第一篇：領(lǐng)導(dǎo)重視政策扶持積極引導(dǎo)落實(shí)措施

領(lǐng)導(dǎo)重視政策扶持積極引導(dǎo)落實(shí)措施

通許縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成效顯著

通許縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

(2008年5月20日)

通許縣高度重視全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，采取各種得力有效措施，大力支持農(nóng)民工返饗創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全縣民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展。目前，全縣進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)局面呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、運(yùn)行規(guī)范、發(fā)展強(qiáng)勁、成效顯著的良好態(tài)勢(shì)，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民達(dá)365人，創(chuàng)辦企業(yè)368家，投資總額達(dá)6.8669億元，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)15.9億元，上繳稅金3047萬元，帶動(dòng)從業(yè)人員1.46萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)的開展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為縣城經(jīng)濟(jì)的壯大和新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

通許縣委、縣政府對(duì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予高度重視?？h委、縣政府認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路，把全民創(chuàng)業(yè)與解放思想、招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，與富民強(qiáng)縣、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與尊重知識(shí)、引進(jìn)人才、提高全民素質(zhì)緊密結(jié)合，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，努力培育創(chuàng)業(yè)主體，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)成果。全縣成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)了弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施?？h四大班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委實(shí)行分包企業(yè)責(zé)任制，其主要領(lǐng)導(dǎo)干 1

部實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系制度。全縣各級(jí)黨委和政府，還通過人力資源信息庫(kù)，廣交農(nóng)民工朋友，以誠(chéng)相待邀請(qǐng)他們積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)、搞投資，對(duì)已辦企業(yè)，從政策、資金、人才等各方面給以全力支持。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)了全民的創(chuàng)業(yè)熱情，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了大展身手的用武之地。通許縣城關(guān)鎮(zhèn)下洼村農(nóng)民楊振中，從給別人開車干起，到自己買車跑運(yùn)輸，建立自己的車隊(duì)，不斷創(chuàng)業(yè)積累財(cái)富，直到在武漢三鎮(zhèn)建立擁有8家公司、涉及房地產(chǎn)、廣告、電子、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的河南省振集團(tuán)公司，資產(chǎn)達(dá)數(shù)億元。為更好發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，通許縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)專程奔赴武漢，懇請(qǐng)楊振中回鄉(xiāng)發(fā)展。面對(duì)縣主要領(lǐng)導(dǎo)，楊振中倍受感動(dòng)，他說，沖著縣領(lǐng)導(dǎo)這一片熱情，我二話不說，堅(jiān)決回鄉(xiāng)投資辦企業(yè)。隨后，他投資4000多萬元，在通許縣城北關(guān)建起了占地29畝、建筑面積1.5萬平方米的具有歐式風(fēng)格的三星級(jí)“振中賓館”，目前主體工程建筑已定工。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，政府措施得力，服務(wù)熱情周到，創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，使類似楊振中這樣的大批的外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

二、堅(jiān)持“三個(gè)引導(dǎo)”

通許縣在促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中，積極做好引導(dǎo)工作，要求創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機(jī)遇，選準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)揮本人才能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大顯身手，在各自領(lǐng)域創(chuàng)造價(jià)值，在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中成就事業(yè)。對(duì)如何在現(xiàn)時(shí)情況下做好適宜本地發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行了“三個(gè)引導(dǎo)”。

1、引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大力興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通許縣是個(gè)

農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大有可為。為此，大力引導(dǎo)興辦規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)進(jìn)行有效地對(duì)接，并提醒注重規(guī)模，站穩(wěn)市場(chǎng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極的科學(xué)的引導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的發(fā)展是非常有效的。長(zhǎng)智鎮(zhèn)農(nóng)民企業(yè)家時(shí)新建，1980年外出務(wù)工，經(jīng)過十幾年努力，經(jīng)過市場(chǎng)考察和政府引導(dǎo)，投資800萬元，返鄉(xiāng)建立了開封市雙利肉聯(lián)有限公司，年深加工成品豬15萬頭，年創(chuàng)利潤(rùn).3000萬元，利稅46萬元，帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖戶1000多家，玉米種植戶2000余戶，并為80名農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，成為我縣的生豬加工龍頭企業(yè)。

