第一篇:八步區檢察院辦公室工作情況調研
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八步區檢察院辦公室工作情況調研
作者:陳美靜
來源:《法制與經濟·上旬刊》2011年第11期
[摘要]八步區檢察院根據本院辦公室的情況,分析當前該院辦公室工作存在的問題及解決對策。
[關鍵詞]檢察機關;辦公室工作;調查
檢察機關辦公室承擔著為領導服務、為檢察業務服務、為機關和基層服務的重要責任,是檢察機關的參謀部、協調部、服務部。做好辦公室工作,是強化法律監督職能、服務經濟社會科學發展的必然要求,是提高領導決策水平、推動檢察工作科學發展的必然要求,是加強機關自身建設、樹立檢察機關良好形象的必然要求。目前,八步區檢察院辦公室工作包括辦公室工作和行裝工作兩大塊,如果能真正發揮辦公室的參謀助手、橋梁紐帶、綜合協調、管理指導、后期保障等職能,對促進本單位各項工作的開展,將起著重要的作用,也是一件很難做好的事情。對此,八步區檢察院根據本院辦公室的情況,分析當前該院辦公室工作存在的問題及解決對策。
一、基本情況
(一)我院現有在編人員67人,十個內設機構。辦公室:在編人員6人,其中干警4人,工人2人;大學本科學歷5人,大專學歷1人;法律專業2人,會計專業2人,中文專業1人,其他專業1人。雖然人少,但事多而雜。要想真正把辦公室的工作做好、做精不是一件容易的事情。
(二)貫徹落實《最高人民檢察院關于加強檢察機關辦公室工作的決定》的情況
今年初,院黨組就貫徹落實高檢院《關于加強檢察機關辦公室工作的決定》精神、提高辦公室工作水平等,提出具體要求。一是深化認識、改進作風,增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。辦公室承擔著為領導服務、為檢察業務服務、為機關服務的職責,是檢察機關的參謀部和勤務部,其工作成效關系到檢察工作的順利開展,關系到檢察事業發展全局。要充分認識辦公室工作的重要意義,切實改進辦公室工作作風,做到極端負責、熱情周到、求真務實、團結協作、廉潔自律,進一步增強做好辦公室工作的責任感和使命感。二是強化管理、履行職責,充分發揮辦公室職能作用,服務檢察工作大局。圍繞辦公室工作的重點環節和部位,加強規范化管理機制建設,將辦公室各項工作納入制度化、規范化的軌道。注重對綜合信息、綜合協調、督促檢查以及政務保障等職責履行情況進行總結,全面加強和改進辦公室工作。加強機要保密工作、檔案工作及統計工作,強化政務保障水平;加強綜合協調、督促檢查及協調外部監督等工作,推動檢察工作有序、高效、公正地向前發展。三是充實了辦公室力量。我院黨組
非常重視在人少案多的情況下調整了一名書記員到辦公室工作,安排了一名會計本科學歷的人員擔任出納,一定程度上充實辦公室人員,減輕了辦公室的工作壓力。
(三)2008年以來各單位用于辦公室信息化建設及基礎設施經費投入狀況。2008年以來,我院先后投入66臺電腦,一臺機要通道設備,服務器,在2010年設備款中預留5萬元作三網擴容費,共計40多萬元。
(四)在實際操作中,信息、宣傳、調研工作始終是辦公室工作的龍頭,而業務部門才是檢察信息、宣傳、調研的生產地。工作中多數的科室不重視信息、宣傳工作,寫點材料完全是應付本院的目標任務,不愿主動提供有價值的材料。存在靠辦公室自己“單槍匹馬”完成信息、宣傳的問題,嚴重影響了檢察信息作用的發揮和宣傳的效果。俗話說“辦公室工作無小事”,任何細小的紕漏,都有可能產生不良的后果。
二、存在的主要問題和解決對策
(一)存在問題
1、“一個不統一”即結構設置與上級院不統一
市級以上檢察院單設有辦公室、行裝科、調研室,對基層院的信息宣傳調研和檢務保障進行單獨考核,因此基層檢察院辦公室既要應對上級院辦公室對文件歸檔等工作的考核,也要應對信息、宣傳、調研及檢務保障的考核。如果辦公室主任稍有偏心或重點把握不穩,就會出現顧此失彼的現象。
2、“兩個不高”即少數辦公室人員素質不高、工作積極性不高
從我院來看,經過人員調整之后,辦公室成為全院人數最多的科室,人員也相對年青,平均年齡才31歲。辦公室人員看來不少,但能真正達到提筆能寫、開口能講、遇事能辦的人員相對較少,素質相對上級院不高。我院辦公室除了主任外,其余全是財會、司機、工勤人員,而且辦公室主任要負責管理全院的日常事務;管理文秘、調研、行裝等工作;還要獨擋行裝的日常事務,完成績效考核目標;更是全院信息、宣傳、調研工作的指導者,也是保密、督辦工作的操作者;其余檔案人員、統計員全是兼職工作就只有靠主任來帶頭處理。辦公室作為綜合部門,工作面寬事雜,而且一天到晚好像就在單位周圍打轉轉,出去學習的機會少,額外補助少,取得的成績又不像業務科室那么明顯,干警進步問題沒有其他科室快,因而個別辦公室人員工作起來積極性不高。
