第一篇：勞動關系 03

第三章 勞動關系的歷史和制度背景

第一節 早期工業化時代的勞動關系

一、時代背景：時間：18世紀中期產業革命開始到19世紀中葉，是勞動關系發展歷史的第一個階段。

資本主義工業化時代。市場經濟取代了小農經濟，社會結構日益復雜化。

在資本主義早期，形成了現代意義上的雇傭關系，雇員成為社會階層結構中的主體。

工業革命的直接成果是工廠制度的建立，它是資本主義發展的微觀基礎。

企業實行高度的專業化分工。勞動關系就成為資本主義社會的一種基本關系。

雇主和工人之間形成了相互對壘的態勢。

二、亞當?斯密的管理思想

勞動是國民財富的源泉，勞動創造的價值是利潤的源泉，工資越低利潤越高；工資越高利潤越低。

在斯密管理思想盛行的年代，企業將追求利潤最大化作為唯一目標。

斯密主張以市場“看不見的手”來自動調整市場供求，政府僅僅作為“看門人”，執行不干涉政策。

三、勞動關系：早期工業化時代，雇主對工人剝削殘酷。

早期工業化時代，各國政府普遍奉行古典主義的“自由競爭”理論，認為市場是最有效率的。

政府不干涉勞資關系，完全交由勞動力市場自動調節。

1802年英國通過的《學徒健康與道德法》，被視為第一個具有現代意義的勞動法規。

在一些行業中開始出現了最初的工人組織，即早期的工會。

早期工業化時代，各國立法禁止工人結社、罷工和示威。如英國《結社法》，法國《夏勃里埃法》

四、早期工業化時代勞動關系的特點

1，表現形式是激烈的對抗，勞動關系處于不穩定和直接對立中。

2，雖然產生了工會，但還很不完善。

2，資方占有絕對優勢地位。

3，政府表面自由放任態度，對勞資糾紛不干預；實際上，立法和政策傾向于雇主一方。

第二節 管理時代的勞動關系

一、時代背景：19世紀中期到20世紀初期，資本主義經濟從自由競爭向壟斷過渡。

壟斷組織在各個部門陸續建立，并發展為工業資本與銀行資本相融合的金融資本的統治。

政府不得不要求雇主方做出些讓步，同時也要對勞動者的工作保障等方面加以管理。

二、科學管理理論

▲ “泰勒制”。以提高生產率為目標，以科學管理方法代替傳統的經驗管理。通過建立各種明確的規定、條例、標準，使一切科學化、制度化，是提高管理效能的關鍵。對管理時代產生深刻影響，提高了勞動生產率，為工人創造了更加合理的競爭環境；同時加強了資本家對工人的實際的隸屬，使工人進一步附著在工作崗位上。

