第一篇：醫(yī)院 三創(chuàng) 活動方案

迎春林區(qū)人民醫(yī)院

開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的部署，按照林業(yè)局“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動動員會議的要求，醫(yī)院決定，在全院開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動（以下簡稱“三創(chuàng)”活動），制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進“三個創(chuàng)新”（工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新），打造“六大衛(wèi)生”（惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、安全衛(wèi)生、健康衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生）為實踐主題，堅持“為人民健康服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，保持醫(yī)院快速、穩(wěn)定、健康持續(xù)地發(fā)展，努力為林區(qū)職工群眾提供更加安全、方便、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

把2012年定為醫(yī)院“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”，大力弘揚創(chuàng)業(yè)崇高、創(chuàng)新偉大、創(chuàng)優(yōu)光榮的時代精神，增強全員創(chuàng)業(yè)、全力創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的自覺和自信，緊密結(jié)合醫(yī)院實際，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強學(xué)科建設(shè)、提升醫(yī)院文化品味為重點，在全院形成敢于創(chuàng)業(yè)，樂于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)優(yōu)，爭做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)表率的良好氛圍。

三、主要措施

（一）衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)，就是創(chuàng)衛(wèi)生發(fā)展之業(yè)，要突出加快衛(wèi)生發(fā)展速度。目前，林區(qū)已進入全面建設(shè)小康社會的新階段，人民生活水平不斷提高，健康需求快速增加，群眾對改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了更高的要求。

1、拓寬醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)與經(jīng)營渠道。醫(yī)療市場的競爭日趨激烈，醫(yī)院必須主動適應(yīng)市場，拓展醫(yī)院功能的運行機制，以求生存和發(fā)展，要不斷的擴展、延伸醫(yī)療服務(wù)，增加醫(yī)療市場占有份額，重點發(fā)展醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變所要求的新的服務(wù)領(lǐng)域和技術(shù)項目，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生中心建設(shè)。強化“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)，要通過加強模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從偏重治療向健康促進轉(zhuǎn)變，從注重個體服務(wù)對象向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變，建立起涵蓋每個人整個生命周期全過程的連續(xù)性服務(wù)模式，為廣大群眾提供服務(wù)優(yōu)良、價格低廉的基本醫(yī)療保障。

3、完善康復(fù)設(shè)備設(shè)施。實施患者康復(fù)設(shè)施建設(shè)工程，進一步提高醫(yī)院

1康復(fù)服務(wù)能力、完善設(shè)施功能，建立良性運行機制，盡可能滿足患者康復(fù)服務(wù)需求。

4、堅持送醫(yī)上山巡回醫(yī)療。改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，解決山上林、農(nóng)場職工群眾看病不方便的實際，抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員、攜帶醫(yī)療設(shè)備及藥品，集中開展送醫(yī)上山巡回醫(yī)療活動。

（二）衛(wèi)生創(chuàng)新，就是創(chuàng)衛(wèi)生改革之新，要突出加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式。要牢固堅持工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)林區(qū)“惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、安全衛(wèi)生、健康衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生”。

1、密切與上級醫(yī)院的協(xié)調(diào)。按照對上靠大，靠強的思路，與哈醫(yī)大四院達(dá)成技術(shù)支持合作意向，定期請專家來院指導(dǎo)，快速提升我院醫(yī)療技術(shù)水平。

2、加強學(xué)科建設(shè)。制定醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，培養(yǎng)和建設(shè)學(xué)科技術(shù)骨干隊伍，形成醫(yī)院特色和優(yōu)勢學(xué)科，并帶動醫(yī)院相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，從而整體提升醫(yī)院學(xué)科建設(shè)水平、技術(shù)水平和人才培養(yǎng)水平，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)儲備和人才儲備。

3、提升醫(yī)院文化品味。結(jié)合醫(yī)院自身特色，通過準(zhǔn)確定位，以人為本的思想開展文化建設(shè)，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高質(zhì)量、人才建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、強化監(jiān)督和管理等諸多方面加以落實，促進醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)和職工素質(zhì)的有效提升。

4、大力推行臨床路徑。促進醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各科選擇2--3個病種試行，積極穩(wěn)妥把臨床路徑管理工作抓實、抓細(xì)、抓好。促進醫(yī)療質(zhì)量管理從粗放式的質(zhì)量管理，進一步向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。

（三）衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)，就是創(chuàng)健康保障之優(yōu)，要突出加快衛(wèi)生發(fā)展質(zhì)量。進一步引導(dǎo)全體員工明確醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)和努力方向，增強“不進則退、小進也退”的危機感和緊迫感，自覺向先進看齊，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

1、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。推進合理治療、合理用藥、合理檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和處方點評、處方公示制度，堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、抗菌藥物分級管理制度，加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為，促進合理治療、合理用藥。

2、開展醫(yī)療質(zhì)量督察。每周對各臨床科室進行督察，每季度進行全院醫(yī)療質(zhì)量大檢查，主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)醫(yī)療和護理管理、合理檢查、合理用

藥、醫(yī)院感染、病案質(zhì)量、患者知情權(quán)和選擇權(quán)等，堅持醫(yī)院總值班巡查制度，保障醫(yī)療和消防安全。

3、落實便民利民惠民措施。執(zhí)行24小時免費接送住院患者制度，同時還要針對群眾在看病就醫(yī)中反映的一些突出問題，落實便民利民惠民措施，讓群眾能感受到醫(yī)院發(fā)展帶來的實效，要充分利用院務(wù)公開的載體，公開醫(yī)院改善服務(wù)、實施便民利民惠民的措施，讓人民群眾切實感受到醫(yī)療機構(gòu)改善服務(wù)的效果，贏得群眾理解和信任。

4、做好患者滿意度調(diào)查。要廣泛組織開展患者滿意度調(diào)查，通過對出院病人電話回訪、對住院和門診病人現(xiàn)場調(diào)查、定期召開病人及家屬座談會等形式，關(guān)注患者感受，聽取患者意見；盡可能地使調(diào)查客觀、真實；調(diào)查結(jié)果運用上，要注重患者意見，重視調(diào)查結(jié)果，積極落實整改，切實促進醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，贏得患者滿意。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（2012年1月—2012年2月）

1、召開動員大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分認(rèn)識開展“三創(chuàng)”活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到局黨委的部署上來。制定切實可行的實施方案，全面啟動“三創(chuàng)”活動。

