第一篇：制度建設重要性

制度建設的重要性

規范化管理是企業一項艱巨的、需要持續改進的工作，它是企業各項工作正常有效開展的基礎，是企業健康有序發展的有力保障。規范化管理同時也是提高工作效率和工作質量，降低業務運作風險的重要管理手段，缺少規范管理的企業其經營管理工作必將一盤散沙。規范化管理涵蓋的內容很廣，按照當今比較權威的解釋，它主要包括以下幾個層面，一是企業戰略目標管理的規范化，二是企業組織流程設計的規范化，三是組織構架設計的規范化，四是制度建設（指制度的編制、執行、修訂完善）的規范化，五是信息化建設的規范化。而制度建設是企業規范化管理的一個極其重要的部分，各項工作的規范化管理水平則直接體現在制度的建設上。制度建設的基本流程為制度的編制、制度的執行、制度的修訂完善，三個環節工作的規范性與系統性對是否能逐步形成適應企業自身發展需求的規范制度體系有著決定性的作用，也是能否進一步提高公司規范化管理水平的關鍵所在。下面筆者就制度建設三個環節的一些思路方法談談自己的一些觀點。

第一部分 制度的編制

一、制度編制的基本原則

一個企業編制的制度必須是規范的，必須符合企業科學管理原理和企業行為涉及到的每一個事物的發展規律和規則，沒有規范的制度，就沒有規范的制度執行過程。企業編制的制度應具有可操作性、系統性、合法性、平等性——四大基本原則。制度的可操作性是指，在編制制度時應從業務實際需求和管理規律出發，以現有體系和制度為基礎逐步地進行優化和完善，特別要注意的是，編制的制度不能脫離當前管理體系、人員素質、文化習慣的前提來實施徹底式的變革，否則這樣的制度不但很難具有可操作性，還有可能帶來較大的管理風險；制度的系統性則是指在編制制度時要堅持全面、統一的原則，要從全局的角度出發，避免發生相互矛盾的情況，保證制度體系整體的協調順暢；另外兩個方面的基本原則是制度的合法性和平等性，合法性是指制度不能與法律法規發生沖突，否則就會缺少法律效力，平等性則指編制的制度對各級管理層都應該一視同仁，不能因職位等方面的高低而有所區別，應堅持責任、權限、利益相一致的原則，權利與義務不均衡是推進規范化管理的大敵，不平等的制度必將引起內部的矛盾與沖突，影響企業正常工作的開展。

二、制度編制的基本思路

1、全員參與制度制訂是一個“自上而下”和“自下而上”的過程，各項制度制訂都要經過全方位的論證，都要充分考慮和吸收各方面的建議和意見，以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度，大家遵守合理的制度。編制制度時僅僅單靠一個或幾個人的苦思冥想是很難達到理想效果的，全員參與，多溝通、多論證是制度編制必須要做好的一個環節。

2、借鑒引進每個企業都有自己優秀的管理思想和經驗，而這些優秀的管理思想和經驗的結晶往往都體現在制度或管理模式上，所以在制度編制時可以將其他企業好的管理制度借鑒到自己的企業中，與自己的管理文化和管理體系有機結合，形成企業自己的特色，為自己的企業服務。借鑒引進同時也是搞好企業制度建設的一項捷徑。

3、調查研究調查研究就是要運用正確的觀點、合理有效的方法，抱著謙虛、學習的態度，深入企業實際了解情況，掌握第一手材料，進行綜合分析，制訂出切合實際、規范有效的制度，調查研究是編制制度極其有效的一種科學方法。調查的方式一般可采用普遍調查、典型調查、會議調查、訪問調查、收集書面材料等，編制時可根據制度類型的需要選取一種或幾種調查方式。只有經過調查研究制訂的制度才會更科學、更具有可操作性。

4、事無巨細制度化事無巨細制度化實際上是關于制度有效覆蓋面的問題，是制度相對企業管理需要的充分性問題。企業每一個重要的管理、工作和技術事項都應該用制度加以合理規范，使各項工作規范有序的進行，以提高工作效率，減少管理成本。制度健全完善的程度也體現出了一個企業的規范化管理水平的高低。