三、管理時代的勞動關系

各國政府相繼廢除了禁止結社的法律，各國的工會組織獲得了空前的發展。

各國政府采取了所謂的1871年，英國頒布了世界上第一部工會法。

1904年，新西蘭，出現了比較規范的集體合同法，集體談判制度得到了國家法律的承認和保護。

四、管理時代勞動關系的特點：

l．工會廣泛建立，壯大并形成層次，工人力量不斷增強。

2．資方或雇主通過改進管理，增加在工作中科學分析和對工人激勵，來追求利潤最大化的目標。

3．勞資矛盾目標無變化，但其激烈程度弱化，表現形式出現多元化，集體談判制度得到確認。

4．政府政策變化，出臺法律建立相應機構干預勞資關系。

第三節 沖突的制度化

一、時代背景：20世紀上半葉，世界經濟經歷了兩次世界大戰和歷史上最嚴重的經濟危機。政府不得不直接干預經濟。

這種對經濟的干預以美國的“羅斯福新政”為主要代表。

1935，羅斯福美國政府《社會保障法》，標志現代社會保障制度從社會保險制度向綜合性社會保障制度轉變。

二、行為科學理論▲：行為科學理論側重對人的心理活動的研究，探求人們行為的規律，從中尋找管理員

工的新方法和提高勞動效率的途徑。在行為科學發展中，與組織中勞動者有關的三

個最為重要的方面是：工業心理學的出現、霍桑試驗、社會系統理論。

(一)工業心理學的出現： “工業心理學之父”。

研究目標是：尋求如何使人們的智能與工作相匹配；在何種心理條件下，才能從工作中獲得

最多最令人滿意的產出；企業如何去影響工人，以便獲得好結果。

(二)霍桑試驗：1，1924-19

32一些條件對工人和生產率的影響的試驗。

2，在試驗中生產率的提高取決于士氣、集體成員之間的相互滿意關系(一種歸屬感)，以及有效的管理等一系列社會因素。

3，其重要之處在于，把人當做社會的人，從而更多的考慮人的情感、心理和期望等。

(三)社會系統理論 ：

務就是在正式組織內盡力維護好一個協作系統。

三、勞動關系的制度化

各國依據新的管理理念，開展了“產業合理化運動”。是以工人參與企業管理為主要內容的產業民主化運動。

在兩次世界大戰期間，三方性原則開始出現。三方合作的方式在當時主要有兩種；一是在政

府的主持和法律約束下，以集體方式處理勞資關系；二是雇主組織和工人(工會)組織共同參與勞 動法的擬定和實施。

四、沖突制度化時代勞動關系的特點

1．受重大歷史事件影響更明顯，兩次世界大戰和大蕭條，促進了勞動關系的加速發展。

2．政府加強勞動保障方面立法，對產業發展和勞動力市場等諸多領域進行了宏觀調控。

3．企業管理方更加關注員工社會性特征，如士氣、滿意度等，緩和了緊張狀態。

4．沖突逐步制度化，產業民主化和三方性原則首次被提出，集體談判范圍進一步擴大。

第四節 成熟的勞動關系

一、時代背景：時間：從第二次世界大戰結束后直至20世紀八九十年代。計算機發明應用，自動化控制領域突飛猛進。企業資本密集度不斷增加，規模不斷擴大。現代社會保障制度，在20世紀四五十年代進入成熟階段。

出現像英國、瑞典這樣的福利國家。社會保障制度的發展對于改善勞動關系具有相當重要的意義。

二、現代管理學的發展——“管理理論的叢林”（哈羅德?孔茨命名。）

(一)經驗主義學派：代表人物：彼得?德魯克。

目標管理則是綜合以工作為中心和以人為中心的方法，實現工作與人的完美結合。

(二)經理角色學派：亨利

經理提高工作效率的方法是：與下屬共享信息；有意識地克服工作的表面性；處理

好對組織施加影響的各種力量的關系，這些力量有：股東、政府、工會、職工等。

(三)權變理論學派：也稱超Y理論，代表人物：約翰?莫爾斯和杰伊洛西。

該理論認為在企業管理中要根據企業所處的內部和外部條件隨機應變，沒有一成不

變的、普遍適用的“最好”的管理理論和方法。

三、成熟的勞動關系：在這些產業民主化政策中，最重要的是工人參與企業管理，主要體現在▲三方原則的廣泛推廣上，即國家(政府)、企業和員工三方合作，共同制定產業政策和勞動政策。

集體談判制度也在進一步完善，并且被西方國家普遍采用。各國公共部門的工會發展壯大起來。

四、成熟時代勞動關系的特點

1．政府調整手段也已經相當完備，立法體系完善、社會保障制度健全，保障水平不斷提高，為勞資雙

方有效溝通所提供的各種服務也比較完備。

2．在政府立法、服務體系干預下，管理方與員工都更愿通過緩和形式解決沖突。合作成為主流。

3．“三方格局”形成，員工參與管理的產業民主制度和集體談判制度相當完善。

解決勞資矛盾、爭端途徑趨于制度化、法律化。

第五節 新的矛盾和問題

一、經濟和組織發展的背景：高新技術和通信技術發展，使工作組織和設計發生根本性變化：(1)“藍領”和“白領”界線變得越

來越模糊。(2)工作組織變為由網絡化供應、團隊工作、多種技術支持，以及像組織扁平化和彈

性工作制這類形式多樣、富于變化和適應環境的制度。(3)世界經濟進入“微利”時代。

二、勞動關系的新變化= 熟悉世界勞動關系將要面臨的問題和挑戰

各國紛紛尋求降低成本的方法，以及調整雇傭關系的新模式。

市場的范圍已經從單一國家的國界擴展到多個國家和地區。一國政府控制國際資本流動的能力

是有限的。各國工會力量在20世紀80年代后期都有不同程度的削弱。

4，發展中國家面臨新問題：一個嚴峻的選擇：是降低勞動條件和福利水平以壓低勞動成本從而在全

球競爭中取得優勢，還是積極遵守各國統一的勞動標準，以實現對工人的工作和生活水平的保障。

三、勞動關系發展的規律：

1，勞動關系發展的歷史與該時期的經濟、技術、社會發展的背景有著非常密切的聯系，各種

變化受這些背景因素變化影響。同時背景因素通過間接影響管理思想，來影響勞動關系發展和變化。

2，勞動關系發展從總體上講，是從對立向對話、從沖突向合作、從無序向制度化、法制化方

向逐漸推進。政府的作用逐步加強，管理方和雇員雙方也有更多選擇機會，通過協商合作獲得利益，產業民主化不斷推進。

★第六節 我國勞動關系的發展

背景：計劃經濟體制下我國勞動關系的建立

新中國成立后的相當長的時期內，我國實行計劃經濟，與此相適應，勞動關系的建立受到國家計劃經濟和相關政策的嚴格制約，呈現出濃厚的計劃經濟特征。勞動者與用人單位建立勞動關系的方式主要表現為統包統配式。呈現出固定、單