2、引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工舉辦加工型產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員利用亦農(nóng)亦商的特點(diǎn)，發(fā)揮各自的技能、資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過相互配合、合理分工和有序競(jìng)爭(zhēng)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，走出一條靠農(nóng)村內(nèi)生力量發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的路子，走特色產(chǎn)業(yè)之路。馮莊鄉(xiāng)農(nóng)民李景中，1997年到廣州一家電子燈廠務(wù)工，2003年返鄉(xiāng)后，利用在廠學(xué)到的技術(shù)，籌集資金辦起了通許縣永達(dá)燈飾有限公司，“產(chǎn)品車間”散布在全縣及附近幾個(gè)縣的農(nóng)戶家族，吸納從業(yè)農(nóng)民2000多人，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南沿海一帶，年創(chuàng)利潤(rùn)6000萬元，利稅600萬元，形成了小商品、大市場(chǎng)、小企業(yè)、大集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3、引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦成套成件產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員利用在大中型企業(yè)工作過的經(jīng)驗(yàn)和技能，主動(dòng)接受大中型企業(yè)的輻射帶動(dòng)，努力發(fā)展一批為大中型企業(yè)服務(wù)的配件配套企業(yè)。

通過三個(gè)積極引導(dǎo)，使企業(yè)人員更加堅(jiān)定了信心，明確了目標(biāo)，鼓足了干勁，減少了盲目性，促進(jìn)了事業(yè)的良性快速發(fā)展。

三、落實(shí)“四項(xiàng)措施”

為切實(shí)保證創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的健康快速發(fā)展，縣委、縣政府注重辦實(shí)事、抓落實(shí)，重點(diǎn)抓了“四項(xiàng)措施”的落實(shí)。

1、實(shí)施回歸工程。首先是健全機(jī)構(gòu)組織，成立縣勞務(wù)輸出和實(shí)施“回歸工程”領(lǐng)導(dǎo)組，建立相應(yīng)的服務(wù)組織，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做好各種配套服務(wù)工作，做到工作有人抓、創(chuàng)業(yè)有人管、服務(wù)有保證。其次是明確部門責(zé)任。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、稅務(wù)、工商、電業(yè)、環(huán)保、宣傳等各部門相互配合，各司其職，共同推動(dòng)回歸工程，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。其三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。建立農(nóng)民工檔案和聯(lián)系卡，在主要輸出地召開老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、懇親會(huì)、通報(bào)會(huì)，印發(fā)鄉(xiāng)情資料，介紹本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，并在本地搞好社會(huì)輿論宣傳。其四是鼓勵(lì)引導(dǎo)。引導(dǎo)他們?cè)诔龂?guó)家法律、法規(guī)明令禁止私人經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和項(xiàng)目外，全部放開經(jīng)營(yíng)，并給予大力支持。

2、落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，一是資金上扶持，建立和完善金融貸款擔(dān)保體系，加大對(duì)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)政、金融支持力度，享受企業(yè)下崗職工經(jīng)商辦企業(yè)的所有優(yōu)惠政策。二是在辦廠用地、稅收、工商等方面大開綠燈。規(guī)定對(duì)規(guī)模以上企業(yè)所占地30年以內(nèi)不收占地費(fèi)、工商部門3年內(nèi)不收工商管理費(fèi)、地稅機(jī)關(guān)3年內(nèi)不征稅收。三是獎(jiǎng)勵(lì)政策?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，享受招商獎(jiǎng)勵(lì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。一是提供全程服務(wù)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開設(shè)辦事“綠色通道”，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。對(duì)投資較大的企業(yè)掛牌保護(hù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，幫助協(xié)

調(diào)解決后續(xù)服務(wù)。二是維護(hù)合法權(quán)益，建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)維權(quán)首問負(fù)責(zé)制，明確誰接案誰負(fù)責(zé)到底，并建立服務(wù)回歸企業(yè)協(xié)調(diào)制度。

4、落實(shí)良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境制度。首先是筑巢引鳳，建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在縣城，建立創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，在重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，在功能完善的小城鎮(zhèn)和勞務(wù)輸出基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街，為外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)置業(yè)經(jīng)商提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。二是打造情感平臺(tái)。與具有一定實(shí)力的外出務(wù)工人員建立聯(lián)系卡，定期發(fā)送慰問信，通過感情交流和溝通，懇請(qǐng)他們回鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，回報(bào)有養(yǎng)育之恩的家鄉(xiāng)人民。

