第一篇：教發規〔2010〕911號（推薦）

教發規?2010?911號

河南省教育廳

河 南 省 教 育 廳

關于開展民辦學校（機構）辦學情況2010

年年度審查工作的通知

各省轄市教育局，各重點擴權縣（市）教育局：

現將民辦學校（機構）辦學情況2010年年度審查工作有關事宜通知如下：

一、年度審查的依據和范圍

審查的主要依據是：《中華人民共和國民辦教育促進法》，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，《國務院辦公廳關于加強民辦高校規范管理引導民辦教育健康發展的通知》（國辦發 — 1 —

?2006?101號），《民辦高等學校辦學管理若干規定》（中華人民共和國教育部令第25號）。

審查的范圍是：經縣（區）級以上教育行政部門審批的各級各類民辦學校和民辦教育機構（含各類民辦學前教育機構）均為本次年度審查對象，檢查的重點是民辦高等層次非學歷教育學校（機構）的辦學條件和辦學行為。

二、年度審查的內容

（一）民辦學校是否認真貫徹黨和國家教育方針，堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則。建立健全黨團組織，配備有輔導員、班主任在內的黨務干部隊伍和思想政治工作隊伍。

（二）是否經常進行黨的路線、方針、政策宣傳，注意加強對師生的服務、管理和進行思想政治教育。依法維護師生合法權益，有健全的維護學校安全穩定的工作機制和預案。

（三）是否按照辦學許可證核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次組織招生工作，開展教育教學活動。

（四）是否嚴格按照國家規定標準充實和完善辦學條件。土地面積、校舍建筑面積、校舍功能（教室、試驗室、圖書館、行政用房、活動場地）、圖書藏書、儀器設備等與辦學的層次、規模相適應。

（五）民辦學校（機構）的培養目標、專業設置、教學計劃、教材使用和學籍管理是否規范。

（六）教師隊伍建設（數量，年齡職稱結構）等與辦學的層 — 2 —

次、規模相適應。教師是否有教學資格證，教職工的工資、福利待遇，教師的社會保險、醫療保險、住房補貼辦理，教師的檔案管理、職稱評定情況符合國家政策。

（七）廣告(簡章)內容真實，表述規范。是否按照國家規定和教育行政部門核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次組織招生宣傳。是否按規定的程序辦理招生廣告(簡章)審批手續，無亂發廣告(簡章)或涂改已審批的廣告(簡章)進行虛假招生宣傳等違規招生行為。

（八）民辦教育機構變更、變動、設立新教學點是否經過教育行政部門的批準或備案，是否認真執行辦學許可證制度。

（九）民辦高校內部管理體制是否健全。學校董事會（理事會或校務委員會）是否建立和依法行使決策權，校長是否具備國家規定的任職條件，是否行使教育教學和行政管理權。學校資產是否已過戶到學校名下，行使法人財產權。

（十）民辦學校（機構）是否設置相應的財務機構和配備專兼職財會人員，會計人員是否具備會計資格，是否設立銀行賬戶，賬目是否符合財務管理規定，是否執行國家統一的會計制度。

（十一）民辦學校（機構）的收費是否按照國家、省、市教育、物價、財政部門核定的收費項目和標準進行收費，收取的各項費用是否按規定公示。學生退學要求退費是否按規定執行。

（十二）是否按要求認真參加每年的教育事業統計。

（十三）民辦學校（機構）在消防、食品衛生、校舍和校園 — 3 —

管理等方面存在的安全隱患及防范措施，民辦學校周邊環境治安綜合治理情況。

三、年度審查工作的實施辦法及要求

（一）高等層次的民辦學校和民辦教育機構由所在省轄市教育行政主管部門進行年度審檢；中等層次以下（含中等層次）的民辦學校和民辦機構按照誰審批、誰管理、誰年檢的原則進行。教育廳將組織檢查組對高等層次民辦學校（機構）的辦學情況進行抽查。

（二）自發文之日起至11月30日為各民辦學校（機構）進行自查階段。各省轄市教育局，各重點擴權縣（市）教育局要迅速將該通知的內容和根據當地實際情況提出的要求轉發到每所民辦學校和民辦教育機構。各民辦學校（機構）接到通知后，根據年檢內容逐項對照，自查評估，整理各種證件、證書及相關資料，寫出自查整改報告，作好審檢和檢查的各項準備工作。

（三）12月1日至2011年1月15日為各級教育行政部門年審階段。省轄市教育局，各重點擴權縣（市）教育局對中等層次以下（含中等層次）的民辦學校和民辦機構，結合平時掌握的情況，自行組織年度審檢。對本轄區內民辦高等層次學校及教育機構的年檢，要組織檢查組，深入民辦學校和教育機構（民辦高等層次非學歷教育學校列為本年度重點檢查單位）進行逐校檢查，對辦學指導思想、辦學條件、管理水平、教學質量和辦學行為等逐校做出評價。

（四）通過年度審檢，對模范遵守國家的法律、法規、辦學規范，各項規章制度健全，社會反應良好的民辦學校和民辦教育機構，及時審核，鼓勵和支持繼續辦學，加蓋“年檢合格”專用章。對辦學不夠規范，辦學條件和辦學水平仍較差的民辦學校或民辦教育機構，要求其停止招生，限期1年時間進行整改。對辦學指導思想不端正、亂發廣告、亂招生、亂發證或存在其它違紀行為的學校和教育機構，按規定要求禁止招生，視其性質和情節，決定實行限期整頓或撤銷等處罰。對無經審批和備案，私自辦學的“學校”、“機構”經檢查和審核，符合辦學條件和規定要求的及時完善手續，準予繼續辦學，對不具備辦學條件和規定要求的堅決取締。

實行民辦學校（機構）年度檢查制度，是加強民辦教育事業健康發展的一項重要措施。各省轄市教育局和各重點擴權縣（市）教育局，要根據通知精神，結合當地實際，采取有力措施，認真做好此項工作。各省轄市教育局和各重點擴權縣（市）教育局的年度審檢報告和民辦高等層次學校（教育機構）的逐校年檢情況以書面材料形式于2011年1月底以前上報教育廳發展規劃處。