一、行政化的特點。

新中國成立到20世紀80年代初期，勞動關系的方式被稱為：計劃經濟勞動關系。

一、我國計劃經濟勞動關系表現和特征：

1，勞動關系類型的單一性：只有一種單一的公有制經濟勞動關系。

2，勞動關系內容的國家計劃性：勞動關系各個方面都由國家統一計劃、統一部署、統一實施。

3，勞動關系運行規則的行政性：用人單位和勞動者建立勞動關系是通過政府的行政指令來實現的。4，勞動關系主體利益的一體性

二、向市場經濟過渡時期勞動關系的變化的表現：

形態上，既有計劃經濟條件下勞動關系的“烙印”，又有市場經濟條件下勞動關系的許多因素。1，不同類型的勞動關系運行規則還有一定差別

2，在勞動關系建立的形式上，勞動合同關系與非勞動合同關系仍然并存

3，勞動力市場配置機制和行政配置機制同時對勞動關系發生作用

4，勞動關系調整還存在著法律規范不健全的問題

5，勞動爭議大幅上升，勞動關系不穩定因素增多。反映了過渡時期勞動關系的復雜性和不成熟性。

★

三、市場經濟條件下我國勞動關系的發展，其發展的總體趨勢是：

我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

因此，勞動關系不斷朝著適應市場經濟要求的運行方向變革。

(一)勞動關系主體利益明晰化

勞動關系實質，是一種利益關系。

隨著市場經濟條件下現代企業制度的建立和完善，政企分離、產權清晰、責權明確、科

學管理，國家和企業之間有了相互區別的智能和利益取向。

企業與職工、經營者與勞動者在根本利益上一致的基礎上，逐漸形成主體明晰、地位對

等、平等競爭、利益多元化的新型勞動關系。

(二)勞動關系形成的合同化：以勞動合同的形式建立勞動關系。

用人單位和勞動者建立勞動關系，通過簽訂勞動合同的方式來實現。

勞動關系內部，通過集體合共的方式維護勞動關系主體權益。

(三)勞動關系運行的市場化：

市場機制將在勞動力資源配置方面發揮基礎性作用。

勞動關系的運行將形成由政府、雇主和勞動者三方代表平等協商的三方格局。

(四)勞動關系規范的法制化

市場經濟本質上是法制經濟。勞動關系在構成、運行、處理等方面將全部實行法制化。

法制化標志：勞動法律體系基本形成，以勞動法為龍頭建立調整勞動關系各方面的法律規范。

勞動關系規范法制化的最終發展目標，是實現各種類型勞動關系之間勞動標準、勞動條件及

運行規則的統一、合理和公平。

第二篇：勞動關系

一、勞動關系：

1、勞動關系認定：一是盡量提供能夠證明為用人單位提供過勞動的其他材料。如加蓋用人單位公章的業務授權委托書、代簽的業務合同、上班記錄表、進出用人單位的門卡、飯卡、工資條、工作服、暫住證、評定員工等級證明、表彰或處罰決定等等。這也要求勞動者必須增強證據意識和職業風險意識，平時盡可能收集、保存相關物品。

二是請同事提供證人證言。但要注意除非同事有年邁體弱或者行動不便無法出庭、特殊崗位確實無法離開、路途特別遙遠交通不便難以出庭、因自然災害等不可抗力的原因無法出庭或者具有其他無法出庭的特殊情況，同事必須按《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第五十五條規定處理，即：“證人應當出庭作證，接受當事人的質詢。”

三是讓自己任職期間接觸過的客戶，證明自己曾經以用人單位的名義向其提供過服務。四是申請法院調查取證。《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第十七條規定：“符合下列條件之一的，當事人及其訴訟代理人可以申請人民法院調查收集證據：(一)申請調查收集的證據屬于國家有關部門保存并須人民法院依職權調取的檔案材料;(二)涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的材料;(三)當事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。”為此，對一些不接待公民個人調查取證的單位，如用人單位為勞動者繳納了社會保險或者委托銀行向勞動者代發工資的，勞動者可以申請法院向社會保險部門、銀行調取相關的資料。

2、勞動關系解除：勞動合同的解除，是指當事人雙方提前終止勞動合同的法律效力，解除雙方的權利義務關系。勞動合同的變更：是指當事人雙方對依法成立、尚未履行的勞動合同條款所作的修改或增減。以下為解除勞動關系協議書以供大家借鑒。

3、勞動關系訂立：根據2005年5月25日勞動和社會保障部發布的《關于確立勞動關系有關事項的通知》的規定，勞動者通過以下有關證據證明用人單位與自己存在勞動關系：

(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;

(2)用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件;

(3)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;

(4)考勤記錄;

(5)其他勞動者的證言等。而且，對上述規定中的第(1)、(3)、(4)項 的有關憑證由用人單位負舉

4、勞動關系爭議：雙重勞動關系來源“統包統配”就業制度的后遺證；雙重勞動關系的產生是勞動合同管理制度的不健全；雙重勞動關系的出現是勞動保險制度步伐的不適應；雙重勞動關系的出現，應當說，在勞動力市場萌芽之初，這類由職工群眾自己創造出來的“就業”形式，對打破僵化的勞動管理體制起到過積極的作用。但是帶來的副效應也是不可低估的。

