第一篇：人力資源和社會(huì)保障部能力證書

人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心

人力資源和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)部)職業(yè)資格證書

一、人力資源和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)部)職業(yè)資格證書的等級(jí)劃分及職能

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，各等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)為：

國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)技能）：能夠運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)技能）：能夠熟練運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作；并在特定情況下，能夠運(yùn)用專門技能完成較為復(fù)雜的工作；能夠與他人進(jìn)行合作。

國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)技能）：能夠熟練運(yùn)用基本技能和專門技能完成較為復(fù)雜的工作；包括完成部分非常規(guī)性工作；能夠獨(dú)立處理工作中出現(xiàn)的問題；能指導(dǎo)他人進(jìn)行工作或協(xié)助培訓(xùn)一般操作人員。

國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）：能夠熟練運(yùn)用基本技能和專門技能完成較為復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨(dú)立處理和解決技術(shù)或工藝問題；在操作技能技術(shù)方面有創(chuàng)新；能組織指導(dǎo)他人進(jìn)行工作；能培訓(xùn)一般操作人員；具有一定的管理能力。

國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）：能夠熟練運(yùn)用基本技能和特殊技能在本職業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；熟練掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨(dú)立處理和解決高難度的技術(shù)或工藝問題；在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新和技術(shù)改革方面有創(chuàng)新；能組織開展技術(shù)改造、技術(shù)革新和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；具有管理能力。

二、人力資源和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)部)職業(yè)資格證書的考試時(shí)間安排

（一）全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)試行國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定日（以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)考日”）制度。“統(tǒng)考日”具體日期是5月16、17、18日，11月21、22、23日。

（二）勞動(dòng)部組織的全國(guó)統(tǒng)一鑒定日期是5月17、18日和11月22、23日（具體安排詳見附件1、2）。企業(yè)人力資源管理師等6個(gè)職業(yè)國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)和部分新職業(yè)的試驗(yàn)性鑒定，安排在“統(tǒng)考日”其他日期進(jìn)行。

三、人力資源和社會(huì)保障部(勞動(dòng)部)全國(guó)統(tǒng)考名錄

人力資源和社會(huì)保障部組織開展的全國(guó)統(tǒng)一鑒定的職業(yè)是：企業(yè)人力資源管理師、物流師、心理咨詢師、物業(yè)管理師、電子商務(wù)師、理財(cái)規(guī)劃師、項(xiàng)目管理師、廣告設(shè)計(jì)師、企業(yè)信息管理師、網(wǎng)絡(luò)編輯員、職業(yè)指導(dǎo)人員、企業(yè)培訓(xùn)師、企業(yè)文化師、營(yíng)銷師、秘書。（注：藍(lán)色的為目前可操作的，國(guó)家二級(jí)、三級(jí)）

四、勞動(dòng)部證書查詢網(wǎng)址：

第二篇：與人力資源和社會(huì)保障部崗位能力證書

關(guān)于“中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”與人力資源和社會(huì)

保障部“崗位能力證書”認(rèn)換申領(lǐng)辦法

為了促進(jìn)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)與教育部考試中心共同頒發(fā)的“中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”（簡(jiǎn)稱CPS）項(xiàng)目的持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，為證書持有人提供更有效的、更廣泛的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)與人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心共同推出“中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”與“崗位能力證書”認(rèn)定合作項(xiàng)目；凡取得了“中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”的人員，經(jīng)過審查和成績(jī)備案，即可獲得人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的“采購(gòu)經(jīng)理崗位能力證書”。此舉對(duì)持證人的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)、繼續(xù)教育、能力評(píng)估以及崗位待遇都會(huì)有一定的幫助。

根據(jù)中英合作采購(gòu)與供應(yīng)教育認(rèn)證項(xiàng)目全國(guó)管理中心制定的認(rèn)定及申領(lǐng)流程，特制訂本認(rèn)換申領(lǐng)辦法。