優(yōu)惠的政策，良好的環(huán)境，使越來越多的外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大崗李南戶崗村青年農(nóng)民李樹春，2004年南下廣州打工，2006年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在建成了大崗李面粉廠后，又于2007年投資1000多萬元建成了一家食品廠。他說，黨和政府對(duì)我回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，一直給予幫助，我趕上了好時(shí)代，遇到了好領(lǐng)導(dǎo)，享受了好政策，我要加倍努力，好好辦企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)，回報(bào)黨的關(guān)懷和人民群眾的支持。

第二篇：積極落實(shí)扶持政策 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

積極落實(shí)扶持政策 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

今年4月下旬開始，生豬價(jià)格持續(xù)上漲，從15.60元/公斤上漲到20.00元/公斤，6月時(shí)突破08年的高峰，7月份時(shí)，進(jìn)入高位盤整，但臨近8月末再次出現(xiàn)小幅上漲走勢(shì)。此前一度被認(rèn)為見頂回落的豬肉價(jià)格在“假摔”之后再次回升。豬價(jià)重回巔峰的主要原因：一是生豬的存欄量偏低，普遍約下降10%左右。二是養(yǎng)殖成本的上升。年初以來，包括玉米、豆粕等飼料原料成本大幅攀升，其同比增幅達(dá)到20%。玉米、豆粕、育肥豬配合料價(jià)格已漲至2.76元/公斤、3.44元/公斤和3.00元/公斤，推動(dòng)養(yǎng)豬盈虧平衡點(diǎn)由去年的每斤5.5-6元增加到6.5-7元。

豬肉價(jià)格由年初21元/公斤漲至目前30元/公斤，豬肉價(jià)格的上漲帶動(dòng)了物價(jià)上漲，養(yǎng)豬業(yè)成為社會(huì)普遍關(guān)心關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。為保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)巢湖市生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，確保市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，我局主要采取了如下措施：一是貫徹落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策。8月份，我局組織上報(bào)4家企業(yè)為2011年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）追加計(jì)劃和2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)單位，開展了能繁母豬調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，全市能繁母豬養(yǎng)殖戶1154戶，飼養(yǎng)數(shù)量為7013頭。二是加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。深入扎實(shí)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖。三是著力強(qiáng)化生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)。確定專人負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)和疫病動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息的收集報(bào)送工作，并通過有效渠道及時(shí)發(fā)布。四是繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。充分利用“畜牧科技進(jìn)萬家”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”、“農(nóng)業(yè)科技示范縣”等項(xiàng)目平臺(tái)，強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。五是切實(shí)加強(qiáng)生豬疫病防控工作。切實(shí)降低生豬發(fā)病率和死亡率，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。六是切實(shí)保障生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。始終保持“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的高壓態(tài)勢(shì)，抓好生豬養(yǎng)殖投入品使用、飼養(yǎng)管理、生豬流通、屠宰檢疫等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三篇：畜牧業(yè)扶持政策落實(shí)情況匯報(bào)材料

畜牧業(yè)扶持政策落實(shí)情況匯報(bào)

近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。全省各地以政策落實(shí)為抓手，把政策落實(shí)作為一項(xiàng)日常工作來抓，積極組織，周密部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)。現(xiàn)將政策落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、政策落實(shí)情況

我省高度重視畜牧業(yè)扶持政策的落實(shí)，多次組織召開會(huì)議研究部署，認(rèn)真開展政策落實(shí)督導(dǎo)，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。

1、關(guān)于能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼政策

我省在2008年9月擬定了能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施辦法，規(guī)定了補(bǔ)貼對(duì)象、原則和標(biāo)準(zhǔn)、能繁母豬存欄數(shù)量的核實(shí)、補(bǔ)貼資金的發(fā)放與工作要求等。按照每頭100元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政承擔(dān)60%、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%、縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。11月，在中央資金還未撥付我省財(cái)政時(shí)，我省就下發(fā)文件，要求各地抓緊組織開展能繁母豬登記核查工作，對(duì)全省能繁母豬數(shù)進(jìn)行摸底，11月底完成了對(duì)能繁母豬數(shù)量的復(fù)核和公示工作。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳匯總審核各地上報(bào)的能繁母豬數(shù)，2008年全省共登記能繁母豬數(shù)172.2萬頭，比去年增加25.98%。12月，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金與省級(jí)配套資金全部到位，已全部發(fā)放。補(bǔ)貼的實(shí)施保護(hù)了養(yǎng)殖戶的利益，提高了養(yǎng)殖戶的積極性，尤其在生豬價(jià)格回落時(shí)期，有助于穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的情緒，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的信心，切實(shí)保護(hù)能繁母豬生產(chǎn)能力，促進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、關(guān)于生豬和奶牛良種補(bǔ)貼政策