二、勞動合同：

勞動合同，是指勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。

1995年12月，全縣有企業123家，職工9775人，簽訂合同企業98家，占企業總數的80%，職工8100人，占總數的82.5%；1996年至2010年，進行了對轄區內149戶企業，9425名職工的勞動合同的簽訂。

2005年至2012年，縣勞動監察部門在規范用人單位用工行為、簽證勞動合同4350份，簽訂率為92.30%，其中國有企業1434人，簽訂率為100%。勞動能力鑒定9人，工傷認定24人，共對1個有嚴重違反行為的用人單位實施行政處罰，取締非法經營機構1家。

第三篇：勞動關系

第三章

1早期工業化時代的勞動關系的特點：早期工業化時代勞動關系的表現形式使激烈的對抗勞動關系處于不穩定和直接對立之中。一方面雇主或資方通過壓低工資延長工時威脅壓迫工人以及對惡劣工作條件的漠不關心來獲得更多的利潤，；另一方面工人或勞動者在爭取工資工時就業和勞動條件的改善上進行了不懈的斗爭

2管理時代的勞動關系的特點：工人運動繼續發展工會組織廣泛建立隊伍逐漸壯大并且形成層次工人力量開始不斷增強 資方或雇主在不斷加強的工人運動的情況下開始出現讓步從早期對工人的直接的剝削和壓迫變為通過改進管理增加在工作中科學的分析和對工人的激勵來追求利潤最大化的目標 勞資矛盾的目標沒有變化仍然是爭取更好的工作和生活條件但是其激勵程度有所弱化表現形式出現多元化方向集體談判制度得到了確認 政府的政策發生了變化從不干預到出臺大量的法律建立相應的機構干預勞資關系勞動關系向更加穩定有序的方向發展

3沖突的制度化該時期勞動關系的特點：該時期勞動關系受重大歷史事件的影響比其他時期更明顯兩次世界大戰和大蕭條使勞資矛盾在緩解和激化之間反復震蕩從客觀上促進了勞動關系的加速發展 政府進一步放棄了原來的不干預的政策不但加強了勞動保障方面的立法而且對產業發展和勞動力市場等諸多領域進行了宏觀調控 企業的管理方面更加關注員工的社會性特征 該時期沖突逐步制度化產業民主化和三方性原則首次被提出集體談判的范圍進一步擴大使調整勞動關系的渠道更寬選擇余地更大

4成熟的勞動關系 經驗主義學派 經理角色學派 權變理論學派

5新的矛盾和問題 勞動關系的新變化：全球經濟一體化帶來國際競爭的家具和雇主策略的變化 跨國公司的興起和經濟全球化的趨勢也改變了資方政府和工會的權利平衡 跨國工會和工會聯盟發展的相對滯后 發展中國家面臨新問題 發達市場經濟國家的工會也面臨著知識經濟的挑戰

6勞動關系發展的規律：勞動關系發展的歷史與該時期的經濟技術社會發展的背景有著非常密切的聯系各種勞動關系的變化不是憑空出現的而是受這些背景因素變化影響的同事這些背景因素通過間接影響同一時期的管理思想來影響勞動關系的發展和變化 勞動關系的發展從總體上講是從對立向對話從沖突向合作從無序向制度化法制化向逐漸推進的政府在勞動關系調整過程中的作用逐步加強管理方和雇員雙方也有更多的選擇機會通過協商合作獲得利益產業民主化得以不斷推進

7新中國計劃經濟體制下勞動關系特征：勞動關系類型的單一性 勞動關系內容的國家計劃性 勞動關系運行規則的行政性 勞動關系主體利益的一體性

向市場經濟過渡時期勞動關系的變化：不同類型的勞動關系運行規則還有一定差別 在勞動關系建立的形式上勞動合同關系與非勞動合同關系仍然并存 勞動力市場配置機制和行政配置同時對勞動關系發生作用 勞動關系調整還存在這法律規范不健全的問題 勞動爭議大幅上升勞動關系不穩定因素增多

社會主義市場經濟條件下勞動關系的發展：勞動關系主體利益明晰化 勞動關系形成的合同化 勞動關系運行的市場化 勞動關系規范化的法制化

第四章

管理：是指一定組織中的管理者通過實施計劃組織人員配備指導與領導控制等職能來協調他人的活動使別人與自己一起實現既定目標的過程

雇主：是指一個組織中使雇員進行有組織有目的的活動且向雇員支付工資報酬的法人或自然人雇主協會的類型：在地區協會基礎上組成的全國性雇主聯合會 由某一行業企業組成的單一產業的全國協會 由同一地區企業組成的地區協會

