消耗的基數(shù)的基礎上，國有事業(yè)單位可以將一定的撥款額度作為節(jié)約獎金發(fā)放。還可以按照一定的比例把節(jié)約的資金返還給實現(xiàn)節(jié)約的單位，由其自主使用，各類企業(yè)節(jié)約的資金也可按一定的比例抵扣地方稅收，以示獎勵。

四、結論

構建資源節(jié)約型社會是2005年中共十六屆五中全會提出的一項我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的長期戰(zhàn)略任務，其根本目的是解決我國日益尖銳的資源與發(fā)展矛盾，貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

嚴峻的資源形勢已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵瓶頸因素，構建資源節(jié)約型社會存在其重要性和必要性，是物自身發(fā)展的規(guī)律性、我國的基本國情決定的，是人類社會歷史發(fā)展的必然要求，也是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求，同時也是社會穩(wěn)定和國家安全的重要保障。通過分析，本文對構建資源節(jié)約型社會提出了充分發(fā)揮政府的引導表率作用；大力推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式；切實解決好熱點行業(yè)盲目過度投資等突出問題和建立有利于節(jié)約型社會建設的體制、機制等對策。

參考文獻：

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