第一篇：20102010年教育工作實(shí)施意見(jiàn)（大全）

黃泥塘鎮(zhèn)中心小學(xué)

2010年教育工作實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)省、地、縣教育工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，2010年我校教育工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高教育質(zhì)量為中心，以推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展為主題，以鞏固“兩基”成果、提升義務(wù)教育階段水平為主線，以提升校長(zhǎng)教師素質(zhì)為核心，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育從增量到提質(zhì)、從外延發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展、從整體推進(jìn)到重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)變，不斷深化素質(zhì)教育，推進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。為建設(shè)和諧黃泥塘、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。圍繞上述總體要求，2010年的工作重點(diǎn)是：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量，鞏固“兩基”成果。為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，要著重抓好以下工作：

一、規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)水平，鞏固兩基成果

加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育，既是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)合格人才、促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)依法治教，促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的迫切需要。根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的實(shí)施意見(jiàn)》｛畢地教發(fā)【2010】1號(hào)｝文件，我校2010年以規(guī)范辦學(xué)行為啟動(dòng)年為契機(jī)，提升辦學(xué)水平，鞏固“兩基”成果。

（一）、成立黃泥塘鎮(zhèn)中心小學(xué)“規(guī)范小學(xué)辦學(xué)行為”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：吳學(xué)明黃泥塘鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馬世云黃泥塘鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng)

司泰光黃泥塘鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng)

成員：簡(jiǎn)常明

馮浩

曾宗濤

陳永發(fā)

劉安發(fā)

楊登階

楊登榮

李航航

張務(wù)清

肖雄

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心校。

（二）、規(guī)范辦學(xué)行為的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題（1）

1、規(guī)范招生辦班行為

（1）義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)

（2）嚴(yán)格控制班額標(biāo)準(zhǔn)

（3）義務(wù)教育階段不得以任何名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，確因教學(xué)改革需要舉辦的實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班需報(bào)地級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)。

（4）不得舉辦或者參與舉辦復(fù)讀學(xué)校、復(fù)讀班，不得招收往屆插班復(fù)讀生。不得為社會(huì)上各類重復(fù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供教學(xué)設(shè)

施、場(chǎng)地和師資。

2、規(guī)范辦學(xué)管理行為。

（1）堅(jiān)持依法治校，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理。

（2）強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

（3）科學(xué)安排作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

（4）堅(jiān)決制止違規(guī)補(bǔ)課行為。

（5）加強(qiáng)考試考核管理。規(guī)范考試科目與次數(shù)。

（6）加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保師生生命安全。

3、規(guī)范教師從教行為。

（1）認(rèn)真落實(shí)教育部新頒布的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和踐行地區(qū)教育局關(guān)于“十個(gè)不”的承諾，進(jìn)一步強(qiáng)化教師教書育人的職責(zé)，加強(qiáng)教師職業(yè)行為管理。

（2）健全完善教師考評(píng)和交流機(jī)制，落實(shí)好義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度，將減負(fù)增效情況納入教師和班主任考核的內(nèi)容。

4、規(guī)范教育收費(fèi)行為。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定。

（2）加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)和代收費(fèi)管理。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不允許向?qū)W生收取任何服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

5、規(guī)范教輔征訂行為。

（1）學(xué)校必須在省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中按照規(guī)定的程序選用教學(xué)用書，不得選用目錄之外的教學(xué)用書。

（2）教學(xué)輔助資料只能在省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定公布的范圍內(nèi)推薦使用版本，遵照學(xué)生自愿購(gòu)買原則，不得組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買，不得以任何名義脅迫、引誘學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)。學(xué)生作業(yè)印刷品，義務(wù)教育階段學(xué)校每生每學(xué)期每學(xué)科不超過(guò)一套。

（3）學(xué)校選用的專題教育讀本，必須經(jīng)省中小學(xué)教材省定委員會(huì)審查通過(guò)，作為學(xué)校圖書館用書，經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算開(kāi)支，不得強(qiáng)制學(xué)生個(gè)人購(gòu)買，也不得代為統(tǒng)一訂購(gòu)。

（三）、規(guī)范辦學(xué)行為分階段工作任務(wù)

第一階段：制定方案，宣傳動(dòng)員（2010年1月下旬—3月底）學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)文件，召開(kāi)專題會(huì)議，營(yíng)造規(guī)范辦學(xué)行為的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：全面部署，自查自糾（2010年4月初—6月底）

（1）各校按照《畢節(jié)地區(qū)教育局關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展“十個(gè)不”承諾活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找辦學(xué)行為中存在的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的措施，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，切實(shí)把規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)要求落實(shí)到課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（2）組織開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為集中整治活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，各片區(qū)將自查自糾情況書面上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：集中整治，專項(xiàng)督查。

二、凝心聚力，全力提高教育質(zhì)量

三、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，提升校長(zhǎng)教師隊(duì)伍師德素質(zhì)和專業(yè)化水平

四、強(qiáng)化安全管理責(zé)任，做好安全維穩(wěn)工作，構(gòu)建和諧校園。

五、下大力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦人民滿意的教育

第二篇：嘉善縣大力開(kāi)展社區(qū)教育工作實(shí)施意見(jiàn)

嘉善縣大力開(kāi)展社區(qū)教育工作實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

社區(qū)教育是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)加快社會(huì)發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)社區(qū)思想工作、加快社區(qū)建設(shè)和發(fā)展文明社區(qū)的靈魂和載體，為此，根據(jù)省教育廳、省文明辦、省民政廳《關(guān)于大力開(kāi)展社區(qū)教育工作的意見(jiàn)》（浙教職成[2003]220號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣社區(qū)教育工作實(shí)際，現(xiàn)制定嘉善縣大力開(kāi)展社區(qū)教育工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)終身教育，緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的總體目標(biāo)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)為重點(diǎn)，以構(gòu)筑終身教育體系為途徑，以提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為根本出發(fā)點(diǎn)，努力創(chuàng)建“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍，提高社區(qū)文明程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

