第一篇：全市勘察設(shè)計(jì)工作會議講話

首先，我對今天到場的人員的到來表示熱烈歡迎，同時(shí)也向你們多年來在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)戰(zhàn)線上做出的“兢兢業(yè)業(yè)、默默無私”的奉獻(xiàn)表示感謝。沒有你們就沒有今天我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工作的優(yōu)異成績。剛才，勘察設(shè)計(jì)站的幾位同志對我市的勘察設(shè)計(jì)各項(xiàng)工作提出了具體要求，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，回去后認(rèn)真貫徹實(shí)施。下面，我就全市的勘察設(shè)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見：

一、完善制度、嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場

維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保證勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量，需要有一個(gè)“公平、公正、平等”競爭有序市場，因此，我們必須花大力氣，下大功夫做好勘察設(shè)計(jì)市場的監(jiān)管工作。

一是規(guī)范準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)資質(zhì)資格管理。勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入的主要形式，資質(zhì)與資格雙重掛鉤、動態(tài)管理是建立公開、公正、競爭有序的勘察設(shè)計(jì)市場的重要環(huán)節(jié)。在行業(yè)管理上，要進(jìn)一步健全完善準(zhǔn)入、備案、清出、資質(zhì)年檢、注冊執(zhí)業(yè)、到位確認(rèn)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照建設(shè)部“四公開”標(biāo)準(zhǔn)，審查結(jié)論報(bào)紙、網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。并且提高外埠入慶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改變外埠勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的備案方法。變逐項(xiàng)備案為外埠企業(yè)年度備案，并下發(fā)信譽(yù)等級考核表，對該單位承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。對于嚴(yán)重?cái)_亂我市勘察設(shè)計(jì)市場的外地、市乙級以下中、小勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，或勘察設(shè)計(jì)市場信譽(yù)等級達(dá)不到A級標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入我市勘察設(shè)計(jì)市場承攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，確保全市工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與服務(wù)

二是構(gòu)筑誠信體系，打造誠信行業(yè)。建立勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)等級制度，初步形成行業(yè)自律。在全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)逐步形成以“建設(shè)行政主部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位”三位一體的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)評價(jià)體系，最終形成“互聯(lián)互通、信息共享”的社會信用體系。具體可做好二項(xiàng)工作：第一項(xiàng)是以勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會為主，加快推進(jìn)信用制度建設(shè)，制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)等級評定辦法》，建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信用監(jiān)督，懲戒失信行為等；二是積極開展信用評估工作，建立企業(yè)信譽(yù)檔案。進(jìn)一步加大監(jiān)督和查處的力度，建立不良企業(yè)名單，實(shí)行動態(tài)管理。

三是整合力量，加強(qiáng)市場監(jiān)管。發(fā)揮縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門齊抓共管的作用，加強(qiáng)市場監(jiān)管。企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)要實(shí)行縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門核實(shí)。開展全市勘察設(shè)計(jì)市場執(zhí)法大檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處違規(guī)招投標(biāo)、無證掛靠、越級設(shè)計(jì)、拉人設(shè)計(jì)、代簽圖章等嚴(yán)重?cái)_亂市場的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。逐步形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、～監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)督體系。市場檢查今后也要從突擊檢查專項(xiàng)整治逐步走向經(jīng)常化和制度化。為我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展努力營造一個(gè)公平有序的市場環(huán)境。

二、嚴(yán)格程序、注重節(jié)約，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平是是行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，我市的勘察設(shè)計(jì)水平處于較低水平，缺少競爭能力。具體有三種傾向。第一種傾向是，無合理的設(shè)計(jì)周期。合理的設(shè)計(jì)周期是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提，更是保證工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本的必要條件。勘察設(shè)計(jì)工作既是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工作，需要一定的多專業(yè)的聯(lián)合，更需要充分的時(shí)間，只有保證合理的周期，設(shè)計(jì)人員才能反復(fù)琢磨，不斷優(yōu)化，才能出精品。在這一點(diǎn)上，主管部門責(zé)任重大。不能因?yàn)橼s工期追求政績而留下遺憾工程。勘察設(shè)計(jì)單位也不能超越自身能力過多承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)，粗制濫造。第二種傾向是，設(shè)計(jì)浪費(fèi)。隨意突破標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性指標(biāo)。特殊情況下，經(jīng)過充分論證，可以在個(gè)別技術(shù)指標(biāo)上有所突破，但要保證安全，絕不能亂突破，隨意突破，造成不必要的設(shè)計(jì)浪費(fèi)，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三種傾向，設(shè)計(jì)作品單一。不斷重復(fù)以往，無新意，無突破、無主題、無創(chuàng)舉，與我市的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不合拍。針對上述情況，為此我見意從以下幾個(gè)方面做起：

一是要進(jìn)一步樹立創(chuàng)新意識，精品意識，大力繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作。努力營造良好的創(chuàng)作環(huán)境，深入開展創(chuàng)“四優(yōu)”活動。進(jìn)一步總結(jié)、完善和改進(jìn)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育，增強(qiáng)教育實(shí)效。依托行業(yè)協(xié)會開展專題研討，采取請進(jìn)來走出去等方式，加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)從業(yè)人員的能力，提高勘察設(shè)計(jì)水平。力爭在今后創(chuàng)“四優(yōu)”活動中，多出精品，多創(chuàng)一流，為我市城市建設(shè)留下傳世經(jīng)典之作。

二是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范施工圖審查程序,落實(shí)施工圖審查備案制度。要做到工程事前審查，審結(jié)備案，持備案證書辦理工程招投標(biāo)及施工許可證等相關(guān)手續(xù)，增強(qiáng)審查工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，著重對住宅設(shè)計(jì)中燃?xì)狻⒓儍羲霊艏肮?jié)能建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦捻?xiàng)目不予通過。

三是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，結(jié)合目前市場反應(yīng)強(qiáng)烈的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件編制質(zhì)量差、深度不足等問題，制定出臺《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法》，并委托協(xié)會組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，應(yīng)知應(yīng)會，各負(fù)其則，進(jìn)而加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件的管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

三、積極協(xié)調(diào)、立體配合，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)節(jié)能工作

一是做好摸底工作，委托大慶石油學(xué)院對現(xiàn)有住宅進(jìn)行檢測，統(tǒng)計(jì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑數(shù)量和我市供熱情況，進(jìn)一步分析我市建筑節(jié)能情況，為研究制定相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)保障，為推廣建筑節(jié)能監(jiān)測與認(rèn)定工作奠定基礎(chǔ)。

二是，通過執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能施工規(guī)范、建筑節(jié)能工程驗(yàn)收、建筑節(jié)能檢測認(rèn)定、節(jié)能建筑供熱優(yōu)惠政策，把建筑節(jié)能與城市供熱體制結(jié)合起來，使熱源供應(yīng)單位、熱源使用單位（個(gè)人）充分認(rèn)識節(jié)約能源的重要性、建筑節(jié)能與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)聯(lián)以及舊有房屋節(jié)能改造工作可行性，加強(qiáng)建筑節(jié)能工程的監(jiān)督與檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保建筑節(jié)能工作順利實(shí)施。制訂推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，三是進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能建筑的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工以及驗(yàn)收工作的全過程的監(jiān)管力度，組建檢測站對新、舊節(jié)能建筑進(jìn)行檢測，為《關(guān)于下發(fā)節(jié)能住宅采暖收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》文件的具體落實(shí)提供保證。

四、示范引導(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)，抓好勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)整合我市勘

第二篇：全市勘察設(shè)計(jì)工作會議講話

首先，我對今天到場的人員的到來表示熱烈歡迎，同時(shí)也向你們多年來在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)戰(zhàn)線上做出的“兢兢業(yè)業(yè)、默默無私”的奉獻(xiàn)表示感謝。沒有你們就沒有今天我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工作的優(yōu)異成績。剛才，勘察設(shè)計(jì)站的幾位同志對我市的勘察設(shè)計(jì)各項(xiàng)工作提出了具體要求，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，回去后認(rèn)真貫徹實(shí)施。下面，我就全市的勘察設(shè)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見：

一、完善制度、嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場

維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保證勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量，需要有一個(gè)“公平、公正、平等”競爭有序市場，因此，我們必須花大力氣，下大功夫做好勘察設(shè)計(jì)市場的監(jiān)管工作。

一是規(guī)范準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)資質(zhì)資格管理。勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入的主要形式，資質(zhì)與資格雙重掛鉤、動態(tài)管理是建立公開、公正、競爭有序的勘察設(shè)計(jì)市場的重要環(huán)節(jié)。在行業(yè)管理上，要進(jìn)一步健全完善準(zhǔn)入、備案、清出、資質(zhì)年檢、注冊執(zhí)業(yè)、到位確認(rèn)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照建設(shè)部“四公開”標(biāo)準(zhǔn)，審查結(jié)論報(bào)紙、網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。并且提高外埠入慶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改變外埠勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的備案方法。變逐項(xiàng)備案為外埠企業(yè)備案，并下發(fā)信譽(yù)等級考核表，對該單位承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。對于嚴(yán)重?cái)_亂我市勘察設(shè)計(jì)市場的外地、市乙級以下中、小勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，或勘察設(shè)計(jì)市場信譽(yù)等級達(dá)不到a級標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入我市勘察設(shè)計(jì)市場承攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，確保全市工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與服務(wù)