一、“崗位能力證書”的級(jí)別及認(rèn)定條件

“崗位能力證書”分為三個(gè)崗位級(jí)別，分別是采購(gòu)經(jīng)理助理，采購(gòu)經(jīng)理和高級(jí)采購(gòu)經(jīng)理。“崗位能力證書”認(rèn)定對(duì)象是獲得“中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”的持有人。認(rèn)定條件為：CPS初級(jí)證書持有者可申領(lǐng)“采購(gòu)經(jīng)理助理崗位能力證書”；CPS中級(jí)證書持有者可申領(lǐng)“采購(gòu)經(jīng)理崗位能力證書”；CPS高級(jí)證書持有者可申領(lǐng)“高級(jí)采購(gòu)經(jīng)理崗位能力證書”。“中國(guó)采購(gòu)與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書”的持有者經(jīng)審核、評(píng)估、認(rèn)定即可獲得人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的“崗位能力證書”。

二、“崗位能力證書”申領(lǐng)流程

助學(xué)單位集體申領(lǐng)或社會(huì)考生個(gè)人申領(lǐng)，均須照以下流程辦理。

（一）非當(dāng)期：凡在2011年上半年及以前已經(jīng)申領(lǐng)了CPS證書的人員，均可申領(lǐng)“崗位能力證書”，申領(lǐng)時(shí)需要向我中心提交以下資料：

1、下載“崗位能力證書”相應(yīng)級(jí)別申領(lǐng)名單匯總表（見附件1），填寫后發(fā)至我中心郵箱gdcplm@163.com；

2、一張2寸藍(lán)底照片（護(hù)照證件照片），背后用鉛筆寫好申請(qǐng)人姓名（打印照片或照片表面污損無效），請(qǐng)用小袋子把照片裝好；

3、交納“崗位能力證書”申領(lǐng)費(fèi)120元/證。

（二）當(dāng)期：2011年下半年及以后申領(lǐng)CPS證書的同時(shí)申領(lǐng)“采購(gòu)崗位能力證書”，申領(lǐng)人需要向我中心提交以下資料：

1、下載“崗位能力證書”申請(qǐng)表（見附件2），填寫后發(fā)至我中心郵箱gdcplm@163.com；

2、一張2寸藍(lán)底照片（護(hù)照證件照片），背后用鉛筆寫好申請(qǐng)人姓名（打印照片或照片表面污損無效），請(qǐng)用小袋子把照片裝好；

3、交納CPS證書費(fèi)100元/證；

4、交納“崗位能力證書”申領(lǐng)費(fèi)120元/證。

當(dāng)期申領(lǐng)時(shí)，CPS證書及“崗位能力證書”須同時(shí)申請(qǐng)。

三、“崗位能力證書”遺失辦理：

“崗位能力證書”補(bǔ)證費(fèi)50元（不含郵寄費(fèi)）。

四、注意事項(xiàng)：

（一）以上照片均為藍(lán)色同底2寸正規(guī)護(hù)照證件照片，打印或表面污損無效；

（二）以上所列資料均提交到我中心，不要發(fā)到北京。

（三）本辦法的解釋權(quán)屬于我中心。

附件1：“崗位能力證書”相應(yīng)級(jí)別申領(lǐng)名單匯總表

附件2：“崗位能力證書”申請(qǐng)表

附件

3、“崗位能力證書”樣本

二〇一一年七月十八日

第三篇：人力資源和社會(huì)保障部

人力資源和社會(huì)保障部

關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知

人社部發(fā)〔2010〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于實(shí)施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（人社部發(fā)〔2010〕25號(hào)）要求，我部決定組織實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。現(xiàn)將該計(jì)劃要點(diǎn)指南印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，制定本地實(shí)施計(jì)劃方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃

二○一○年五月四日

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃(要點(diǎn)指南)

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各

方面力量，采取一系列鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持措施，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)一大批大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

2010—2012年，三年引領(lǐng)45萬名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。其中，2010年不少于10萬人，2011年不少于15萬人，2012年不少于20萬人。有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生都得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。市場(chǎng)導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制初步建立。

三、主要任務(wù)

（一）開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）。按規(guī)定認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)，選評(píng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和講師。探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）或演練。進(jìn)行求職登記的畢業(yè)生按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極會(huì)同教育等有關(guān)部門，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士為在校大學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，組織開展形式多樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，積極開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）服務(wù)。