3、“兩個不穩定”即思想不穩定、隊伍不穩定。
雖然大家都在一個檢察院工作,但是重業務部門、輕綜合部門的觀點還是根深蒂固。從我院人員調整來看,除了主任由院黨組確定外,其余基本沒有人主動要求到辦公室的,辦公室對所管理的人員也沒有選擇的余地。特別是工勤人員總覺得沒有什么發展前途。所以能到業務部
門的都不愿意選擇辦公室,個別留下來在辦公室工作的,思想也不穩定,不安心工作,不愿意為辦公室多干事。對于已經在辦公室干了幾年有一些成績的,都想到業務部門工作,有的干脆不愿意在辦公室任職,因而辦公室隊伍存在極不穩定的問題。
(二)解決問題的辦法
1、高度重視辦公室工作的作用,特別要突出檢察信息參謀助手作用。一是必須從“辦公室是院黨組的左右手”的高度來認識辦公室的中樞作用,克服重業務,輕辦公室工作的思想。二是要從政治上、工作上、生活上關心、幫助辦公室工作人員,對他們要給矛工作上的配合。該提拔使用的要及時提拔使用,該表揚的要及時表揚,深化“爭先創優”的思想,讓他們認識到在辦公室工作同樣有出路。
2、提高對辦公室人員的素質培養。一是多給辦公室人員走出去學習的機會,開擴眼界,取長補短。二是在保留工作骨干要求的基礎上,采取“輪崗”的方式交流、培養優秀人員,特別是對負責信息工作的人員,使他們有機會接觸和熟悉各科室的業務,在多崗位鍛煉中增長才干,從而提高把握信息的全局性。對有能力勝任辦公室工作的,既要壓擔子,又要創造條件,促其進步和成熟,由某方面的“專才”盡快成為辦公室所需要的“通才”。
3、努力提高辦公室的工作質量。即“為各級領導決策服務、為辦案服務、為干警服務”。一是要提高信息的質量,加強對檢察信息的深層次加工,確保方方面面的情況收集得起來,反映得出去,與領導決策貼得更緊。二是要提高服務質量。要發揮辦公室人員服務的主動性,領會“以院為家”的深刻涵義,不管是檢察干部,還是駕駛員、工勤人員,在對內聯系還是對外服務的過程中,都要按規矩辦事,服務到位而不越位,認真做好服務工作,樹立一名檢察干警的良好形象。
辦公室人員綜合情況表
填報單位:賀州市八步人民檢察院
填報人:陳美靜
填表說明:
1、“現有辦公室人數”、“全院人數”均指2011年2月底辦公室在編人員,不包括聘用人員,下同。
2、“兼職情況”是指一人同時從事2個以上不同崗位工種情況。
3、所有表格中的“所轄基層院”要求基層院逐一列明。
辦公室人員結構情況表
填報單位:賀州市八步人民檢察院
填報人:陳美靜
辦公室人員晉升情況表
填報單位:賀州市八步人民檢察院
填報人:陳美靜
填表說明:
1、本表僅限于提任領導職務,不包括非領導職務晉升人員。
2、此表由市院政治部協助填寫并蓋章確認。
辦公室工作保障建設情況表
填報單位:賀州市八步人民檢察院
填報人:陳美靜
填表說明:特殊崗位是指從事機要、保密等工作。
第二篇:檢察院辦公室管理工作調研報告
檢察院辦公室管理工作調研報告
人民檢察院辦公室是檢察院檢務工作的具體組織實施部門,任務繁重,職責重大。它承載著為檢察院全面履行各項職能提供參謀、協調、監督、保障的重要任務,它的職責是搞好檢察院隊伍建設、物質建設和后勤保障工作,為檢察工作提供物質保障和創造良好的條件。它同是又是檢察院的綜合協調機構,是組織、協調和保障各項工作正常運轉的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協調、綜合管理、服務保障等多項重要職能;其工作好與不好對檢察院的整體工作影響很大。因此,如何搞好辦公室的管理工作,真正實現全面高效的優質服務,已是人民檢察院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當前基層檢察院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認識需要進一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立,是當前和今后一段時期檢察院追求的目標,為此為適應檢務工作需要,首先須樹立反映現代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;但是,我們負責辦公室工作的部門,服務領導決策、服務檢務工作、服務人民的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態,導致政令不夠通暢,相關政務工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。