聯系人：蘇磊

聯系電話：0371-69691886（電話、傳真）

二〇一〇年十一月二日

主題詞：民辦教育年審通知

河南省教育廳辦公室2010年11月2日印發— 6 —

第二篇：沈(沈)市場監管發〔2018〕9號

沈（沈）市場監管發?2018?9號

關于印發沈河區市場監督管理局

機構職責規定的通知

注冊分局，五愛分局，區食品監督執法大隊，各監督管理所、稽查大隊，機關各科級單位：

現將區局機構職責規定印發給你們，請按照調整后的職責認真抓好落實。

沈陽市沈河區市場監督管理局

2018年3月1日

沈河區市場監督管理局機構職責規定

為進一步推進市場監管體制改革，精簡機關傾斜基層，更加高效的開展市場監管工作，根據《沈陽市人民政府辦公室關于印發沈陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（沈政辦發?2018?10號）、《沈陽市人民政府辦公室關于印發沈陽市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（沈政辦發?2018?33號）及《沈河區政府辦公室關于印發沈河區市場監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》精神，結合區局實際工作需要，經局黨組研究決定，現將區局部分機構進行整合并對其工作職責進行調整，具體內容如下：

一、內設機構

（一）綜合辦公室

對接區委辦公室、區委宣傳部新聞中心、區政府辦公室、區信訪局、區信息中心、區國資辦、區房產局、市房改辦、區公安局消防科、區消防大隊、區交警大隊、區衛監所、區愛衛會、區財政局、區審計局、區地稅局、區民政局、區統計局、市公積金管理處、市工商局辦公室、市工商局財務處、市食藥監局辦公室、市質監局辦公室、區水務集團、區電業公司、聯通公司、盛京銀行濱河支行、工商銀行沈河支行、建設銀行彩塔分理處。負責全局文電、財務、會務、機要等機關日常運轉

２ 工作；承擔信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務公開、新聞發布、宣傳報道、建議提案辦理、國有資產管理、機關后勤管理等工作；負責調研、起草綜合性文件工作。

（二）組織人事科

對接區人社局公務員管理科、工資調配科、事業單位管理科；區政府編委辦機構編制科、綜合監督科、事業單位登記管理局；區委組織部干部一科、干部二科、監察科；區社會養老和工傷保險局、區醫保中心、區老干部局、市工商局人事編制處、市食藥監局人事編制處、市質監局人事處。負責全局干部管理、人事管理、機構編制、隊伍建設工作；負責全局人員工資、福利、養老保險、醫療保險、工傷及傷殘等級認定工作；負責全局干部考核、評優評先、職務晉升、考工定級工作；負責全局人員考勤及各部門工作目標考核工作；負責離退休老干部服務工作；負責干部人事檔案審核、裝訂、調閱及人員信息采集、錄入、維護工作；負責編外用工人員聘用工作；負責干部教育培訓和基層市場所規范化建設工作；負責本局機構改革“三定”工作；完成局交辦的其他工作。

（三）政策法規科

對接市工商局法制處、市質監局法規宣傳處、市食藥監局法制處、區政府法制辦、區發改局。負責全局法制建設工作，組織開展市場監管執法監督、法律法規宣傳及法制培訓工作；負責有關規范性文件審查、協調工作；負責行政審批制度改革

３ 的相關協調工作；負責案件核審及聽證的組織工作，組織行政復議、行政訴訟應訴和行政賠償等相關工作；負責由局長辦公會集體討論決定的重大案件上報工作；負責行政處罰各類違法案件的信息公開、公示及統計分析工作；指導各業務部門及基層單位行政執法工作；完成局交辦的其他工作。

（四）監管指揮中心（應急管理辦）

對接市質監局12365舉報處置指揮中心、市食藥監局12331舉報投訴中心、市工商局12315舉報投訴中心。負責本局行政執法中督辦案件的綜合協調和指揮調度工作；負責協調相關科室完善全局總體應急管理體系建設工作；協調、督促相關科、所（隊）對轄區內與市場監管相關的各類突發事件開展應急處置和救援工作；當突發事件超出我局處置能力時，依程序請求支援；負責本局數字化平臺建設工作，歸集與智慧監管相關的監管、執法、檢測等信息；組織指導12315、12365、12331系統平臺相關信息分析、公開工作；組織協調本局范圍內“雙隨機一公開”工作。負責處理12365系統對轄區內特種設備、產品質量舉報投訴工作；負責12331系統通過網上轉件對轄區內食品（含食用農產品）及藥品、醫療器械、化妝品的投訴、舉報的受理、督辦、回訪、回復等工作；負責受理12315系統對轄區內侵害消費者合法權益的申訴、舉報工作；按職責分工分流、移交應由機關內部其他部門處理的有關申訴、舉報工作；負責省民心網、96123、96125、12345、96151等市民服務熱線

４ 的咨詢、舉報、投訴、申訴和上級交辦案件的受理、分流、跟蹤、指導、督查、督辦、反饋和按要求移交有關部門處理等工作；負責投訴、舉報、申訴案件的統一歸檔、錄入、統計、匯總及提供有關信息等工作；承辦上級交辦的其他工作。

（五）市場規范管理科

對接市工商局市場規范管理處、網絡交易監督管理處、區道路交通安全委員會。負責指導規范和維護轄區內各類市場經營秩序；負責監督管理市場交易行為和對違反市場經濟秩序違法案件查處工作；負責商品交易市場信用監管和市場專項治理工作；負責對經紀人、經紀機構及經紀活動的監管；負責指導各市場監督管理所對轄區市場的監督管理工作。負責網絡商品交易及相關服務行為監管和專項整治工作；負責指導各市場監管所對網絡商品交易及相關服務違法案件查處工作；指導各市場監管所受理網絡商品交易及相關服務行為的投訴以及對口處室轉入的跨地域消費糾紛；負責市場規范、網絡商品交易統計匯總工作；完成局交辦的其他工作。

