第一篇：大祥分局全民創業措施總結（本站推薦）

邵陽市工商行政管理局大祥分局落實全

民創業若干措施工作總結

2011年三月我分局接到省局，市局《關于推進全民創業若干措施》的文件以來，認真落實了若干措施的精神，結合工商行政管理工作，為推動全民創業，在政策支持、市場準入、改善服務和維護市場經濟秩序等方面開展了一系列工作，取得了顯著成效，現將情況總結如下：

一、基本情況

截止6月20日止，全區轄區新登記個體工商戶 688戶，新增從業人員940人，新增資金數額1757余萬元；新登記私營企業34戶，新增投資者人數186人，雇工人數265人，新增注冊資本（出資金額）985萬元。個體、私營企業持續健康發展，帶來新增就業崗位數量的遞增，促進了下崗職工再就業，失業人員再創業。

據統計，2011年1—6月我局在開展活動期間總計幫促473名下崗失業人員實現再就業。其中136人從事個體工商戶經營，78人從事私營企業經營；對126名持《再就業優惠證》的下崗人員從事個體經營免收登記類，證照類等各種費用。

二、主要措施

（一）成立工作領導小組。為做好全分局服務全民創業工作，我分局成立了以局長、黨總支書記林森同志任組長，其他黨組成員任副組長，辦公室、政策法規股、商標廣告股、個體與企業監管股、消

保股、12315指揮中心、監察室、市場管理股、注冊登記股、公平交易股、信息中心、消委、個協負責人為成員的“若干措施”實施領導小組。

（二）完善市場準入機制。自開展全民創業工作以來，大祥工商分局在完善準入機制、優化窗口服務、提高行政效能上進行改革創新，全力助推全民創業。在改進服務質量上，深化“一審一核”制度，實行“審核合一”，縮短工作流程；加強注冊大廳管理，改進窗口服務形象。

（三）著力強化扶持引導。按照省局、市局關于鼓勵全民創業的文件要求，將推進全民創業與促進企業發展、民營經濟發展相結合，大力推行放寬領域創業、降低門檻鼓勵創業等措施。

三、具體做法

（一）營造支持全民創業的政策環境。自接到省局、市局相關文件后，分局領導高度重視并將此項工作納入今年工作的重中之重，及時制定下發了《邵陽市工商行政管理局大祥分局關于貫徹落實省工商局<關于推進全民創業若干措施>的實施意見》，組織廣大干部認真學習領會文件精神，大力推行10條舉措促進全民創業，通過走社區、進高校宣傳工商部門支持全民創業的舉措。

（二）營造落實全民創業的準入環境。我局依據工作職責，按照“公正、便民、廉潔、高效”的要求，服務全民創業。方便個體戶登記，實行優先受理、優先審核、優先發照，通過采取三項服務舉措，即劃分登記職能、統一登記流程、規范登記資料，實現登記注冊

工作“提速保質”。

（三）營造維護全民創業的有序環境。我局在凈化創業環境上寓監管于服務之中，積極實行“首次不罰”制。針對無惡意的“初犯”企業和個體工商戶，我們都“放其一馬”，警告而不罰款。對多家有限公司和個體工商戶“擅自改變營業執照登記事項，不按規定變更登記的”、“不按規定辦理年檢的”、“不按規定懸掛營業執照”等行為，及時下達《責令改正通知書》，給予免于罰款的行政教育；實行告誡、首違不罰制，給投資人或企業創造寬松環境，通過行政指導，切實規范市場主體經營行為，督促其主動規范經營行為。

四、下步打算

在全民創業過程中，我所將繼續把握自身優勢，強化和發揚現有優勢，培育和發掘潛在優勢，著力打造成一個高效、服務、便民的服務機構，為我區的經濟的建設和全民創業做出我們的貢獻。

（一）實施三個舉措

一是鼓勵創業發展。發揮工商職能，幫助、指導我局轄區各類市場主體大力拓展城市圈、省外業務，投資興辦各類企業做大做強，以創業帶動就業，同時發揮個體、私營協會作用，在會員中開展“一幫一”活動，吸納更多人員就業。