根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)在我省東鄉(xiāng)縣、上高縣、高安市、南昌縣、樟樹市、余江縣、袁州區(qū)7個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施，補(bǔ)貼能繁母豬30萬頭，補(bǔ)貼金額1200萬元。項(xiàng)目下達(dá)后，我省專門組織召開了生豬良種補(bǔ)貼工作布置會(huì)，專題布置此項(xiàng)工作。為確保項(xiàng)目嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的總體要求，有序有效地開展和實(shí)施，我省結(jié)合各項(xiàng)目縣實(shí)施方案，制定了《2008年江西省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》；統(tǒng)一規(guī)范了項(xiàng)目種公豬精液采購(gòu)合同；印制了生豬良種補(bǔ)貼精液生產(chǎn)、發(fā)放、配種檔案及生豬良種補(bǔ)貼母豬基本情況登記卡、生豬良種補(bǔ)貼專臺(tái)帳等表格。各縣（市、區(qū)）畜牧主管部門通過多種形式，開展了廣泛宣傳；通過政府采購(gòu)程序，與35家供精單位簽訂了供精合同，1230頭種公豬參與供精；加強(qiáng)了對(duì)人工授精員和母豬飼養(yǎng)戶的培訓(xùn)，結(jié)合項(xiàng)目推動(dòng)生豬生產(chǎn)科技水平的提高。截至2008年12月31日止，我省已全面完成了項(xiàng)目任務(wù)。7個(gè)項(xiàng)目縣(市、區(qū))共發(fā)放項(xiàng)目精液120萬瓶(支)，配種母豬30萬頭；受胎母豬27.83萬頭，平均受胎率達(dá)92.78%。

奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目2008年全面鋪開，全省62個(gè)縣（市、區(qū)）共計(jì)2.5萬頭荷斯坦奶牛享受了凍精補(bǔ)貼，覆蓋率達(dá)到100%，補(bǔ)貼凍精數(shù)量5萬支，補(bǔ)貼金額75萬元。我省按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的有關(guān)要求，通過招標(biāo)采購(gòu)，選擇北京奶牛中心和江西省種公牛站兩家作為供精單位，12頭種公牛作為供精種公牛。全省各地高度重視，周密安排，積極開展各項(xiàng)工作。截至2008年底，全省共發(fā)放優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)鼍?.52萬支，完成奶牛配種2.26萬頭，占任務(wù)數(shù)的90.4%，受胎牛1.98萬頭，受胎率平均為87.86%。配種母牛及犢牛的耳標(biāo)佩戴率達(dá)80%以上。

3、關(guān)于生豬和蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)扶持政策

按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)要求，結(jié)合我省生豬生產(chǎn)實(shí)際，2007年和2008年分別遴選了194個(gè)和182個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，中央投資每年8800萬元。2007年實(shí)施的基本完成，建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，2008年安排的養(yǎng)殖場(chǎng)正在抓緊實(shí)施，大部分場(chǎng)已先啟用自籌資金開工建設(shè)。今年根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)通知精神，認(rèn)真組織全省各地組織儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)，提出了儲(chǔ)備原則和要求，明確了申報(bào)條件，目前各地正在抓緊組織申報(bào)，認(rèn)真審核把關(guān)，近日將上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和發(fā)改委審定。

蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)工作進(jìn)展順利，在2008年10月，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定下發(fā)了實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，并制定了蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。全省有90個(gè)萬羽以上蛋雞場(chǎng)進(jìn)行了改造，目前驗(yàn)收工作已全部完成。