二是構(gòu)筑誠信體系，打造誠信行業(yè)。建立勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)等級制度，初步形成行業(yè)自律。在全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)逐步形成以“建設(shè)行政主部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位”三位一體的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)評價(jià)體系，最終形成“互聯(lián)互通、信息共享”的社會信用體系。具體可做好二項(xiàng)工作：第一項(xiàng)是以勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會為主，加快推進(jìn)信用制度建設(shè)，制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)等級評定辦法》，建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信用監(jiān)督，懲戒失信行為等；二是積極開展信用評估工作，建立企業(yè)信譽(yù)檔案。進(jìn)一步加大監(jiān)督和查處的力度，建立不良企業(yè)名單，實(shí)行動態(tài)管理。

三是整合力量，加強(qiáng)市場監(jiān)管。發(fā)揮縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門齊抓共管的作用，加強(qiáng)市場監(jiān)管。企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)要實(shí)行縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門核實(shí)。開展全市勘察設(shè)計(jì)市場執(zhí)法大檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處違規(guī)招投標(biāo)、無證掛靠、越級設(shè)計(jì)、拉人設(shè)計(jì)、代簽圖章等嚴(yán)重?cái)_亂市場的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。逐步形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)督體系。市場檢查今后也要從突擊檢查專項(xiàng)整治逐步走向經(jīng)常化和制度化。為我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展努力營造一個(gè)公平有序的市場環(huán)境。

二、嚴(yán)格程序、注重節(jié)約，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平是是行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，我市的勘察設(shè)計(jì)水平處于較低水平，缺少競爭能力。具體有三種傾向。第一種傾向是，無合理的設(shè)計(jì)周期。合理的設(shè)計(jì)周期是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提，更是保證工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本的必要條件。勘察設(shè)計(jì)工作既是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工作，需要一定的多專業(yè)的聯(lián)合，更需要充分的時(shí)間，只有保證合理的周期，設(shè)計(jì)人員才能反復(fù)琢磨，不斷優(yōu)化，才能出精品。在這一點(diǎn)上，主管部門責(zé)任重大。不能因?yàn)橼s工期追求政績而留下遺憾工程。勘察設(shè)計(jì)單位也不能超越自身能力過多承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)，粗制濫造。第二種傾向是，設(shè)計(jì)浪費(fèi)。隨意突破標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性指標(biāo)。特殊情況下，經(jīng)過充分論證，可以在個(gè)別技術(shù)指標(biāo)上有所突破，但要保證安全，絕不能亂突破，隨意突破，造成不必要的設(shè)計(jì)浪費(fèi)，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三種傾向，設(shè)計(jì)作品單一。不斷重復(fù)以往，無新意，無突破、無主題、無創(chuàng)舉，與我市的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不合拍。針對上述情況，為此我見意從以下幾個(gè)方面做起：

一是要進(jìn)一步樹立創(chuàng)新意識，精品意識，大力繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作。努力營造良好的創(chuàng)作環(huán)境，深入開展創(chuàng)“四優(yōu)”活動。進(jìn)一步總結(jié)、完善和改進(jìn)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育，增強(qiáng)教育實(shí)效。依托行業(yè)協(xié)會開展專題研討，采取請進(jìn)來走出去等方式，加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)從業(yè)人員的能力，提高勘察設(shè)計(jì)水平。力爭在今后創(chuàng)“四優(yōu)”活動中，多出精品，多創(chuàng)一流，為我市城市建設(shè)留下傳世經(jīng)典之作。

二是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范施工圖審查程序,落實(shí)施工圖審查備案制度。要做到工程事前審查，審結(jié)備案，持備案證書辦理工程招投標(biāo)及施工許可證等相關(guān)手續(xù)，增強(qiáng)審查工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，著重對住宅設(shè)計(jì)中燃?xì)狻⒓儍羲霊艏肮?jié)能建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦捻?xiàng)目不予通過。

三是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，結(jié)合目前市場反應(yīng)強(qiáng)烈的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件編制質(zhì)量差、深度不足等問題，制定出臺《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法》，并委托協(xié)會組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，應(yīng)知應(yīng)會，各負(fù)其則，進(jìn)而加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件的管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

三、積極協(xié)調(diào)、立體配合，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)節(jié)能工作

一是做好摸底工作，委托大慶石油學(xué)院對現(xiàn)有住宅進(jìn)行檢測，統(tǒng)計(jì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑數(shù)量和我市供熱情況，進(jìn)一步分析我市建筑節(jié)能情況，為研究制定相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)保障，為推廣建筑節(jié)能監(jiān)測與認(rèn)定工作奠定基礎(chǔ)。

二是，通過執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能施工規(guī)范、建筑節(jié)能工程驗(yàn)收、建筑節(jié)能檢測認(rèn)定、節(jié)能建筑供熱優(yōu)惠政策，把建筑節(jié)能與城市供熱體制結(jié)合起來，使熱源供應(yīng)單位、熱源使用單位（個(gè)人）充分認(rèn)識節(jié)約能源的重要性、建筑節(jié)能與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)聯(lián)以及舊有房屋節(jié)能改造工作可行性，加強(qiáng)建筑節(jié)能工程的監(jiān)督與檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保建筑節(jié)能工作順利實(shí)施。制訂推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，

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三是進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能建筑的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工以及驗(yàn)收工作的全過程的監(jiān)管力度，組建檢測站對新、舊節(jié)能建筑進(jìn)行檢測，為《關(guān)于下發(fā)節(jié)能住宅采暖收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》文件的具體落實(shí)提供保證。

四、示范引導(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)，抓好勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)整合我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在體制、機(jī)制、經(jīng)營模式、服務(wù)功能、管理水平和技術(shù)質(zhì)量等方面均處于低層次、低水平。在經(jīng)營模式上，絕大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位還是大而全、小而全的綜合院，專業(yè)院所寥寥無幾。在管理水平及市場經(jīng)營與運(yùn)作上，令人堪憂，技術(shù)人員后繼乏人。今后一個(gè)時(shí)期，首先要把解決人才、政策和市場等問題作為企業(yè)發(fā)展的主要矛盾來抓，從提高企業(yè)競爭能力入手，加大政策引導(dǎo)，整合設(shè)計(jì)資源，形成人才、市場、政策三大支柱。其次以一幫一活動為突破，借助肇源縣計(jì)劃撤縣建市的契機(jī)，率先協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院同肇源縣建筑設(shè)計(jì)所整合，雙方互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏。

同志們，抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，全面提升我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合實(shí)力的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全面構(gòu)筑我市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略新高地及和諧社會的構(gòu)建，做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：副廳長在全省勘察設(shè)計(jì)工作會議上的講話

同志們：剛才，建設(shè)廳楊廳長作了重要講話，對我們做好今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。領(lǐng)導(dǎo)講話對我們一年來取得的成績給予充分肯定，這是對我們莫大的鞭策和鼓勵(lì)；領(lǐng)導(dǎo)提出的希望和要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表作工作報(bào)告，不當(dāng)之處請批評指正。

一、全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)沿著正確的軌道持續(xù)發(fā)展，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢近年來，經(jīng)省建設(shè)廳歷任分管領(lǐng)導(dǎo)卓有成效的工作和全行業(yè)各級建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位共同努力，為我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來，根據(jù)省委、省政府提出的加快小康社會建設(shè)步伐的總體要求，按照省建設(shè)廳確定的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以及上次全省勘察設(shè)計(jì)工作會議做出的工作部署，全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的廣大干部、職工，抓住機(jī)遇，深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展，取得了一定的工作成績。

（一）勘察設(shè)計(jì)行業(yè)充滿生機(jī)與活力，為我省建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一年來，全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)干部、職工進(jìn)一步解放思想，深化改革，勘察設(shè)計(jì)體制、經(jīng)營模式、運(yùn)作機(jī)制等發(fā)生了重大變化，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理，單位實(shí)力和適應(yīng)市場的能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)效益明顯增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年全省將完成施工圖設(shè)計(jì)投資額866.3億元，完成建筑面積7522萬平方米，比2003年增長15％。全省工程勘察設(shè)計(jì)合同額將完成87.5億元，企業(yè)營業(yè)收入達(dá)81.9億元，比2003年增長35％。全行業(yè)資產(chǎn)合計(jì)85.6億元。