（六）企業和個體監督管理科

對接市工商局企業監督管理處、企業信用監督管理處、企業注冊指導處、小微企業發展促進處。負責指導各市場監管所對轄區企業、個體工商戶的監督管理工作；負責市場主體登記事項的監管和專項整治工作；負責對無照經營及其他違反登記事項違法案件查處工作。組織指導各市場監管所開展市場主體

５ 信用分類管理工作；負責市場主體年報、信息公示、企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理工作；負責政府部門涉企信息歸集公示，依法開展企業失信行為聯合懲戒；負責全區“雙隨機、一公開”抽查工作。負責指導、協調五愛分局及各市場監管所對個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業及農民專業合作社的登記注冊工作。負責全區小微企業名錄建設工作；負責為小微企業提供信息、咨詢等指導服務工作；組織、指導個體工商戶轉企升級工作；負責企業、個體工商戶統計匯總工作。完成局交辦的其他工作。

（七）商標廣告合同監督管理科

對接市工商局商標監督管理處、廣告監督管理處、經濟合同監督管理處、區打假辦。負責指導、檢查五愛分局及各市場監管所商標、廣告、合同監管工作。負責商標侵權、商標違法和商標代理機構違法案件查處工作；負責培育推薦管理市著名商標，保護馳名商標和省、市著名商標等商品（服務）的商標、標志；負責商標印制管理工作。負責各類虛假廣告等違法案件查處工作。負責合同行政監管工作；監管拍賣行為，指導動產抵押登記管理工作；負責合同欺詐等違法案件查處工作。負責統計匯總打假案件，向區打假辦報送各類打假信息、工作動態等；完成局交辦的其他工作。

（八）消費者權益保護科

對接市工商局消費者權益保護處。負責承擔流通領域商品

６ 質量監督管理工作；承擔相關服務領域消費維權工作；負責侵害消費者合法權益和商品質量違法行為的查處工作；負責消費者權益保護統計匯總工作；指導檢查五愛分局及各市場監管所消費者權益保護工作；完成上級交辦的其他工作。

（九）質量與標準計量監督管理科

對接市質監局產品質量監督處、質量管理處、標準化處、科技處、計量處、認證管理處。負責組織實施轄區生產領域產品質量監督管理工作；負責食品相關產品生產加工環節及工業生產許可證生產加工環節的監督管理工作，建立企業基礎檔案；配合國家、省、市開展對轄區生產企業產品抽查質量監督及處理工作；指導各市場監管所對轄區生產企業產品質量的監督管理工作；負責轄區生產企業產品質量仲裁的受理工作和全區地理標志產品的保護申請等相關工作。負責轄區標準化管理工作，貫徹執行國家標準、行業標準，指導企業標準網上公示（不包括食品、藥品、化妝品），對生產企業標準實施情況進行監督檢查。負責轄區計量管理工作，推行法定計量單位和國家計量制度；負責規范、監督商品計量和市場計量行為；指導用能單位依法自主開展能源計量工作。負責生產和流通領域中認證認可管理工作，監督和規范認證市場，監督管理強制性認證、自愿性認證等認證相關活動；負責工業質量管理績效考核工作。指導監督各市場監管所開展標準化、計量、認證方面監管工作；負責產品質量、計量、認證相關業務的統計工作；完成局交辦

７ 的其他工作。

（十）特種設備安全監察科

對接市質監局機電特種設備安全監察處、承壓特種設備安全監察處、電梯應急中心、區安委會。負責組織轄區鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯（客、貨）、起重機械、廠內機動車、客運索道、大型游樂設施等特種設備監督管理和一般事故調查處理工作；負責特種設備安全風險預警及應急管理體系建設工作，組織實施特種設備安全突發事件處置及應急救援；負責特種設備的設計、制造、經營、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環節的安全監察；負責特種設備作業人員的培訓考核工作；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；協調市質監局的各項檢查及信息報送工作；組織協調全區的特種設備安全監察中出現的問題及相關法律法規的指導培訓工作；指導五愛分局各市場監管所特種設備安全監管工作；負責安全生產經營的統計匯總、信息上報及協調工作；完成局交辦的其他工作。

（十一）食品安全綜合協調科（食安辦）

對接市食藥監局食品安全協調處、宣傳應急處、區食安委。負責食品安全監督管理綜合協調工作；承擔區食品安全委員會辦公室日常工作；組織并協調推進食品安全規劃；建立食品安全責任體系，督促檢查區政府有關部門和街道履行食品安全監管職責并進行考核評價；建立健全協調聯動機制，督促推進食品安全監管機制的健全完善；編制食品安全總體情況報告；推

８ 進食品安全工作基本標準和示范建設；專人負責食品藥品監督管理信息綜合統計、匯總、上報工作，建立臺賬。負責全區食品安全監管工作信息的交流、食品安全宣傳、食品安全工作人員培訓等工作；組織開展食品安全應急管理體系建設；綜合協調較大食品安全事故應急處置和調查處理；完成局交辦的其他工作。

（十二）食品生產與流通監督管理科

對接市食藥監局食品生產監管處、食品流通監管處。負責組織實施全區生產加工環節食品、銷售環節食品（含食用農產品）安全監督管理工作，依法查處違法違規行為；監督檢查生產環節和銷售環節食品安全法律法規、規章政策的執行情況，監督實施食品安全標準和管理規范；制定生產環節和銷售環節食品安全監管工作計劃、監督抽檢計劃和專項整治方案并組織實施；依法查處生產環節和銷售環節食品安全違法行為；組織開展生產環節和銷售環節食品安全風險監測和風險預警；負責生產環節和銷售環節食品安全應急管理體系建設工作，組織實施生產環節和銷售環節食品安全突發事件處置及應急救援；負責食品生產與流通統計工作；監督指導各市場監管所履行生產環節和銷售環節食品安全監管責任；完成局交辦的其他工作。