（二）對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合規(guī)定條件的，可享受注冊(cè)資金優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)納入就業(yè)見習(xí)總盤子實(shí)行統(tǒng)籌管理。鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生開辦網(wǎng)店從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和便

利條件。積極會(huì)同有關(guān)部門多渠道建立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金。多渠道拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。

（三）為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推介引導(dǎo)活動(dòng)；積極會(huì)同教育部門和高等院校，為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，為大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，組織一批有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家和專業(yè)人士成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、專家志愿團(tuán)等；建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生俱樂部、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)等多種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（四）為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。積極會(huì)同有關(guān)部門，充分整合政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體等多方資源，發(fā)揮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器等現(xiàn)有園區(qū)和孵化基地的優(yōu)勢(shì)，建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)；將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，細(xì)化、規(guī)范服務(wù)流程，建立不同階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全方位、階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系;根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同有關(guān)部門完善創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)設(shè)施等硬件建設(shè)，制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)房租補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼政策。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議作用，會(huì)同有關(guān)部門成立引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本計(jì)劃的組織實(shí)施。正在開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的地區(qū)，本計(jì)劃的組織實(shí)施由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)各部門行動(dòng)之間的協(xié)調(diào)配合，確保本計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）制定方案，抓好落實(shí)。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本計(jì)劃制訂實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施細(xì)化分解并落實(shí)。開展工作進(jìn)展調(diào)度通報(bào)，開展工作總結(jié)和績(jī)效考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果納入就業(yè)工作績(jī)效考核范圍。加強(qiáng)工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決問題，確保將本計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化推動(dòng)。建立重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）工作推進(jìn)機(jī)制。要指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建城市以及其他高校畢業(yè)生數(shù)量較多、創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的地區(qū)，將本地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃納入促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)建工作重要內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定一批重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）（如信息技術(shù)、服裝服飾、文化創(chuàng)意、物流、動(dòng)漫、電子商務(wù)等），鼓勵(lì)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織根據(jù)本計(jì)劃制訂引領(lǐng)大學(xué)生在本行業(yè)（領(lǐng)域）創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃，報(bào)我部備案后在有條件的地方組織實(shí)施。

（四）樹立典型，宣傳引導(dǎo)。開展評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立一批創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、支持創(chuàng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地典型。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)宣傳交流，引導(dǎo)社會(huì)輿論，增進(jìn)全社會(huì)

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持，努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局）將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃三年總體計(jì)劃和分實(shí)施方案于5月31日之前上報(bào)我部。計(jì)劃實(shí)施情況請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

第四篇：人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于

人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（草案）》公開征求意見

2011年11月15日，人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（草案）》在中國(guó)法制信息網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）公開征求意見，草案及說明如下：

關(guān)于《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（草案）》的說明

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法）公布后，我們根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對(duì)原勞動(dòng)保障部1999年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱原辦法）進(jìn)行了修改，形成了目前的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案》。草案共6章38條，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容說明如下：

（一）關(guān)于適用范圍

一是在管理環(huán)節(jié)上，在原辦法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定環(huán)節(jié)（第二條）；

二是在征收險(xiǎn)種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（第三條）；

三是在參保主體上，不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工，還根據(jù)制度發(fā)展，將以個(gè)人身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的個(gè)人納入本規(guī)定（第三條、第十一條、第十九條）。

（二）關(guān)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)

目前，各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，也有由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的。草案根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，明確不論社保征收還是稅務(wù)征收的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的申報(bào)和基數(shù)核定都應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（第四條第一款）；同時(shí)明確，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定、經(jīng)省級(jí)人民政府決定其征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，即為社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)，按照本規(guī)定執(zhí)行（第四條第二款）。

另外，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法要求，草案對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行五險(xiǎn)統(tǒng)一征收作了方向性規(guī)定（第四條第三款）；同時(shí)刪去原辦法第二十一條有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)容，以體現(xiàn)統(tǒng)一征收的要求。

（三）關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)