以社區(qū)教育為載體，完善與終身教育相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體系，延長(zhǎng)青少年接受教育的年限，提高受教育水平；加強(qiáng)企業(yè)職工、廣大農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高他們的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

以社區(qū)教育為載體，完善和強(qiáng)化上去服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)建服務(wù)完善、社會(huì)和諧、崇尚公德、居民素質(zhì)較高的新型社區(qū)。

以社區(qū)教育為載體，不斷開(kāi)發(fā)、整合社區(qū)內(nèi)的教育資源，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的各類教育培訓(xùn)，滿足社區(qū)居民多樣化的終身教育需求，營(yíng)造處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)環(huán)境，促進(jìn) 1

學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。

三、實(shí)施步驟

根據(jù)我縣社區(qū)教育的總體目標(biāo)，確定以下實(shí)施步驟：

（一）建立我縣社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

依托浙江廣播電視大學(xué)嘉善學(xué)院建立嘉善縣社區(qū)學(xué)院，作為我縣社區(qū)教育的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，充分發(fā)揮其對(duì)本地社區(qū)教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、輻射、帶動(dòng)作用；各鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建立各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，接受縣社區(qū)學(xué)院的指導(dǎo)，組織開(kāi)展本鎮(zhèn)社區(qū)教育工作；各村（居委會(huì)）建立社區(qū)教育學(xué)校，在鎮(zhèn)社區(qū)教育中心指導(dǎo)下開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。

（二）分階段推動(dòng)我縣社區(qū)教育工作1、2005上半年為組織規(guī)劃階段，主要抓好社區(qū)教育的調(diào)研，建立社區(qū)教育的組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，制定好社區(qū)教育實(shí)施意見(jiàn)。

2、2005年下半年—2006年為試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)階段，在全縣11個(gè)鎮(zhèn)中確定2—3個(gè)鎮(zhèn)先行開(kāi)展社區(qū)教育試點(diǎn)工作。

3、2007年為全面實(shí)施階段，全縣所有鎮(zhèn)全面實(shí)施社區(qū)教育，形成全社會(huì)參與社區(qū)教育的新局面。

四、我縣社區(qū)教育的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)

根據(jù)確定的總體目標(biāo)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及不同群體學(xué)習(xí)的實(shí)際需要，主要圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、開(kāi)展社區(qū)教育要和成人教育相結(jié)合，充分發(fā)揮成人教育的在社區(qū)教育中的優(yōu)勢(shì)，著重抓好教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育方式三方面的統(tǒng)一。

2、廣泛開(kāi)展針對(duì)全區(qū)內(nèi)不同類型人群的教育培訓(xùn)，即從幼兒到老年各個(gè)年齡層次都要納入教育范圍，還包括外來(lái)人員。充分依托社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、科普教育、社會(huì)實(shí)踐、法制教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)、失土農(nóng)民培訓(xùn)等教育，有組織地開(kāi)展群眾性的讀書活動(dòng)和以普通話、日常用語(yǔ)、電腦、專業(yè)技能為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，為居民提供全方位多層次的學(xué)習(xí)服務(wù)，使每個(gè)居民在一生的各個(gè)年齡段都有學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)。

3、建立各類學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社區(qū)的支柱框架。學(xué)習(xí)型組織是社區(qū)教育的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的細(xì)胞。一方面要積極鼓勵(lì)學(xué)習(xí)型組織的發(fā)展。另一方面要建立學(xué)習(xí)型組織的評(píng)估機(jī)制，使眾多的學(xué)習(xí)型組織構(gòu)成一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要圍繞學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境。

4、建立相互溝通的開(kāi)放式的現(xiàn)代教育學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。各級(jí)各類學(xué)校要帶頭把自身建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織，教育工作者要成為終身學(xué)習(xí)的先行者。教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校的體育活動(dòng)場(chǎng)地、教育設(shè)施、圖書資料等要積極向社區(qū)開(kāi)放，為居民提供更為便利的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。

5、積極開(kāi)展思想道德教育，提高公民的道德修養(yǎng)。結(jié)合黨的方針、路線，對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行社會(huì)主義理想信念和形勢(shì)政策教育，公民道德和民主法制教育，使社區(qū)居民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成健康向上的社會(huì)氛圍。

6、大力發(fā)展社區(qū)文化，不斷豐富社區(qū)成員的精神文化生活。通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣、方式靈活、群眾喜歡、健康有意的活動(dòng)，積極開(kāi)展社區(qū)文化，推進(jìn)社區(qū)精神文明和政治文明建設(shè)。

五、保障措施

社區(qū)教育涉及到社區(qū)內(nèi)各種組織的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證整個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)作，必須建立健全協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、高效的運(yùn)行機(jī)制，這是保證社區(qū)教育目標(biāo)和任務(wù)真正落到實(shí)處的關(guān)鍵。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。把廣泛創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為社區(qū)教育工作的一個(gè)切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善社區(qū)教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建

立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級(jí)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣教育局，由辦公室具體負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)和實(shí)施工作，各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門人員負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的社區(qū)教育工作。