（十三）食品餐飲監督管理科

對接市食藥監局食品餐飲監管處，負責組織實施全區餐飲

９ 服務環節的食品安全監督管理工作；監督實施餐飲服務環節食品安全法律法規、規章政策和食品安全標準、管理規范；制定餐飲服務環節食品安全監督管理工作計劃、監督抽檢計劃和專項整治方案并組織實施；組織開展餐飲服務環節食品安全風險監測和風險預警；負責餐飲服務環節食品安全應急管理體系建設工作，組織實施餐飲服務環節食品安全突發事件的應對處置和應急救援；參與重大活動餐飲服務及食品安全保障工作；負責食品餐飲統計工作；監督指導各市場監管所和區食品監督執法大隊履行餐飲服務環節食品安全監管責任；完成局交辦的其他工作。

（十四）藥品化妝品監督管理科

對接市食藥監局藥品化妝品生產監管處、藥品化妝品流通監管處。負責藥品流通和使用環節及化妝品生產環節監管工作；監督實施藥品經營質量管理規范、醫療機構藥品質量管理規定、法律法規、規章政策的執行情況；負責生產環節化妝品質量安全監督管理；制定藥品流通和使用環節及化妝品生產環節監管工作計劃、監督抽驗計劃和專項整治方案并組織實施；組織開展藥品流通和使用環節及化妝品生產環節風險分析和風險預警；監督實施流通和使用環節的麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、醫療用毒性藥品、興奮劑藥品及其他特殊管理藥品的監管工作；負責國產非特殊用途化妝品備案的網上和現場核查工作；監督藥品分類管理制度和國家基本藥物制度的

１０ 執行情況；負責藥品流通和使用環節及化妝品生產環節誠信體系建設并監督實施，依法查處違法行為；負責藥品、化妝品安全應急管理體系建設工作，組織實施藥品、化妝品安全突發事件處置及應急救援；負責藥品、化妝品統計工作；監督指導各市場監督管理所履行化妝品流通和使用環節監管責任；完成局交辦的其他工作。

（十五）醫療器械監督管理科

對接市食藥監局醫療器械監管處。負責組織實施醫療器械生產、流通及使用環節的監管工作；監督實施醫療器械監管法律法規、規章政策和產品分類管理制度及質量管理規范；制定醫療器械監管工作計劃、監督抽驗計劃和專項整治方案并組織實施；負責醫療器械誠信體系建設并監督實施，依法查處醫療器械違法行為；負責醫療器械安全應急管理體系建設工作，組織實施醫療器械安全突發事件處置及應急救援；組織開展醫療器械風險分析和風險預警；負責轄區醫療器械生產、經營企業的日常監管工作；負責醫療器械統計工作；完成局交辦的其他工作。

（十六）紀檢監察室

對接區紀委、區監察局、區政府糾風辦。負責全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作；負責行政執法效能監察和行風建設工作；受理對監察對象的舉報、控告和監察對象對其紀律處分的申訴；對工作人員違法違紀案件進行調查處理；對全局干部進

１１ 行反腐倡廉教育和遵紀守法教育，糾正行業不正之風；制定預防腐敗、綜合治理的措施、辦法；承辦上級紀檢監察部門交辦的事項。

（十七）機關黨委（營商辦）

對接區營商局、區績考辦、區委組織部組織科、綜合科；區委宣傳部文明辦、理論科、辦公室；區委群工部、區總工會、區婦聯、團區委；區黨史辦、區政法委。負責營商環境建設工作，制定我局營商環境工作方案，落實上級有關部署，督促檢查各部門執行情況。負責全局績效考評工作；負責全局黨務工作；管理機關黨組織和黨員，開展對黨員干部的民主評議工作；負責精神文明建設工作；領導機關工會、共青團、婦聯等群眾組織依照各自的章程開展工作；負責綜合治理及統一戰線等工作；承擔局交辦的其他工作。

二、直屬機構

（一）企業注冊分局

包括注冊一科、注冊二科、注冊三科。1.注冊一科

對接市工商局企業注冊指導處。負責全區有限公司及其分支機構、非公司企業法人及其分支機構、合伙企業的注冊、變更及注銷登記工作；負責受理件的整理、排序、裝訂工作；負責股權出質登記工作。

2.注冊二科

１２ 對接市食藥監局行政審批處。負責監督實施食品的行政許可及化妝品的備案登記工作，核發《食品經營許可證》及《遼寧省小餐飲經營許可證》；負責指導各市場監管所對個體工商戶、個人獨資企業及150㎡以下小型餐飲企業（不含學校、托幼機構及機關企事業食堂）的《食品經營許可證》、《遼寧省小餐飲經營許可證》（不含10萬平以上商超及校外托餐單位）核發工作。

3.注冊三科

對接市質監局行政審批辦公室，負責市質監局下放的各種特種設備行政審批工作，包括承壓類（鍋爐、壓力容器、壓力管道）、機電類（電梯、起重機械、廠內機動車、客運索道、大型游樂設施）等八項特種設備注冊登記，以及特種設備作業人員資格認定；負責計量標準器具核準。

（二）市場監管稽查大隊

包括稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、稽查四隊。1.市場監管稽查一大隊（藥品和醫療器械監督執法大隊）對接市食藥監局稽查處、藥品和醫療器械監督執法支隊。負責食品、藥品、化妝品、醫療器械稽查工作，制定食品、藥品、化妝品、醫療器械稽查制度、稽查工作計劃并監督實施；負責辦理藥品、化妝品、醫療器械大案、要案查處工作，推動完善行政執法與刑事司法銜接機制；負責受理藥品、化妝品、醫療器械違法行為投訴舉報工作；負責食品、藥品、化妝品、１３ 醫療器械執法案件統計、匯總及指導各相關科、所（隊）稽查系統的錄入工作；指導五愛分局及各市場監管所查辦化妝品違法案件；完成局交辦的其他工作。

2.市場監管稽查二大隊（質量技術監督執法大隊、散煤辦）對接市質監局稽查局、散煤辦。負責全區標準化、質量、計量、認證方面執法打假工作；負責對違反質量技術監督法律法規大案、要案的查處工作；按分工負責相關舉報投訴處理工作；與相關部門配合做好抗霾工作，負責散煤治理綜合協調、組織指導、統計匯總、信息上報等工作；完成局交辦的其他工作。