（二）通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，全省勘察設(shè)計(jì)市場正朝著公開、公正、公平、有序的方向不斷推進(jìn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和勘察設(shè)計(jì)體制改革的不斷深入，勘察設(shè)計(jì)市場的格局也發(fā)生了新的變化。針對目前勘察設(shè)計(jì)市場存在的突出問題，過去的一年重點(diǎn)作了一些嘗試和探索性工作，收到較好效果。一是加強(qiáng)行業(yè)尤其是勘察設(shè)計(jì)單位的誠信建設(shè)，全行業(yè)職業(yè)道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設(shè)計(jì)單位1100多個(gè)，隨著市場的進(jìn)一步開放，外省勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入山東市場越來越多，龐大的設(shè)計(jì)隊(duì)伍和有限的建設(shè)項(xiàng)目供需矛盾突出，殘酷的市場競爭出現(xiàn)了一些新的問題，比如因“信用缺失”導(dǎo)致的　“陰陽合同”、壓價(jià)競爭、代審代簽、違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)行為屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，制約了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)法制建設(shè)和誠信建設(shè)，提升全行業(yè)職業(yè)道德水平，十分必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了《山東省勘察設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》。對建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)三方主體進(jìn)行不良行為的量化管理，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)建立起有力的失信懲戒機(jī)制和守信激勵(lì)機(jī)制，有效遏制了上述問題的蔓延。二是嚴(yán)格資質(zhì)管理，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入的主要形式，勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批是建立公開公正、競爭有序的勘察設(shè)計(jì)市場的重要環(huán)節(jié)。近幾年在“資質(zhì)申報(bào)的收審分離”、“嚴(yán)格審批程序，明確審查責(zé)任”、“堅(jiān)持獨(dú)立、回避和保密專家審查三原則”以及“審查結(jié)果上網(wǎng)公示，審批過程公開透明”等幾個(gè)方面對資質(zhì)審批工作進(jìn)行了改革和嘗試。今年，按照建設(shè)部新的勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢辦法，完成了全行業(yè)資質(zhì)年檢工作。共有1149家單位參加了2003資質(zhì)年檢工作，經(jīng)過專家審查、媒體公示和復(fù)議后，基本合格單位84個(gè)，不合格單位l1個(gè)，未參加單位l1個(gè)。并有濟(jì)南太航建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司等126家單位由于技術(shù)人員重名被予以不良行為記錄。完成了全省土工試驗(yàn)室資質(zhì)年檢、新批工作。并將審查意見在山東勘察設(shè)計(jì)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。經(jīng)過初審和復(fù)議，有105家單位合格，21家基本合格，3家不合格。26家試驗(yàn)室取得了相應(yīng)資質(zhì)。組織了2004的資質(zhì)審批申報(bào)工作。我省今年資質(zhì)審查工作共收到210家的236項(xiàng)資質(zhì)申請，涉及18個(gè)行業(yè)和專業(yè)。經(jīng)審查，共有191個(gè)資質(zhì)予以通過，通過率為79.6％。其中省批資質(zhì)116個(gè)（其中新批資質(zhì)78個(gè)），部批資質(zhì)75個(gè)（其中新批資質(zhì)24個(gè)）。49個(gè)資質(zhì)未能通過，淘汰率20.4％。通過上述措施，使我省勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，進(jìn)一步規(guī)范了市場、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）搞好設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，為全面展開設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。山東省是建設(shè)部推行工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)省份之一。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)［2003］218號文件精神，過去的一年，我省加大宣傳力度，召開了全省勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作宣貫會議，舉辦了省直勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)務(wù)實(shí)培訓(xùn)班，通過宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)了人們對勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識，對推進(jìn)該項(xiàng)工作起到促進(jìn)作用。目前，已有300余家勘察設(shè)計(jì)單位參加了勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)。

（四）施工圖審查制度初顯成效，工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面提高。施工圖審查，是把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)的重要措施。今年8月5日至15日，省建設(shè)廳組織了六個(gè)調(diào)研組，分赴全省17個(gè)市，通過聽取各市建委及施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的情況介紹、現(xiàn)場查看施工圖審查機(jī)構(gòu)辦公場所和復(fù)查工程項(xiàng)目施工圖圖紙，對審查質(zhì)量、違法違規(guī)情況、基礎(chǔ)管理工作情況及審查機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立、技術(shù)力量及人員到位情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對全省開展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過調(diào)研我們看到，各市建設(shè)主管部門對施工圖審查這項(xiàng)工作非常重視，各審查單位技術(shù)人員基本都已取得審查資格，沒有違規(guī)違法情況，基礎(chǔ)管理比較扎實(shí)。近幾年來卓有成效的工作，使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。約有33.8％的市（縣）施工圖審查覆蓋率能夠達(dá)到100％，全省平均能夠達(dá)到90％左右；實(shí)施施工圖審查制度，勘察設(shè)計(jì)合同、資質(zhì)、設(shè)計(jì)程序、招投標(biāo)等階段的不良現(xiàn)象均得到規(guī)范和糾正，勘察設(shè)計(jì)市場由無序競爭開始向質(zhì)量、服務(wù)、競爭有序的方向發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平有了明顯提高。今年，我們加強(qiáng)了施工圖審查的法規(guī)建設(shè)，出臺了《關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)部＜房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法＞的通知》，對建設(shè)部第134號令有了詳細(xì)的貫徹實(shí)施意見，各市應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)了對施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，在2003施工圖審查機(jī)構(gòu)年檢中，有50家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為合格，2家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為基本合格。通過年檢，各審查機(jī)構(gòu)對自身存在的問題都有了清楚的認(rèn)識，對提高施工圖審查和勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位的市場行為、促進(jìn)施工圖審查工作的良性發(fā)展均起到了較好的作用。今年，全省共審查建筑工程10426項(xiàng)，審查總建筑面積5688萬平方米，審查機(jī)構(gòu)的總收入為8683萬元。通過施工圖審查，共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中違反強(qiáng)制性條文次，及時(shí)消除了大量的工程質(zhì)量隱患。

（四）大力推進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是目前國際通用的比較先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，對提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量提供了先進(jìn)的管理思想和管理模式，經(jīng)過近幾年的貫標(biāo)認(rèn)證工作，先進(jìn)的質(zhì)量管理思想深入人心。全省已有家勘察設(shè)計(jì)單位通過質(zhì)量體系認(rèn)證。二是開展了全省勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組評評選活動。為促進(jìn)全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高，組織開展了本全省工程建設(shè)（勘察設(shè)計(jì)）優(yōu)秀QC小組評選活動，共評出優(yōu)秀QC小組一等獎(jiǎng)12個(gè)，二等獎(jiǎng)18個(gè)，三等獎(jiǎng)20個(gè)，并召開了優(yōu)秀QC小組成果發(fā)布會。通過此項(xiàng)活動，進(jìn)一步提高了勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理的自覺性。通過施工圖審查、貫標(biāo)認(rèn)證、全面質(zhì)量管理等有效措施，全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效控制，未發(fā)生較大的質(zhì)量事故，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

（五）主動協(xié)調(diào)工作關(guān)系，積極搞好初設(shè)審查工作。初步設(shè)計(jì)審查，是從工程建設(shè)源頭上事先介入監(jiān)督管理的重要措施，是建設(shè)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。由于歷史原因，建設(shè)主管部門與投資計(jì)劃管理部門在此項(xiàng)工作中存在職責(zé)重疊問題，對搞好初步設(shè)計(jì)審查工作造成一定的困難。過去的一年，我們主動會同省直有關(guān)部門，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和批復(fù)工作，重點(diǎn)與省計(jì)委等部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系，加強(qiáng)了對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，今年共審查威海市海悅國際工程等工程項(xiàng)目21項(xiàng)，審查投資額約17億元，經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，為國家節(jié)約了大量資金。工作中與有關(guān)部門相互理解，共同本著對建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，工作關(guān)系得到進(jìn)一步的理順。

（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理，推動標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作健康發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理，推動技術(shù)進(jìn)步，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)水平，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展，具有重要意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，對山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。并成立了“山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)專家委員會”。機(jī)構(gòu)成員調(diào)整以來，做了大量工作。出臺了《山東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理規(guī)定》；批準(zhǔn)了《2004山東省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制計(jì)劃》，并按此計(jì)劃完成了《圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造詳圖》（L04SJ113）等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)10余項(xiàng)。上半年，在濟(jì)南召開了全省第九次標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作會議。會上表彰了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。上述工作對推動我省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作健康有序發(fā)展起到積極推動作用。