雇主協會的作用：參與談判 解決糾紛 提供幫助和建議 代表和維護

管理方的角色理論：新古典經濟理論 權變管理理論 勞動過程理論 利益相關者理論 決策過程理論 戰略選擇理論

1企業管理模式 職權結構：是工作場所管理權力的構成組織的主要管理形式以及對工作的監控方式具體體現為分配工作任務的方式監督工人行為的方法以及獎懲辦法

管理模式的類別：獨裁型 集權型 自主型

管理理念：是管理者的價值觀與目標在管理實踐中的體現根據管理者的管理理念 管理模式的類別：剝削型 寬容型 合作型

2獨裁剝削管理模式主要特征： 強制性 專斷性 獨裁性 有限的忠誠性

對待工會的措施：技術變革 靈活的就業安排 在集體談判中采取強硬立場和破壞罷工 停工和遷廠

3集權寬容管理模式主要特征：專業化 職位階梯 忠誠感

對待工會的措施：工會的存在使企業成本增加 工會要求建立績效考核的程序與規則 4自主合作管理模式主要特征：自主型組織設計 雇員參與計劃 人事與就業政策

第五章 工會

1工會的定義：工會是由雇員組成的組織主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益

2工會的結構分類：職業工會（同行工會 半技術與非技術工人工會 白領工會）行業工會（壟斷性行業工會 單一性行業工會）總工會

3為什么組建工會：基于工作和工作條件的解釋（疏遠理論：即雇員尋求集體行為時為了減輕和避免其疏遠感。憂患意識理論）基于雇員背景和需求的解釋

4如何組建工會：工會的組織策略 雇員的集體凝聚力 管理方的反工會化措施

5工會的職能：經濟職能（工資與就業人數的最優組合 確保就業公平）民主職能 整合職能 社會民主職能 階級革命職能

6工會的職能分類：工聯工會 福利工會 政治工會

7工會性的概念：羅伯特馬丁布萊克本提出是指工會參加勞工運動并利用這種力量的程度關于工會性的分析：階級意識法 地位意識法

8工會的行為方式：韋布五分法互保互助 集體談判 勞動立法 直接行動 政治行動

9工會的組織結構股：是指工會借以安排其內部管理體制代表制度及職權體系的機構與過程其中心問題是如何使效率與民主相結合10勞資合作：是指所有為提升勞資雙方的期望而采取的協商或參與決策的模式是工會與管理方尋求實現共同利益的一種方式（勞動關系的最高形態）

11勞資合作的特征：企業組織經營的整體責任屬于資方與勞方共同承擔 勞資合作須借助員工參與才能實現 勞資雙方將對抗的相對力量轉化為組織的總力量 勞資合作帶來的成果應公平分享

12勞資合作能否順利進行取決于：建立互助互信具有榮辱與共的觀念重視企業長期營運目標 人性的相互尊重 建立良好的溝通管道 利潤分享及符合國家勞動法律

13收益分享計劃：斯坎隆計劃 拉克計劃 集體收益分享計劃

14利潤分享計劃：現期分配計劃 組合計劃 延遲支付計劃

第六章

1政府在勞動關系中的角色：保護者 促進者 調停者 規劃者 規劃者 雇傭者

勞工基本權利的保護者 集體談判與雇員參與的促進者 勞動爭議的調停者 就業保障與人

力資源的規劃者 公關部門的雇傭者 2政府與勞動關系理論：

第四篇：勞動關系

中國勞動關系的運行框架

摘要：在勞動關系領域中，鄧洛普首先運用系統理論的模型來探討勞動關系問題。勞動關系是社會系統中既具有獨立性，也具有獨立意義的一個特別系統。勞動關系既非單純經濟的也非單純政治的，區別于社會系統中其他部分的相對獨立的系統。勞動關系系統在其每一個階段都包括行為主體、環境以及意識形態和規則網這四項基本要素。系統論以其統合模式對勞、資、政三方的經濟、政治關系進行了系統的分析。中國走的是中國特色的社會主義道路，并且基于中國的復雜的勞動現實和眾多的勞動者這一情況，以及中國正處于發展中這一事實，中國的勞動關系的運行框架與西方發達國家區別很大，并且也存在著許多問題。相較于西方發達國家的工會、雇主和政府的三方主體而言，中國則是工會、雇主、政府和民間組織團體

關鍵詞：勞資關系；工會；政府；維權

一． 系統理論 1.1

西方資本主義社會在第二次世界大戰期間實行戰時的國家干預政策，在戰后與社會主義陣營進入冷戰時期的西方資本主義陣營國家并未放棄使用國家干預。新的技術革命，壟斷的新的發展，壟斷資產階級的改良措施，國家干預的加強以及資本家使用新型管理和剝削手段，都使得勞資關系變得復雜多變。雖然如此，但是資本主義國家的勞資關系并未發生根本轉變。為維護資產階級統治，緩和勞資矛盾沖突，調整勞資關系，緩和階級矛盾，鄧普洛試圖在勞動關系領域建立一個涵蓋廣泛、內容豐富、體系完整的理論，系統論由此被引入勞動關系領域。1.2 系統方法是一種從總體觀察和分析社會現象的研究策略。在勞動關系領域的系統論中，行為主體、環境以及意識形態是構成勞動關系系統的基本要素，規則是受這些要素影響所形成和變化的勞動關系系統的產出，產出的規則又反饋回勞動關系的運行過程中作為各主體的規范和準則。