3.市場監管稽查三大隊

對接市工商局經濟檢查局。負責工商領域大案、要案和疑難案件的查處工作；負責協調跨區域案件的查處工作；與有關部門配合，負責行政執法專項整頓工作；負責指導五愛分局及各市場監管所查辦經濟違法案件；側重沈河區西部區域（包括新北站街道、朱剪爐街道、大西街道、山東廟街道、風雨壇街道、五里河街道、皇城街道）經濟違法案件查處工作；負責經濟檢查統計工作；完成局交辦的其他工作。

4.市場監管稽查四大隊

對接市工商局公平交易執法處。負責查處市場中的不正當競爭、商業賄賂、走私犯私等經濟違法案件；監管直銷企業、直銷員及其直銷活動；查處違法直銷、傳銷案件，協調有關方

１４ 面開展打擊傳銷聯合行動；負責指導五愛分局及各市場監管所查辦經濟違法案件；側重沈河區東部區域（包括馬官橋街道、東陵街道、泉園街道、豐樂街道、南塔街道、萬蓮街道、大南街道、濱河街道）經濟違法案件查處工作；負責公平交易統計工作；完成局交辦的其他工作。

三、派出機構

包括五愛分局及15個市場監督管理所。主要承擔轄區內市場經濟秩序、商品交易、網絡交易、商標、廣告、合同、食品、化妝品（流通和使用環節）、餐飲、產品質量、計量、標準化、認證、特種設備等日常監管、專項檢查、現場核查、快速檢測、專項整治、一般事故處理等相關工作；負責轄區內工商、質監、食品、化妝品等法律法規及相關知識的宣傳、服務工作；負責監督管理市場交易行為；負責屬地管理權的各類投訴、舉報及消費維權工作，對其事項進行調查、調解、處理，并做好回訪和反饋；負責轄區內突發事件的先期處置及應急救援工作，協助開展調查處理；負責轄區內各類違法案件的查處工作；履行區局賦予的轄區內個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業及農村專業合作社的注冊、變更及注銷登記工作；履行區局賦予的轄區內個體工商戶、個人獨資企業及150平米以下小型餐飲企業（不含學校、托幼機構及機關企事業食堂）的《食品經營許可證》、《遼寧省小餐飲經營許可證》（不含10萬平米以上商超及校外托餐單位）核發工作；組織指導個私協分會開展活動；

１５ 參與重大活動安全保障工作；參與街道組織的綜合執法工作；完成局交辦的其他工作。

四、事業單位

（一）區食品監督執法大隊

對接市食品監督執法支隊。負責全區食品監督執法工作；負責建立健全食品風險防控體系、追溯體系、信用體系的機制和制度，開展高風險企業、高風險環節、高風險產品的日常監督檢查指導；負責食品安全快速檢驗、檢測工作，對設備及試劑進行日常管理、更新及養護；查處食品安全違法行為，收集、整理轄區內食品安全行政處罰典型案例，并及時進行分析、歸檔，建立完善食品安全行政處罰案例信息庫，完善食品安全違法行為的行刑銜接機制和制度；負責重大活動食品安全保障，監督指導重大活動承辦單位的應急管理體系建設；負責食品安全突發事件的響應及處置，收集、整理轄區食品安全突發事件典型案例，分析、總結、歸檔，建立完善食品安全突發事件信息庫，完善食品安全應急管理體系；負責組織實施食品安全監督抽檢和專項整治工作；完成局交辦的其他工作。

（二）區消費者權益保護咨詢服務中心

對接市消費者權益保護咨詢服務中心。負責向消費者提供消費信息和咨詢服務；參與制定有關消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準；參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查；就有關消費者合法權益的問題，向有關部門反映、查詢、１６ 提出建議；受理消費者投訴，并對投訴事項進行調查、調解；投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應當告知鑒定意見；就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照《消費者權益保護法》提起訴訟；對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評；負責遼寧省維權網投訴件調解、分流、督辦工作；負責全國消費者協會投訴與咨詢信息網歸檔錄入工作；完成局交辦的其他工作。

（三）區個體勞動者（私營企業）服務中心

對接市個體勞動者服務中心、市私營企業服務中心。主要負責維護個體勞動者（私營企業）的合法權益，開展普法教育及法律法規培訓，為個體和私企會員提供法律咨詢、法律援助工作；協調經營中出現的問題，協助政府和有關部門做好個體私營經濟發展引導工作，對新注冊的個體、私營企業進行崗前培訓，開展銀企對接，為中小企業融資拓寬渠道；倡導誠信經營，做好對個體、私營企業會員的聯系溝通和監督管理工作；指導監督基層個私分會工作；完成局交辦的其他工作。

（四）區市場監督管理局信息中心

對接市工商局信息中心、市食藥監局信息中心、市質監局信息中心。主要負責全局信息化建設和檔案管理工作；負責全局網站的建設和維護及一號工程數據庫中數據的日常維護和監察工作；負責局域網、互聯網、遠程網的維護和計算機病毒防

１７ 治工作；負責計算機設備中心機房、操作系統、辦公服務器的安裝和日常維護工作；負責協調信息化設備的購置、使用及耗材管理工作；負責業務辦公軟件的安裝、調試及干部計算機應用培訓工作；負責各類市場主體（不包括個體工商戶）及吊銷、注銷企業檔案和全局文書檔案、專業檔案、會計檔案、科技檔案、聲像檔案、實物檔案的歸檔保管工作；負責利用工商登記檔案資料為社會公眾服務，為單位和個人提供機讀檔案及書式檔案資料查詢工作；完成局交辦的其他工作。

（五）區藥品不良反應和醫療器械不良事件監測中心 對接市藥品不良反應和醫療器械不良事件監測中心，主要負責本行政區域內藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用、化妝品不良反應報告和監測及信息直報工作；參加嚴重不良反應/事件的調查；協助藥品監管部門和衛生行政部門開展群體不良事件的調查；對藥品、醫療器械、化妝品生產、經營和使用單位開展不良反應/事件報告與監測工作進行技術指導；承擔本行政區域內藥品、醫療器械、化妝品不良反應/事件及藥物濫用報告和監測的宣傳普及和教育培訓等工作；完成局交辦的其他工作。