一是修改申報(bào)時(shí)限。將原辦法規(guī)定的用人單位在每月5日前申報(bào)的時(shí)限，修改為按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)（第五條），有利于各地在按月申報(bào)的原則下，靈活掌握具體申報(bào)時(shí)間；

二是完善申報(bào)方式及審核要求等。根據(jù)實(shí)踐情況，增加了網(wǎng)上申報(bào)方式（第五條第二款）；細(xì)化了用人單位申報(bào)材料（第六條）；要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)即時(shí)審核，刪去原辦法有關(guān)不能即時(shí)審核的內(nèi)容（第七條）；增加了用人單位代職工申報(bào)的義務(wù)（第十條）；

三是增加個(gè)人申報(bào)內(nèi)容。規(guī)定以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)申報(bào)，并可以通過網(wǎng)上申報(bào)（第十一條）。

（四）關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

一是完善繳費(fèi)方式。刪去原辦法規(guī)定的以支票或者現(xiàn)金形式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方式，修改為到用人單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)繳納，或者與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式繳納（第十二條）；

二是完善基金管理。將原辦法中有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、基金應(yīng)當(dāng)存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的內(nèi)容，分別修改為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入按照規(guī)定開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、基金存入依法開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，不再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)有商業(yè)銀行的限制性規(guī)定（第十四條）；

三是增加個(gè)人繳費(fèi)。以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)辦理繳費(fèi)，也可以委托銀行或者金額機(jī)構(gòu)代扣；同時(shí)規(guī)定了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃繳和告知義務(wù)（第十九條）。

（五）關(guān)于未按時(shí)足額繳費(fèi)的強(qiáng)制措施 根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條和第八十六條，草案規(guī)定了對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳費(fèi)采取的強(qiáng)制措施：

一是規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于用人單位欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出限期補(bǔ)繳催告書，催告用人單位履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金義務(wù)和相關(guān)法律后果（第二十條）。

二是規(guī)定用人單位逾期仍未補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查詢其存款賬戶（第二十一條），根據(jù)查詢情況報(bào)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出劃撥決定（第二十二條），通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并將劃撥決定書送達(dá)用人單位（第二十三條）。

三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求該用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的延期繳費(fèi)協(xié)議以及擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處置方式（第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條）。

四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，或者擔(dān)保期滿仍未能清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（第三十條、第三十一條）。

（六）關(guān)于法律責(zé)任

草案根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，增加了法律責(zé)任的內(nèi)容，明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員失職、瀆職的法律責(zé)任（第三十二條）、用人單位未按規(guī)定辦理繳費(fèi)申報(bào)的法律責(zé)任（第三十三條）、瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的法律責(zé)任（第三十四條），以及未按時(shí)足額繳費(fèi)的法律責(zé)任（第三十五條）。

此外，我們還統(tǒng)一制定了相關(guān)法律文書，作為本規(guī)定的附件，以增強(qiáng)統(tǒng)一性和操作性。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定

（草案）第一章 總 則 第一條[目的和依據(jù)] 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，制定本規(guī)定。

第二條[適用范圍] 社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、基數(shù)核定和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，適用本規(guī)定。

第三條[社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)]本規(guī)定所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是指由用人單位及其職工和以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條[統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、基數(shù)核定等工作。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，按照省級(jí)人民政府決定征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，即為社會(huì)保險(xiǎn)法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收。

第二章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)

第五條[申報(bào)方式] 用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。用人單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，可以郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，用人單位也可以先通過網(wǎng)上申報(bào)，并按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求提供紙質(zhì)材料。

第六條[申報(bào)內(nèi)容] 用人單位進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表，提供下列信息：

（一）用人單位代碼、全稱、開戶銀行及賬號(hào)；

（二）用人單位繳費(fèi)情況，包括：繳費(fèi)險(xiǎn)種、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、繳費(fèi)金額和繳費(fèi)期限等；