(二)部門職能交叉設置
當前基層檢察院的機構設置,基本上沿用著計劃經濟年代的模式,1
與上級檢察院相對應設置,沒有充分體現出基層檢察院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態,有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構到落實到具體人,一般要經過二至三個層次,效率不高;;在工作任務的分配上,存在“以人定事”現象,誰能干就讓誰干,不管機構職能,不管任務輕重緩急,造成工作分配不均,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關素質有待提高
人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要,辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處。總言之,相關專業人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業人員,但不少檢察院長期以來上述崗位均由法律專業或其他人員進行輪崗或頂崗,有的檢察院甚至找不出一名專業人員。而且檢察院分管領導由于檢察官職務的特殊性,也同樣缺乏相關的文秘、財務管理等專業知識,導致管理工作乏力。
(四)經費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民檢察院日常經費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,檢察院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,檢察院所需經費撥付有時不能及時到位,使后勤政務管理難度大、壓力重,一定程度上影響檢務工作的正常開展。此外,信息化服務和現代化辦公水平有待提高,該項工作必
須有厚實的資金支持。
二、加強檢察院辦公室管理工作的對策
(一)實現辦公管理的科學化
(1)規范化。辦公管理的規范化,就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規范化。要根據接待對象的級別、來訪目的,明確接待規格,制定接待工作規范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責任制,對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規定,進行目標管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進專業性高素質行政事務管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業性高素質的管理人員。近年來,對檢察官職業化強調很多,但對檢察院行政事務管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環。為此,必須加強專業管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱,司法秘書工作
人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風,所有人員都要會運用計算機等現代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立科學的競爭激勵機制,精簡機構和人員,提高效率和效能,暢通政務管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位,建設一支專業性高素質的政務管理隊伍。