沈陽市沈河區市場監督管理局辦公室

2018年3月1日印發

１８

第三篇：成檔黨發〔2010〕9號

成檔黨發?2010?9號

中共成都市檔案局（館）黨組 關于2010年黨風建設工作安排意見

按照十七屆中央紀委五次全會、省紀委九屆六次全會及市紀委十一屆五次全會精神，根據市紀委《2010年全市黨風建設工作要點》，結合工作實際，現將市檔案局（館）2010年黨風建設工作安排如下：

2010年局（館）黨風建設工作以落實黨風廉政建設責任制為抓手，認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》），不斷加強廉政教育，強化黨內監督，進一步加強作風建設，為深入推進統籌城鄉、加快建設世界現代田園城市和完成局（館）各項工作任務提供堅強的紀律保證。

一、認真貫徹實施《廉政準則》

局（館）黨組將《廉政準則》列為黨組中心組學習和黨員干部教育培訓的重要內容，以專題形式組織學習，切實加

求、嚴格管理，加大治庸治懶力度，堅決克服“好人主義”和“貪玩好耍”現象，嚴肅查處落實不力、工作不扎實、慢作為、不作為及亂作為的行為；嚴格執行問責制，切實發揮問責對轉變干部作風、促進履職到位的作用，確保上級重大決策部署和局（館）重要工作得到有效落實。

（三）堅持勤儉節約，嚴格按照厲行節約、反對鋪張浪費的八項規定要求，進一步加強機關規范化管理，提升規范化服務能力和水平。

四、加強廉政制度建設

認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，切實注重抓好反腐倡廉制度建設。對局（館）已出臺的制度嚴格執行，及時清理廢止已過時的制度；對已試行一段時間的制度進行修訂完善，進一步建立健全《“三重一大”決策程序規定》各項配套制度；繼續深化干部人事制度改革，制定完善《成都市檔案局（館）公務員考核實施細則》；嚴格執行“收支兩條線” 財務管理制度，加強對機關各項業務經費、專項經費、工會經費、黨費等使用情況的監督和管理；積極推進公務卡制度，防治“小金庫”，努力形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

五、加強黨內監督

認真落實民主生活會、述職述廉、民主評議、任前廉政談話、戒勉談話和函詢等制度，將貫徹實施《廉政準則》情況及黨性分析、作風評價作為民主生活會的重要內容；嚴格執行《局（館）“三重一大”決策程序規定》，加強對局（館）領導班子和領導干部的監督，促進“三重一大”制度規定的落實；認真執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，做好廉政檔案填報工作；嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》，加強對處級領導干部選拔任用的監督，認真做好擬提拔干部征求黨風廉政意見工作，切實把好干部提拔廉政關口。

六、落實黨風廉政建設責任制

認真貫徹落實市紀委全會工作部署，結合局（館）實際，做好黨風廉政建設責任制分工，落實“一把手負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實”的黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨風廉政建設責任制落實情況的報告制度，自覺接受市第七紀工委、監察分局的工作檢查和指導，增強抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任意識和被監督意識，把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務同其它業務工作同部署、同落實、同檢查，真正把黨風廉政建設落到實處。

附件：成都市檔案局（館）2010年黨風廉政建設工作責任分工

中共成都市檔案局（館）黨組

2010年4月28日

第四篇：人社廳發[2008]9號（本站推薦）

人社廳發[2008]9號

人力資源和社會保障部辦公廳 關于對原有企業年金移交 有關問題補充意見的函

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、勞動和社會保障廳（局）： 2007年以來，各地按照《關于做好原有企業年金移交工作的意見》（勞社部發[2007]12號）的要求，積極推動移交工作，取得明顯進展。針對工作中存在需要明確的問題，現提出以下補充意見：

一、關于簽訂移交協議

尚未簽訂移交協議的地區，應當按照“先移交、后規范”的原則，抓緊辦理簽約手續，完成原有企業年金管理主體的變更。其中，實行整體移交的地區，由社會保險經辦機構與確定接收移交的受托機構簽訂整體移交協議并通知委托人（企業）；實行分散移交的地區，由社會保險經辦機構、委托人（企業）和確定接收移交的受托機構簽訂移交協議。

二、關于整體移交和企業年金過渡計劃設立 實行整體移交的地區，應當以省級或地市級為單位實施，不得下放到區縣級。為有效管理運營企業年金基金財產，避免原有企業年金基金財產拆分所帶來的損失，受托機構可將整體移交接收的企業年金基金財產繼續作為一個整體，申請設立企業年金過渡計劃。在簽訂移交協議后，受托人應當制定企業年金過渡計劃受托管理合同，同時分別與賬戶管理人、托管人、投資管理人簽訂委托管理合同。受托機構兼任賬戶管理人或投資管理人的，有關委托管理合同的內容可包括在受托管理合同中。受托機構應當將《受托管理合同》、《賬戶管理合同》、《托管合同》、《投資管理合同》以及移交協議報社會保險經辦機構所在省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）備案，備案材料一式四份。省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）應當自收到符合規定的備案材料之日起30個工作日內，向受托機構出具企業年金過渡計劃確認函，給予計劃登記號。備案通過后，企業年金過渡計劃即行成立。受托機構應當自取得企業年金過渡計劃確認函之日起10個工作日內，將計劃確認函（復印件）送達各參與移交企業。

三、關于企業年金過渡計劃登記號的編制

計劃登記號共12位。由省、自治區、直轄市勞動保障廳（局）受理備案的，計劃登記號第1、2位使用省級代碼，第3、4位為“00”；由計劃單列市勞動保障局受理備案的，第1、2、3、4位使用省級和計劃單列市級代碼。后8位的編制兩者相同，第5、6位為“GD”，第7、8、9、10位為四位數年份，第11、12位為順序號。

企業年金過渡計劃受托財產托管賬戶名稱為“托管人XX公司YY企業年金過渡計劃受托財產”，投資資產托管帳戶名稱為“托管人XX公司YY企業年金過渡計劃投資資產”。“XX公司”為受托機構的簡稱，“YY企業年金過渡計劃”為企業年金過渡計劃的名稱。其中，“YY”為地域名。以省級、計劃單列市為單位整體移交的，用省級、計劃單列市地域名；以地市級為單位整體移交的，用地市級地域名。“XX公司YY企業年金過渡計劃”名稱應當與企業年金過渡計劃確認函中的名稱一致。