4、關(guān)于生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

2008年，中央財(cái)政安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金6459萬元，對(duì)我省南昌縣、新建縣、東鄉(xiāng)縣、新干縣、高安市、樟樹市、上高縣、袁州區(qū)等原有8個(gè)生豬調(diào)出大縣及新增的進(jìn)賢縣、豐城市、南康市、余江縣等4個(gè)縣共12個(gè)生豬調(diào)出大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)目縣按照部里和省里的有關(guān)文件要求，合理利用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳資金使用方案的批復(fù)，修訂和完善實(shí)施方案，制定了具體項(xiàng)目建設(shè)方案和工作操作方案，安排4312萬元用于230個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)、20個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū)、4個(gè)生豬良種繁育場(chǎng)、2個(gè)健康養(yǎng)豬示范園及4戶養(yǎng)豬循環(huán)利用示范基地建設(shè)，引進(jìn)種豬1.762萬頭補(bǔ)助622萬元，生豬貸款貼息補(bǔ)助396萬元，防疫技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助621萬元，完善16個(gè)豬人工授精站（點(diǎn)）建設(shè)補(bǔ)助188萬元，生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助34.4萬元，能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助222.6萬元及生豬外銷獎(jiǎng)勵(lì)、消毒檢疫、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)購(gòu)置設(shè)備等補(bǔ)貼63萬元。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施，取得了明顯成效，生豬飼養(yǎng)水平和良種化水平大幅提升，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理取得明顯成效，生豬質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。

5、關(guān)于能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)政策

在各級(jí)政府和相關(guān)部門的大力支持下，我省認(rèn)真總結(jié)2007年、2008年能繁母豬保險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步建立健全養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。2009年1月1日到3月4日，新增參保能繁母豬14.78萬頭，全省參保母豬達(dá)到145.86萬頭，占全省能繁母豬的84.2%；共計(jì)理賠1.42萬頭，獲得能繁母豬賠款金額1218.7萬元。奶牛保險(xiǎn)工作順利開展，已有4個(gè)市的3793頭奶牛參保，共計(jì)理賠88頭，賠款43.59萬元。

二、存在的問題

全省各地在落實(shí)國(guó)家扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策比較到位，但同時(shí)也暴露出一些問題，有工作層面的問題、也有政策層面的問題，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是缺少工作經(jīng)費(fèi)。畜牧業(yè)扶持政策出臺(tái)后，對(duì)促進(jìn)我省畜牧業(yè)發(fā)展具有重要作用。在落實(shí)過程中，動(dòng)用了大量的人力和物力，增加了許多工作量和經(jīng)費(fèi)開支，使原本就困難的基層畜牧獸醫(yī)部門更是抓襟見肘。由于缺少工作經(jīng)費(fèi)，也一定程度影響到政策執(zhí)行力度和增加了落實(shí)的難度。二是部分政策在操作上有待完善。許多扶持政策制定出臺(tái)較快、研究方案時(shí)間較急、落實(shí)抓得較緊，部分政策在操作上存在不完善的地方，如能繁母豬補(bǔ)貼，中央財(cái)政按各省上年末能繁母豬統(tǒng)計(jì)數(shù)量撥付資金，將給補(bǔ)貼資金的發(fā)放帶來缺口；生豬調(diào)出大縣由中央確定到縣，不能充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金效果；申報(bào)項(xiàng)目牽扯多部門時(shí)，易造成相互扯皮，只爭(zhēng)權(quán)利，不擔(dān)義務(wù)的現(xiàn)象。三是畜牧業(yè)信貸政策，可操作性不強(qiáng)，難落實(shí)到位。金融部門至今也沒有制定一個(gè)合理的辦法，多數(shù)縣（市、區(qū)）財(cái)政沒有安排貼息貸款，貸款難仍然成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期問題。四是基礎(chǔ)工作薄弱一定程度上影響到政策落實(shí)。部分縣市基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍比較薄弱，統(tǒng)計(jì)信息等基礎(chǔ)工作落后，一些縣“情況不明、底數(shù)不清”，降低了政策落實(shí)的工作效率。五是部分項(xiàng)目建設(shè)效果有待提高。在個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)上，存在著重申報(bào)輕管理、前期工作不扎實(shí)、不按基建項(xiàng)目程序操作、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、配套資金落實(shí)不理想等問題，影響了項(xiàng)目建設(shè)效果和建成后的正常運(yùn)行。

三、主要措施

畜牧業(yè)扶持政策數(shù)量多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，對(duì)廣大畜牧業(yè)工作者提出了新的挑戰(zhàn)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門按照農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的具體要求和統(tǒng)一部署，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，保證各項(xiàng)扶持政策順利落實(shí)。