2、開展解放思想大討論活動。充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論研討、專題講座等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾進一步解放思想，建言獻策，牢固樹立勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)的精神理念和價值追求。

3、開展森工精神學(xué)習(xí)教育活動。堅持周三全院學(xué)習(xí)日制度，制定全年學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)教育活動與醫(yī)院文化建設(shè)有機結(jié)合起來，以此來助推各項工作優(yōu)質(zhì)高效地落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、開展為“三創(chuàng)”獻計獻策活動。凡是領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部都要針對某具體問題提出解決的、管用有效的辦法建議，在第二階段進行評比、點評。就“三創(chuàng)”活動廣泛征集意見和建議，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)的基點、創(chuàng)新的起點和創(chuàng)優(yōu)的重點，確保“三創(chuàng)”活動扎實有效開展。

（二）推進落實階段（2012年3月—2012年7月）

1、開展調(diào)研破難題。深入實際、深入科室，著重在夯實創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、提高創(chuàng)新能力、深化創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，研究制定“三創(chuàng)”活動考評辦法，建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面開展調(diào)研，找準(zhǔn)活動的著力點和落腳點，努力破解發(fā)展難題。

2、營造氛圍抓推進。以院報、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介，大力宣傳開展活

動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容，對活動中取得好經(jīng)驗好做法及時宣傳報道，營造積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的活動氛圍。

3、注重實效促落實。通過開展“三創(chuàng)”活動解決制約和影響醫(yī)院跨越發(fā)展的突出問題，解決在發(fā)展過程中職工群眾關(guān)心的問題和困難，積極引導(dǎo)群團組織、職工群眾參與到活動中來，全面提升創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新的熱情、創(chuàng)優(yōu)的真情，以“三創(chuàng)活動”推進各項工作有效落實。

（三）完善提高階段（2012年8月—2012年10月）

1、不斷完善政策體系。對現(xiàn)有管理制度進行一次認(rèn)真梳理，對阻礙“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的制度及時修訂、完善或廢止，出臺相應(yīng)配套政策措施，大力扶持創(chuàng)業(yè)、積極鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)優(yōu)活力，為活動提供強有力的制度保障。

2、建立健全考評機制。明確考評內(nèi)容，建立健全考評體系，加大對“三創(chuàng)”活動成效進行檢查推進力度。

3、充分總結(jié)活動成果。全面總結(jié)“三創(chuàng)”活動所取得的制度成果、理論成果和實踐成果。舉辦“三創(chuàng)”活動成果展，展示活動成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動扎扎實實、有聲有色、取得實效。成立醫(yī)院“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：吳文忠王志強

副組長：何麗林韓廣林

成員：肖桂榮朱崇峰劉家麗譚海惠群梁守梅

鄭愛華孫龍軍于春霞韓振崗薛金萍王秋玉

孫昌榮周敏齊曉芳劉曉霞梁守梅黃玲

方迎慶相欣孫振賢于艷馨高琳琳徐雪

陳波唐建平曹成于磊李彩霞劉麗

胡忠華溫建偉趙玉梅王蘭賀桂英

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，辦公室主任由于春霞同志兼任，“三創(chuàng)”活動聯(lián)絡(luò)員由譚海同志兼任，宣傳工作聯(lián)絡(luò)員由肖桂榮同志兼任。

中共迎春林區(qū)人民醫(yī)院支部委員會

二○一二年二月十七日

第二篇：三創(chuàng)三樹活動方案

貴州省水城高速公路管理處老鷹山路政執(zhí)法大隊“三創(chuàng)三樹”精神文明

創(chuàng)建活動實施方案

2016年是“十三五”開局之年。按照交通廳文明辦、局黨委和局文明辦、處黨委的要求，以深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會，中紀(jì)委十八屆六次全會，總書記系列重要講話及省委十一屆五次、六次全會精神為主線，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動為切入點，深化處精神文明創(chuàng)建，為決勝同步小康開好局起好步提供思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件，著力為高速公路管理事業(yè)提供有力的思想保障和精神動力，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以來總書記系列重要講話精神和中央、省委系列全會精神，緊緊圍繞深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動，結(jié)合在全省黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，在全大隊掀起奮發(fā)向上，創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，為“多彩貴州·最美高速”、“平安高速”創(chuàng)建和涼都高管事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，確保各項工作順利完成。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過“三創(chuàng)三樹” 精神文明創(chuàng)建活動的開展，達(dá)到大隊干部職工的整體素質(zhì)不斷提高、思想道德建設(shè)明顯加強、高速公路管理工作與精神文明建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)建活動內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“三創(chuàng)三樹”建設(shè)，開展精神文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)建過程中與地方文明辦做好對接，以爭取對創(chuàng)建和申報工作的指導(dǎo)、支持。創(chuàng)建活動內(nèi)容如下：

（一）創(chuàng)文明單位、樹奮進團隊

老鷹山路政執(zhí)法大隊爭創(chuàng)地市級文明單位

（二）創(chuàng)文明窗口、樹服務(wù)品牌

按照《貴州省高管局“十三五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》安排部署，緊密圍繞局“文明示范窗口”創(chuàng)建活動，大隊今年爭創(chuàng)局“文明示范窗口”，并爭創(chuàng)省直機關(guān)文明窗口。

（三）創(chuàng)文明標(biāo)兵、樹奉獻榜樣

圍繞《貴州省水城高速公路管理處黨建“十百千工程”創(chuàng)建活動實施方案》要求，大隊將在本大隊的優(yōu)秀黨員中推薦文明標(biāo)兵。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強“三創(chuàng)三樹”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立老鷹山大隊“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：李志杰

副組長：劉曉丹

王占泰 成員：李輝

蔣先舉

王華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作；審核創(chuàng)建活動實施方案；指導(dǎo)和監(jiān)督創(chuàng)建活動開展等事項。劉曉丹同志兼任辦公室主任，王華同志兼任聯(lián)絡(luò)員。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年4月1日至15日）“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動作為大隊今后一段時期的重要創(chuàng)建內(nèi)容，根據(jù)本方案的要求，制定細(xì)化創(chuàng)建方案，召開創(chuàng)建動員會，對創(chuàng)建工作進行安排部署。

（二）組織實施階段（2016年4月中旬至9月底）根據(jù)“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到創(chuàng)建活動有載體、有氣氛營造、有資料記錄，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項創(chuàng)建活動。