另外，在編制制度時，制度內容的文字表述也是一個不可忽視的方面，應做到語言準確、概念清楚、文字簡練、通俗易懂。

第二部分 制度的執行

再完善的制度，如果不能得到很好的執行，對推進企業的規范化管理也是無濟于事，大到企業戰略目標的實現、小到企業日常工作的開展都需要制度執行力和執行效率來做強有力的保證。制度執行力弱是企業都普遍存在的不良管理現象，也是企業管理中始終存在的矛盾和焦點，因此幾乎所有的企業都在強調制度執行力的問題，在這方面大做文章。

一、加強制度的宣傳與學習

在企業內部，因年齡、文化、生活實踐等方面的不同，每個人的規范化管理意識、制度執行意識也存在著較大的差異，必然有一部分人在意識上有所落后，而這些人也是企業管理的重點對象。面對他們，首先要做到的是通過宣傳、組織學習來提高他們的規范化管理意思，一個人只有意識提高了，觀念改變了，才會改變自己的行為，從而

改變自己。因此，宣傳制度、組織學習制度、提高制度執行意識是一個企業提高制度執行力和執行效率的基礎工作，基礎工作做好了，才會創造一個良好的制度執行環境。

二、干部應樹立榜樣作用

陳總說過，一個員工差差一點，一個干部差差一片，這句話就非常精辟地闡述了干部榜樣的作用。干部的一言一行是員工爭先競仿的對象，對員工有著非常大的影響，因此干部能做好自身形象，帶頭執行好各項制度，對員工會產生一種潛移默化的積極影響，反之，如果干部不注重自身形象或帶頭違反制度，就極有可能導致整個部門制度執行力的下降，就極有可能產生較差的管理局面和結果。

三、加強日常的監督、檢查和溝通

日常的監督、檢查和溝通是及時了解制度執行情況的重要手段，也是企業控制和提高制度執行力必須做好的前期工作。監督是每時每刻都應該進行的工作，一個企業應把監督融入到日常工作中，開展好部門內部的自我監督、橫向部門的相互監督、職能部門的專業監督；檢查則可采用多種形式進行，一般來說可采用自查、職能部門抽查、專業檢查、專項檢查等多種形式，不同的檢查形式所產生的效果會有所不同，但對推進規范化管理都有著不可忽視的作用；溝通是了解制度執行情況的主要手段，及時溝通可以及時了解到制度執行情況，從而可以及時采取有效措施來確保制度的執行力，溝通一般可采取召開階段性座談會、開展問卷調查、下入基層了解等方法進行。

四、將考核處理與教育激勵相結合規范化管理應與人性化管理有機結合，對受到處理的干部員工，要通過引導、教育、溝通，讓干部員工被處理后有好的表現，讓部門管理工作有新的提高。這個方面工作往往容易被忽視，其實制度的目的不是處理人，而是用以規范人的行為、提高人的素質，因此對違反制度的干部員工，做好他們的思想教育工作，提高他們的思想水平和思想素質，是提高一個企業整體制度執行力的一個不可忽視的環節。

五、規范制度執行過程

一個企業應堅持一切管理活動只對制度、標準負責，做到制度面前人人平等。在制度執行過程中，一是要做到規范優先，即：制度執行時，大家有意見也要等制度執行后再開展討論，避免扯皮，維護制度嚴肅性。二是對于重復問題和典型問題，嚴格考核處理。三是嚴格實行分級管理，避免考核過程中的推諉、扯皮現象，同時也要杜絕護短、說情、辦事拖拉等不良現象。

第三部分 制度的修訂完善

企業的制度不是一成不變的，更不是一個“封閉的、靜止的”的系統，隨著業務流程、組織構架、市場需求的變化，制度要被不斷地修訂、更新、廢止，以保持其有效性和適用性，適應企業管理和發展的需要。企業內部任何一位干部員工都可以對制度提出修訂完善的建議。制度修訂完善的原則與制度的編制原則是一致的，應考慮制度的可操作性、系統性、合法性和平等性。制度修訂完善的思路方法除在制度編制中提到的幾個方面外，還應該注重以下兩個方面。