（一）廣泛宣傳，使扶持政策入場(chǎng)入戶

一是通過大眾媒體廣泛宣傳。借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、生豬和蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)等扶持政策。同時(shí)，各地將省里制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)條件、良種補(bǔ)貼的精液價(jià)格、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排等等，通過媒體或公告，告知廣大養(yǎng)殖戶。

二是通過中介組織等開展民間宣傳。畜牧業(yè)扶持政策出臺(tái)后，省養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)、省奶業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織多次召開落實(shí)扶持政策的座談會(huì)，及時(shí)研究落實(shí)措施，并利用會(huì)刊全方位向全省廣大會(huì)員宣傳。各市、縣（區(qū)）還利用協(xié)會(huì)、合作社等民間組織開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使政策信息及時(shí)地傳到各養(yǎng)殖戶。

三是結(jié)合實(shí)際工作開展政策宣傳。我省通過積極開展“千名畜牧科技人員進(jìn)場(chǎng)入戶”活動(dòng)，組織畜牧科技人員與養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行一對(duì)一的對(duì)接，在開展科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)時(shí)，也送政策下鄉(xiāng)、送政策入戶，廣泛宣講國(guó)家扶持政策，做到家喻戶曉，為落實(shí)國(guó)家政策奠定了良好基礎(chǔ)，也發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。

（二）建立工作機(jī)制，確保政策規(guī)范運(yùn)行

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門間的配合。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門加大了與財(cái)政、發(fā)改、保監(jiān)等部門的溝通與協(xié)作，明確各部門的責(zé)任，建立部門間既分工又合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，有效避免推諉拖延的現(xiàn)象發(fā)生，提高了工作效率。

二是嚴(yán)格執(zhí)行既定的工作方案。針對(duì)每項(xiàng)政策不同的內(nèi)容和要求，省里制定了一系列管理辦法和實(shí)施方案，在各種辦法和政策的實(shí)施中，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門按照明確的適應(yīng)對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金管理要求，以及有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)程序和申報(bào)條件，嚴(yán)格執(zhí)行既定的工作方案，保障各項(xiàng)政策切實(shí)落實(shí)。

三是做好政策落實(shí)的前期工作，確保政策的時(shí)效性。我省十分重視各項(xiàng)政策落實(shí)的時(shí)效性，把到位時(shí)間和取得效果作為衡量我省政策落實(shí)的重要指標(biāo)。如能繁母豬補(bǔ)貼政策，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門在中央資金未下達(dá)前就開展了能繁母豬登記造冊(cè)工作，做到底數(shù)清查，為政策及時(shí)到位，做好了充分準(zhǔn)備。

（三）創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮政策效果

一是將政策落實(shí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，提高工作效率。把能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)、生豬良種補(bǔ)貼等政策落實(shí)與推動(dòng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)制度緊密結(jié)合起來，將母豬登記造冊(cè)后加施標(biāo)識(shí)，確保不遺漏、不虛報(bào)，做到有據(jù)可查。

二是組織好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施。在制定管理和方案的同時(shí)，還針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用進(jìn)行了監(jiān)督管理，及時(shí)整改糾正，對(duì)擠占、挪用、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的獎(jiǎng)勵(lì)大縣進(jìn)行限期整改，并將繼續(xù)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)大縣資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金安全、合規(guī)、有效使用，發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金政策效果。

三是以良種補(bǔ)貼促進(jìn)人工授精站建設(shè)。各縣以良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)了豬人工授精站和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，引進(jìn)更新原種公豬，逐步建立豬人工授精服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省畜牧獸醫(yī)局制定了《生豬良種補(bǔ)貼供精單位、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和入選種公豬管理辦法》，規(guī)定了入選的條件和標(biāo)準(zhǔn)。要求各縣供精單位與種豬場(chǎng)分開，獨(dú)立選址建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，添加儀器設(shè)備，淘汰更新一批種公豬，滿足良種補(bǔ)貼數(shù)量和質(zhì)量的需要。一批新的豬人工授精站正在規(guī)劃建設(shè)，種公豬質(zhì)量和供精能力有望在短時(shí)間內(nèi)得到明顯提高。

（四）加強(qiáng)督促檢查，各項(xiàng)政策及時(shí)到位

我省在執(zhí)行過程中，做到精心部署、強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)、突出效果。