四、關于企業年金過渡計劃的管理

各省、自治區、直轄市和計劃單列市勞動保障廳（局）對其所轄區域內的企業年金過渡計劃管理業務進行監督，并就有關情況向人力資源和社會保障部報告。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市勞動保障廳（局）可根據實際情況對向其報備的企業年金過渡計劃規定一定時間的過渡期，原則上自企業年金過渡計劃成立之日起不超過1年。如有特殊情況，可再延長1年，并報人力資源和社會保障部備案。

在過渡期內，受托機構不得接受參與移交以外的其他企業加入企業年金過渡計劃；參與移交企業不得退出企業年金過渡計劃，且其新增企業年金繳費原則上應當納入企業年金過渡計劃管理運營。參與移交企業應當自移交協議簽訂之日起6個月內完成企業年金方案的修訂或制定，并報勞動保障行政部門備案。參與移交企業在收到勞動保障行政部門出具的企業年金方案備案復函后，應當在1個月內與受托機構簽訂受托管理合同。

過渡期滿時，企業年金過渡計劃即終止。參與移交企業可以按照國家有關規定選擇由現有管理機構繼續管理運營其交付的企業年金基金，也可以另行選擇其他具備資格的管理機構。另行選擇管理機構的企業，應當在過渡期滿前2個月內書面通知受托機構，受托機構不得拒絕。受托機構應當自企業做出選擇之日起1個月內，向相關省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）報告有關情況。

五、關于企業年金過渡計劃的信息披露

受托機構應當在結束后2個月內，分別向各委托人和相關省、自治區、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳（局）提交企業年金過渡計劃的管理報告。其中，基金財務會計報告應當經會計師事務所審計。

賬戶管理人應當在結束后1個月內，向受托機構分別提交各委托人交付的企業年金基金及過渡計劃的帳戶管理報告；托管人應當在結束后1個月內，向受托機構提交過渡計劃托管和財務會計報告；投資管理人應當在結束后1個月內，向受托機構提交經托管人確認的過渡計劃投資組合報告。

六、關于保留帳戶的處理

對因企業關閉破產、勞動關系變更等原因出現的不再由企業繳費的保留帳戶，在過渡期內，可將其基金財產一并轉入企業年金過渡計劃，由受托機構統一管理運營。其中，符合待遇領取條件的受益人可以一次性領取帳戶余額。過渡期滿后，受托機構應當繼續管理運營保留帳戶的基金財產，直至其有條件轉移或個人帳戶余額領取待遇完畢。

七、關于企業為職工購買商業團體養老保險的處理 企業原來以企業補充養老保險名義為職工購買的商業團體養老保險，應當按照勞社部令第20號、第23號和《關于做好原有企業年金移交工作的意見》（勞社部發[2007]12號）的要求予以規范。今后任何機構和單位不得以企業年金或企業補充養老保險的名義銷售、購買商業團體養老保險。

人力資源和社會保障部辦公廳

二〇〇八年四月十四日

第五篇：古規發9號二○一一年工作總結及二○一二年工作安排

古規發〔2011〕9 號

古 交 市 城 鄉 規 劃 局

二○一一年工作總結及二○一二年工作安排

2011年是“十二五”規劃啟動的關鍵之年，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，我局以科學發展觀為統領，立足市委、市政府精心謀劃發展新型煤化工、能源新產業藍圖，以城市轉型跨越發展為契機，以未來五年我市城鄉規劃建設發展為導向，努力提高城鄉規劃建設水平，各方面工作均取得了長足的進步，為實現科學發展、和諧發展、率先發展作出了新的貢獻。

一、主要工作和成績

（一）依法履行職能，規范規劃管理。

1、堅持規劃編制先行，積極發揮引領作用。

由中國城市建設研究院修編的《古交市城市總體規劃》（2010年-2030年）的編制工作已經完成，現正申請政府安排常務會議聽取相關匯報。同時委托太原市建筑設計研究院編制了東部新城火山片區詳規。

確定并著手制定了十大片區（即三岔口片區、古鋼片區、鐵磨溝居委會片區、西曲居委會片區、火山新區、當中街片區、郝家莊片區、圪咀崖片區、河口村委會片區、金牛大廈片區）的修建性詳規編制工作，其中：鐵磨溝片區已經編制完成并評審，三岔口片區和古鋼片區正在等待評審，預計近期將完成。

完成古交—太原天然氣管道線路選址規劃工作。

2、嚴格“一書兩證”制度，抓好項目審批管理。今年以來，我局科學制定規劃審批制度，依法履行審批手續，完善城鎮規劃服務職能。

（1）認真做好“一書兩證”的審批和許可,截至目前共受理項目手續40項。已發放建設項目選址意見書24件;建設用地規劃許可證12件;建設工程規劃許可證36件,核準建筑面積為43.9萬平方米;鄉村建設規劃許可證發放1件，建筑面積為1.8萬平方米；臨時建設工程規劃許可證3件。

（2）積極做好重點項目的規劃技術服務，不斷加強建設項目的批后管理和規劃驗收工作,對已審批待建、在建項目對照方案逐一復審,按照城市發展的新需要,主要從道路紅線、商業網點、配套設施等方面嚴格把關,研究改進措施 并及時與建設單位溝通,優化方案,提升城市形象。對開發地塊的方案審批,先采取專家評審、局務會初審通過后,上報政府領導審批,不斷提高規劃地塊的編制質量。

3、規范項目監管程序，加強批后監管和監察。公開、公示舉報違規、違法建設電話，詳細記錄舉報事宜，安排專人現場認定、查處，糾正在規劃區未取得建設工程規劃許可或者未按照建設工程規劃許可的規定進行違法建設的行為。至今共對26個建設項目下發了行政執法檢查通知書，對12個違法建設項目下發停止違法建設通知書，對8個違法建設項目下發了行政處罰決定書，例如在馬蘭鎮武家莊村的違法建設項目，通過我局委托綜合執法大隊聯合執法，對其進行了相應的處罰。同時，我局與國土、住建、市政、供電、供水、綜合執法大隊等單位協調合作，共同規范對城市違法、違規建設行為的查處。