一、制度的修訂完善應具有時效性。

沒有及時修訂制度，沒有致力于制度建設而導致制度失去適用性，這將會嚴重影響制度的權威性，甚至給工作帶來一定的負面影響，因此對制度的有效性、適宜性、充分性進行不斷的評審與更新，是企業任何一個部門都不可忽視的工作，這項工作也是一項需要花費較大精力的、有較大難度的工作。要想較好的保證制度的時效性，企業內部的每一個組織機構都應該抽出一定的人員和花費一定精力來致力于制度建設這個工作。

二、制度的修訂完善應堅持“邊制訂、邊執行、邊完善、邊上報備案”的四邊原則。

在工作過程中，隨時可能碰到一些不確定的管理事項，甚至一些管理漏洞，這就需要我們通過完善制度來規范工作。但制度的修訂完善和正式發布是需要一段時間的，為彌補缺少明文規定的制度可能給管理工作帶來的不良影響，及時避免和減少不規范的行為或做法，這時候我們就需要采取“邊制訂、邊執行、邊完善、邊上報備案”的方法來解決這個問題。在日常管理工作中，只要有好的想法、好的管理思想就要先遵照執行，而不是等到正式制度文件下發后才執行。同時，按“四邊”的要求來開展制度工作這也是較好保證制度時效性的一個有效方法。

另外，有一點要在這里特別指出，那就是流程的修訂完善，這個工作是制度建設中的一個的難點。對已有的流程進行完善、創新或精簡，減少一些重復工作和累贅環節，提高流程的效率與效果，是一個企業應該時刻關注的問題。

第四部分 小結

制度建設是一項長期的、艱巨的任務。任何制度都要經歷一個從建立到不斷完善的過程，任何制度的內容和形式都需要根據企業經營的變化而不斷廢止和更新。企業應充分認識到制度建設的重要性，不斷的思考、不斷的總結，不斷推進制度建設，努力建立健全并保持一個適應企業自身需要的規范制度體系，為提高企業的規范化管理水平提供一個強有力的制度保證。

制度建設是企業規范化運作的保證

俗話說“沒有規矩，不成方圓”。社會秩序的建立與維護靠的是法律與道德，企業內部秩序的建立靠得是制度和文化。作為企業管理的基礎工作，制度建設就是對企業內部各項規章制度制定、頒布、實施、修改、梳理直至廢止的動態全過程，制度沒有“最好”，只有“更好”，科學實用的制度，可以為企業降低“風險”、減少“成本”、提高“效益”。制度建設是企業規范化運作的必要保障，制度建設的目的是使企業內部做到“有章可依，有章必依，執章必嚴、違章必究”，也就是使所有的人按規矩辦事，如果不按規矩辦事，就要受到處罰。從這個角度來講，制度是企業的內部法律，企業內部的行為規范以執行制度為最低標準，做到在制度面前“人人平等”。

企劃處的主要職責之一就是進行制度建設，原來的凱元制度也是自成體系的，有一系列比較完備的規章制度，但是由于職能部門的簡化與合并，導致監督和制約的職能無法體現，具體執行起來就存在著一定的弊端，制度就成了一紙空文。現在職能部門已經根據監督與制約的機制建立起來了，下一步工作就是清晰的界定各部門的職責并進行業務流程的優化，將企業運行規則調整到最適合企業發展的狀態，將優化后的規則以制度的形式合理地傳播和固定下來，體現到管理的各個層面，從而達到促進管理水平提升的效果。我們進行制度建設的重點在于：把各種簡潔高效的工作流程、業務規則，按照凱元的特色以制度的形式確定下來。