一是堅(jiān)持上級(jí)部門督查與省里督查相結(jié)合。省農(nóng)業(yè)廳多次派出督導(dǎo)組深入全省各地進(jìn)行督查，每次督查都制定了詳細(xì)的督查方案、督查目標(biāo)和督查重點(diǎn)，并提出了具體督查要求。同時(shí)，堅(jiān)持督查與自查相結(jié)合，要求各地結(jié)合上級(jí)部門每一次督查，開展自查，對(duì)本地政策落實(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找問題，提出整改措施。

二是注重督查實(shí)效。督查不搞形式、不走過場(chǎng)，做到有針對(duì)性，根據(jù)工作進(jìn)展和存在的問題，堅(jiān)持單項(xiàng)督查和綜合督查相結(jié)合，突出督查成效。每次督查都將提出具體要求，明確督查內(nèi)容、督查方式、督查要求，督查過程遇到問題時(shí)，研究提出具體整改措施和時(shí)間，及時(shí)糾偏。

三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在制定管理辦法和實(shí)施方案中，我省都提出了明確的要求，涉及到資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目遴選等方面的要求公示，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話。省畜牧獸醫(yī)局在網(wǎng)上公布了舉報(bào)電話，并納入了全省12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線支線電話，省里將對(duì)政策落實(shí)等方面的問題進(jìn)行咨詢。對(duì)投訴舉報(bào)均督促市、縣（區(qū)）進(jìn)行妥善處理，對(duì)問題嚴(yán)重的，省里派出專門人員深入實(shí)地了解情況，提出處理辦法，取得了良好效果。

第四篇：關(guān)于制定落實(shí)相關(guān)政策扶持文化產(chǎn)業(yè)

關(guān)于制定落實(shí)相關(guān)政策扶持文化產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)信陽歷史文化名城發(fā)展的提案

文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分, 是文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的集中體現(xiàn)，具有科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，發(fā)展?jié)摿Υ?，被譽(yù)為“世界性的朝陽產(chǎn)業(yè)”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是信陽經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。信陽區(qū)位優(yōu)越，交通便利；山川秀美，生態(tài)良好；物產(chǎn)豐富，資源充沛。有五千年的歷史的信陽，文化積淀十分深厚，文化類型極其豐富，積累了難以估價(jià)的文化資源。信陽是中國(guó)漢姓的姓氏之根；信陽是全國(guó)著名的革命老區(qū)；信陽具有具有獨(dú)特的民俗文化。在信陽獨(dú)有的文化資源基礎(chǔ)上開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，別人無法復(fù)制和模仿，加上信陽獨(dú)特的自然景觀，從而在河南旅游市場(chǎng)乃至全國(guó)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有比較優(yōu)勢(shì)，是信陽發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)有利條件。如何開拓新思路保護(hù)歷史文化、民俗文化，打造歷史文化名城，發(fā)展具有信陽特色的文化產(chǎn)業(yè)，讓文化走進(jìn)生活，讓民俗得以流傳、讓文化改變城市，成為擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。

近年來，我市文化產(chǎn)業(yè)年年有發(fā)展，年年有進(jìn)步，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)我市三個(gè)文明建設(shè)起了明顯作用。但由于起步較晚，先天不足，與上級(jí)有關(guān)要求，與先進(jìn)城市相比，還存在不少

問題。具體表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，還把發(fā)展思路定在原有的文化圈子內(nèi),沒有像科技產(chǎn)業(yè)那樣主動(dòng)地與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,并提供文化支持,從而創(chuàng)造出新的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài),思想觀念不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。認(rèn)識(shí)不到位影響著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、布局，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

2、人才較缺乏。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全，沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)人才，很多文化干部和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只懂純文化生產(chǎn),而不懂市場(chǎng)性的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。

3、規(guī)模未形成。文化體制改革滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低。一是文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體布局，品牌化、規(guī)模化程度不高，點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、檔次低、形式單

一、設(shè)施落后。二是文化產(chǎn)業(yè)自身沒有發(fā)展目標(biāo)，沒有走品牌化發(fā)展道路。

4、創(chuàng)新力不足。文化產(chǎn)品科技含量較低，創(chuàng)新能力不足，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)?？偭恳?guī)模偏小，市場(chǎng)機(jī)制不完善，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益都需要有一個(gè)較大的提升。