（七）大力繁榮建筑創(chuàng)作，積極培養(yǎng)壯大人才隊(duì)伍，推動全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。繁榮建筑藝術(shù)作品創(chuàng)作，提高全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步是我們的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，多年來各級建設(shè)主管部門都給以高度重視，為搞好這項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，根據(jù)全面建設(shè)小康社會加快城市化進(jìn)程、提升工業(yè)化水平的需要，今年，我們把繁榮建筑藝術(shù)創(chuàng)作、培養(yǎng)專家型人才隊(duì)伍、加快技術(shù)進(jìn)步作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，作了以下工作，取得滿意效果。省建設(shè)廳會同威海市政府，成功地舉辦了威海國際人居節(jié)。會議期間，成功地組織了首屆人居建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽和著名建筑師作品展暨專題講座。經(jīng)過評委們的嚴(yán)格評審，2件作品獲得金獎(jiǎng)、6件獲銀獎(jiǎng)、10件獲銅獎(jiǎng)、21件獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過人居建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，對繁榮建筑創(chuàng)作，提高建筑水平，提供適合人類居住、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境具有推動作用。為提高我省建筑師的理論水平，及時(shí)了解和學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)和方法，于4月29日組織了建設(shè)部部優(yōu)、省優(yōu)建筑設(shè)計(jì)精品點(diǎn)評報(bào)告會。國家設(shè)計(jì)大師柴裴義教授等專家點(diǎn)評了2003建設(shè)部優(yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、全省優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目，對啟發(fā)創(chuàng)作、開闊視野、拓寬思路起到積極作用。舉辦此類會議，對搞好建筑創(chuàng)作做了有益的探索。勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是技術(shù)、知識密集型行業(yè)，最大的無形資產(chǎn)是人才，最大的市場競爭實(shí)力也是擁有具有核心技術(shù)的人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)人才戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)一支專家型的人才隊(duì)伍，是提升全行業(yè)整體技術(shù)實(shí)力的重要工作步驟和措施。為繁榮建筑創(chuàng)作，培養(yǎng)人才、優(yōu)化隊(duì)伍、提高素質(zhì)，我省與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦了山東省首屆建筑學(xué)碩士研究生班。山東省首批建筑學(xué)碩士研究生班的學(xué)員和全省建筑設(shè)計(jì)人員200余名代表參加了開學(xué)典禮。通過舉辦建筑學(xué)碩士研究生班這種形式，對學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)的建筑設(shè)計(jì)理念、技術(shù)和方法，開拓視野，繁榮創(chuàng)作，進(jìn)一步提高我省的建筑設(shè)計(jì)水平具有重要作用。與名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，利用名牌大學(xué)的教育資源優(yōu)勢，搞好我省人才培養(yǎng)，做了有益探索。再是舉辦了全省土工試驗(yàn)工作人員培訓(xùn)班。158名土工試驗(yàn)工作人員參加了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，并取得了由我廳統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書。培訓(xùn)班上邀請了中國工程院院士張?jiān)诿骺辈齑髱焷硎【蛶r土工程現(xiàn)狀、發(fā)展趨向、報(bào)優(yōu)評優(yōu)、技術(shù)質(zhì)量管理等進(jìn)行了學(xué)術(shù)講座。通過各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展，全行業(yè)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，形成了初步繁榮的創(chuàng)作新局面。建設(shè)部公布的2003部級優(yōu)秀設(shè)計(jì)評選結(jié)果中，我省10個(gè)項(xiàng)目榜上有名。我們已進(jìn)入信息化時(shí)代，勘察設(shè)計(jì)單位的計(jì)算機(jī)應(yīng)用由普及向信息、數(shù)據(jù)處理等方面延伸，計(jì)算機(jī)這種先進(jìn)工具已經(jīng)或正在改變著我們的生活、生產(chǎn)發(fā)式，網(wǎng)絡(luò)安全日益引起人們的關(guān)注和重視。特別是勘察設(shè)計(jì)單位的知識產(chǎn)權(quán)，數(shù)據(jù)庫建設(shè)等都關(guān)系著勘察設(shè)計(jì)單位核心技術(shù)機(jī)密，因此，網(wǎng)絡(luò)安全成為勘察設(shè)計(jì)單位至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，引起各單位高度重視。針對這一現(xiàn)實(shí)需要和網(wǎng)略安全存在的實(shí)際問題，今年組織了山東省勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)委員會網(wǎng)絡(luò)安全專題研討會。今年8月還組織專家對兄弟省市關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用“十五”規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。

（八）加強(qiáng)了抗震防災(zāi)工作，完善災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部第111號令和〈〈山東省新建工程抗震設(shè)防管理辦法〉〉，組織專家對德州市新城綜合樓、淄博鴻泰嘉園住宅樓等工程進(jìn)行了超限高層抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，保證了工程質(zhì)量；對東營市抗震設(shè)防區(qū)劃編制工作進(jìn)行了督導(dǎo)。并且就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我省社會災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)向省政府提出了意見和建議。陪同省政協(xié)及有關(guān)部門就建立災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)研。

（九）學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新。《行政許可法》是繼行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的法律。貫徹實(shí)施《行政許可法》，不僅是對現(xiàn)行行政許可制度的改革和創(chuàng)新，而且對整個(gè)政府的管理理念、管理體制、管理方式都提出了新的要求。我們在各級建設(shè)主管部門廣泛開展了學(xué)習(xí)貫徹活動，并以此為契機(jī)，推進(jìn)管理制度的創(chuàng)新。貫徹《行政許可法》重點(diǎn)作了以下工作，一是按照有所為、有所不為原則，理清職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)會的自身建設(shè)，健全自律機(jī)制，建立起激勵(lì)與約束相結(jié)合的機(jī)制，充分發(fā)揮其在市場運(yùn)作和行業(yè)管理中的橋梁、紐帶和協(xié)調(diào)、管理作用，以利于行政主管部門更好地做好本職工作。二是進(jìn)一步完善工作程序和工作制度，提高工作效率。三是各級公務(wù)員加強(qiáng)政治文明，精神文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。

二、對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題要引起高度重視盡管我們?nèi)〉昧孙@著的工作成績，整個(gè)行業(yè)的實(shí)力有了一定的進(jìn)步，但與山東經(jīng)濟(jì)大省、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位和迅猛發(fā)展的大好形勢的要求還有較大差距。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勘察設(shè)計(jì)市場存在的問題，特別是出現(xiàn)的新問題要引起高度重視，應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對措施，加以解決，確保行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。突出的問題有以下幾點(diǎn)：

1、建筑設(shè)計(jì)精品少，有一定文化內(nèi)涵，能夠傳世的標(biāo)志性建筑作品更是鳳毛麟角。工業(yè)項(xiàng)目搬抄圖紙現(xiàn)象比較突出。在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何處理好既能滿足發(fā)展商要求，又能給創(chuàng)作者留出一定的創(chuàng)作想象空間，解決好業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)師之間的關(guān)系等等方面的問題，減少平庸之作，創(chuàng)作出無愧于時(shí)代的建筑精品，需要各方面加以研究解決。

2、隊(duì)伍龐大，但有較強(qiáng)競爭實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位還不多，有獨(dú)創(chuàng)精神的勘察設(shè)計(jì)單位則更少。幾乎多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位功能相近、水平相差不多，于是市場競爭中出現(xiàn)壓價(jià)競爭，一味遷就用戶不合理工期要求等現(xiàn)象。而一旦項(xiàng)目到手，拖期、服務(wù)跟不上等問題接踵而至，簽合同之前的承諾無法兌現(xiàn)，給建設(shè)單位造成投資損失；建設(shè)單位不滿意，造成大量設(shè)計(jì)款拖欠，有的成了死帳。嚴(yán)重影響了勘察設(shè)計(jì)單位的信譽(yù)、營業(yè)收入。使建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位雙方利益都受到不同程度的損害。

3、在投資比較熱的工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域，個(gè)別不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，受利益誘惑，掛靠單位，私拉隊(duì)伍搞設(shè)計(jì)，既嚴(yán)重?cái)_亂了設(shè)計(jì)市場，又給工程建設(shè)質(zhì)量埋下許多隱患。這種情況盡管比較少，但應(yīng)引起各級建設(shè)主管部門的高度重視。

4、個(gè)別項(xiàng)目或個(gè)別單位，招標(biāo)過程中僅注意價(jià)格，忽視技術(shù)、質(zhì)量、工期、服務(wù)等其他要素，沒有起到招標(biāo)應(yīng)有的作用，使招標(biāo)流于形式。合同不細(xì)、責(zé)任不明，有的甚至不簽合同就開工建設(shè)，一旦出現(xiàn)糾紛，雙方利益得不到法律保護(hù)。上述問題，雖然不是普遍現(xiàn)象，但如果任其發(fā)展，必將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。要以改革的精神加以研究解決。