2、整合各類教育資源，組建社區(qū)教育師資隊(duì)伍。根據(jù)《浙江省社區(qū)資源共享的實(shí)施意見(jiàn)》精神，充分利用社區(qū)內(nèi)各單位現(xiàn)有的各類教育資源開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，各類學(xué)校、文化體育設(shè)施等，要面向社區(qū)成員有序開(kāi)放，形成資源共享，社會(huì)與教育互動(dòng)的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，整合各類人才資源，組建一支專（兼）職及志愿者相結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。對(duì)社區(qū)教育工作者開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)社區(qū)教育基本理論和方法，不斷提高專業(yè)素質(zhì)。社區(qū)學(xué)院和社區(qū)教育中心要積極探索社區(qū)教育向村、企業(yè)延伸的研究工作，形成社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)，真正使社區(qū)教育滿足廣大農(nóng)民對(duì)文化、教育活動(dòng)的需求。

3、建立社區(qū)教育工作目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制。各鎮(zhèn)建立社區(qū)教育中心以后，研究探索建立各教育中心的目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展學(xué)習(xí)化社區(qū)評(píng)選活動(dòng)，從社區(qū)教育規(guī)劃（計(jì)劃）、組織、管理、基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、成效等方面對(duì)進(jìn)行評(píng)估、考核，以進(jìn)一步推進(jìn)全縣的社區(qū)教育工作。

4、增加教育投入，改善社區(qū)教育辦學(xué)條件，確保社區(qū)教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。根據(jù)省廳要求，社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照每年不低于人均1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥，經(jīng)費(fèi)列入政府經(jīng)常性開(kāi)支，各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)在開(kāi)展社區(qū)教育工作中各自職責(zé)和所承擔(dān)的任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。要在社區(qū)建設(shè)資金中安排一定比例用于社區(qū)教育。通過(guò)采取采取“政府投入、部門分擔(dān)、社會(huì)捐助、受教育者承擔(dān)一部分”等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的辦法，妥善解決好社區(qū)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

2005年1月25日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和心理健康教育工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)心理健康教育工作的實(shí)施意見(jiàn)

第一章 總 則

第一條 為提高我院大學(xué)生的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，促進(jìn)我院心理健康教育工作的規(guī)范化、專業(yè)化和科學(xué)化，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]16號(hào)）、教育部、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的意見(jiàn)》（教社政[2005]1號(hào)）等文件要求，結(jié)合我院工作實(shí)際制定本條例。

第二章 心理健康教育的內(nèi)容、方法和途徑

第二條 心理健康教育主要包括以下方面的內(nèi)容：

（一）以成長(zhǎng)和發(fā)展為目標(biāo)的心理健康教育：面向全體學(xué)生普及心理健康與成長(zhǎng)成才的知識(shí)，傳授心理調(diào)試的方法、技能，強(qiáng)化大學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、發(fā)展自我、完善自我的理念，幫助大學(xué)生緩解和調(diào)試學(xué)業(yè)與發(fā)展等方面的心理問(wèn)題。使他們更好地認(rèn)識(shí)自我、預(yù)防心理疾病、開(kāi)發(fā)潛能，提高學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量，以獲得更完善的發(fā)展；

（二）適應(yīng)性的心理咨詢：對(duì)部分在學(xué)習(xí)生活中遇到困惑和心理矛盾的學(xué)生以及具有某些心理弱點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)和干預(yù)，排解他們?cè)谇榫w與情感、擇友與戀愛(ài)、環(huán)境適應(yīng)、個(gè)人發(fā)展等方面的困擾，減輕壓力，改善和提高適應(yīng)能力，防患于未然，促進(jìn)他們心理素質(zhì)的提高和預(yù)防嚴(yán)重心理與行為問(wèn)題的發(fā)生；

（三）障礙性診斷與處理：識(shí)別和初步診斷有較嚴(yán)重心理障礙或精神疾患的學(xué)生，視情況轉(zhuǎn)診或協(xié)同專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)矯治；

（四）心理危機(jī)干預(yù)：對(duì)于發(fā)生重大事件后的當(dāng)事人或目擊者，發(fā)生異常行為的當(dāng)事人，有自殺意向或行為的當(dāng)事人，情緒、行為失控的當(dāng)事人等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)性的危機(jī)干預(yù)處理措施；

（五）前瞻研究：立足本院的學(xué)生群體特點(diǎn)，研究心理健康工作規(guī)律和學(xué)生心理發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，研究心理健康的診斷標(biāo)準(zhǔn)和心理診斷應(yīng)用技術(shù)，對(duì)進(jìn)一步的工作設(shè)想和決策提供依據(jù)，對(duì)教育實(shí)踐中的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，為學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理部門提供依據(jù)；

（六）全面規(guī)劃與指導(dǎo):對(duì)大學(xué)生心理健康教育工作的總體發(fā)展和各階段的工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和具體指導(dǎo)。

第三條 心理健康教育的主要方法：

（一）每年新生心理普測(cè)

每年采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)入學(xué)新生進(jìn)行心理普測(cè)，對(duì)于篩查出的心理狀況不佳的學(xué)生，心理輔導(dǎo)員及時(shí)給與咨詢輔導(dǎo)，對(duì)于屬于重度心理問(wèn)題的學(xué)生要建立檔案，并反饋給相關(guān)，進(jìn)行進(jìn)一步的干預(yù)和處理。

（二）每學(xué)期重點(diǎn)人群排查工作

每學(xué)期初，心理咨詢室組織，各系落實(shí)，輔導(dǎo)員具體實(shí)施，通過(guò)個(gè)別談話的方式，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行排查。

重點(diǎn)人群包括：新生中第一次課程不及格、大二多門課程不及格、大三不能正常畢業(yè)的學(xué)生；存在嚴(yán)重或慢性生理疾病的學(xué)生；既往發(fā)生過(guò)心理障礙的學(xué)生；家庭發(fā)生重大變故的學(xué)生；失戀應(yīng)激反應(yīng)明顯的學(xué)生；近期發(fā)生人際沖突的學(xué)生，等等。