此外，我局與國土、綜合執法大隊對我市東部新城火山片區加強的監管力度，為我市東部新城的開發做了前期準備。

（二）做好市政府安排的其他工作。

1、深入實施城鄉清潔工程，改善城鄉環境。（1）開展戶外廣告專項整治活動。按照市委、市政府《關于開展城鄉清潔工程專項整治的實施方案》的文件精神，由我局牽頭，與公安局、工商局、城市管理綜合執法大 隊共同開展對“戶外廣告專項整治”活動，在去年整治行動結束后，今年年初又進行了一次突擊行動，整治組組織補漏50余處。今年7月份，根據市領導安排部署，由我局牽頭負責改造我市大川西路的門頭牌匾工作。經過近兩個月的努力，該路段的改造工作已基本完成，共計改造95戶，860余平方米。剩余主要街道（金牛東大街、金牛西大街、古城街、大川東路、青年路、人民路、建設路、濱河南路、騰飛路、青山路）的改造工作（目前初步改造效果圖已做出）將逐步進行，以改善我市市容市貌。

（2）完善對戶外廣告的審批和日常管理工作。今年，我局對我市的大型戶外廣告設施陣地進行了統計，共有15處大型戶外廣告設施，現已向市政府上報進行審批。其中，在古鋼一工區臨公路端面設置的戶外廣告設施陣地已通過審批。同時，在我市的各個社區準備設置安裝告示欄，已經通過市政府同意，現正在施工中。此外，還準備更換我市的公交站候車亭，已經向市政府報請審批。

（3）配合市政府領導進行城鄉清潔工程檢查。從今年4月開始到5月中旬，我局配合市政府和市城鄉清潔辦對我市各個鄉鎮乃至村莊進行了大規模檢查。期間，對在檢查中發現的問題進行了及時的整改，為迎接太原市檢查組的到來做好保證。

2、為保障房建設的順利進行開設綠色通道。2011年我市保障房任務為1400余套，時間緊、任務重，在住建部門制定出計劃后，我局積極配合，優先辦理與保障房相關的手續，于8月前為保障房所有項目辦理了規劃手續，保證了保障房按時開工。

（三）服務發展大局，突出工作重點。

1、以組織制度建設促進規范管理。成立了古交市城鄉規劃委員會，按照嚴格管理、依法履職、提升水平和服務社會的宗旨制定城鄉規劃審批項目工作的主要流程，進一步明確工作紀律、工作程序、工作標準和工作責任，為規劃工作的進一步開展奠定組織基礎。

2、加強機關作風建設，以政務公開取信社會公眾。（1）以全市“政風行風建設”、“發展環境綜合整治年”和“雙整雙肅”三項活動為契機，科學制定和落實機關作風與效能建設長效管理機制，強化崗位責任、責任追究等多項制度，從制度上推動作風的轉變，力爭全局作風建設取得新突破；

（2）結合我局工作實際，進一步推進政務公開。一是通過在政務大廳公開辦事程序、辦事時限、收費標準等內容和制定政務公開宣傳版面宣傳城鄉工作的辦事程序，將有關制度向社會進行公開；二是暢通輿論渠道。規劃工作與群眾切身利益息息相關，為最大限度地化解矛盾，解決問題，通過古交電視臺和《山西市場導報》“今日古交”欄目向全社 會公開承諾，自覺接受社會各界監督，促進依法行政，規范辦事，同時及時解決群眾來信來訪，提高反應速度，正面解決規劃糾紛，把矛盾解決在源頭和萌芽狀態，本著這種態度較好地完成了信訪任務。共辦理信訪14件，太原市便民服務熱線反映問題4件。

3、完成其他工作任務。一是積極辦理人大建議、議案和政協提案。對于承辦的15件人大建議、議案和政協提案，我局及時分解任務，落實責任，加強督辦，限期辦結。建議、議案和提案答復率100％，滿意率和基本滿意率達到100％。二是積極完成市委、市政府交辦的其他工作任務，加強與其他部門之間的工作聯系。

2011年是事多、人少、任務重的一年，通過有計劃地加強學習培訓提高我局規劃管理人員的整體素質，同時，規劃局干部職工發揮團結奮斗的精神，克服人少事多、辦公條件差、突發性任務多等困難，提高效率，除了完成日常項目辦理工作外，參與了大量的現場協調、上門走訪、專題工作會議，全力服務重點項目建設，體現了規劃干部隊伍的戰斗力。

二、存在的問題

2011年，我們在規劃管理工作中做出了很多努力，取得了一定成績，但是，也存在一些問題和不足。一是規劃宣傳工作力度不夠、覆蓋面不廣，二是與規劃編制相關的基礎建設還很不夠，特別體現在測繪還沒有全覆蓋，沒有編制控規 和相關的專業規劃；三是規劃執法監管無論從體制上還是隊伍建設上還欠賬太多，不按規劃建設甚至是無序開發還很嚴重，沒有形成良好的規劃環境。

三、2012年工作計劃

2012年，我們將以市第七次黨代會精神為指導，以“十二五”規劃的執行為重點，進一步貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉，改善人居環境，服務經濟社會發展。

（一）繼續加大規劃宣傳力度。加強規劃宣傳力度，做好規劃成果展示，為市民提供直接感受和參與規劃的公共服務平臺，提升城市總體形象。

（二）做好規劃編制。繼續完善城市總體規劃和控規的編制，編制近期建設規劃和各項專業規劃，形成比較完善的規劃體系。

（三）加強規劃實施監管。探索執法管理新機制，加大執法監管力度，嚴格執行執法標準，完善對審批項目的監督和管理，加大對違法建設的監管工作，斬斷違法建設利益鏈條。

（四）注重規劃管理隊伍建設。重視人才培養，加強規劃管理人員的學習培訓工作，通過有計劃的學習培訓，進一步提高我局規劃管理人員的整體素質。

二○一一年十一月十一日