第一、“說”的階段——把我們要做的正確的事情大張旗鼓的進行宣傳。

凱元公司作為熱電行業，有自己的行業特點，我們進行制度建設就要緊緊圍繞集團文化結合凱元特色來進行。我們首先要做的，就是將正確的信息通過各種渠道傳導到管理對象層面。制度編寫并非單純寫作，而是將管理要求通過正確的形式表達出來。檢驗管理制度編寫質量的唯一標準是：制度要求能否被執行并產生預期效果。所以在編寫制度過程中該說的，一定要說全面，要考慮操作時有無難度或實現的可能性，要讓員工在理解上沒有什么障礙。

以經濟責任制為例，在按照集團的統一要求建立經濟責任制的過程中，企劃處在考核指標的設定中不斷的征求相關部門的意見和建議，力求把應該說的在制度中講的明白。同時在制定責任制的過程中幾次進行修訂，把需要考核的指標逐步的增加到責任制中，讓制度給全體員工傳達這樣一個信息：作為企業的一員就要關心企業的效益，企業效益好了我們的工資才更有保障，崗位工資要向效益工資過渡。在責任制制定后，加大宣傳力度，通過宣傳欄、黑板報、競賽臺、班前會等各種形式讓全體員工了解責任制考核什么，工資如何計算。讓職工真正了解責任制，認同效益工資，這樣廣大員工就會真正把企業的利益與自身的利益緊密聯系起來，讓員工更加明確地認識到自己在文化變革和制度變革中的位置，并力求讓他們心甘情愿地擁護新的制度，扮演新角色，從而減少在執行的過程中的難度。

第二、“聽”的階段——要讓所有的人都聽到，而且要保證讓人聽的有所偏差。

管理制度是企業“法規”，應該通過適當的、正式的和順暢的信息渠道發布。在發布制度時，我們一定要保證我們所說的，全體員工都能夠聽得見，而且能夠聽得全面，可以“原汁原味” 的理解，并不折不扣的記住執行。

應該充分利用多種信息傳播工具，特別注意信息渠道的可選擇性，以避免過多無關信息而使接受對象產生選擇疲勞。使用計算機網絡建立制度公布和管理的信息平臺，并建立制度學習的責任矩陣關系，是比較可行的方式之一。建立信息讀取的責任機制，如接收簽名、閱讀登記等等，也有利于制度信息的有效傳達。

同時，制度不但要傳達到位，而且要促使管理對象理解到位，這就需要建立和完善企業制度培訓職能。只有向制度執行者提供及時的學習機會和咨詢支持，才能促使其全面理解制度要求，掃清認知障礙。

最后，建立定期的制度應知應會考核，強化制度執行者對制度內容的記憶，有助于其在日后工作中具體執行，也是一件常抓不懈的工作。

第三、“做”的階段——“聽到了，也記住了，可是，照做了嗎？”

制度建設，有人說，有人聽，最終的目的是有人去“做”。制度表達和傳播過程的合理性、適宜性和有效性，直接影響制度的貫徹落實和遵守執行。合理、清晰、正確、目的性強的規則，對企業員工來說，沒有不予執行的理由；晦澀、繁雜、漏洞百出、不易理解的制度，光在理解層面就讓人望而卻步，員工拒絕執行，也是必然的結果。在制度表達和傳播都做到位的前提下，作為一項監督機制，頻密程度合理，深度和廣度適中的制度執行檢查工作，對企業制度建設也有很強的促進作用，是一件不可缺少的工作。

通過檢查，管理者應該至少發現這些方面的問題：我們的制度有條件做到嗎？制度執行結果有效嗎？執行的過程有監控和指導嗎？制度在多大程度上被執行著？做的對不對？有無反饋？ 如果沒有這些管理也就成為了一種空話，管理制度就成了一紙空文。