（三）初審初評階段（2016年10月初至10月上旬）根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行自評，報處“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。大隊要緊密結(jié)合單位職責(zé)，以“三創(chuàng)三樹”活動為載體，把典型培養(yǎng)、標(biāo)桿引領(lǐng)、文明傳承貫穿到大隊黨建和業(yè)務(wù)工作的全過程。要成立精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三創(chuàng)三樹”工作的組織、指導(dǎo)、督辦、考核等工作，確保“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動各項措施落到實處。

（二）圍繞中心、協(xié)調(diào)推進。“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動涵蓋內(nèi)容多，覆蓋面廣，各創(chuàng)建單位、個人要把爭創(chuàng)工作與培育和踐行社會主義核心價值觀，大力加強思想道德建設(shè)相結(jié)合；與具體工作相結(jié)合，有機滲透，互動促進，整體推進。

（三）強化督導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。大隊“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對大隊文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分管范圍督促指導(dǎo)文明創(chuàng)建工作，適時組織督導(dǎo)工作，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。大隊要按照處黨委、局文明辦的總體要求，結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地搞好“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動各項工作。

（四）加強宣傳，營造氛圍。大力開展“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動宣傳工作，為創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)營造良好的輿論氛圍。大隊認(rèn)真做好經(jīng)驗總結(jié)，及時溝通工作，確保同步推進。全體干部職工要強化創(chuàng)建意識，營造人人參與創(chuàng)建氛圍；強化行動意識，從小事做起，于細(xì)微處著眼，認(rèn)真查找創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，加以改進和完善；強化目標(biāo)意識，明確各項工作目標(biāo)，責(zé)任落實到人；強化效能意識，使各項服務(wù)、管理工作更講究效率；強化整體意識，做到創(chuàng)建活動與系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)有機結(jié)合。

老鷹山路政執(zhí)法大隊

2016年4月1日

第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動方案

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案

仙游縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局支部

2010年11月26日

2008年以來，我局黨支部認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)目標(biāo)和縣委“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的經(jīng)濟戰(zhàn)略,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，服務(wù)發(fā)展大局，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強基層組織建設(shè)，促進了 外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

一、完善機制，構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)體系

仙游縣外經(jīng)貿(mào)局黨支部現(xiàn)有黨員11名，以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為突破口，整體推進黨建工作水平。局黨支部成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書記為第一責(zé)任人，積極圍繞“五個好”目標(biāo)，認(rèn)真修訂完善了《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》、《“三級聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)范》和《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作制度》等制度。有了明確的制度，黨建工作就能全面而具體的部署安排，層層抓好落實，做到了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)同步抓、一級抓一級、一級帶一級的齊抓共管的工作機制，規(guī)范運作：一是建立了黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。堅持每周一下午開展“周講壇”、“月講壇”活動，學(xué)習(xí)、討論外經(jīng)貿(mào)新政策、新知識；合力解決在實際工作中所遇到的新情況、新問題；邀請市直部門領(lǐng)導(dǎo)及法律顧問對我局干部進行政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召集全體黨員干部針對培訓(xùn)進行反饋。二是建立推廣先進經(jīng)驗制度。組織廣大黨員干部積極撰寫黨建信息，積極投搞，對黨建工作典型經(jīng)驗做法形成文字信息在外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)上刊登。三

是建立有效督查指導(dǎo)制度。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，對創(chuàng)建活動進行分類指導(dǎo)，定期檢查，尋找差距，有針對性地提出改進措施，尤其是對那些班子軟弱渙散、堡壘作用發(fā)揮不好、黨員隊伍戰(zhàn)斗力不強的黨組織，集中力量逐個抓好整改，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動遇到的有關(guān) 問題。

二、強化班子，發(fā)揮表率作用

局黨支部堅持理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子把加強學(xué)習(xí)作為理論武裝、掌握新知識、指導(dǎo)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要措施來抓，年初制定和印發(fā)《局黨支部理論學(xué)習(xí)計劃》，局機關(guān)全體工作人員也制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的《個人自學(xué)計劃》，營造了局黨支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。局班子領(lǐng)導(dǎo)先作表率，如圍繞《企業(yè)要發(fā)展，服務(wù)緊跟上》這樣一個主題，通過自己的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，在局機關(guān)開展“月講壇”活動，不但領(lǐng)導(dǎo)要先上講壇，所有干部都要輪流上講壇授課。這樣一來，局里所有的干部不得不通過學(xué)習(xí)，提高自身的講壇授課水平，并努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、領(lǐng)導(dǎo)工作本領(lǐng)、促進工作方法轉(zhuǎn)變的成果，全面推動了外經(jīng)貿(mào)堅持服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的工作局面。局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入基層、深入企業(yè)作為加強作風(fēng)建設(shè)的著力點，每位班子成員按照工作分工，把全體干部組成調(diào)研工作小組，定期深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)研，發(fā)揮集體智慧，先后撰寫了10多篇專題調(diào)研報告，為縣委、縣政府及時提出各個時期的發(fā)展建設(shè)，促進外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。如《關(guān)于仙游發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的建議方案》、《關(guān)于建設(shè)仙游電鍍集控區(qū)的建議方案》、《關(guān)于依托仙游縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設(shè)立臺商投資區(qū)的建議方案》、《匯率變動對我縣外經(jīng)貿(mào)的影響》以及《關(guān)于有效利用人力資源促進經(jīng)濟發(fā)展調(diào)

研報告》等調(diào)研報告，都得到縣委縣政府的肯定和采納。為探討仙游縣“十二五”期間發(fā)展前景，探討仙游縣外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，做好“9.8”投洽談會工作，邀請縣委黨校的專家、教授與仙游縣重點外貿(mào)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理進行專題研討；為全面了解和掌握有意向在仙游投資興業(yè)客商的需求，解除他們在仙游投資的后顧之憂，每年定期召開客商專題座談會。