（三）重度心理問(wèn)題學(xué)生心理檔案

對(duì)新生普測(cè)篩查出并談話確定的、每學(xué)期重點(diǎn)人群排查后確定的、輔導(dǎo)員日常工作中發(fā)現(xiàn)的和心理咨詢過(guò)程中確定的重度心理問(wèn)題學(xué)生建立心理檔案，并及時(shí)在院、系兩級(jí)檔案中同步更新學(xué)生情況和干預(yù)輔導(dǎo)情況。

（四）院心理工作例會(huì)

心理健康教育全體教師和各系心理工作負(fù)責(zé)人每1-2月召開(kāi)心理工作例會(huì)，溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)。

第四條 心理健康教育的主要途徑：

（一）開(kāi)展心理健康普查與干預(yù)；

（二）建立學(xué)生的心理健康檔案；

（三）進(jìn)行個(gè)別心理咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)；

（四）進(jìn)行專題講座或開(kāi)展小型心理輔導(dǎo)培訓(xùn)班；

（五）培訓(xùn)、指導(dǎo)以及協(xié)調(diào)各系學(xué)生工作人員和骨干學(xué)生；

（六）參與科研課題研究和對(duì)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；

（七）編寫相關(guān)文字材料，利用學(xué)院廣播、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、校刊、宣傳手冊(cè)等媒體或載體進(jìn)行宣傳。

第三章 心理健康教育工作機(jī)構(gòu)

第五條 學(xué)院設(shè)置心理咨詢室，配備專職人員開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育工作。各系設(shè)置心理健康教育工作小組，由全體學(xué)生思想教育工作者、學(xué)生骨干人員組成。

第六條 心理健康教育機(jī)構(gòu)由學(xué)院主管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管，實(shí)行以學(xué)生處和各系分工管理的管理體制。

第四章 心理健康教育工作隊(duì)伍建設(shè)

第七條 努力建立一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍。我院大學(xué)生心理健康工作隊(duì)伍由專兼職心理健康教育教師隊(duì)伍、學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍及學(xué)生心理骨干隊(duì)伍組成，建設(shè)符合我院實(shí)際的心理健康工作隊(duì)伍。

（一）專職心理健康教育教師隊(duì)伍隸屬于學(xué)生處心理咨詢室，由學(xué)生處和教師所在系共同管理。專職心理健康教育教師隊(duì)伍的職責(zé)是設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施全校性的心理健康教育活動(dòng)，培訓(xùn)指導(dǎo)學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍和學(xué)生心理骨干隊(duì)伍開(kāi)展心理健康教育工作，進(jìn)行心理測(cè)評(píng)和咨詢服務(wù)、預(yù)防和處理重度心理問(wèn)題學(xué)生等工作。

（二）學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍是本院學(xué)生思想政治教育、心理健康教育、日常管理的組織者和實(shí)施者

在心理健康教育中的職責(zé)是掌握大學(xué)生心理健康教育基本常識(shí)，積極開(kāi)展生命教育，配合學(xué)校專職心理健康教育教師做好大學(xué)生的個(gè)體咨詢及團(tuán)體輔導(dǎo)，在專職心理健康教育教師的指導(dǎo)下，積極參與學(xué)院、系內(nèi)、班級(jí)、宿舍四級(jí)心理健康教育和危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。另外，每個(gè)系全體輔導(dǎo)員成立心理健康教育工作小組，并選定一名輔導(dǎo)員為“系心理健康教育負(fù)責(zé)人”，該負(fù)責(zé)人在本系主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)生處心理咨詢室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本系的心理健康教育工作。

（三）學(xué)生心理骨干隊(duì)伍由每個(gè)班級(jí)的心理委員、宿舍長(zhǎng)構(gòu)成（可由班級(jí)生活委員兼任），心理委員按照每班1-2人的數(shù)量配備，各班心理委員、宿舍長(zhǎng)受輔導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本班的心理健康教育工作；每個(gè)系各班心理委員、宿舍長(zhǎng)組成本系的學(xué)生心理組織——“心靈小組”，“心靈小組”在“系心理健康教育負(fù)責(zé)人”的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展面向本系的心理健康教育活動(dòng)。

第八條 加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍的培訓(xùn)，專職教師的培訓(xùn)工作納入我院師資培訓(xùn)計(jì)劃，提高他們從事心理健康教育所必備的理論水平、專業(yè)知識(shí)和技能；重視大學(xué)生思想政治教育工作人員，特別是輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的重要作用，加強(qiáng)其有關(guān)心理健康方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并逐步建立培訓(xùn)機(jī)制和制度；按上級(jí)有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使心理健康教育和咨詢?nèi)藛T達(dá)到持證上崗。

第五章 心理健康教育工作人員的職責(zé)規(guī)范

第九條 心理咨詢工作中的職責(zé)規(guī)范：

（一）尊重科學(xué)，實(shí)事求是，禁止宣揚(yáng)和采用迷信、虛幻、神靈等一切非科學(xué)的理論和方法；

（二）忠于職守，盡職盡責(zé)，熱情、真誠(chéng)、耐心、認(rèn)真地全心全意地為來(lái)訪者服務(wù)；

（三）對(duì)來(lái)訪者一視同仁；

（四）要尊重來(lái)訪者的人格、權(quán)利、個(gè)人意愿和隱私，對(duì)來(lái)訪者個(gè)人的資料予以保密，確因工作或研究需要而使用咨詢資料時(shí)，應(yīng)以確保當(dāng)事人的隱私權(quán)等民事權(quán)利不受侵害為前提；