通過檢查發現制度在執行過程出現的問題，并和相關責任人進行交流，找出出現問題的原因，找出對策，逐一解決。經過執行、反饋，調整，執行的循環過程，才能搞好制度的建設。

總之，搞好制度建設是企業規范運作的保證，制度建設的好壞影響到企業效益的好壞，影響到職工的熱情，所以我們一定要把制度建設搞好，使其規范化、程序化。

第二篇：淺談加強制度建設的重要性

淺談加強制度建設的重要性

觀察與思考 加入時間：2012-9-21 11:37:31 來源：

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俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。科學的積極的制度的建立進“發展”.按照制度的剛性程度和作用范圍，我們可以將一個組織的制度簡單分為5實施細則：對及工作條例。以我集團圖書發行工作所涉及的制度為例，《黨風廉潔自律制度》、《廉潔從政制度》、《信訪工作制度》等屬于管理制度和管理《新華發行集團業務管理辦法》等屬于管理辦法，《企政務公開實施細則》等制度》等屬于工作條例。目前來看，以上各項制度都在良好運行當中。從反腐 敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題，逐步形成用制度規范從政從企行為高反腐倡廉制度化。

制度建設是通過組織行為改進原有規程或建立新規程，以追求一種更高的定公共規則，二是保證規則執行，三是堅持公平原則。據不完全統計，目前我分為以下幾類：領導班子領導干部工作制度、日常辦公制度、紀檢監察工作制制度以及其它工作制度。如何做好制度的系統化與有機整合呢？

一、加強制度建設應當進一步深化對制度功能的認識，不斷加大推進工作約束行為，由于行為主體存在人性弱點、行為能力差異以及行為環境的不斷變重于消解人性弱點、增強行為能力和克服客觀環境不利因素。制度經濟學中常

能：在一個僧多粥少的廟里，人們發現掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很但一段時間后，發現這種方法也行不通，因為誰都有私心，大家推選的掌勺和決定輪流掌勺，一人分一頓，情況雖一時有所好轉，但時間一長，發現問題更到自己時還又吃又藏。經過反復討論,大家決定在輪流掌勺的基礎上再加上一份。這樣,問題最終得到了很好的解決。長期以來,我們對制度的功能和力量重造,雖然兩者都很重要,但卻有著明顯的局限性。在推進制度建設的進程中,工反復出現的問題要從制度上找原因。”堅持走科學化、規范化的道路,這是對 二.加強制度建設應當著眼于機制的建立完善，努力實現制度在更高層面制度的相互作用和實際運行就構成了機制。小平同志講“制度好，可以使壞人法充分地做好事,甚至會走向反面”。同樣,好的機制能事半功倍,壞的機制卻典型是“補償性反饋”。古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯,死后須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。每當他自以為已經搬到山頂時,石斯必須重新回頭搬動石頭,艱難地挪步爬上山去。對這個故事加以引申,我們可石頭就會掉得越低,他就必須花費更大的力氣才能完成任務,這就是“補償性反機制的重要性。過去,我們也在研究制度、制定制度,但常常由于沒有從完善機不僅難以發揮預期的作用,甚至在一定條件下還會發生相反的運作。

三.加強制度建設應當注重發揮制度的整體功效，著力構建科學的制度體發現，要充分發揮制度的功能，還需要構建一個閉合的、關聯的、科學的制度工、互不沖突又相互聯系、協調配合，共同發揮作用，缺少任何一部分都會造子領導干部工作制度就需要日常辦公制度、財務管理工作制度等加以配合執行作制度、紀檢監察工作制度等制度來加以約束。作為一個整體，全局的各項制

度互相不能夠協調一致，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統一的制似的制度進行統一設置。

四.加強制度建設應當要不斷提高制度建設的質量和水平。制度建設關鍵是最重要的因素，因此，制度也不是一成不變的，要根據組織或團體的發展而針對一些容易出現問題的環節和工作中存在的漏洞，建立健全科學合理、具體的出臺得到了全體組織成員的支持，這樣的制度肯定不能出臺，因為這樣的制中某一方的利益；如果都反對，這樣的制度也不能強制推行，因為不僅法不治益群體的失衡，這和組織成員都贊成所產生的問題是一致的。但凡好的制度，成。好的制度，肯定是考慮到了組織成員以及組織關聯成員的方方面面的利益此，制度應該盡可能全面，同時組織中每一業務環節、服務環節、管理環節以的身影，如果制度與制度之間矛盾交叉，更會導致有關部分無法執行，該制度用的減弱。制定制度與修改不合時宜的制度可采取干部職工論證、橫向交流論體系，通過制度保障被大多數人接受，建立制度激勵機制。