三、夯實基礎(chǔ)，增強組織活力

針對三資企業(yè)普遍存在的組織找黨員、黨員找組織的“兩難”問題，按照縣里的統(tǒng)一布置，局黨支部從實際出發(fā)，精心挑選推薦了一批責(zé)任心強、素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作的三資企業(yè)的管理人員作為黨組織負(fù)責(zé)人，積極宣傳引導(dǎo)三資企業(yè)設(shè)立黨支部，抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)。目前已有范氏至尊、康輝食品、東亞機械、萬鑫金屬等17家三資企業(yè)已成立黨支部。“七一”期間，三資企業(yè)黨支部普遍以多種形式開展了紀(jì)念、競賽活動，如范氏至尊電子開展了黨組織互動活動，邀請我局黨支部參加互動；康輝食品有限公司黨支部被縣委評為“先進黨支部”，局黨支部以及“三資企業(yè)”黨支部認(rèn)真落實保持黨的先進性的四個長效機制，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。扎實開展干部教育培訓(xùn)工作，注重在發(fā)展中培養(yǎng)、鍛煉干部，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，積極做好入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個。2008年以來我局已發(fā)展入黨積極分子2人，三資企業(yè)已發(fā)展入黨積極分子30人,預(yù)備黨員12人。在夯實企業(yè)黨建基礎(chǔ)的同時，我局以人為本，抓好“扶貧濟困”活動。一是堅持“四個必訪”。局領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨員、干部、職工做到“四個必訪”，即有病必訪、生日必訪、家庭有困難必訪、思想有包袱必訪。每年春節(jié)，對本單位有困難的黨員、職工進行慰問，先后慰問8名干部職工，增強了黨組織的凝聚力和干部職工的團隊精神。二是開展“扶貧濟困”。我局掛鉤園莊鎮(zhèn)的3個村，解決了幫扶資金4萬元和價值5000多元的物資；與園莊六戶村結(jié)對幫扶，幫助該村15名孩子就近讀書；為塔兜村捐贈科技文化書籍600多冊，并贈送乒乓球桌一臺；幫助大濟鎮(zhèn)北山村2戶困難戶，為其解決5000多元的幫扶資金，并送去棉被等生活用品；為第三華僑中學(xué)捐贈一部價值5000元的臺式電腦。每年舉行“一日助”等愛心捐助和文化扶貧公益活動活動，倡導(dǎo)全局干部職工捐出自己一天工資給紅十字會。值得一提的是 2008年開展為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心活動，不但全局干部職工共捐款8000多元，而且積極發(fā)動企業(yè)捐款、捐物，山中集團賑災(zāi)捐款50萬元，云敦服飾、金威世家分別捐贈物資50多萬元。三是創(chuàng)建文明機關(guān)。我局廣泛開展“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實踐和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)精神的主題教育實踐活動，扎實推進精神文明創(chuàng)建。今年，我局被 市委、市政府評為2007-2009精神文明先進單位。

四、改進作風(fēng)，樹立良好形象

今年6月，我縣遭受大范圍強降雨襲擊，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員干部根據(jù)省、市有關(guān)抗災(zāi)求災(zāi)文件的指示精神，迅速行動起來，全力以赴，積極投身抗災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨員干部深入受災(zāi)一線，詳實摸清本地區(qū)外貿(mào)、外資企業(yè)的受災(zāi)情況，積極組織指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救活動，對受災(zāi)企業(yè)反映的當(dāng)前生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和困難，我局能夠解決的事項都及時給予解決，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，明確值班責(zé)任，堅持每天24小時有人值班，改進作風(fēng)，樹立良好形象。一是開展主題活動。我局開展以“如何為三資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的行評活動，“助企發(fā)展，為企解憂”。圍繞活

動的目標(biāo)要求，召開了黨政班子專題民主生活會。局班子成員和全體干部，每人都掛點聯(lián)系5個重點項目，堅持定期與不定期走訪調(diào)研、幫助解決問題，全方位地做好服務(wù)工作。二是解決實際問題。我局定期召開企業(yè)專題座談會，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的“瓶頸”問題。如幫助阿斯頓汽車貿(mào)易有限公司工商注冊提供一條龍免費服務(wù)，幫助該公司協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品進口配額、通關(guān)手續(xù)，為該公司與英國公司汽車供應(yīng)商的汽車準(zhǔn)入案件提供援助等；幫助華騰鞋業(yè)有限公司進行海關(guān)備案登記；幫助成聯(lián)包裝、洪強電子等企業(yè)工商注冊登記；幫助企業(yè)受理群眾來信5件，接待群眾來訪30多人次，做到件件有落實、事事有回音,實現(xiàn)了無集體上訪事件和越級上訪事件、無重大安全事故、無民轉(zhuǎn)刑案件、無違法犯罪被查處案件。三是政務(wù)財務(wù)公開。我局以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每年下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見和《關(guān)于開展廉政文化進機關(guān)活動的實施方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；局黨支部每半年一次向各三資企業(yè)征求意見、建議并反饋整改情況，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了督查舉報投訴電話，予以監(jiān)督；推行黨務(wù)、政務(wù)“八公開”制度。局班子成員簽定了廉潔自律、拒收紅包承諾書，由局紀(jì)檢組長組織開展了“四提醒”活動，即：紅白喜事提醒、重大節(jié)日提醒、子女升學(xué)提醒、升遷調(diào)動提醒。完善和落實外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財務(wù)紀(jì)律和監(jiān)管制度，促進外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財務(wù)管理工作的 經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

五、圍繞中心，爭創(chuàng)一流業(yè)績

局黨支部以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，動員和帶領(lǐng)廣大黨員干部積極投身于和諧外經(jīng)貿(mào)的建設(shè)，取得了良好的成效：2008-2009，全縣共

引進外資項目20個，合同外資額(按歷史可比口徑)6001美元；實際利用外資額(按歷史可比口徑)9562萬美元。2009年外貿(mào)出口23096萬美元,比增24.1%，外貿(mào)出口完成進度和增幅均居全市各縣區(qū)前列。今年1-10月份，全縣共引進外資項目6個，合同外資額(按歷史可比口徑)2115美元，比增90.37%，實際利用外資額(按歷史可比口徑)2004萬美元,外貿(mào)出口22067萬美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽會上共簽約項目17個，總投資額

4.89億美元，利用外資4.6億美元。

據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，我局的調(diào)研文章和宣傳報道稿件分別被省級采用的有《仙游古典家具企業(yè)赴臺參加海峽兩岸居家生活時尚展》《莆田市仙游縣擴大外貿(mào)企業(yè)自營出口的措施》、《仙游外經(jīng)貿(mào)局開展慰問臺資企業(yè)活動》等9篇、地市級《仙游：服務(wù)項目簡化審批手續(xù)》、《仙游設(shè)立企業(yè)投訴中心》、《仙游集中力量年底攻堅以推進工業(yè)項目發(fā)展》、《仙游古典工藝家具邁向國際市場》、《仙游在“9〃8”投洽會招商成果豐碩》、《突出對臺優(yōu)勢仙游可望簽約項目13個臺資項目9個》等34篇。