二． 勞動關系運行框架中的中國政府

在勞動關系主體的構成中，政府總是一個不會被排除在外的角色。在西方資本主義社會中，政府很大程度上起到著調解員和服務員的功能。一方面，政府通過國家立法，從法律上對涉及到勞資關系中的各種制度、規則、原則、標準、條件等進行明文規定；另一方面，當勞資關系中的雇主和雇員之間出現矛盾和糾紛或者難以在勞資內部通過自我調和的問題時，政府就起到調節利益平衡的作用，作為中間人在兩者間緩沖，從而容易讓兩者間形成最終的相互讓步或者妥協。其次，西方政府為了維護國家的穩定，在面對難以調和的重大沖突的時候才會采取一些強制手段，對不穩定的勞動關系進行干預，從而穩定經濟和社會秩序

在中國，由于中國獨特的歷史和傳統理念，使得中國政府的角色與西方資本主義國家有著很本質的區別。中國的政府一方面以立法和司法的形式對勞動關系中的雇員和企業家予以保護；另一方面，政府總是很積極的以各式各樣的形式參與到本應該由勞資關系內部自己解決的事情中，往往變相的利用國家的公權力或類公權力進行強制干預。雖然中國人口眾多的現實使得勞資關系很難得到緩和，因為勞動力嚴重富余，勞動者的權益如果沒有公權力的大力維護，很難得到保障，但是，政府變被動、不得已而干預為主動、獲益式的干預總是難以令人放心的，更何況在政府參與的過程中，經常會出現為某些利益而犧牲勞動者權益的現象。非但沒能積極的改善勞資矛盾，而且還會激化矛盾，引起勞資危機。總的說來,中國政府在勞資關系的運行框架中既擔當裁判員,同時也參與進游戲自己投籃。政府通過立法、司法和行政，對勞動系統領域的問題和矛盾予以干預，建立起較為完善的法律法規網，制定“游戲”制度和調解制度，并且通過實際的干預活動影響改善勞動關系環境，規范勞動關系中的用工條件、生產環境、生活環境、福利條件、工資待遇等。通過長時間的政府干預和積極影響，勞資關系中的意識形態也會產生很大變化。在中國，立法明文規定了不允許工人組織進行罷工運動。在很大程度上限制了工人維權的行動。

三． 勞動關系運行框架中的中國工會

工會原意是指基于共同利益而自發組織的社會團體。中國的工會有著與外國工會與眾不同的地方。外國的工會可以說是名副其實的以工人利益為代表的工人自治團體，但是在中國，工會具有國家性質。中國的工會依照工會法也采取民主集中制選拔管理層人員。但是中國工會的實際作用卻十分的耐人尋味。按照西方工會的功能來說，工會是工人階級維權的產物，是工人個體由于力量單薄而集合成的群體形式，從而能夠更好的與雇主進行關于工資、福利、工作環境等問題進行磋商和談判。在中國，工會總是搖身一變成為政府控制、防止工人維護自己的權利的組織。在中國的勞資沖突中，工會非但沒有站在工人的立場上為工人的利益說話，而往往是幫助政府進行維穩，打擊工人維權的積極性，甚至幫助資本家和雇主對抗工人的維權行動。他們總是積極的介入勞資關系問題的自我解決過程中，往往代表著政府參與到勞資糾紛中。由于工會的這種負面作用，總會導致勞動者維權的困難乃至失敗，從而難以成功的改變勞資環境。同樣，這種負面的介入直接打壓了勞動者的談判能力，致使勞資領域的意識形態總是難以形成一致，而是一方只能迫于無奈而被動屈從于另一方。另一方面，工會很大程度上幫助了促成了企業的規則網的形成，工會的行為雖然沒有直接指定規則，但是卻是變相的不論好壞的維護了企業的規則制度。

四． 勞動關系運行框架中的中國民間組織團體

中國的工會往往代表不了工人階級，所以中國的民間組織團體就自發組織起來代表工人，為工人維權而努力。在中國出現勞資糾紛的時候，工會經常充當幫助企業或者資本家維持原有的不公正的規則的角色，而民間組織團體則是發揮了原本工會應當起到的作用，為工人奔走、爭取更好的條件、待遇和環境。民間組織團體在很大程度上推動著勞資關系中的規則制度向著更好更更有利于勞動者的方向進步和改革。雖然在某些意義上說，民間組織團體可能與工會存在著對立的可能，但是民間組織團體的努力卻會積極的推動著政府的保護勞動者的行動。通過民間組織的努力和行動，政府能夠更好的感受到民間勞動者的需求和期望，從而通過立法方面從法律和制度上對勞動者予以更多的保護。而且，這種努力也能夠給予企業很大的壓力，從而讓企業和資本家能夠感受勞動者的要求，能夠促進勞資關系中意識形態的形成和進步。民間組織團體在中國的勞資關系中越來越發揮出其作用，尤其是在維護勞動者權益方面的作用最為突出。五． 勞動關系運行框架下的中國勞動者