對于已經不能適應目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不符合形完善適合管理需要的、統一的制度。

第三篇：制度建設的重要性

制度建設的重要性

什么是制度？制度就是規程，是一個社會組織或團體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規程，它是一種行為規范，是用來規范和約束人們思想行為的規范和標準，是人們共同遵守的規章、條例、規則、辦法等的總稱。正如*書記6月12日在全縣“加強制度建設規范權力運行”活動動員大會上所講的“沒有規矩不成方圓，缺少了制度的約束，國家就會陷入無政府狀態，就有走向衰亡的危險；沒有制度約束，權力就會失去控制，管理就會迷失方向，就有步入歧途的可能；沒有了制度的約束，機關工作就會失去組織原則，必將呈現混亂無序的狀態”。

所以，必須加強制度建設。制度建設是權力規范運行的有效約束和得力保障。

制度建設是一個制度制約、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程，制度沒有“最好”，只有“更好”，科學的積極的制度的建立，能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發展”。

就行政事業資產管理中心而言，它的職能是：負責制定全縣行政事業單位國有資產管理制度，并對執行情況進行監督檢查；負責行政事業單位國有資產配置、處置、調劑、出租、出借和事業單位對外投資的審批和監督管理；制定資產配置標準和相關費用標準，審核編制資產購置預算和審批購置事項；負責行政事業單位產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產清查等工作；負

責全縣清產核資工作。

為此，為確保工作職能的完整體現和工作的順利開展，我們參照《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府令第108號）制定了《*行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，同時又以商政?2010?1號文下發《關于進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》，同時結合我縣實際，這次又起草了《*行政事業單位國有資產管理辦法》。今后這些剛領性的制度和文件，就是我們工作的指南針，就是我們必須共同遵守的規章和執法依據。

這樣，有了制度就有了明確，具體的標尺。有了這樣的標尺，既便于衡量，也便于檢查監督全縣的行政事業單位是如何管理國有資產的，有利于防止和及時糾正各種形式的不正之風。有了這些制度的建立和制定，將會對全縣行政事業單位國有資產管理工作具有強制性、約束力和保障作用，將會對全縣行政事業單位國有資產管理工作起著促進和推動的作用，為逐步完善行政事業單位國有資產管理工作科學化、信息化、規范化提供共有力保障。

二○一一年八月

第四篇：淺談制度建設的重要性

淺談制度建設的重要性

6月5日，中國華信董事局四屆十二次會議在上海召開，董事局葉簡明主席出席會議并講話。葉主席在講話中指出，今年是鼎新之年，中國華信處在戰略轉型的重要機遇期，出現了很多新的矛盾，加強制度管理是當務之急，也是重中之重。葉主席認為，任何事物是在矛盾中發展的，在矛盾中存在著機會。建立制度化的管理就是建立一個解決矛盾的標準。所有的管理都是以人為本，人是第一要素，要把所有的精英吸納進來合伙做企業，做好思想和行動的管理，文化和制度的設計。他強調，我們是共同體的形式，是總部管控加子公司合伙的機制。我們這個共同體要培育一種善的文化，培育一種和諧的集體，將來能為國家的經濟建設出力。

讀了主席講話，猶如醍醐灌頂。確實,俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。制度建設是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學的積極的制度的建立，能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發展”。