六、存在不足與下步工作思路

我局黨支部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動雖取得明顯成效，但也存在一些問題，在圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高干部素質(zhì)、打造服務(wù)型政府部門等方面，還缺乏更有效的載體和更有力的抓手，聯(lián)動不夠、創(chuàng)新不足問題依然存在，如何深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進一步探討 與實踐。

今后，我們要著重抓好以下幾方面工作：一是分級爭創(chuàng)、夯實基礎(chǔ)。各聯(lián)創(chuàng)單位要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，不斷拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強實效，扎扎實實地把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實持續(xù)開展下去。二是結(jié)合實際、聯(lián)動互動。局黨政班子要主動與莆田市外經(jīng)貿(mào)局對接，積極爭取莆田市外經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)。局機關(guān)要帶頭創(chuàng)、有效帶，聯(lián)創(chuàng)單位要積極呼應(yīng)，承接聯(lián)動，主動匯報工作，努力形成上級帶下級、下級促上級、上下互動、一體運作共同推動的良好局面。三是加強領(lǐng)導(dǎo)、注重實效。局黨支部要加強檢 查指導(dǎo)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實有效開展。

第四篇：三思三創(chuàng)活動方案

為深入推進我局“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動有序開展，進一步加強內(nèi)部管理，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，展現(xiàn)人事部門良好形象，確保“三思三創(chuàng)”活動取得實效，制定本方案，三思三創(chuàng)活動方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

督查組在局“三思三創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成員由朱訓(xùn)想、潘奇峰、孫雪明、孔 臨等4名同志組成，承擔(dān)“三思三創(chuàng)”活動日常督查工作。

二、督查內(nèi)容

1、各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)具體內(nèi)容落實和黨員踐行承諾情況，發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見；

2、接待群眾來信來訪，協(xié)調(diào)督促各處室、事業(yè)單位受理群眾投訴，妥善提出處理意見，并將處理結(jié)果反饋市委活動辦督查組；

3、局機關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行“四條禁令”、內(nèi)部管理制度、文明行為規(guī)范、落實效能建設(shè)自律制度、人事服務(wù)大廳管理規(guī)定、推行“六個一”服務(wù)規(guī)范、開展零投訴等情況。

三、主要形式

1、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，3月份，協(xié)調(diào)7位局黨組成員，每人負(fù)責(zé)3個處室、事業(yè)單位（具體分工見附表），對解放思想大討論活動進行督查指導(dǎo)，聽取各處室、事業(yè)單位每位黨員干部討論發(fā)言，指導(dǎo)找準(zhǔn)存在問題，提出具體要求，明確努力方向。各處室、事業(yè)單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工，自行協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)參與時間，認(rèn)真組織開展好本處室、事業(yè)單位的解放思想大討論活動。

2、定期檢查。每季度對各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”活動，黨支部、黨員踐行兌現(xiàn)承諾、日常工作運轉(zhuǎn)和投訴舉報情況進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3、明查暗訪。根據(jù)需要對各處室、事業(yè)單位進行不定期明查暗訪，并適時組織交叉檢查。采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控手段，對所有上網(wǎng)電腦實施技術(shù)監(jiān)控。

四、獎懲辦法

1、對組織開展“三思三創(chuàng)”活動不力的處室、事業(yè)單位將按程序啟動問責(zé)制，督查結(jié)果作為創(chuàng)建文明處室（單位）平時考評的重要依據(jù)，并與個人考核、獎懲、選拔任用掛鉤。

2、黨員干部職工在“三思三創(chuàng)”活動中被服務(wù)對象有效投訴或在作風(fēng)效能督查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)等問題，一律按《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》，視情節(jié)輕重分別作出批評教育、口頭效能告誡、通報批評、書面效能告誡等處理；凡被市明查暗訪通報批評的，從重從嚴(yán)處理，對責(zé)任者扣除當(dāng)月各類考核獎金的50％，考核確定為不稱職等次；情節(jié)嚴(yán)重的，實行“一票否決”，考核確定為不稱職等次，扣發(fā)全年獎金，調(diào)離工作崗位，直至降職、免職或辭退。

3、在“三思三創(chuàng)”活動中表現(xiàn)突出的處室、事業(yè)單位（黨支部）和個人，局里將及時通過光榮榜進行表彰，并在慶祝建黨90周年先進基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選中優(yōu)先推薦。

一、總體要求

貫徹落實市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動意見精神，結(jié)合海曙實際，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心，以推進新一輪政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革和電子政務(wù)建設(shè)為重點，深化政務(wù)公開，完善績效考評體系，全面推進服務(wù)型政府建設(shè)。

二、主要內(nèi)容：

（一）積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構(gòu)改革

根據(jù)國家和省、市關(guān)于地方機構(gòu)改革的總體要求，積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構(gòu)改革，進一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善部門協(xié)作配合機制。

1、加強調(diào)研，初步形成機構(gòu)改革設(shè)想。對有關(guān)部門進行實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見和建議，并對相關(guān)部門職能進行重新梳理，將相似或相近的職能進行統(tǒng)一歸類，對隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步出現(xiàn)或強化的職能以及隨著社會進步逐漸消失或弱化的職能進行重新界定，初步形成機構(gòu)改革方案設(shè)想。（2月底前完成）

2、精簡整合，科學(xué)制定機構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機制、建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求，堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，借鑒中央、省、市及兄弟縣（市）區(qū)政府機構(gòu)改革經(jīng)驗，按照規(guī)定不突破行政機構(gòu)限額，進一步完善我區(qū)政府機構(gòu)改革方案，經(jīng)報市委、市政府審批后，全面組織實施全區(qū)政府機構(gòu)改革。（9月底前基本完成）

3、立足實際，重新擬定政府工作部門“三定”方案。在不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下，對人員編制實行動態(tài)管理，加強人員編制的余缺調(diào)劑，嚴(yán)格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，重新擬定政府工作部門的“三定”方案，及時加強對新“三定”方案落實情況的督促檢查。（2012年6月底前基本完成）

4、注重長效，加強機構(gòu)編制日常管理。注重長效管理機制，跟蹤機構(gòu)改革方案的運行情況，深入了解各部門“三定”規(guī)定的落實情況，研究分析存在的問題，并采取切實措施，完善機構(gòu)編制管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制行政機構(gòu)編制，保持“三定”規(guī)定的相對穩(wěn)定，將機構(gòu)改革的各項要求落到實處。對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定行為，堅決糾正，嚴(yán)肅處理，切實增強機構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。