（五）嚴(yán)格執(zhí)行心理測(cè)驗(yàn)和心理咨詢的道德要求。在實(shí)施有關(guān)人格、智力、情緒和心理健康等心理測(cè)試時(shí)，均應(yīng)向受試者說(shuō)明測(cè)試的目的、程序和注意事項(xiàng)，在測(cè)試后應(yīng)結(jié)合測(cè)量工具的信度、效度及適用性將結(jié)果向受試者做出反饋和客觀適當(dāng)?shù)慕忉專忉寱r(shí)不得使用極端的詞匯，不得夸大心理測(cè)量工具的效用，不得隨意給來(lái)訪者做出有關(guān)精神疾患的診斷，不得對(duì)來(lái)訪者的心理問(wèn)題妄下結(jié)論；

（六）在與來(lái)訪者建立咨詢關(guān)系或?qū)嵤┬睦碇委熤埃瑧?yīng)告知來(lái)訪者此次咨詢或治療的目的、規(guī)則和注意事項(xiàng)；對(duì)問(wèn)題的界定、預(yù)期的目標(biāo)、采取的措施以及可能出現(xiàn)的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)告予當(dāng)事人，并與當(dāng)事人協(xié)商以求達(dá)成一致意見(jiàn)；若治療屬實(shí)驗(yàn)性或研究性的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人同意之后方可進(jìn)行；

（七）在咨詢過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)來(lái)訪者情緒不穩(wěn)、行為反常、有自殘、自殺或傷害他人的傾向以及其他危機(jī)個(gè)案時(shí)，應(yīng)立即采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行干預(yù)，并將情況及時(shí)報(bào)告學(xué)生所在系和有關(guān)部門；

（八）在咨詢過(guò)程中，如感到無(wú)法幫助來(lái)訪者或來(lái)訪者問(wèn)題已超出心理咨詢室的服務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)及時(shí)終止咨詢關(guān)系，轉(zhuǎn)給專家或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)處理，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告或通報(bào)；

（九）與來(lái)訪者保持適當(dāng)?shù)娜穗H關(guān)系。在咨詢工作中堅(jiān)持客觀性原則，注意保持角色的一致性，不將個(gè)人的情感、好惡摻雜在工作之中，不代當(dāng)事人作決定，不與當(dāng)事人發(fā)生非咨詢的或不正當(dāng)?shù)年P(guān)系；

（十）努力與其他專業(yè)人員合作共事。第十條 系級(jí)輔導(dǎo)員心理工作中的職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)本系的心理健康教育工作。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)心理輔導(dǎo)知識(shí)及心理學(xué)理論，掌握切實(shí)有效的心理輔導(dǎo)方法，對(duì)輕度心理問(wèn)題能進(jìn)行處理。

（三）組織本系新生心理普測(cè)，并建立學(xué)生心理檔案。

（四）指導(dǎo)本系心理委員、宿舍長(zhǎng)組織各項(xiàng)活動(dòng)，廣泛宣傳心理健康知識(shí)，開(kāi)展學(xué)生心理健康第二課堂活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)。

（五）經(jīng)常與本系輔導(dǎo)員、學(xué)生聯(lián)系，及時(shí)掌握材料，隨時(shí)處理各種突發(fā)事件，不等不靠，不受時(shí)間影響。

（六）確定具體輔導(dǎo)對(duì)象，并作長(zhǎng)期觀察輔導(dǎo)，做好輔導(dǎo)的內(nèi)容記錄，整理備案并妥善保存。

（七）發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生及時(shí)轉(zhuǎn)介到心理咨詢室；發(fā)現(xiàn)學(xué)生危急事件及時(shí)向系負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

（八）每月填寫并上交《系級(jí)學(xué)生心理狀態(tài)匯報(bào)表》；經(jīng)常、及時(shí)地與心理咨詢室保持工作上的溝通聯(lián)系。

（九）每學(xué)期寫好工作總結(jié),并上報(bào)心理咨詢室。

（十）做好有關(guān)保密工作。第十一條 從事心理健康教育的教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷提高自己的理論水平、專業(yè)技能和人格修養(yǎng)，不斷研究新問(wèn)題，增強(qiáng)心理健康教育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

第六章 心理健康教育工作的保障

第十二條 建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍。第十三條 心理健康教育機(jī)構(gòu)要定期輪流選派專業(yè)人員參加校外的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，定期邀請(qǐng)專家對(duì)從業(yè)教師的心理咨詢與培訓(xùn)等工作進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo)，以提高他們的專業(yè)水平，促進(jìn)專業(yè)人員的身心健康與個(gè)人成長(zhǎng)。

第四篇：反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)

反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作的重要性、必要性和緊迫性

“7·5”事件發(fā)生后，按照地委、行署的安排部署，迅速開(kāi)展對(duì)地行政機(jī)關(guān)工作人員、法律服務(wù)人員的宣傳教育疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)了烏魯木齊“7·5”事件的真相、性質(zhì)和本質(zhì)，有效維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定大局。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，維護(hù)穩(wěn)定的工作任務(wù)十分艱巨。國(guó)際上，在西方反華勢(shì)力的支持和縱容下，境外以熱比婭為首的分裂勢(shì)力不斷調(diào)整策略，進(jìn)一步加大了“文煽”的力度，大肆攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，大肆攻擊黨的民族宗教政策，歪曲、篡改新疆歷史，蓄意挑撥民族關(guān)系，大造分裂輿論。發(fā)生在烏魯木齊的“7·5”事件正是由境外熱比婭等民族分裂分子與境內(nèi)民族分裂勢(shì)力相互勾結(jié)，境外策劃指揮，境內(nèi)組織實(shí)施，有預(yù)謀、有組織的打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。當(dāng)前，以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”仍在極盡造謠、誣蔑、蠱惑之能事，加緊對(duì)我進(jìn)行反動(dòng)宣傳，企圖在全疆乃至全國(guó)制造更大事端。因此，我們要始終保持高度警惕，要從歷史發(fā)展的高度和國(guó)際局勢(shì)變化的大背景來(lái)認(rèn)識(shí)新疆的反分裂斗爭(zhēng)，進(jìn)一步認(rèn)清這場(chǎng)斗爭(zhēng)的性質(zhì)。