(三)強化管理制度建設,完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層檢察院辦公室工作的兩個關鍵節點。由于人民檢察院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和檢務管理工作的需要,要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯系檢察院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規章制度,及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。
(2)加強上級檢察院對基層檢察院辦公室工作的指導監督。上級檢察院對下級檢察院事務性工作進行監督的同時,還必須對下級檢察院行政性事務進行檢查監督,進行上下級檢察院司法行政管理的聯動機制,及時發現問題,便于整改提高。
第三篇:辦公室工作職責(檢察院)
1.研究擬定全市司法行政工作中長期規劃、工作要點并監督實施。
2.收集、分析、反饋各類司法行政信息。
3.負責局機關的行政管理工作,制定局機關行政管理制度。
4.負責綜合性文件和報告的起草、審核。
5.指導全市司法行政系統信息技術網絡建設。
6.負責會議組織、文電處理、保密、檔案、接待、信訪等工作。
7.研究制定全市司法行政系統的財務、物資裝備、基本建設的規章制度。
8.負責全市司法行政系統業務經費的申報、分配工作。
9.管理局機關及局直屬單位的行政事業經費、國有資產、基本建設投資等工作。
10.管理全市司法行政系統的槍支、彈藥、車輛、服裝等物資裝備。
第四篇:檢察院調研工作先進經驗
檢察院調研工作先進經驗
抓信息調研促辦案質量
我院公訴科結合公訴業務,理論聯系實際,大力開展信息調研工作,努力提高全科同志的法學理論水平,促進了辦案質量的提高。去年以來,共撰寫信息、調研、檢察宣傳文章60余篇,被各級報紙、電臺錄用50余篇,其中在省級以上刊物發表10余篇,受到了院領導和上級業務部門的肯定。其主要做法是:
一、找差距,挖根源,提高寫作認識
長期以來,公訴部門的信息調研工作是公訴科的薄弱環節,究其原因:一是案件數量逐年增加,辦案人員不增反減,工作壓力大,處于超負荷運行狀態。二是在思想上未引起重視,認為信息調研工作可有可無,辦好案件才是最重要 的,不注意去抓這項工作,僅憑個人愛好和興趣來寫作。去年,院領導提出要把信息調研作為一項重要工作來抓時,科里某些同志流露出畏難情緒,對此,公訴科有針對性地抓了以下工作:一是加強教育,提高認識。要求全科同志學習有關文件,使大家深刻地認識搞好信息調研工作的重要性,明確這項工作不是“軟指標”,而是非抓不可。二是外出學習,取長補短。組織寫作骨干到信息調研搞得好的單位學習取經,從(請登陸政法秘書網)而深切感到通過抓信息調研是促進公訴工作發展進步的有效途徑。三是結合業務,組織培訓。加強了信息調研基礎理論的培訓,重新學習了寫作知識,聽取了有關的輔導講座,并結合實際工作中的法律文書制作,案例的討論以及公訴業務的探討積極進行嘗試,從而鍛練了大家寫作的基本功,也為法律文書制作的規范化打下了良好的基礎。
二、定目標,上措施,促進寫作落
實
為了抓好信息調研工作,公訴科成立了調研組,由科長主管,調研組依據科里全年信息調研工作任務,制訂了信息調研計劃,規定全年信息調研不少于40篇,并結合開展的公訴業務考核,責任到人,要求每個同志必須完成2篇以上的調研文章。為了確保計劃能高質量的完成,采取了以下措施:一是將信息調研工作納入科里崗位目標量化考核的內容。每完成1篇信息得1分,完成1篇調研得2分,然后根據在市、省、國家級的錄用情況分別加3-10分,且與年終考核獎勵掛鉤。二是把信息調研與爭先評優結合起來,實現一票否決制,對未能按時完成任務的取消評先資格。三是抓業務骨干。要求科負責人、主訴檢察官起到表率作用,不僅要親手寫文章,還要出謀策劃。四是抓寫作骨干。充分發揮寫作特長同志的優勢,在適當減輕辦案工作量的同時,給他們定任務,壓擔子,鼓勵多寫文章,寫好文章。五
是抓文章質量。科里的負責人與干警一起研究文章的選題、結構、布局,形成初稿后又適時組織大家開展討論,集體修改,共同提高理論水平。目前,一個人人動腦,個個寫作的良好氛圍正在公訴科形成。
三、抓熱點,講方法,注重寫作成效
如何切實有效地開展檢察信息調研工作,使之更好地為檢察工作服務,圍繞這一主題,公訴部門著重做了以下三方面工作。