（三）職工名冊(cè)及變化情況、每名職工繳費(fèi)基數(shù)及變化情況；

（四）為職工代扣代繳明細(xì)情況；

（五）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他申報(bào)材料。第七條[申報(bào)審核] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)申報(bào)材料進(jìn)行即時(shí)審核，對(duì)申報(bào)材料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報(bào)數(shù)量關(guān)系準(zhǔn)確的，予以核準(zhǔn)；對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)材料提出改正意見，退用人單位修正后再次審核。

第八條[延期申報(bào)] 用人單位因不可抗力因素，不能按期辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)的，可以延期申報(bào)。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，予以核準(zhǔn)。

第九條[未申報(bào)基數(shù)核定] 用人單位未按規(guī)定申報(bào)本月應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十條[代職工申報(bào)] 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代為申報(bào)。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。

第十一條[個(gè)人申報(bào)] 以個(gè)人身份（包括靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，下同）參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)睫k理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。

經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，個(gè)人也可以先通過網(wǎng)上申報(bào)，并按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求提供紙質(zhì)材料。

第三章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

第十二條[繳納期限和方式] 用人單位應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其繳費(fèi)后的3個(gè)工作日內(nèi)采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

(一)到其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)繳納；(二)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位可以與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托收憑證劃繳用人單位及為其職工代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十三條[單位代繳義務(wù)] 用人單位應(yīng)對(duì)其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù)。用人單位依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí)，任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)或拒絕。用人單位未按時(shí)足額代扣代繳的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定向用人單位收取滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。

用人單位應(yīng)當(dāng)按月將代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。第十四條[基金賬戶] 征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入依法開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

第十五條[繳費(fèi)記賬] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)用人單位實(shí)際繳納額（包括用人單位為其職工代扣代繳額）和代扣代繳明細(xì)表，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記賬：

(一)用人單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照該單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額的份額分別計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金；

(二)職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定分別計(jì)入各項(xiàng)基金和相應(yīng)的個(gè)人賬戶。

第十六條[繳費(fèi)記錄] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和職工建立繳費(fèi)記錄，每年至少一次將繳費(fèi)情況告知用人單位和職工，并負(fù)責(zé)繳費(fèi)記錄的安全保密和保存完整。

用人單位和職工有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第十七條[單位繳費(fèi)情況通報(bào)] 用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

第十八條[征收情況公告] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年一次向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條[個(gè)人繳納] 以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)辦理繳費(fèi)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂委托收款協(xié)議，在個(gè)人委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代扣時(shí)，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托收憑證劃繳參保個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)余額不足的，其委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代扣時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒；未按時(shí)足額繳費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本人。

第四章 未按時(shí)足額繳費(fèi)的處理

第二十條[責(zé)令繳納] 用人單位有下列情形之一的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書》，責(zé)令其在15日內(nèi)繳納或者補(bǔ)足，并告知其逾期未繳納的，將按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六條的規(guī)定，提請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款、直接劃撥欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

（一）未按時(shí)申報(bào)且未繳費(fèi)的；

（二）申報(bào)后未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（三）因瞞報(bào)、漏報(bào)職工人數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書》同時(shí)告知用人單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定期限內(nèi)，依照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條規(guī)定繳納滯納金；逾期未繳納的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條[查詢賬戶] 按照本規(guī)定第二十條責(zé)令限期補(bǔ)繳和催告后，用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助查詢單位賬戶通知書》，查詢其存款賬戶。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查詢結(jié)果反饋給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十二條[劃撥決定] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查詢情況，制作《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書》，報(bào)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)。《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）用人單位名稱、地址、法定代表人；

（二）劃撥的理由和依據(jù)；

（三）劃撥的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額、方式和時(shí)間；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

第二十三條[劃撥通知] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出劃撥決定后2個(gè)工作日內(nèi)，向用人單位開戶銀行或者金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知書》，并附《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書》，同時(shí)將《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書》送達(dá)用人單位。

第二十四條[滯納金執(zhí)行]用人單位逾期未繳納的滯納金，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

用人單位按照本規(guī)定提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以與其通過簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議約定滯納金償還辦法。

第二十五條[簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議] 按照本規(guī)定第二十三條劃撥后，用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第二款的規(guī)定，要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。

用人單位未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得與其簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。第二十六條[協(xié)議內(nèi)容] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位簽訂的延期繳費(fèi)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人基本信息；