5、體制機(jī)制不完善。文化管理體制改革與經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未完善?，F(xiàn)行的文化管理體制不利于文化產(chǎn)業(yè)的壯大,如管辦不分、政事不分、政企不分,文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展、自我完善機(jī)制尚未成熟。有些文化產(chǎn)品因?yàn)榉N種因素,難以與市場(chǎng)接軌。

6、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策落實(shí)不到位以及相應(yīng)的配套政策。自2005年

河南省出臺(tái)了《河南建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》以來，省內(nèi)多個(gè)政府職能部門，制定和出臺(tái)了若干支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的配套政策，內(nèi)容涉及稅收、金融、土地、財(cái)政等多方面的優(yōu)惠措施。近幾年，省委、省政府又相繼出臺(tái)《關(guān)于加快文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件。為更好的支持試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，省政府又針對(duì)此改革舉措，于2009年7月出臺(tái)了《關(guān)于支持省級(jí)文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》。國(guó)家和省政府的一系列舉措為加快發(fā)展文化事業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力的政策支持。但我市對(duì)國(guó)家和河南省出臺(tái)的關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策落實(shí)不到位以及沒有制定信陽市文化產(chǎn)業(yè)的配套政策。

加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)信陽歷史文化名城發(fā)展的建議：

一、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，重點(diǎn)對(duì)土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)從快從簡(jiǎn)辦理。

二、從財(cái)政、稅收、金融、用地等方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度。

三、加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融扶持力度，破解企業(yè)融資難問題。

四、集中力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，協(xié)助文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)所需人才。

第五篇：加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重視措施落實(shí)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、重視組織領(lǐng)導(dǎo)

為著實(shí)提高反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的開展成效，我單位從元月到七月，開展為期一個(gè)月的“學(xué)習(xí)階段”。在這個(gè)階段中，我單位全體人員在處長(zhǎng)帶領(lǐng)下，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)單位下發(fā)文件的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)意義的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)對(duì)依靠制度懲治和預(yù)防腐敗前瞻性意義的深刻理解。重視組織領(lǐng)導(dǎo)工作人員提高對(duì)反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)意義的深層次理解，多次舉辦處內(nèi)學(xué)習(xí)、座談會(huì)，并積極參與政府舉辦的反腐倡廉活動(dòng)，觀看了反腐倡廉書畫展，并組織全體同志觀看有反腐倡廉教育意義的《廉政錄像系列》等。

二、注重工作創(chuàng)新，完善制度體系

在此次反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，我單位詳細(xì)的將工作體系脈絡(luò)清晰的劃分了六個(gè)制度體系:黨的組織制度體系、權(quán)力約束制度體系、工作規(guī)范制度體系、政務(wù)公開制度體系、教育防范制度體系、考評(píng)和監(jiān)督制度體系。清理了過時(shí)或不符合工作實(shí)際的兩條制度，修正了制度四條：公車使用制度、頻譜監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、限時(shí)辦結(jié)制度、監(jiān)督制約制度。新增加制度八條：責(zé)任追究制、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、政務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)公開制度、集體決策制度、多種形式并存的學(xué)習(xí)制度、績(jī)效考評(píng)制度。

三、重視落實(shí)措施，提高實(shí)施效率

在此次制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，我單位將貫徹落實(shí)作為此次工作的重中之重，在制度建設(shè)過程中注重加強(qiáng)的四個(gè)細(xì)節(jié)以提高實(shí)際落實(shí)效果。一是“注重主觀能動(dòng)性”，用合理方式調(diào)動(dòng)各工作人員的參與積極性，提高大家對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年的熱忱程度；二是“注重可操作性”，在制度制定的過程中更注意各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都能發(fā)揮其作用，每一條制度都能管到實(shí)處；三是““注重全面性”，此次制度建設(shè)活動(dòng)，我單位認(rèn)真翔實(shí)的考察了過去已存在的制度，并要求各個(gè)崗位的工作人員都根據(jù)自己工作崗位的特點(diǎn)提出自己的意見和構(gòu)想，將工作人員的意見匯總到一起，務(wù)必制定出詳細(xì)而全面的制度；四是“注重監(jiān)督環(huán)節(jié)”，再好的制度，如果不能落實(shí)，缺少監(jiān)督環(huán)節(jié)，都無法真正實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值和意義，我單位增加了對(duì)制度落實(shí)貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對(duì)各工作人員的落實(shí)貫徹情況進(jìn)行了詳盡的監(jiān)察和督促。