目前，我處也已經根據主席的指示精神草擬了辦公廳接待處接待辦法，在工作過程中，我深深意識到要做好制度建設，必須努力做到以下幾點：

一、加強制度建設應當進一步深化對制度功能的認識，不斷加大推進工作制度化的力度。制度的功能在于規范和約束行為。由于行為主體存在人性弱點、行為能力差異以及行為環境的不斷變化，制度規范和約束的功能指向往往側重于消解人性弱點、增強行為能力和克服客觀環境不利因素。長期以來,我們對制度的功能和力量重視不夠,更多地強調思想教育和思想改造,雖然兩者都很重要,但卻有著明顯的局限性。在推進制度建設的進程中,工作中經常出現的問題要從規律上找原因,反復出現的問題要從制度上找原因。”堅持走科學化、規范化的道路,這是對制度及制度功能的深層次把握和運用。

二、加強制度建設應當著眼于機制的建立完善，努力實現制度在更高層面的系統整合。按系統論的觀點，機制就是系統內在規律的表現形式與作用過程。在若干制度構成的系統中，制度的相互作用和實際運行就構成了機制。好的機制能事半功倍,壞的機制卻使壞者更壞并造成惡性循環。加強制度建設應當注重發揮制度的整體功效，著力構建科學的制度體系。在一個更為宏觀的背景中考察就會發現，要充分發揮制度的功能，還需要構建一個閉合的、關聯的、科學的制度系統，這個制度系統中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯系、協調配合，共同發揮作用，缺少任何一部分都會造成結構、功能和功效的缺失。在某種意義上，制度建設所追求的已不是某一項制度的創新,而是把注意力更多地放在加強制度間的聯系和對接,對制度的功能進行整合,形成良性機制。作為一個整體，全局的各項制度之間應當協調一致，如果各部門的制度互相不能夠協調一致，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統一的制度體系，應當將各個部門制定的內容相似的制度進行統一設置。

三、加強制度建設應當要不斷提高制度建設的質量和水平。制度建設關鍵是要管用、可行。制度都是人訂的。人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不變的，要根據組織或團體的發展而不斷修訂，適應新形勢新任務的要求，針對一些容易出現問題的環節和工作中存在的漏洞，建立健全科學合理、具體實在、切實可行的制度。好的制度，肯定是考慮到了組織成員以及組織關聯成員的方方面面的利益，并經過嚴謹周詳的論證才能出臺。因此，制度應該盡可能全面，同時組織中每一業務環節、服務環節、管理環節以及利益可能波及到細小方面都要有制度的身影，也就是說制度要無處不在，無時不有，深入到組織的各個環節角落。不然制度與制度之間的縫隙、制度本身的漏洞，都有可能導致投機事情發生。如果制度與制度之間矛盾交叉，更會導致有關部分無法執行，該制度效力的減弱，進而導致整個組織制度效用的減弱。制定制度與修改不合時宜的制度可采取干部職工論證、橫向交流論證、研討論證等方式，建立科學的制度體系，通過制度保障被大多數人接受，建立制度激勵機制。對于已經不能適應目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不符合形勢發展需要的規定予以廢止，重新制定、完善適合管理需要的、統一的制度。曾經看過一句話，所謂的管理，就是管好自己的行，理順別人的心。總之，企業的管理者若能牢牢把握住自己的行為規范，堅持捍衛企業的制度，維護制度的尊嚴，同時在制定制度的時候充分考慮具體情況，不使制度過于教條，也不使制度過于嚴苛，能夠調動員工的積極性，建立歸屬感，那企業的成功也就在理所當然了。

辦公廳接待處陳燕

第五篇：制度建設的重要性

制度建設的重要性

制度建設，是公司管理活動中一項重要的基礎工作。制度建設是借鑒其他公司的先進管理經驗、固化本公司已有的管理模式的過程。制度建設同時又是對公司管理理念的重塑和對業務操作流程梳理的過程，通過制度建設實現提煉、凝聚和固化公司企業文化的目的，制度作為載體，從管理方面反映公司的企業文化；通過對業務操作流程的梳理，可以加強公司員工的思想意識、規范員工的業務行為、提高公司內部的協調能力。通過建立完善的規章制度可以規范公司的經營管理、提高公司的運行效率，實現降低管理成本、提高公司效益的目的。