（二）進一步深化行政審批制度改革

1、繼續(xù)深化職能歸并改革。

（1）對各職能部門貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進行政服務(wù)中心建設(shè)的意見〉的通知》文件情況的督促檢查工作，切實理順體制機制，確保“兩集中兩到位”的改革措施落實到位，不斷減少審批事項，進一步完善“批管分離”運行機制。（3月底前完成）

（2）扎實推進垂直部門職能歸并改革工作，完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、環(huán)保等6個部門職能歸并改革，具體進度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。（6月底前完成）

（3）提高部門、事項中心進駐率，將戶籍中心、出入境通行證辦理納入行政服務(wù)中心管理。2011年計劃新增進駐行政審批事項25項以上，進駐率達(dá)到85%以上。（6月底前完成）

（4）圍繞行政審批各項指標(biāo)居全市前列的要求，切實提高行政審批效率，規(guī)劃方案《三思三創(chuàng)活動方案》。一是提高即辦件比例。會同有關(guān)職能部門把一些經(jīng)常發(fā)生，手續(xù)辦理簡單，流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件，在現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進一步提高即辦件事項數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時限，縮短每一個審批事項承諾時間。力爭承諾件平均辦理時限壓縮至5天以內(nèi)，所有事項的實際辦理時限壓縮到1.5天以下，比平均法定時限提速達(dá)78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作，使窗口授權(quán)到位，行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項占發(fā)生事項總數(shù)的65%以上。（6月底前完成）

（5）探索試行行政審批目錄制，即未納入政府公告目錄的行政事項不得開展審評工作，不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽光運行；探索開展ISO2000認(rèn)證。（6月底前完成可行性前期調(diào)研論證）

（6）深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門全部實行網(wǎng)上審批，即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實行網(wǎng)上辦理。（12月底前完成）

2、不斷推進行政審批服務(wù)創(chuàng)新。

（1）抓好審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作。按照市審管辦進度安排，在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機動車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂業(yè)等7個行業(yè)推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使我區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全市前列。

（2）擴大并聯(lián)審批范圍，完善“X+6”并聯(lián)審批運行機制，發(fā)揮其在服務(wù)重大項目、重點工程以及街道招商引資中的作用。

（3）強化企業(yè)服務(wù)辦公室力量，繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作，加強與81890企業(yè)服務(wù)平臺對接，確保5分鐘及時響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

（4）加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度，推行“無午休”服務(wù)制度，實行“現(xiàn)場服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、開通綠色通道，不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項目建設(shè)的能力和水平。

3、不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè)。

（1）不斷完善考核評價體系建設(shè)。建立以“四個率”（即事項進駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿意率）為核心指標(biāo)的考核評價體系，定期公布考評結(jié)果，并以書面形式上報區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個部門。（3月底前）

（2）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。

（3）加強對分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度，從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運作等方面加強管理、檢查、指導(dǎo)和考核，促進分中心規(guī)范化建設(shè)。加強街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，6月底前完成相關(guān)試點工作，年底前出臺街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見。

（三）不斷推進電子政務(wù)建設(shè)

堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則，按照“強度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求，以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺為目標(biāo)，加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐，全面推進“313”工程，即基本建成三大數(shù)據(jù)庫，搭建一個統(tǒng)一平臺，推進三大系統(tǒng)建設(shè)。

1、基本建成自然人庫。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫，依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，依靠制度化的信息交流與共享機制，由公安分局牽頭，區(qū)計生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動、房管等部門密切配合，建立一個覆蓋戶籍、婚姻、計生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫。（2月底前完成）

2、基本建成法人庫。由工商部門牽頭，貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財政、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門配合，共同做好法人庫建設(shè)。（3月底前完成）

3、基本建成地理信息庫。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突，全區(qū)統(tǒng)一采用測繪院開發(fā)的地圖，建設(shè)好地理信息庫。同時，由區(qū)府辦牽頭，城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門配合，進一步完善擴充地理信息。（4月底前完成）

4、搭建統(tǒng)一平臺。由信息辦牽頭，區(qū)府辦、公安分局、工商分局配合，進一步融合地理信息、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以共建共享的方式，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，逐步構(gòu)建集人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的公共平臺。

5、政府管理系統(tǒng)建設(shè)。今明兩年主要做好 “科技促廉”系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)紀(jì)委、信息辦共同牽頭，區(qū)府辦、發(fā)改、審管、城管、公安、建設(shè)、財政、規(guī)劃、環(huán)保等部門配合，建立一個包含行政審批、行政執(zhí)法、重大政府投資項目管理、公共資源交易、資產(chǎn)（資金）管理、請示督查辦理等內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)及其電子監(jiān)察和績效評估系統(tǒng)。力爭年底前完成請示督查辦理和重大政府投資項目實時電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。

6、城市管理系統(tǒng)建設(shè)。在“數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進一步融合公安、交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的信息設(shè)施，建立和完善信息的采集、交換、存儲和服務(wù)平臺，打造一個具有應(yīng)急管理、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)、交通管理、食品安全監(jiān)管等功能于一體的“大數(shù)字城管”系統(tǒng)。爭取在年底前完成大數(shù)字城管項目的前期調(diào)研和項目方案。

7、社會服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。重點做好海曙e生活平臺的建設(shè)。由區(qū)府辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，在三維地理信息庫基礎(chǔ)上疊加政府部門、學(xué)校、醫(yī)院、景點、公園、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。（5月底前完成）

8、進一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)。加大信息公開力度，加快政府信息錄入更新速度，提高政府信息公開質(zhì)量。完善依申請公開工作規(guī)程，做好申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體工作，有效保障申請人合法權(quán)益。

（四）建立健全績效考評體系（4月底前完成）

積極探索獎罰分明的激勵機制，建立健全績效考評體系，不斷提升政府執(zhí)行力。

1、完善區(qū)目標(biāo)管理考核制度。

（1）對考核內(nèi)容進行歸類整合。執(zhí)行大部門考核，力求以量化考核為主，建立分類考核標(biāo)準(zhǔn)，力求考核程序簡化，減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

（2）調(diào)整完善部分考核內(nèi)容。在目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容確定上繼續(xù)加強對區(qū)重點工作的考核，加大對民生事業(yè)、人才工作和文化建設(shè)的考核力度。