三、抓住機(jī)遇，深化改革，爭取更大發(fā)展，做出更大貢獻(xiàn)2004年，山東經(jīng)濟(jì)建設(shè)為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，2005年山東將進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會步伐，既給我們勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提出更高要求，也帶來更好的發(fā)展機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，取得更大成績。2005年全省勘察設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照省建設(shè)廳的工作部署，進(jìn)一步解放思想，以深化改革為動力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計(jì)單位整體競爭實(shí)力；積極培育和發(fā)展更加公開、公正、公平、有序的勘察設(shè)計(jì)市場，確保整個(gè)行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按照科學(xué)發(fā)展觀，深化勘察設(shè)計(jì)體制改革，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整體實(shí)力和活力。幾年來，我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革取得重大進(jìn)展，成就輝煌，但是改革形勢的發(fā)展還很不均衡。我國加入世貿(mào)組織5年過渡期，不久即將結(jié)束，將來的市場競爭將更加激烈，市場競爭對勘察設(shè)計(jì)行業(yè)整體實(shí)力提出更高的要求。如果不加快改革步伐，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)便沒有生機(jī)與活力，在更加激烈的市場競爭中必然要敗下陣來。我們要抓住加入世貿(mào)組織“后過渡期”有限的時(shí)間，加快改革發(fā)展步伐，提升整體實(shí)力。我們都清楚，我們勘察設(shè)計(jì)單位的整體競爭實(shí)力與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)之間還有很大差距；我們長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理模式、經(jīng)營方式與國際慣例還很不適應(yīng)。我們的行業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的問題也比較突出。一旦國內(nèi)市場國際化以后，市場競爭將更加殘酷。從大處講，不改革，事關(guān)整個(gè)行業(yè)的興衰成敗大局問題；從小處講，事關(guān)每個(gè)單位的生死存亡問題。近年來，特別是國辦發(fā)［1999］101號文件實(shí)施以來，國家對勘察設(shè)計(jì)單位改革給了充分的優(yōu)惠政策，有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的一些勘察設(shè)計(jì)單位，已經(jīng)完成體制性改革，取得較大的發(fā)展，市場占有率、經(jīng)濟(jì)效益、吸納人才等方面都取得較大成績，新的經(jīng)營機(jī)制，給企業(yè)發(fā)展帶來了生機(jī)與活力。通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)存在這樣的問題，有的單位職工對改革的積極性很高，他們知道早改主動，晚改被動，因?yàn)槭袌鍪前l(fā)展的，早一天進(jìn)入市場，適應(yīng)市場、開拓市場能力就會早一天提高。市場不可能停下來等您改革后再發(fā)展。你不發(fā)展，別人發(fā)展，逆水行舟，不進(jìn)則退。但領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)閭€(gè)人或其他原因，積極性反倒不如職工的改革愿望強(qiáng)烈，成了改革的阻力。希望各單位領(lǐng)導(dǎo)，千萬不要等人才跳槽走光了再改，沒有了人才，你這個(gè)企業(yè)怎么生存？千萬不要等企業(yè)問題積重難反，完全失去市場時(shí)再改。希望各勘察設(shè)計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人一定要振奮精神，敢于迎擊挑戰(zhàn)，敢于發(fā)展，不甘落后。要對企業(yè)負(fù)責(zé)，要對職工負(fù)責(zé)，要對事業(yè)負(fù)責(zé)！促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，必須抓好行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。各級建設(shè)主管部門，要重點(diǎn)抓好以下結(jié)構(gòu)調(diào)整：一是抓好行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)所有制形式要根據(jù)資源配置方式和投資主體多元化的變化進(jìn)行調(diào)整，要符合勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是知識、智力密集型行業(yè)的特點(diǎn)。除涉及國家機(jī)密和特殊行業(yè)外，國有資產(chǎn)應(yīng)全部或部分退出，讓民營企業(yè)唱主角，使勘察設(shè)計(jì)咨詢單位真正成為符合市場經(jīng)濟(jì)要求的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體和市場主體。具體所有制形式可以是股份制、有限責(zé)任制、股份合作制或具有無限責(zé)任的合伙制，通過調(diào)整，逐步形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的多元化的勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。二是抓好市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整。建立多領(lǐng)域、多層次、多功能的市場體系，逐步實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)咨詢市場和技術(shù)勞務(wù)市場、工程總承包市場、工程項(xiàng)目管理市場的分離，引導(dǎo)企業(yè)向不同領(lǐng)域、不同層次和不同功能的市場發(fā)展。要適量培育代表行業(yè)水平的主導(dǎo)企業(yè)，鼓勵(lì)中小型勘察設(shè)計(jì)單位走“高、專、新、特、精”的專業(yè)化服務(wù)的路子，解決市場體系單

一、集中度低、有效競爭不足等問題。三是抓好企業(yè)類型結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)類型應(yīng)符合市場結(jié)構(gòu)，應(yīng)是多樣化，功能互補(bǔ)，具有技術(shù)特色的多種企業(yè)類型結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我省勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)類型主要是綜合性設(shè)計(jì)公司（院）、專業(yè)設(shè)計(jì)所等，今后要按照市場的需要，發(fā)展工程公司、工程項(xiàng)目管理公司、工程承包公司、技術(shù)咨詢公司、技術(shù)勞務(wù)公司等多種類型結(jié)構(gòu)的勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)。

（二）打造誠信行業(yè)，培育公開公正、優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制。要進(jìn)一步健全、完善市場準(zhǔn)入與清除制度、資質(zhì)年檢制度、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度、注冊執(zhí)業(yè)制度、不良行為記錄制度等各項(xiàng)制度，逐步形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善《山東省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》，對有不良行為記錄的單位，除嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外，要定期在媒體上進(jìn)行公布，接受社會輿論監(jiān)督，從而規(guī)范市場各方主體行為。要打造誠信行業(yè)，建立健全社會信用體系。落實(shí)山東省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信建設(shè)實(shí)施方案，開展“精心勘察設(shè)計(jì)，爭當(dāng)誠信先鋒”的創(chuàng)建活動，建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，加快企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系建設(shè)，建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度，增強(qiáng)全行業(yè)的信用意識，努力打造誠實(shí)守信的勘察設(shè)計(jì)新行業(yè)。要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，徹查違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展全省勘察設(shè)計(jì)市場執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲查處假招標(biāo)、壓價(jià)競爭、無證掛靠、越級設(shè)計(jì)和無證設(shè)計(jì)、私下拉人搞設(shè)計(jì)等嚴(yán)重?cái)_亂市場的行為。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進(jìn)一步規(guī)范市場行為。要打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，進(jìn)一步開放市場，著力營建公開公正、優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制。

（三）建立完善的工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理體系。要加快企業(yè)自律制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制度。繼續(xù)抓好勘察設(shè)計(jì)單位全面質(zhì)量管理和貫標(biāo)工作。要大力抓好建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部第134號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對施工圖審查工作的監(jiān)督管理，要充分利用施工圖審查專家委員會的職能，對審查過的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行定期抽查，對審查質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光和處罰。還應(yīng)盡快建立并應(yīng)用管理軟件系統(tǒng)，用科技手段推動審查管理工作的進(jìn)步。我們還要加強(qiáng)各專業(yè)的學(xué)習(xí)和討論，組織高水平的專家對審查工程師進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的審查隊(duì)伍，從而提高全面提高施工圖審查水平。建設(shè)部第134號令頒布之后，施工圖審查市場保護(hù)的堅(jiān)冰將隨之消融，代之而起的是市場競爭，而這種競爭的主要手段不應(yīng)只是價(jià)格，而是依靠自身的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量。在下一步的工作中，各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，從審查質(zhì)量、服務(wù)意識和自身管理上下功夫，盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)施工圖審查走向良性市場競爭。要繼續(xù)鞏固勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理成果，建立長效管理機(jī)制。完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)施工圖審查階段對勘察的前置性審查的研究，建立適合工程勘察工作特點(diǎn)的勘察報(bào)告審查辦法。強(qiáng)化勘察質(zhì)量監(jiān)督，完善勘察過程的管理，逐步建立鉆探人員、野外記錄人員及技術(shù)人員持證上崗制度。要大力抓好標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平。

（四）全面推行設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度，規(guī)避工程建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度是深化勘察設(shè)計(jì)行業(yè)體制改革，完善市場管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)與國外勘察設(shè)計(jì)市場管理慣例接軌的需要；是提高設(shè)計(jì)水平，保證工程質(zhì)量，建立社會質(zhì)量監(jiān)督體系的有效措施；是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員法律責(zé)任，轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)單位和執(zhí)業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法；是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的客觀要求。1999年，建設(shè)部決定在深圳、上海、北京開展設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2001年，我省開始調(diào)研準(zhǔn)備工作，編寫了《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度調(diào)研報(bào)告》，并在全省勘察設(shè)計(jì)工作會議上進(jìn)行了討論。2002年6月，我省向建設(shè)部申請開展工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并獲得批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，我省于2002年6月下發(fā)了“關(guān)于開展建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的通知”，制定了“山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則”。對保險(xiǎn)對象、保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)種類、賠償處理等做了明確規(guī)定。2003年12月，省建設(shè)廳下發(fā)了“關(guān)于建立建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的通知”。決定2004年1月1日起全面開展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作。建設(shè)部建質(zhì)［2003］218號文“關(guān)于積極推進(jìn)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見”要求，2004年年底前，在全國范圍內(nèi)建立工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。我省作為第二批試點(diǎn)省份，經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備、試點(diǎn)工作，可以說，在我省全面開展這項(xiàng)工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。希望各級建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位要充分認(rèn)識到全面推行勘察設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作的重要性，總結(jié)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，制定有效措施，全面推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（五）繁榮創(chuàng)作市場，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)。各級建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位要牢固樹立精品意識、創(chuàng)新意識和質(zhì)量意識，加大科技投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，努力營造良好的創(chuàng)作環(huán)境。堅(jiān)持出精品、出人才、創(chuàng)效益基本工作思路，加快勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)創(chuàng)新能力。抓好“四新”技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)中的推廣應(yīng)用，提高信息化應(yīng)用水平。大力繁榮創(chuàng)作市場，建立激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。辦好在職建筑學(xué)碩士研究生班。搞好優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果評選。

（六）建立城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)體系，保障公共安全。要抓好抗震防災(zāi)規(guī)劃和設(shè)防區(qū)劃的編制與實(shí)施，切實(shí)提高城市綜合抗震防災(zāi)能力，全面完成抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)做好重要工程及生命線工程的抗震鑒定與加固，爭取省財(cái)政多安排抗震加固經(jīng)費(fèi)。加大對鑒定加固市場行為的監(jiān)督和管理。會同省財(cái)政廳對抗震經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。深入貫徹落實(shí)建設(shè)部111號令、《山東省超限高層建筑抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》，加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理，嚴(yán)格抗震設(shè)防專項(xiàng)審查制度。重點(diǎn)抓好超限工程、重大工程、生命線工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。四是深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作，加強(qiáng)對農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，積極開展農(nóng)村抗震防災(zāi)試點(diǎn)。同志們，新的一年即將到來，全面建設(shè)小康社會，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨，我們要以十六大、十六屆三中、四中全會精神為指針，按照建設(shè)廳工作重點(diǎn)和建設(shè)部工作部署，進(jìn)一步解放思想，加快改革和發(fā)展步伐，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：勘察設(shè)計(jì)自查報(bào)告