在中國這個人員多達10幾億的國家里，勞動力也極度富余的情況下，勞動者的權益總容易受到企業或者資本家的侵害。他們的工作環境、工資待遇、福利待遇等權益由于這種現實的原因，總是難以得到保障。他們在面對企業和資本家這種雇主的時候沒有談判的優勢和基礎，而他們也改變不了工會的性質，國家立法也離他們很遙遠，規則和制度也是由企業的雇主制定的，主要體現的雇主的利益而容易忽視勞動者的這些權益。他們在中國的勞動關系中雖然是當事人的地位，但是難以得到自己應當得到的地位。法律不允許工人的罷工行為，政府除了在立法中對他們予以政策上的保護，但是在實然的層面卻欠缺保護的力度，工會更多的是維護那些能夠帶來經濟效益的企業以及以維護社會秩序的考慮為借口打擊工人維權的行為，也少為工人們奔走維權，而規則是企業制定的，環境是企業提供的，加之自身生存的需要和自身力量的弱小，都使得勞動者本身處于極為弱勢的地位，難以通過自我的努力和爭取去維護自己的合法權益。或者說，勞動者在勞資關系中總是處于被動地位，基本上只能被動的接受已有的現狀和規則。他們在勞動關系領域更多的是以被動接受者的角色而存在。

總結：中國勞動關系系統中，雖然工會的作用有所不同，社會環境與西方的情況差異巨大，但主體間相互影響、相互作用的形式沒有本質變化。中國勞動關系系統中，民間組織反而替代了工會原本的作用，推動著制度規則的制定，影響著雇主與政府的態度，為勞動者進行維權，代表勞動者伸張自己應得的權利和權益。同時，制度和規則在運用的過程中，不合理的地方會受到勞動主體的批判，乃至抵制，從而勞資主體反過來影響著勞資制度規則的制定和改變。中國工會是現行規則的維護者，是現存環境的協助者，也是政府的協助組織。勞資環境的改善也側面促進著勞動者的維權，雇主規則的制定和政府制度的變更。

第五篇：勞動關系

濱江學院

結業論文（設計）

題目

院系_________________

專業_________________

學生姓名_________________

學號_________________

指導教師_________________

二Ｏ年月日

淺析如何在企業中營造和諧的勞動關系

09級人力資源管理徐占春20098332013 摘要：構建社會主義和諧社會，是我們黨提出的重大戰略任務，是中國特色社會主義的本質屬性。構建和諧穩定的勞動關系，關系到企業能否持續有效和諧發展，文章從如何健全創新機制，從企業大的方面進行了研究，并結合企業基層工作實際提出了具體想法。

關鍵詞：企業和諧勞動關系

構建和諧穩定的勞動關系是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，因此，這不僅是企業工會永恒的神圣職責，也是我們各級黨組織的重要任務。構建和諧穩定的勞動關系關系到職工能否心齊、氣順、勁足；企業能否持續有效發展；社會能否穩定。所以，如何在企業中營造和諧的勞動關系，迫在眉睫。

一、構建和諧勞動關系，必須把握企業四個堅持。

1.堅持科學發展觀，努力實現企業經濟效益最大化發展是硬道理。沒有發展，其它各項工作均無從談起。可以說，企業發展是實現勞動關系和諧的基礎，而企業發展的前提，則需要有較好的經濟效益。只有企業的經濟實力增強了，并保持了良好的發展態勢，員工收入才會穩步增長，生活水平才能不斷提高，企業才有物質條件來解決面臨的諸多矛盾和困難，不斷改善勞資關系，從而實現勞動關系和諧。結合實際情況，企業必須以科學發展觀為指導，保持員工隊伍穩定，縮小員工收入差距，妥善處理好各方面的利益關系，解決員工生活問題，改善員工勞動條件??如

此等等，都必須依靠企業堅實的物質基礎及企業的發展來實現。為了實現企業經濟效益最大化，2.堅持以人為本，努力做到尊重人、關心人、愛護人，實現人力資源效益最大化。勞動關系和諧，是國有企業落實以人為本的直接體現。在國有企業，勞資雙方的根本利益是一致的，員工是企業的主人，企業資產是國有資產。因此，員工有權參與企業的經營管理，企業應嚴格按照法律法規，堅決維護員工的合法權益，包括員工的薪酬待遇、教育培訓、勞動保護、作業條件、休息休假、知情權等等。勞動者是企業的核心資源，企業必須給予高度重視。企業和諧的核心是人的和諧，即勞動關系的和諧。要做到勞動關系和諧，必須堅持以人為本，時時處處充分體現出尊重人、關心人、愛護人，只有企業真正忠誠職工，員工才能做到真心忠誠企業。

3.堅持建立完善長效工作機制，促進企業與員工共同發展。構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，歸根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的體制機制，要靠制度規范秩序，靠制度促進公平，靠制度推動和諧，靠制度實現雙贏。要進一步抓好《勞動法》《勞動合同法》《公司法》等一系列法律法規的貫徹落實，加強法律監督，堅持依法辦事、依法規范勞動關系，為創建和諧勞動關系奠定堅實的法律基礎。2009年我局各農電企業在“三改”過程中，根據要求，按照新的崗位，重新簽訂了上崗協議和勞動合同書，形成了新的用人機制。并建立健全了勞動關系溝通協商機制，建立企業經營管理層、工會組織和員工代表共同參加的交流平臺，使企業和員工利用這一