（3）實行分類考核評優(yōu)。按黨群線、政府線等單位或工作相近度進行分類評優(yōu)，體現(xiàn)類別層次差異性，更具針對性和公平性。考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績評價的重要依據(jù)之一，同時與單位個體考核優(yōu)秀比例掛鉤，考核優(yōu)勝單位給予表彰獎勵，并可提高次年的個體考核優(yōu)秀比例至20%。在安全生產(chǎn)、綜治、計生、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問題以及目標(biāo)管理考核中被確定為較差等次的單位，其個體考核優(yōu)秀比例酌情減少。

2、完善公務(wù)員考核工作。（5月底前完成）

（1）合理分配評優(yōu)資源。對區(qū)管干部和其他干部分層評選，調(diào)動普通公務(wù)員的工作積極性，強化處級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。

（2）注重公務(wù)員考核科學(xué)性。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標(biāo)管理考核和機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合的考核方法，防止考核對實際不稱職人員遷就照顧現(xiàn)象。

（3）強化考核結(jié)果運用。建立健全監(jiān)督反饋制度，要求實行“五公開”（考核程序公開，考核指標(biāo)條件公開，優(yōu)秀等次名額公開，量化測評公開，考核結(jié)果公開），確保基層公務(wù)員對考核工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將考核結(jié)果作為獎懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)調(diào)整、工資調(diào)整的依據(jù)，提高公務(wù)員的自我完善能力。

三、工作保障

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下加強服務(wù)型政府建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，切實把思想認(rèn)識、觀念作風(fēng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作要求上來，為服務(wù)型政府建設(shè)做出積極貢獻。區(qū)政府成立服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)型政府建設(shè)各項工作，定期聽取相關(guān)工作進展情況匯報。

（二）分工協(xié)調(diào)，形成合力。各牽頭、責(zé)任部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，明確分工，落實責(zé)任，細(xì)化實施方案，精心組織協(xié)調(diào)，形成工作合力；要切實增強工作的自覺性和主動性，加強協(xié)調(diào)，密切配合，由行政主要負(fù)責(zé)人作為服務(wù)型政府建設(shè)第一責(zé)任人，確保服務(wù)型政府建設(shè)順利推進。

（三）務(wù)求實效，爭創(chuàng)一流。各有關(guān)部門要切實把握各個階段的工作要求，確保各項工作真正落到實處、不走過場。要加大督查力度，及時了解和掌握工作進展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，力爭使我區(qū)服務(wù)型政府建設(shè)工作走在全市前列，真正讓廣大群眾和企業(yè)感受到我區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能所帶來的新變化。

第五篇：醫(yī)院三創(chuàng)典型材料

堅守仁愛

鑄就輝煌

——記***職工醫(yī)院院長*** 在秀美的北緯45°**小鎮(zhèn)，提起這個人無不為他只爭朝夕撲在事業(yè)上的精神所敬佩，無不為他仁以愛患天使般的真情所贊嘆，無不為他光風(fēng)霽月般的灑落心胸所折服，他就是甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、善于管理、才華出眾的醫(yī)療系統(tǒng)拔尖人才，黑龍江省***林業(yè)局職工醫(yī)院院長***。熟悉他的人都會說，在他工作和生活的字典里沒有上下班和節(jié)假日概念，30多年如一日，心系百姓，永遠(yuǎn)把患者放在心中。“我們應(yīng)該時刻心里裝著病人，挽救一條生命，就是挽救了一家人”。他是這樣說的，更是這樣做的。2011年6月10日零時，發(fā)生一起交通事故，當(dāng)時患者病情危重，失血性休克、右胸部開放性損傷（右胸部各層組織均已橫行裂開，裂口達(dá)30厘米）、肋骨多發(fā)性粉碎性骨折、膈肌外露、肺臟破裂、肝臟破裂、腹部閉合性損傷，出血活躍，隨時有生命危險，在未辦理任何手續(xù)的緊急情況下，孫亞偉院長決定立即推入手術(shù)室進行搶救，經(jīng)過7個多小時的緊張手術(shù)，終于將患者從死亡線上拉了回來。手術(shù)后，他每天親自查房，詳細(xì)檢查，認(rèn)真處理，制定周密的治療方案，經(jīng)過 32 天的精心治療，患者終于康復(fù)出院，傷者的親屬特意趕制了一面錦旗，對孫亞偉表示感謝和敬意。“ 醫(yī)生的職責(zé)就是治病救人，要看病不看人，疾病無高低貴賤之分，都應(yīng)該一視同仁”。新農(nóng)街 1 居民徐源林身患晚期肝硬化，家庭條件非常困難，在上級醫(yī)院住院因付不起醫(yī)藥費而返回家中放棄治療。***院長得知這一情況，當(dāng)天就安排患者住院治療，只按進藥價格收取藥費，同時免收了患者的其他治療費用，使患者得到了及時有效的救治。這一幕幕、一例例，在***數(shù)十年的從醫(yī)生涯中，如滄海一粟，不論什么時候，只要是病人需要，他都會出現(xiàn)在病人面前。他不僅是職工擁護和信任的好院長，更是百姓心中有口皆碑的好醫(yī)生。

***自擔(dān)任醫(yī)院院長以來，就全身心地投入到醫(yī)療技術(shù)的突破和醫(yī)療管理水平的提升上來。他破除陳疴舊疾，銳意改革，先后建立健全了23項職責(zé)、26項制度、12個組織機構(gòu)、5項預(yù)案。同時制定了員工手冊、建立了職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案、醫(yī)務(wù)人員佩戴胸卡上崗，全院上下全心全意為人民服務(wù)的意識蔚然成風(fēng)。他大力倡議成立了急診科，設(shè)立了便民靜點室，并在全市開創(chuàng)了免收掛號費的先河。為解決群眾看病貴的問題，他大力主張加強了門診的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)技術(shù)力量的配備，擴大門診診療范圍，減少看病程序、降低看病費用，使常見病、慢性病在門診能夠得到相應(yīng)的治療；對殘疾人、低保對象和其他特殊困難群體來院就診，都減免部分醫(yī)療費；山上林場衛(wèi)生所藥品實行“零利潤”，使病人都能夠得到及時有效的救治。他審時度勢，從醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展和方便群眾就醫(yī)角度出發(fā)，積極爭取，新建了3200平方米住院處樓，在病室內(nèi)安裝輸液吊桿、增 加多功能病床、室內(nèi)中心供氧系統(tǒng)、中心呼叫系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、微機收費系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)處于全市區(qū)（局）領(lǐng)先水平。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)已擁有了美國GE彩超機、優(yōu)利特8030全自動生化分析儀、日本富士CR、電子陰道鏡數(shù)字成像系統(tǒng)、LEEP刀等先進的醫(yī)療設(shè)備。在他的倡導(dǎo)下分別與黑龍江省醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、第四醫(yī)院建立了技術(shù)協(xié)作單位，利用現(xiàn)代化智能醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)使部分患者在家門口就能得到省城專家的診治，同時也大大降低了醫(yī)藥費用，為患者減輕了負(fù)擔(dān)；下級醫(yī)生遇到業(yè)務(wù)問題在網(wǎng)上就能夠及時得到上級醫(yī)生的指導(dǎo)和幫助，這一做法受到了上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定，成為了全市衛(wèi)生工作的亮點。在他的帶領(lǐng)下，醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都實現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展。