二、指導(dǎo)思想、主要原則和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神，以黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”、“三愛(ài)”、“三個(gè)不忘”、“六好”教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展彌合民族團(tuán)結(jié)關(guān)系裂痕、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦的宣傳教育工作，著力做好輿論宣傳和社會(huì)面的宣傳教育，大力營(yíng)造維護(hù)穩(wěn)定、共克時(shí)艱、科學(xué)發(fā)展、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，使廣大地區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員、法律服務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和尖銳性，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面和保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

主要原則。一是聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。把中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列部署與地區(qū)行政工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，與廣大行政機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)人員的思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，有的放矢地開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作，不搞形式主義、不做表面文章、不走過(guò)場(chǎng)，著力在提高思想認(rèn)識(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。二是廣泛動(dòng)員、全面覆蓋。要將反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，建立橫向到邊、覆蓋所有人群，縱向到底、落實(shí)到城鄉(xiāng)基層的反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，不留死角和空白點(diǎn)，務(wù)必使所有對(duì)象都受到一次深刻的思想教育。三是正面教育、以理服人。以正面教育和自我教育為主，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作，幫助廣大干部群眾解疑釋惑，澄清模糊思想，形成正確認(rèn)識(shí)。

工作目標(biāo)。一是廣大干部群眾思想覺(jué)悟明顯提高。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育工作，進(jìn)一步認(rèn)清“7·5”事件的真相、性質(zhì)和本質(zhì)，一是認(rèn)清西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的險(xiǎn)惡陰謀，認(rèn)清以熱比婭為首的“三股勢(shì)力”的丑惡嘴臉和反動(dòng)本質(zhì)，自覺(jué)抵制各種分裂滲透活動(dòng)。二是有效遏制民族分裂主義思想滲透。做到不信謠、不傳謠、不上敵人挑起民族仇恨的當(dāng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理散布民族分裂思想、破壞社會(huì)穩(wěn)定的人和事，加強(qiáng)宣傳思想文化陣地管理，堅(jiān)決堵住各類噪音、雜音和傳播渠道，使民族分裂主義思想滲透得到有效遏制。三是工作機(jī)制不斷完善。建立健全廣大行政機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)人員接受正面宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)和完善宣傳思想文化陣地管理，為抵御民族分裂主義的反動(dòng)思想滲透提供有力的制度保障。

三、總體安排和步驟

這次開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作總體按照學(xué)習(xí)教育、深入揭批、自查反思、整改落實(shí)、檢查驗(yàn)收五個(gè)步驟進(jìn)行，時(shí)間為6個(gè)月，從2009年7月開(kāi)始至2009年12月底結(jié)束。(一)學(xué)習(xí)教育（8月31日前）。學(xué)習(xí)教育要貫穿整個(gè)反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作的始終。各部門要采取多種形式，認(rèn)真組織全體行政機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)人員深入學(xué)習(xí)所規(guī)定的文件內(nèi)容，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策部署上來(lái)，著力加強(qiáng)各族干部群眾的馬克思主義“五觀”和“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”、“三愛(ài)”、“三個(gè)不忘”、“六好”教育。

主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有：

1、中央、自治區(qū)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就“7·5”事件所作的一系列講話精神；

2、《正確認(rèn)識(shí)“7·5”事件宣傳提綱》(自治區(qū)黨委宣傳部編)

3、法律知識(shí)、黨的民族和宗教政策；

4、《加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定》(自治區(qū)黨委宣傳部編)

5、《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本》、《六個(gè)“為什么”—對(duì)幾個(gè)重大問(wèn)題的回答》；

6、新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)所取得的巨大成就。

學(xué)習(xí)教育中，各部門要建立嚴(yán)格的考勤制度，保證學(xué)習(xí)教育的參與率。每個(gè)黨員干部要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

(二)深入揭批(9月10日前)。在認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各部門要廣泛組織行政機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)人員召開(kāi)座談會(huì)、聲討會(huì)，聯(lián)系新疆反分裂斗爭(zhēng)實(shí)際，結(jié)合“7·5”事件深入開(kāi)展揭批活動(dòng)。一是要深入揭批以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”制造的“7·5”事件的真相，深刻認(rèn)識(shí)這次事件使新疆各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受到的巨大損失，深刻認(rèn)識(shí)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的大局遭受到的嚴(yán)重破壞，使境內(nèi)外民族分裂分子成為“老鼠過(guò)街、人人喊打”。二是要充分揭露熱比婭及境外分裂勢(shì)力甘當(dāng)西方反華走狗、出賣國(guó)家和民族利益，極力在新疆煽動(dòng)民族分裂和暴力恐怖活動(dòng)、破壞各族人民幸福安寧生活的反動(dòng)本質(zhì)，使全體工作人員徹底認(rèn)清熱比婭之流“假人權(quán)、假民主、真暴力、真恐怖”的丑惡面目；三是要聯(lián)系新中國(guó)成立60年以來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)取得的輝煌成就，、運(yùn)用翔實(shí)的數(shù)據(jù)、生動(dòng)的事實(shí)，理直氣壯地回?fù)魺岜葖I之流對(duì)黨的路線方針政策、對(duì)黨的民族宗教政策、對(duì)社會(huì)主義制度、對(duì)民族區(qū)域自治制度、對(duì)黨和政府的各項(xiàng)工作所進(jìn)行的誣蔑和攻擊，有力駁斥“三股勢(shì)力”散布的各種反動(dòng)謬論，進(jìn)一步肅清其流毒和影響，把各族干部群眾緊緊地凝聚在黨和政府周圍。