勘察設(shè)計(jì)自查報(bào)告

自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。下面就是小編整理的勘察設(shè)計(jì)自查報(bào)告，一起來看一下吧。

為了認(rèn)真落實(shí)孝感市直糾風(fēng)正紀(jì)促跨越“企業(yè)評科室”工作推進(jìn)會精神，我院高度重視，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)評科室”活動，活動情況及自查自糾報(bào)告如下。

1、動員部署。本院召開了糾風(fēng)正紀(jì)促跨越“企業(yè)評科室”工作動員大會，對“企業(yè)評科室”工作進(jìn)行了動員和部署，要求把“企業(yè)評科室”工作納入實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容，把“企業(yè)評科室”工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，作為系統(tǒng)工程來抓；納入廉政建設(shè)的整體安排，作為長期工作抓；納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，作為目標(biāo)任務(wù)抓。

2、組織學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，廣大干部職工認(rèn)為開展評議工作，是對本院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面考評，可以及時(shí)找到工作中存在的不足并進(jìn)行整改提高，以更好服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，提高本院設(shè)計(jì)工作的知名度。

3、進(jìn)行廣泛宣傳。充分利用宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造良好輿論氛圍。我們把宣傳工作貫徹于“企業(yè)評科室”工作的全過程，利用內(nèi)部宣傳欄和工作簡報(bào)宣傳了我院的工作機(jī)制、辦事程序、服務(wù)承諾。院辦公大樓顯著位置設(shè)

置了征求意見箱，便于接受社會各界的監(jiān)督。

1、印發(fā)《設(shè)計(jì)院“企業(yè)評科室”活動征求意見函》幾十份，分發(fā)給各服務(wù)的建設(shè)參建單位、企事業(yè)單位和社會各界群眾，誠懇征求意見。

2、印發(fā)《院干部職工“企業(yè)評科室”活動自查表》，要求每個(gè)干部職工結(jié)合自己的工作職責(zé)，查找在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、勤政廉政等方面存在的問題，并寫出自查自糾報(bào)告。

3、召開“企業(yè)評科室”活動征求意見座談會。召集服務(wù)企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志以及群眾代表參加會議，征求大家對今后進(jìn)一步加強(qiáng)本院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和做好城市建設(shè)和設(shè)計(jì)工作提出了更多寶貴意見和合理化建議。

4、“上街頭、進(jìn)社區(qū)”找差距、尋意見。院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)本院各設(shè)計(jì)所的同志利用休息日，在各施工現(xiàn)場設(shè)置“企業(yè)評科室活動便民服務(wù)咨詢臺”，接受社會各界的業(yè)務(wù)咨詢和宣傳城市建設(shè)、設(shè)計(jì)等方面的法律法規(guī),同時(shí)傾聽廣大群眾對本院的意見、建議和批評。

“企業(yè)評科室”活動的目的，就是要促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，更好的服務(wù)孝感的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾。盡管我院近年以來圓滿完成了上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和多個(gè)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目，取得了很好的成績，但通過民主評議，也查找到了存在的問題。這些問題有客觀方面的，也有主觀方面的。

規(guī)章制度的落實(shí)還有差距。我院制定了一系列的規(guī)章制度，但是在貫徹執(zhí)行上還有差距，違反規(guī)章制度的人和事時(shí)有會發(fā)生。

工作質(zhì)量和服務(wù)水平與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相比還有差距。一是由于平時(shí)忙于具體業(yè)務(wù)工作，政策法規(guī)、理論知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)更新還有待加強(qiáng)。

少數(shù)干部職工思想工作作風(fēng)存在一些薄弱問題。個(gè)別人員工作主動性、責(zé)任心不強(qiáng)，個(gè)別人員工作拖拉，辦事效率不高；個(gè)別人員作風(fēng)飄浮，深入現(xiàn)場調(diào)查研究不夠，服務(wù)意識不強(qiáng)；個(gè)別人員說的多，干的少，對己寬，對別人嚴(yán)；個(gè)別人員缺乏扎實(shí)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度。

對照自查自糾出來的問題，經(jīng)過深入剖析，找出問題存在的根源。歸納起來，主要有以下三個(gè)方面：

有針對性地教育工作開展不夠一般性學(xué)習(xí)教育多、專題教育少、道理講的多、有針對性地解決具體的問題少。由于思想教育的針對性不強(qiáng)，在業(yè)務(wù)工作中，職能不能夠得到充分發(fā)揮。

創(chuàng)新意識不強(qiáng)。認(rèn)為近年來工作成績不錯(cuò)，多次被評為市建委先進(jìn)單位，部分干部職工中存在盲目樂觀思想。

服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。目前我院雖然建立了局域網(wǎng)和聯(lián)通了互聯(lián)網(wǎng)站，但網(wǎng)上利用率還不高。

研究探索，創(chuàng)造性地開展工作。

在今后工作中，我們將持科學(xué)發(fā)展觀的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，以改革創(chuàng)新的精神，不斷探索先進(jìn)的城市建設(shè)和設(shè)計(jì)管理模式，完善城市建設(shè)和設(shè)計(jì)管理長效機(jī)制，不斷提高工作的質(zhì)量和效率。

堅(jiān)持不懈，抓好隊(duì)伍建設(shè)

我們將全面推進(jìn)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“企業(yè)評科室”活動，加大對勘察設(shè)計(jì)工作的審核檢查，及時(shí)糾正工作中存在的不文明行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)現(xiàn)象。

積極協(xié)調(diào)，爭取良好的工作效果

今后，我們將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，在工作中積極主動地與有關(guān)單位進(jìn)行對接，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、模式化。細(xì)化職責(zé)與分工，將每一項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到人，明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，使每一項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核，各項(xiàng)工作達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的效果。

嚴(yán)格執(zhí)行本院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

認(rèn)真執(zhí)行工作首問負(fù)責(zé)制度和開展

“五個(gè)一”工作規(guī)范活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求，認(rèn)真接待來院辦理設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目咨詢等事宜的服務(wù)對象，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的良好服務(wù)形象。

我們將按照“解放思想大討論，糾風(fēng)正紀(jì)促跨越” “企業(yè)評科室”專項(xiàng)活動的統(tǒng)一要求，繼續(xù)認(rèn)真查找黨員干部中存在的作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)、效能不高等突出問題，按照邊評邊改的原則,采取切實(shí)有力的措施，實(shí)實(shí)在在地解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和本院作風(fēng)建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題。加大對不依法履行職責(zé)、玩忽職守、私下設(shè)計(jì)、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題的監(jiān)管力度，促進(jìn)本院設(shè)計(jì)管理工作的全面提高，促進(jìn)黨員干部主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、激情干事，確保市委市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)孝感科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，以實(shí)際行動迎接評議單位的監(jiān)督檢查和評議。

第五篇：勘察設(shè)計(jì)管理方法

勘察設(shè)計(jì)管理方法

公司所屬各部門：

為加強(qiáng)對項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的管理，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)管理意識，明確管理職責(zé)，統(tǒng)一管理流程，提高項(xiàng)目的“設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)營”一體化水平，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

中鐵龍袍生態(tài)智慧新城（南京）投資發(fā)展

有限公司勘察設(shè)計(jì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中鐵龍袍生態(tài)智慧新城（南京）投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“項(xiàng)目公司”）工程勘察設(shè)計(jì)管理，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度，推行設(shè)計(jì)創(chuàng)新與優(yōu)化，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱勘察是指根據(jù)項(xiàng)目公司的要求，查明、分析、評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。本辦法所稱設(shè)計(jì)是指根據(jù)項(xiàng)目公司的要求，對工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動。

第三條 勘察一般劃分為可行性研究勘察、初步勘察和詳細(xì)勘察等三個(gè)階段。設(shè)計(jì)一般分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段，特殊復(fù)雜投資項(xiàng)目增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

第四條 項(xiàng)目公司是建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理的主責(zé)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的管理體系建設(shè)，組織設(shè)計(jì)文件及重大變更方案審查、審批，監(jiān)督檢查管理范圍內(nèi)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作。

第二章 管理職責(zé)及監(jiān)管內(nèi)容

第五條 項(xiàng)目公司管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方頒布的有關(guān)工程設(shè)計(jì)管理的法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目公司制定的勘察設(shè)計(jì)管理辦法。

2、構(gòu)建項(xiàng)目公司的勘察設(shè)計(jì)管理體系、制定勘察設(shè)計(jì)管理制度，并對建設(shè)期的勘察設(shè)計(jì)管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和監(jiān)控。

3、負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級單位下達(dá)的項(xiàng)目投資控制總目標(biāo)及施工圖預(yù)算控制目標(biāo)，組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理策劃、深化設(shè)計(jì)策劃方案等。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查設(shè)計(jì)單位日常管理工作。