獨柯不成樹、獨木不成林。職工隊伍整體素質(zhì)的提高是醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的保證。他積極選派專業(yè)技術(shù)人員到南岔結(jié)核醫(yī)院、伊春市林業(yè)中心醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、第四醫(yī)院、北京等省級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，如今，醫(yī)院內(nèi)已形成了一批作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人和一支老中青相結(jié)合的穩(wěn)定技術(shù)人才隊伍，為醫(yī)院快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

***對業(yè)務(wù)水平的提高從不滿足，他常說醫(yī)學(xué)無止境，我們學(xué)習(xí)也無止境，不能滿足于會做幾個手術(shù)，會看些常見病。他 每做完一例手術(shù)，看一個患者，稍有休息就查閱醫(yī)學(xué)書刊及資料，對外科疾病的診治積累了豐富的經(jīng)驗，對疑難病癥的治療有獨道的見解，先后發(fā)表國家、省、市等專業(yè)論文20余篇，科技成果獎5項。他研究的一套獨特骨折治療方法：“雙夾板穿針加皮帶牽拉外固定治療復(fù)雜性小腿骨折”及“石膏與夾板配合外固定治療踝骨折”治愈率高而且痛苦小、療效快、方法簡便實用。他先后引進開展了“鈦網(wǎng)顱骨缺損修補術(shù)”、“無張力疝修補術(shù)”、“彩超引導(dǎo)下腎囊腫抽液術(shù)”“大隱靜脈曲張電燒療法”等新技術(shù)10余項，填補了金山屯區(qū)乃至伊春市的技術(shù)空白。他撰寫的《肩肘帶加墊法治療鎖骨骨折》、《普外科手術(shù)前后低磷酸鹽血癥》、《手足小手術(shù)不同局麻方法的比較》等論文，先后在全國普外科進展學(xué)術(shù)會、《中華外科雜志》上發(fā)表，有兩種醫(yī)療方法被編入《中國實用臨床醫(yī)學(xué)》。他的治療腦外傷、顱內(nèi)血腫、開胸取異物等重癥和乙狀竇破裂、矢狀竇破裂修補術(shù)、血管吻合術(shù)、輸尿管吻合術(shù)等方法，填補了***區(qū)手術(shù)史上的空白。他帶領(lǐng)全體外科醫(yī)生攻堅克難、刻苦鉆研，成功的完成了開顱、開胸，胃、脾臟、腎臟、膽囊等切除術(shù)及乳腺癌、胃癌、腸癌根治術(shù)等多項手術(shù)，填補了我市空白，并被全國學(xué)術(shù)會交流錄用。新技術(shù)、新方法的開展為醫(yī)院贏得了聲譽，群眾滿意度大幅度提升，社會反響良好，2011年被黑龍江日報報業(yè)集團授予黑龍江人應(yīng)該知道的20家誠信醫(yī)院，同時醫(yī)院還做為全市醫(yī)改先進單位在全市介紹了經(jīng)驗。當(dāng)金山屯林業(yè)局職工醫(yī)院在孫亞偉院長帶領(lǐng)下，終于走出昔日困境迎著輝煌前行時，他想到的是怎樣來回報社會對自己的肯定和支持。他曾多次在院里大小會議上承諾：“居官以正己為先，當(dāng)好院長，守住本分，嚴(yán)肅個人的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，解決好做官、做人、做事的關(guān)系。始終牢記自己的進步是黨培養(yǎng)的，手中的權(quán)力是職工群眾給的。為什么組織一次又一次重用和提拔自己，應(yīng)該做哪些事，怎樣做事，做成什么事，才不辜負(fù)組織的期望，才對得起職工群眾”。多年來他懷著一顆感恩的心，忘我地工作著。一次，在為病人做完手術(shù)，回家途中因路滑摔倒，造成了3根肋骨骨折、胸腔內(nèi)積血，他每天強忍著常人難以想象的劇痛堅持工作，不但正常工作日一天都沒有休息，節(jié)假日和夜間也照樣會診、做手術(shù)，他無私奉獻的精神，已經(jīng)形成了強大的凝聚力，鼓舞著身邊的每一個人。三十多年如一日，他每天早上6點都要到住院處各個樓層走一走，看一看，遇到問題隨時解決，真正把群眾利益無小事落到實處。任職七年間，他以每年為職工群眾辦30件實事的速度規(guī)劃醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院、建設(shè)醫(yī)院，卻從不求回報，淡泊名利、兩袖清風(fēng)，以自己的實際行動踐行著一個黨員、一個院長的光榮責(zé)任，追求著自己的人生境界，取得了有目共睹的突出成績，受到了社會各界的廣泛贊譽。他多次榮獲市“勞動模范”、市“優(yōu)秀公仆”、區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號，被選為出席區(qū)第二十次黨代會代表，出席區(qū)人大代表，曾在北京人民大會堂接受了“中華 世紀(jì)風(fēng)采人物”的授獎。“立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私”，正是有了這種敢為人先、勇攀新高的理想和追求，才蘊育出了生命中的凝重信念和事業(yè)的輝煌。

時光如流，歲月如歌。孫亞偉對醫(yī)術(shù)不懈的追求，對患者不竭的愛心，詮釋著一名醫(yī)務(wù)工作者無私奉獻的精神風(fēng)范，譜寫了一曲響亮的時代先鋒的贊歌。