通過(guò)揭批，使全體行政機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)人員認(rèn)清真相，明辨是非，把仇恨集中到以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”和嚴(yán)重打砸搶燒暴力犯罪分子身上。在揭批過(guò)程中，廣大黨員干部特別是少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮表率作用，積極主動(dòng)地站出來(lái)，亮明態(tài)度，表明立場(chǎng)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)各族干部群眾與民族分裂主義進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，形成維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的強(qiáng)大聲勢(shì)。

(三)自查反思。在深入揭批的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好自查反思工作。全體地區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)人員要從思想深處對(duì)照檢查自己在反分裂斗爭(zhēng)問(wèn)題上立場(chǎng)是否堅(jiān)定，態(tài)度是否鮮明，鑒別力和敏銳性是否增強(qiáng)，做到“四想、兩查擺”。“四想”：想自己對(duì)民族分裂主義的認(rèn)識(shí)是否到位，想自己對(duì)民族分裂主義的滲透破壞和各種表現(xiàn)是否清楚，想自己的政治敏銳性和鑒別力強(qiáng)不強(qiáng)，想自己是否對(duì)暴力恐怖活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)存在知情不報(bào)等問(wèn)題。“兩查擺”：一是認(rèn)真查擺自己在思想上是否有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的曖昧表現(xiàn)，二是認(rèn)真查擺存在問(wèn)題的根源和危害。要認(rèn)真查找反分裂斗爭(zhēng)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找工作上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，認(rèn)真查找責(zé)任和制度不落實(shí)的原因，認(rèn)真查找是否建立和完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制。每個(gè)人都要認(rèn)真對(duì)照檢查和深刻反思，撰寫對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料于9月底前交由各支部。

(四)整改落實(shí)。地區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題。緊緊圍繞建立健全反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)進(jìn)行，突出重點(diǎn)、抓住薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，制定出有針對(duì)性和可操作的措施，切實(shí)拿出管住陣地、管住人的有效辦法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。一要解決對(duì)廣大干部職工的學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化的問(wèn)題；二要解決責(zé)任落實(shí)的問(wèn)題，真正形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。

(五)檢查驗(yàn)收。各縣(市)局、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施意見(jiàn)認(rèn)真制定本單位的宣傳教育方案，抓好本單位的反分裂斗爭(zhēng)再教育工作。同時(shí)在宣傳教育活動(dòng)后要及時(shí)向地區(qū)局政工科報(bào)送總結(jié)。地區(qū)局要認(rèn)真抓好督查工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保宣傳教育工作扎實(shí)有效向前推進(jìn)。

四、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)烏魯木齊“7．5”事件前后境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的新動(dòng)向，加強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作，是我們面臨的重要任務(wù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到思想上高度重視、認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上高度自覺(jué)，按照地委的要求，切實(shí)把反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育工作擺在重要議事日程。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，周密部署，每個(gè)階段的工作都要有安排、有部署、有落實(shí)、有總結(jié)。

(二)加強(qiáng)社會(huì)面宣傳教育

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把開(kāi)展維護(hù)新疆穩(wěn)定法制宣傳教育工作列入“五五”普法的重要內(nèi)容，結(jié)合正在開(kāi)展的“法治六進(jìn)”活動(dòng)，運(yùn)用多種方式和途徑，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮職能作用，從機(jī)關(guān)公務(wù)員、人民調(diào)解員、法律服務(wù)人員中組成法制宣講隊(duì)，采取走訪入戶、發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面溝通交流等多種宣傳教育疏導(dǎo)方式，深入基層，深入群眾，走家入戶開(kāi)展宣傳教育疏導(dǎo)工作，做好社會(huì)面的宣傳教育工作。要加大社會(huì)主義法制宣傳，重點(diǎn)宣傳維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)法治秩序，教育引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，保持清醒頭腦，以理性合法的方式表達(dá)正當(dāng)訴求。

（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把工作的著力點(diǎn)放在從源頭上化解不穩(wěn)定因素上，集中時(shí)間、集中人力，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，把可能發(fā)生的集體上訪和群體性事件解決在基層，解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。要建立健全重大社情報(bào)告制度、社會(huì)矛盾糾紛信息反饋機(jī)制和群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制，準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛信息和苗頭，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，要及時(shí)向基層黨委、政府和有關(guān)部門反映，積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難，防止矛盾積累激化或處理不及時(shí)轉(zhuǎn)化為信訪問(wèn)題或群體性事件。廣大法律服務(wù)工作者要積極參與涉法信訪工作，認(rèn)真履行職責(zé)，依法解決社會(huì)矛盾糾紛，不規(guī)避法律，不曲解法律，做到案結(jié)事了，避免和防止矛盾糾紛激化，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于進(jìn)—步做好維護(hù)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，大力宣傳地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作的有關(guān)安排部署，大力宣傳法律法規(guī)，教育引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，大力宣傳黨的民族宗教政策在新疆的成功實(shí)踐，使各族群眾倍加珍惜和維護(hù)今天來(lái)之為易的大好局面，倍加珍惜和維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

二〇〇九年八月二十日

第五篇：學(xué)校教師法制宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)

按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、教育部發(fā)布的《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師法制宣傳教育工作，切實(shí)提高中小學(xué)教師法律素質(zhì)的通知》的要求，決定在全市教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師的普法工作，增強(qiáng)廣大中小學(xué)教師的法制觀念和法律意識(shí)，切實(shí)提高中小學(xué)教師的法律素質(zhì)，不斷提高他們的依法施教水平，在中小學(xué)校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。現(xiàn)根據(jù)我市中小學(xué)校的實(shí)際，特提出本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)中小學(xué)教師法制宣傳教育工作，應(yīng)堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)。立足于為實(shí)施科教興市的戰(zhàn)略決策，立足于依法治國(guó)、以德治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總體要求。緊緊圍繞黨的教育方針和工作大局，繼續(xù)堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與學(xué)習(xí)、貫徹教育法律法規(guī)相結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)教育行政部門普法機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。深入開(kāi)展憲法、教育專業(yè)法和其它法律的宣傳教育，全面推進(jìn)依法治教、依法治校工作。