（二）延期的期限和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金的金額；

（三）擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其評(píng)估報(bào)告；

（四）擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處置方式；

（五）其他有利于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)安全征收的事項(xiàng)。

第二十七條[延期繳費(fèi)期限] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與提供擔(dān)保的用人單位簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的，延期繳費(fèi)期限一般為3個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

用人單位提供擔(dān)保并簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的，不影響其職工在緩繳期間的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第二十八條[擔(dān)保方式] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求用人單位以抵押、質(zhì)押的方式，將其所擁有的合法財(cái)產(chǎn)作為所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提供擔(dān)保。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審核，確認(rèn)其符合法律規(guī)定且沒有權(quán)利瑕疵，并對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值依法進(jìn)行評(píng)估，使擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值能夠抵繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十九條[擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處置]社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位應(yīng)當(dāng)在延期繳費(fèi)協(xié)議中約定，在延期繳費(fèi)協(xié)議期滿后，用人單位未能清償所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以抵押、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣所得的價(jià)款優(yōu)先抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十條[申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的條件和期限]有下列情形之一的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)扣押、查封、拍賣其財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金：

（一）經(jīng)按第二十三條規(guī)定劃撥后，用人單位仍未能足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且不提供擔(dān)保的；

（二）延期繳費(fèi)協(xié)議期滿、但用人單位提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)因價(jià)值發(fā)生變化未能足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金的。

第三十一條[申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行材料]社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的劃撥決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；

（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)催告情況；

（四）用人單位逾期未履行的情況；

（五）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)情況；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和人民法院要求的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章，并注明日期。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條[社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)法律責(zé)任] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給社會(huì)保險(xiǎn)基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定將繳費(fèi)情況告知用人單位和職工的；

（二）造成繳費(fèi)記錄泄密或者缺失的；

（三）少征或者多征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（四）故意少核定用人單位繳費(fèi)基數(shù)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十三條[未申報(bào)的法律責(zé)任] 用人單位未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正，并按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十三條規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上10000元以下的罰款。

第三十四條[瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的法律責(zé)任] 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，并按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定，處瞞報(bào)工資總額1倍以上3倍以下的罰款。

第三十五條[未按時(shí)足額繳費(fèi)法律責(zé)任] 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納后，逾期仍不繳納或者補(bǔ)足的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第六章 附 則

第三十六條[經(jīng)辦和征收機(jī)構(gòu)信息溝通] 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)把用人單位和職工應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和職工的繳費(fèi)情況。

第三十七條[統(tǒng)一表單]本規(guī)定中有關(guān)文書樣式，由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一制定。

第三十八條[施行日期] 本規(guī)定自2012年 月 日起施行。勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào)）同時(shí)廢止。附件1：

編號(hào)：

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書（存根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時(shí)間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：--------------------------

編號(hào)：

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書

______________:

你單位截至 年 月 日欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 元，違反了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定。現(xiàn)依法責(zé)令你單位于 年 月 日前限期補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 元和滯納金 元（繳納標(biāo)準(zhǔn)為自欠繳之日起按日加收萬分之五），上繳至：（方式）。

無法定理由逾期未繳納的，我們將依法申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出直接劃撥欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行所欠的滯納金。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門將根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

如有異議，請(qǐng)于收到本催告書3日內(nèi)來我單位進(jìn)行陳述和申辯。逾期不陳述、申辯的視為放棄陳述、申辯權(quán)利。

（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章）

年 月 日

附件2：

編號(hào)：

協(xié)助查詢單位賬戶通知書（存 根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時(shí)間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：

-------------------------

編號(hào)：

協(xié)助查詢單位賬戶通知書

______________:

_____________________（用人單位）在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)過程中，截至_____年___月，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)________元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定，請(qǐng)協(xié)助查詢?cè)搯挝婚_立的存款賬戶情況，并于 年 月 日前書面提供開戶銀行、開戶名稱、銀行賬號(hào)、對(duì)應(yīng)賬戶存款余額等賬戶信息。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵政編碼：