4、組織簽訂勘察、設(shè)計(jì)、咨詢合同。

5、負(fù)責(zé)組織對設(shè)計(jì)重大危險(xiǎn)源的安全評價(jià)，組織重大深化設(shè)計(jì)方案專題研究。

6、負(fù)責(zé)組織報(bào)審、報(bào)批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)文件。負(fù)責(zé)制定、下達(dá)供圖計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行。

7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)文件的研討、審查、評審、修改、歸檔等工作，并督促實(shí)施。

8、負(fù)責(zé)組織施工圖階段的相關(guān)審查、驗(yàn)收會。負(fù)責(zé)組織開展設(shè)計(jì)交底、圖紙會審答疑、設(shè)計(jì)考核等日常工作，組織召開設(shè)計(jì)工作例會及專題會。

9、負(fù)責(zé)對勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)成效考核評價(jià)等工作。

第六條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勘察設(shè)計(jì)單位以下工作：

1、各層級單位勘察設(shè)計(jì)工作管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、到崗情況，制度執(zhí)行情況、總體技術(shù)要求、溝通機(jī)制、考核體系等。

2、勘察單位勘察大綱、勘察計(jì)劃、現(xiàn)場管理、勘察交底、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)補(bǔ)勘等。

3、設(shè)計(jì)單位供圖計(jì)劃、深化設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)服務(wù)等。

4、審查建設(shè)合同中關(guān)于設(shè)計(jì)工作的要求，主要包含施工圖設(shè)計(jì)基本要求、設(shè)計(jì)變更等。

5、設(shè)計(jì)交底內(nèi)容是否滿足要求，與現(xiàn)場是否相符。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位的選擇

第七條 根據(jù)項(xiàng)目發(fā)起人要求、合同約定、基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目運(yùn)作模式的差異等情況，項(xiàng)目公司與勘察設(shè)計(jì)單位的關(guān)系存在以下模式：

1、項(xiàng)目發(fā)起人因前期規(guī)劃、可研等工作需要已選定勘察設(shè)計(jì)單位，項(xiàng)目中標(biāo)后將勘察設(shè)計(jì)管理權(quán)限移交項(xiàng)目公司。

2、依據(jù)聯(lián)合體協(xié)議開展勘察設(shè)計(jì)管理工作。項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，執(zhí)行本辦法相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)管理職責(zé)。

第八條 通過依法合規(guī)方式選擇勘察設(shè)計(jì)單位，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)優(yōu)先從勘察設(shè)計(jì)單位資源庫中選擇。

第四章 標(biāo)前設(shè)計(jì)管理

第九條 為提高中標(biāo)質(zhì)量，加強(qiáng)與項(xiàng)目各方的有效對接，提前介入項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作，項(xiàng)目公司根據(jù)投資項(xiàng)目需求選擇勘察設(shè)計(jì)單位，服務(wù)項(xiàng)目前期運(yùn)作與投標(biāo)。

1、選擇資質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的勘察設(shè)計(jì)單位。

2、針對項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇具備主要工藝、技術(shù)等專業(yè)優(yōu)勢的勘察設(shè)計(jì)單位。

3、可從勘察設(shè)計(jì)單位資源庫中選擇相應(yīng)的單位。

第十條 在項(xiàng)目信息管理階段，項(xiàng)目公司對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模、總投資及工程造價(jià)、建設(shè)工期及設(shè)計(jì)資料等信息，可征求相關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位的意見。

第十一條 發(fā)布招標(biāo)文件前后，項(xiàng)目公司對接政府主管部門與招標(biāo)代理公司，積極策劃項(xiàng)目的招標(biāo)文件，相關(guān)技術(shù)與成本方面的要求，可征求其他勘察設(shè)計(jì)單位意見。

第十二條 為保證項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算合理，減少管理接口和設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目公司委托咨詢單位負(fù)責(zé)審查初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的合理性。

第十三條 項(xiàng)目公司組織編制設(shè)計(jì)管理策劃，包含（不限于）以下內(nèi)容：

1、設(shè)計(jì)總體管理思路；

2、設(shè)計(jì)管理目標(biāo)；

3、設(shè)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)及制度體系；

4、投資控制及保障措施；

5、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及保障措施；

6、設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施；

7、設(shè)計(jì)施工運(yùn)營一體化管理。

第五章 勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃管理

第十四條 項(xiàng)目公司應(yīng)按總體工期和建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，組織編制勘察設(shè)計(jì)總體及分階段工作計(jì)劃。

第十五條 勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃一般有以下要求：

1、應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求，同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)目公司質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求。

2、應(yīng)符合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求，并應(yīng)充分考慮與采購、施工、試運(yùn)行的進(jìn)度協(xié)調(diào)。

3、應(yīng)考慮勘察設(shè)計(jì)工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束條件等。

4、應(yīng)考慮相應(yīng)階段評審、報(bào)審、報(bào)批等因素。

第十六條 勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制依據(jù)一般應(yīng)包括：

1、國家、行業(yè)和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程。

2、項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

3、合同文件。

4、項(xiàng)目總體計(jì)劃。

5、項(xiàng)目的具體特性。

6、上一階段完成的成果文件。

第十七條 受外部約束條件限制，勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃確需較大調(diào)整時(shí)，應(yīng)在計(jì)劃編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目公司，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

第六章 勘察過程管理

第十八條 勘察單位應(yīng)編制勘察大綱，勘察大綱應(yīng)明確勘察人員、進(jìn)度計(jì)劃、操作規(guī)程和勘察細(xì)則，宜采用新技術(shù)、新方法，應(yīng)用多種地質(zhì)勘探方法，相互驗(yàn)證和綜合分析，保證勘察工作達(dá)到規(guī)定的深度，成果真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足設(shè)計(jì)需求。

第十九條 項(xiàng)目公司應(yīng)組織勘察大綱評審，重點(diǎn)評審其可行性、精確性、進(jìn)度計(jì)劃是否滿足勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，勘察單位按照評審意見回復(fù)、修改完善后執(zhí)行。

第二十條 項(xiàng)目公司應(yīng)組織對各階段勘察成果進(jìn)行驗(yàn)收，提出書面意見，勘察單位按照意見回復(fù)、修改完善。驗(yàn)收包括但不限于以下內(nèi)容：

1、勘探點(diǎn)平面布置圖。

2、工程地質(zhì)鉆探記錄表。

3、工程地質(zhì)柱狀圖、剖面圖。

4、工作量統(tǒng)計(jì)表。

5、現(xiàn)場作業(yè)影像資料。

6、原位測試成果圖表。

7、室內(nèi)試驗(yàn)成果圖表。

8、巖土成果報(bào)告（包括巖土工程評價(jià)和建議）。

第七章 設(shè)計(jì)過程管理

第二十一條 堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)”的原則。

第二十二條 在施工圖設(shè)計(jì)開展前，項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)單位，根據(jù)投資控制目標(biāo)編制深化設(shè)計(jì)策劃方案，包含（不限于）以下內(nèi)容：

1、結(jié)合項(xiàng)目投資目標(biāo)，說明總體設(shè)計(jì)思路。

2、初步設(shè)計(jì)階段建議優(yōu)化方案及落實(shí)措施。

3、施工圖階段深化設(shè)計(jì)方案及說明。

4、深化設(shè)計(jì)后的總體投資變化與投資控制目標(biāo)對比說明。

5、投資控制保障措施。

第二十三條 資料收集

（一）可行性研究階段，勘察設(shè)計(jì)單位除提供工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告外，由項(xiàng)目公司組織收集所需的資料，包括但不限于：

1、工程項(xiàng)目地形圖資料。

2、氣象資料。

3、工程地質(zhì)資料。

4、水文地質(zhì)資料。

5、相關(guān)政府指導(dǎo)文件、環(huán)保要求及規(guī)劃文件資料。

（二）初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目公司組織收集所需的資料，包括但不限于：

1、工程合同（有關(guān)設(shè)計(jì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、約束條款等內(nèi)容）。

2、可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)成果。

3、政府職能部門或產(chǎn)權(quán)單位（規(guī)劃、國土、人防、水利、電力等）對可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)的批復(fù)或要求。

4、工程巖土勘察報(bào)告、地形測量成果報(bào)告。

5、市政管網(wǎng)接入條件（給水、雨水、污水、弱電、煤氣、暖通、寬帶等接口位置、管徑、埋深、標(biāo)高等）。

6、初步設(shè)計(jì)限額指標(biāo)。

（三）施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目公司組織收集所需的資料，包括但不限于：

1、工程合同（有關(guān)設(shè)計(jì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、約束條款等內(nèi)容）。

2、初步設(shè)計(jì)成果。

3、政府職能部門或產(chǎn)權(quán)單位（規(guī)劃、國土、人防、水利、電力等）對初步設(shè)計(jì)的批復(fù)或要求。

4、工程巖土勘察報(bào)告、地形測量成果報(bào)告。

5、市政管網(wǎng)接入條件（給水、雨水、污水、弱電、煤氣、暖通、寬帶等接口位置、管徑、埋深、標(biāo)高等）。

6、施工圖設(shè)計(jì)限額指標(biāo)。

第二十四條 文件編制

1、可行性研究階段，項(xiàng)目公司組織編制項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告，且應(yīng)掌握其編制進(jìn)度、投資控制、文件質(zhì)量等情況，勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告。