一是抓住公訴改革熱點問題開展調研。去年,高檢院確定了七個方面的公訴改革,我院公訴科抓住重點,聯系本部門改革實際,圍繞主訴檢察辦案責任制、量刑建議、暫緩不起訴等熱點問題開展調研,主訴檢察官辦案責任制的經驗總結材料被市院轉發,并被推薦到省院和高檢院,《暫緩不起訴不宜推行》一文也被《××苑》錄用,從而促進了公訴改革的順利開展。二是結合公訴業務
工作進行探討。辦案是公訴工作的基礎,只有扎實的理論功底,才能辦出高質量的案件,才能從容應對出庭公訴中的各種復雜局面。公訴科根據“嚴打”整治斗爭中所涉及到的政策法律問題、公訴業務中的疑難問題等進行研討,撰寫的《如何理解“兩基本”》、《公訴意見書的特點及制作》先后在省級和市級刊物發表。通過業務性調研,提高了主訴檢察官的辦案水平,樹立了良好的公訴形象。三是信息調研工作推動了公訴業績的提升。抓信息調研不是為了好看,也不是為了出名,而是為了指導辦案工作,提高出庭公訴水平。公訴科要求每個同志通過撰寫調研和檢察宣傳文章,邊學習,邊提高,做到調研與辦案相結合,努力將調研成果轉化為工作成效,達到提高辦案質量,促進公訴業務全面進步的目的。去年至今年2月,公訴部門共受理各類案件550件810人,經審查提起公訴513件721人,法院均作了有罪判決。此外,因不構成犯罪而建議公安機關撤
案4件6人,追訴15人,不起訴4件4人,增減重大犯罪事實、情節、改變定性124件,在去年底上級組織的案件質量大檢查中未有任何質量問題,這些成果的取得,得益于信息調研工作的扎實有效開展。
第五篇:檢察院辦公室
##市人民檢察院辦公室工作職責辦公室是直接為院領導和干警服務的綜合辦事機構,是溝通上下左右,聯系四面八方的樞紐和橋梁,是領導的參謀和助手。其主要職責是:
一、掌握全院工作的開展情況,協助院領導安排好各個時期的工作,適時提出工作建議,為領導決策提供服務。經常檢查工作安排的落實情況,總結交流工作經驗,推動工作的開展。
二、圍繞各個時期的中心工作和領導的需要,主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理,注意及時傳遞和反饋。
三、協助院領導處理和解決好工作已經暴露出來的各種問題,搞好對內、對外協調工作,提高機關的工作效率。
四、負責起草本院的工作計劃、總結、報告、通知、通報等,審核以本院名義發出的其它重要文件材料,負責處理檢察信息,辦好《檢察簡報》和《情況反映》。
五、負責以本院名義召開、應由辦公室負責的會議的通知、籌備和組織工作,檢查會議的貫徹落實情況。
六、負責上級黨委和人大通過的,應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關、領導同志及本院領導批辦件的催辦查辦工作,及時上報辦理結果。
七、負責上級檢察機關和各級人大交辦的督查案件工作,要做好督查案件的登記、呈報領導簽批、分發、催辦、審查、反饋。
八、負責協調、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關工作。
九、負責組織、協調、聯絡人民監督員工作。
十、負責本院的綜合治理等政法聯絡工作。
十一、經常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯系,負責人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準備工作。
十二、負責本院的調研工作,做好各類調研稿件的審查、統計,督促全院調研任務的完成。
十三、貫徹國務院公文處理的有關規定,搞好本院的公文處理工作。
十四、負責全院的統計工作,經常督促檢查,保證準確無誤,對上報市院的檢察統計報表負責審查,及時報送。定期編寫統計分析,辦領導決策提供科學依據。
十五、負責本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作,負責指導各科的檔案工作,保持檔案工作先進水平,使檔案為檢察工作服務。
十六、負責本院的保密工作,監督保密規定的落實情況,經常對干警進行保密教育和保密檢查,發現問題及時解決。
十七、負責文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發工作。
十八、負責機關日常值班和接待工作。
十九、負責財務管理,嚴格遵守財經紀律和有關財經開支規定,精打細算,統籌安排,搞好辦案裝備保障。
二十、完成上級領導機關和本院領導交辦的其他工作。