（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章）

年 月 日 附件3：

劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知書（存 根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時(shí)間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：.----------------------------

編號(hào)：

劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知書

______________:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門決定劃撥 欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書》(編號(hào)_________)）。請(qǐng)于收到本通知后立即劃撥所欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)________ 元（大寫）。劃撥賬戶、接收賬戶信息如下：

劃撥賬戶： 接收賬戶： ①開戶銀行： 開戶銀行：

開戶名稱： 開戶名稱： 銀行賬號(hào)： 銀行賬號(hào)： ②開戶銀行：

開戶名稱： 銀行賬號(hào)：

（社會(huì)保險(xiǎn)行政部門公章）

年 月 日

附件4：

劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書（存 根）

送達(dá)單位：

送達(dá)地點(diǎn)： 郵政編碼：

送達(dá)方式： 直送 郵寄 送達(dá)時(shí)間： 年 月 日 送達(dá)單位收件人 經(jīng)辦人：.----------------------------

編號(hào)：

劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書

______________:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定，現(xiàn)決定劃撥你單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)________元（大寫）。

如對(duì)本決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

（社會(huì)保險(xiǎn)行政部門公章）

年 月 日

第五篇：人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

文件 共 青 團(tuán) 中 央 辦 公 廳

人社廳發(fā)[2009]96號(hào)

關(guān)于共同做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）、團(tuán)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局、團(tuán)委：

去年以來，共青團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好就業(yè)工作的要求，全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，緊緊圍繞青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化工作措施，取得了明顯成效。為加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、共同做好返鄉(xiāng)和進(jìn)城青年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要把青春建功新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和進(jìn)城青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目列入特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。大力支持共青團(tuán)組織開展其他各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)指標(biāo)、培訓(xùn)項(xiàng)目、資金補(bǔ)貼、崗位開發(fā)、信息服務(wù)等方面予以傾斜，對(duì)由共青團(tuán)組織自有及推薦的符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)給予資質(zhì)認(rèn)定，指導(dǎo)和支持其開展培訓(xùn)，并按規(guī)定由就業(yè)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼。各地人力資源社會(huì)保障部門、共青團(tuán)組織要堅(jiān)

持培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)在聯(lián)系用工單位、開展職業(yè)介紹等方面的積極作用，廣泛開展訂單式、定向式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，并積極培育具有地方特色的勞務(wù)培訓(xùn)品牌。各地共青團(tuán)組織要主動(dòng)與人力資源社會(huì)保障部門、用工企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做好人員組織、崗位對(duì)接、政策宣傳、政策落實(shí)等方面的工作。

二、共同做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要支持共青力組織開展青年創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)工作。對(duì)經(jīng)共青團(tuán)組織集中推薦、符合小額但保貸款借款人條件的創(chuàng)業(yè)青年，人力資源社會(huì)保障部門要集中審核確認(rèn)，并支持、配合共青團(tuán)組織協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行及時(shí)為其辦理?yè)?dān)保和貼息貸款核貸手續(xù)。共青團(tuán)組織聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，符合小額擔(dān)保貸款貼息政策的，可按規(guī)定享受財(cái)政貼息。各地共青團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，對(duì)開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持，推動(dòng)設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。各地人力資源社會(huì)保障部門和共青團(tuán)組織要密切配合、相互協(xié)作，大力開展項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善聯(lián)手促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制，提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。各地人力資源社會(huì)保障部門建立的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，要加大適合青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集和開發(fā)，為共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力支持。

三、共同做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作。各地人力資源社會(huì)保障部門要積極支持共青團(tuán)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作，并將其組織的高校畢業(yè)生見習(xí)納入“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。高校畢業(yè)生見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助。中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助，由中央財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)共青團(tuán)組織的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，符合條件的，要落實(shí)基本生活補(bǔ)貼政策。各級(jí)共青團(tuán)組織要加大高校畢業(yè)生見習(xí)工作力度，組織到崗見習(xí)，完善見習(xí)管理，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，建立見習(xí)統(tǒng)計(jì)制度，并及時(shí)與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門溝通工作進(jìn)展情況。

二OO九年七月三十日