平臺相互溝通、相互理解，及時協商解決出現的勞動糾紛、爭議和矛盾分歧，依法依政策把問題解決在企業內部，解決在萌芽狀態。

4.堅持加強員工隊伍建設，構建勞動關系和諧企業的人才環 境。科學發展觀的重要內容就是以人為本，以人為本的內涵就是員工能力的提高，全面提高員工的綜合素質，努力實現員工的自身價值。在加強員工隊伍建設過程中，巴彥淖爾市農電局按照“實際、實用、實效”和“缺什么，補什么、需什么、學什么”的原則，因人施教，廣開學路。尊重并努力激活每個員工的創造力，有充分的空間讓所有員工施展才華，為人才的成長提供健康和諧的環境，努力形成人心思進、團結和諧、共促發展的氛圍。

二、構建和諧勞動關系，必須把握基層的幾個關鍵。

1.把握好薪酬分配的環節。收入分配問題，是員工最關注、最敏感的問題，也是構建和諧勞動關系的關鍵。意識方案的制定，要考慮與市場的接軌和聯系，既要與本系統相關企業比，與自己的企業歷史比，與市場相關企業比。讀部分管理層人員、部分單位的高收入者要有合理的控制、限制或封頂。對高收入者，較高收入這與大部分人的收入要有一控制增幅設計，調節設計，不可過度懸殊。二是績效考核制定要盡量科學合理有序穩定，考核的結果既要與效益工資，評優等掛鉤，又要適度控制。

2.把握好聯系群眾環節。一要建立聯系群眾的制度，領導干部包括中層、中層機關和基層的黨員領導干部，都要抽時間深入群眾中去，進行一次現場辦公，聽取匯報，解決實際問題。二要建立思想動態分析制度，要定期不定期召開職工座談會和思想動

態分析會。三要建立信訪穩定工作制度、要暢通各種民意反映渠道，通過基層負責人、信訪信息員、聯系點領導、信訪接待等渠道及時了解傾聽群眾訴求，及時消除各類苗頭性和傾向性問題。四要成若辦實事制度。如工作生活環境、職工健康、子女就業、困難幫扶等職工關注的問題。

3.把握好權利約束監督的環節。領導干部以權謀私貪污腐壞是職工群眾最痛恨的，也是對和諧勞動關系最大的威脅。因此把握好權利約束監督這個環節至關重要。

4.完善創新以企業職工代表大會制度為核心的民主管理機

制。職工代表大會是職工民主管理企業最主要形式，是職工行使民主決策、民主管理和民主監督權力的主要載體，是維護職工合法權利的重要制度，也是構建和諧勞動關系的最重要的環節。

5.要健全完善的企業公開機制。推行企業公開機制不僅是落實職工的知情權，保障職工合法權益的民主管理制度，也是我們黨執政為民思想的重要體現。其中包括一是把握企業公開的重點，企業公開的重點關系到企業的生存發展和職工的切身利益問題。如干部優秀人才選聘是需要職工知情監督的。二是處理好企業公開的難點和熱點有些問題不一定是職工知情監督的重點，但卻是職工最關注的、最敏感的、最易引起不和諧不穩定的因素，如職工工資和效益工資的分配，領導的收入等。三是保證企業公開的真實性和及時性。

6.健全完善人才培養機制。勞動關系是否和諧，在很大程度上取決于絕大多數員工能否在這個企業環境氛圍中施展自己的才華，實現自己的人生價值和目標，得到相應的報酬，晉升等回

報，從而調動員工愛崗敬業，創興創效，勇于奉獻的積極性和主動性，實現企業員工整體素質和整體實力的提升。一是要建立對干部骨干的培養選拔機制，堅決反對任人唯親，跑官要管的腐敗風氣。二是建立對各類人員的評比選拔績效考核機制，使大多數崗位的員工都有晉升、展現自己的機會。三是雙選用人制度，或者員工動態管理機制。我們追求的和諧不是表面的和諧，而是要靠這種競爭激勵機制形成合力，追求一流的素質，創造一流的業績，實現公平公正，形成競爭有序、爭先恐后的局面。

總之，構建勞動關系和諧企業任重道遠。在新時期的挑戰面前，機遇與問題共存，只要堅持以人為本的科學發展觀，企業和職工同心同德、共同努力，就一定能夠更好地促進企業勞動關系的和諧穩定，調動廣大員工積極性，構建起社會主義新型的勞動關系，提高企業管理水平和經濟效益，實現企業誠信經營，企業與員工共同發展。

參考文獻：

常凱，2005，勞動關系學，北京：中國勞動社會保障出版社 董保華，2006，勞動關系調整的社會化與國際化，上海：上海交通大學出版社