二、目標(biāo)、任務(wù)與對(duì)象

（一）總體目標(biāo)

加強(qiáng)中小學(xué)教師法制宣傳教育工作，要達(dá)到：全面提高中小學(xué)教師的法律素質(zhì)，增強(qiáng)他們依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)與能力，全面提高他們依法治教、依法施教、依法教書育人，加快中小學(xué)校教育法制的建設(shè)步伐，使之早日走上依法治教的軌道。

（二）主要任務(wù)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平的民主法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略；學(xué)習(xí)宣傳江澤民同志有關(guān)法制建設(shè)的重要論述和三個(gè)代表的重要思想，努力實(shí)現(xiàn)由提高中小學(xué)教師法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2、深入開(kāi)展中小學(xué)教師法制宣傳教育工作，開(kāi)展《憲法》及與社會(huì)公共利益和公民切身利益緊密相關(guān)的基本法律的教育，注重培養(yǎng)廣大中小學(xué)教師權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，明確自身的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)廣大中小學(xué)教師依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和遵守國(guó)家法律的自覺(jué)性和民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)。

3、圍繞黨的教育方針和政策以及教育中心工作，繼續(xù)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與教育工作相關(guān)的、與本職工作中常用的法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政、依法治教（校），依法教書育人。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校的教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教。通過(guò)教育法制宣傳教育，進(jìn)一步加大教育執(zhí)法與監(jiān)督力度，完善教育執(zhí)法與監(jiān)督的機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，使中小學(xué)教育工作走上依法治教的軌道。

（三）教育對(duì)象

法制宣傳教育的主要對(duì)象是：全市教育系統(tǒng)所有的中小學(xué)校的全體教職員工和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。

三、法制教育工作的要求

1、各地教育局、中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教師法制宣傳教育工作的重要性，要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織與協(xié)調(diào)工作，各地各校的普法工作機(jī)構(gòu)或法制工作機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮其職能作用，要結(jié)合本地、本校的實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作目標(biāo)和考核辦法，在“四五”普法期間，分階段地逐步推進(jìn)中小學(xué)教師的法制宣傳教育工作。

2、要組織廣大中小學(xué)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)及教育專業(yè)法（原市教委編印的《教育常用法律法規(guī)匯編》），增強(qiáng)廣大教師自身的法制觀念，提高相應(yīng)的法律知識(shí)與素質(zhì)。

3、中小學(xué)教師法制宣傳教育工作，要突出重點(diǎn)，應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)用性，要使用內(nèi)容準(zhǔn)確、編寫規(guī)范的教材，以確保法制宣傳教育的嚴(yán)肅性。

4、在對(duì)教師普法內(nèi)容的選擇和課時(shí)的安排上，應(yīng)當(dāng)圍繞教師工作與生活的實(shí)際，側(cè)重專業(yè)法律知識(shí)、兼顧基本法律常識(shí)、突出權(quán)利與義務(wù)觀念。

5、在對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行法制宣傳教育的過(guò)程中，不僅要針對(duì)教師依法施教的需要，有重點(diǎn)地組織教師學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，明確自身的權(quán)利與義務(wù)，而且要突出教師應(yīng)當(dāng)首先成為具有良好法律素質(zhì)的公民的要求，幫助教師比較全面地掌握基本的法律原則和各種必要的法律法規(guī)，提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識(shí)水平。

6、要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》，以及所涉及的有關(guān)學(xué)校安全職責(zé)、學(xué)生傷害事故的性質(zhì)、處理原則、傷殘的鑒定和賠償標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化學(xué)校的安全意識(shí)，提高對(duì)事故處理的依法水平。

7、要重視并加強(qiáng)中小學(xué)教師法制宣傳教育的培訓(xùn)與進(jìn)修。

在教師提高培訓(xùn)、進(jìn)修或繼續(xù)教育等培訓(xùn)中，要將法制教育列為必修課或考核內(nèi)容，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，要特別加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)中承擔(dān)法制教育任務(wù)的教師和主管此項(xiàng)工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法制培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)中小學(xué)教師法制宣傳教育與依法治教工作的中堅(jiān)力量。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

1、各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，把普法和依法治理工作作為精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分，切實(shí)擺上議事日程，指定專人分管、充實(shí)普法工作隊(duì)伍，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，確保“四五”普法各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。

2、各級(jí)教育行政部門的普法治理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)本實(shí)施意見(jiàn)的具體組織實(shí)施，要進(jìn)一步健全辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，法制宣傳教育和依法治理工作等經(jīng)費(fèi)要列入正常的業(yè)務(wù)預(yù)算，以供經(jīng)費(fèi)保障。

3、各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專（兼）職人員，并根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)組織實(shí)施。

4、要建立和實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，制定工作制度，做到職能分解到位、任務(wù)落實(shí)到人、實(shí)行目標(biāo)管理，有部署、有檢查、有落實(shí)。

5、建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各基層學(xué)校的積極性，推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。各教育行政部門的組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)、全體教師學(xué)法用法情況和履行工作職責(zé)，開(kāi)展法制宣傳的情況作為中小學(xué)教師考核的內(nèi)容之一。各執(zhí)檢科要把實(shí)施普法教育和依法治理的情況納入“一票否決”的考核內(nèi)容。各普法依法治理主管機(jī)關(guān)和職能部門要加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工作落實(shí)。