2、初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目公司組織編制設(shè)計(jì)計(jì)劃與設(shè)計(jì)方案。

3、各階段的文件編制，項(xiàng)目公司應(yīng)掌握設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等情況，適時(shí)召開技術(shù)協(xié)調(diào)會等，解決相關(guān)設(shè)計(jì)文件編制問題。

第二十五條 設(shè)計(jì)方案評審

可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段的文件初稿編制完成后，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)組織評審，提出設(shè)計(jì)優(yōu)化思路，通過優(yōu)化施工工法、提升工藝施工水平、應(yīng)用四新技術(shù)、調(diào)整設(shè)計(jì)參數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等措施，降低建造成本。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照評審意見回復(fù)、修改完善。

第二十六條 方案報(bào)批與歸檔

1、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果通過項(xiàng)目公司內(nèi)部評審，重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)項(xiàng)目公司組織咨詢單位復(fù)審后，報(bào)政府職能部門及相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位審查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審查意見回復(fù)、修改完善，形成終稿成果。

2、各階段的終稿成果，發(fā)送有關(guān)單位或部門，作為施工的正式文件。

第二十七條 項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會審及參與重大風(fēng)險(xiǎn)源施工方案審查等工作。

第二十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目公司及時(shí)組織編寫設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)，并存檔備案。

第八章 建設(shè)期設(shè)計(jì)管理

第二十九條 施工圖審計(jì)審批完成后，項(xiàng)目公司及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場交樁、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)文件審核以及開展重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)工作，對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、安全性以及是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，對主體工程、附屬工程、交通工程等進(jìn)行安全性分析和評價(jià)，消除安全隱患，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第三十條 項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理策劃及總體工期要求，組織施工單位、設(shè)計(jì)單位制定施工圖供應(yīng)總計(jì)劃和分階段供圖計(jì)劃，并結(jié)合現(xiàn)場施工需求動態(tài)調(diào)整，確保供圖滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)需求。

第三十一條 項(xiàng)目公司根據(jù)合同文件要求，組織、監(jiān)督設(shè)計(jì)回訪工作，定期組織設(shè)計(jì)單位各專業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、施工單位解決設(shè)計(jì)方面的問題。

第九章 施工圖會審及設(shè)計(jì)交底

第三十二條 施工圖審核的目的是確保工程安全可靠、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，杜絕差、錯(cuò)、碰、漏等現(xiàn)象。設(shè)計(jì)單位下發(fā)施工圖后，項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；設(shè)計(jì)交底會前，項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位以及施工單位對施工圖進(jìn)行初步審核，審核施工圖時(shí)，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

1、執(zhí)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見情況；

2、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

3、審核施工圖設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容深度和質(zhì)量是否達(dá)到有關(guān)規(guī)范規(guī)程要求；

4、審核設(shè)計(jì)文件的總體性和專業(yè)之間的銜接情況；

5、審核工程數(shù)量、設(shè)備和材料數(shù)量、用地?cái)?shù)量，檢查拆遷數(shù)量，并與初步設(shè)計(jì)數(shù)量進(jìn)行對比，檢查工程投資控制效果；

6、審核設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求；

7、審核設(shè)計(jì)采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)是否經(jīng)過鑒定與評審，有利于提高工效、節(jié)約投資；

8、能否滿足生產(chǎn)運(yùn)行安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的要求和檢修、維護(hù)作業(yè)的合理需要；

9、審核設(shè)計(jì)圖是否已經(jīng)根據(jù)相關(guān)科研成果進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)；

10、施工現(xiàn)場、地形、水文等自然條件與設(shè)計(jì)圖紙不符，難以實(shí)施的。

第三十三條 圖紙會審與設(shè)計(jì)交底應(yīng)在項(xiàng)目開工前或施工作業(yè)前進(jìn)行。

第三十四條 圖紙會審與技術(shù)交底的會議紀(jì)要，作為設(shè)計(jì)文件的組成部分并予以存檔。

第十章 設(shè)計(jì)變更管理

第三十五條 設(shè)計(jì)變更是指工程項(xiàng)目自施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式移交之日止，對已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)型式等的調(diào)整和修改。

第三十五條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)遵循以下原則:

（一）有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和使用功能的改善，方便施工，投資合理，并保證施工質(zhì)量和安全。

（二）設(shè)計(jì)變更按照“先審查、后變更、先審批、后實(shí)施”的原則執(zhí)行，如遇危及工程安全等重大隱患或出現(xiàn)突發(fā)事件等緊急情況下可在項(xiàng)目公司批準(zhǔn)后先行實(shí)施，但應(yīng)及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，否則該設(shè)計(jì)變更視為無效。

（三）同一分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)變更須按一個(gè)變更申請批準(zhǔn)，不得拆分項(xiàng)目增加變更次數(shù)。

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按規(guī)定程序進(jìn)行變更的項(xiàng)目一律不予認(rèn)可，已變更的項(xiàng)目原則上不予再次變更。

（五）涉及環(huán)保、消防、人防等政府監(jiān)管內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)政府職能部門同意后方可進(jìn)行。

第三十六條 設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更兩類：

（一）符合下列條件之一的為重大設(shè)計(jì)變更：

1.變更主要設(shè)計(jì)原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

2.變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見的。

3.變更涉及項(xiàng)目運(yùn)營能力、質(zhì)量或安全的。

4.項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)一次增減預(yù)算200萬元（含）以上的。

（二）不屬于重大設(shè)計(jì)變更的為一般設(shè)計(jì)變更。

第三十七條 設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)包括但不限于：

（一）設(shè)計(jì)變更原因、相關(guān)會議紀(jì)要等。

（二）變更設(shè)計(jì)說明、圖紙文件等。

（三）原設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)變更方案的工程數(shù)量、預(yù)算。

（四）其他，如影像資料等。

第三十八條 重大設(shè)計(jì)變更管理

（一）項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位召開內(nèi)部評審會（必要時(shí)邀請政府職能部門、關(guān)聯(lián)單位及有關(guān)專家參加），進(jìn)行設(shè)計(jì)變更必要性的論證和技術(shù)方案可行性、經(jīng)濟(jì)性的比選。

（二）項(xiàng)目公司填報(bào)重大設(shè)計(jì)變更技術(shù)方案審批表報(bào)龍袍新城指揮部復(fù)審。

（三）龍袍新城指揮部組織項(xiàng)目公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更的技術(shù)方案進(jìn)行復(fù)審。

（四）復(fù)審?fù)ㄟ^的，由項(xiàng)目公司報(bào)原施工圖審圖單位審查、必要時(shí)報(bào)政府職能部門批準(zhǔn)。

第三十九條 項(xiàng)目公司可根據(jù)自身以及項(xiàng)目層設(shè)計(jì)管理能力細(xì)化管理權(quán)限。

第十一章 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

第四十條 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)不得擅自使用；施工圖設(shè)計(jì)文件審查不合格不得擅自使用。

第四十一條 勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)工作的責(zé)任主體，對其正式簽署并交付使用的勘察設(shè)計(jì)成果負(fù)全面責(zé)任。勘察設(shè)計(jì)成果應(yīng)符合國家及地方法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)文件、主要人員執(zhí)業(yè)資格應(yīng)報(bào)項(xiàng)目公司備案。

第四十三條 項(xiàng)目公司應(yīng)保證合理的勘察設(shè)計(jì)周期，不得明示或暗示勘察設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照合同約定設(shè)立現(xiàn)場配合機(jī)構(gòu)，派遣主持和參與該項(xiàng)目的專業(yè)負(fù)責(zé)人或主要人員駐現(xiàn)場，完善和優(yōu)化勘察設(shè)計(jì)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題，做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)與配合工作。

第十二章 勘察設(shè)計(jì)文件管理

第四十五條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織勘察設(shè)計(jì)文件的管理工作。

第四十六條 項(xiàng)目公司應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按合同規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及數(shù)量交付勘察設(shè)計(jì)文件。

第四十七條 項(xiàng)目公司應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)文件的接收、歸檔、移交等管理工作，并建立相應(yīng)的臺賬。

第四十八條 勘察設(shè)計(jì)文件履行內(nèi)部審查后才能對外報(bào)批。

第四十九條 未經(jīng)項(xiàng)目公司同意，勘察設(shè)計(jì)文件不得外借、復(fù)制。

第十三章 檢查與考核評價(jià)

第五十條 項(xiàng)目公司依據(jù)合同對勘察設(shè)計(jì)單位行為進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果在計(jì)量支付時(shí)扣減相應(yīng)費(fèi)用。對工作消極、配合不力、處理問題不及時(shí)、影響工程建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)予更換設(shè)計(jì)施工配合人員；由于設(shè)計(jì)人員原因，未能按規(guī)定時(shí)間提供設(shè)計(jì)成果，每遲延一天扣減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)2萬元；對發(fā)生違法、違規(guī)行為，應(yīng)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十四章 附則

第五十一條 本辦法由項(xiàng)目公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。本辦法中未盡事項(xiàng)，按照國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起生效并執(zhí)行。