二是推進創業合作。按照省、市工商局要求，大力推進市場準入一體化工作，進一步促進市場主體的合作互動，支持轄區的企業、個人投資辦企業和創業，不斷擴大就業崗位，為社會提供更多就業機會。

三是實施創業規范。以經濟戶口管理系統為依托，建立和完善工商巡查機制，強化動態監管，打擊不法行為，為創業者營造良好環境。

（二）強化三項服務

一是強化承諾服務。嚴格落實向社會公開承諾的服務范圍、內容、標準、時限，做好主動服務市場主體工作，實行違諾責任追究，不斷改善投資軟環境。

二是強化靠前服務。對關系市、區經濟發展的重點企業、重點工程、重點項目，做到提前介入，靠前指導，暢通“綠色通道”。對省工商局、市、區政府確定的重點企業實行聯系點服務，及時給予工商政策指導和服務工作。

三是跟蹤服務。對省、市、區政府確定的重點企業，市、區重點集團公司、股份公司、有發展后勁企業、高新技術企業以及農民專業合作社和享受優惠政策的個體工商戶等實行屬地跟蹤服務，幫助解決登記、商標、合同、維權等方面問題

邵陽市工商行政管理局大祥分局

2011年6月29日

第二篇：湖南公布推進全民創業若干措施

湖南公布推進全民創業若干措施

未成年人可以成為股東或者發起人設立公司制企業；申請注冊資本無法全額到位的，還可辦理變更通過年檢??

1月13日下午，湖南省人民政府新聞辦公室在長沙召開新聞發布會，公布了湖南省工商局《關于推進全民創業的若干措施》的通知（下稱“《措施》”）。湖南省工商局局長劉國湘介紹了《措施》的有關情況并和副局長陽芳華一同回答了記者提問。發布會由省政府新聞辦主任孔和平主持。

重點支持10類人創業

《措施》支持鄉鎮失業人員、失地農民、退役軍人、隨軍家屬、大中專院校畢業生、歸國留學人員、殘疾人和刑釋解教人員自主創業。支持省外、國（境）外人員來湘投資創業，支持外出務工經商人員回湘投資創業。

支持城鄉居民利用當地資源、自身條件開辦農家樂、特色小吃、農村家庭旅館、休閑娛樂、特色農產品加工銷售等。

《措施》規定，在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，允許農民以土地承包經營權出資入股設立農民專業合作社。允許未成年人為股東或發起人投資設立公司制企業（一人有限公司除外）；允許無民事行為能力人依法繼承、接受贈與成為公司股東。

促進創業領域放寬

《措施》支持各類創業主體進入國家法律法規未禁止的行業和領域；支持各類創業主體投資參股電力、電信、鐵路、民航、石油、銀行、證券、保險等行業，或參與供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理以及教育、文化體育事業、經營性醫療機構、社會福利等公用事業和基礎設施的投資、建設和運營。

措施有多項突破

劉國湘說，《全民創業若干措施》在以往推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整的10條、促進經濟平穩較快發展的20條措施基礎上，在降低準入門檻、發展壯大市場主體等方面有新的突破。如允許暫不具備工商登記注冊條件的自然人，提交本人真實身份信息后，開展網絡商品交易及有關服務業務；又如允許農民以土地承包經營權出資入股設立農民專業合作社；允許以租賃協議和賓館、酒店、商場的營業執照復印件作為經營場地使用證明，等等。這些突破性政策措施的出臺，對激發全社會創業意識、增加市場主體總量、促進市場主體發展壯大具有重大的現實意義。

創業可免收多項費用

劉國湘在回答記者提問時說，創業人員在創業中會遇到很多的困難，首當其沖就是資金籌集有難度。《措施》的制定充分考慮了創業資金壓力問題，從免收相關費用等方面予以重點幫扶。

《措施》第五點對七類人員創業明確規定了免收登記類、證照類費用，這七類人員是：未就業的大中專院校畢業生、持有《再就業優惠證》的下崗失業人員、退役軍人、殘疾人、進城農民工、隨軍家屬、刑釋解教人員。

資金困難的另一種情況就是公司設立后投資人不能按期繳納出資，《措施》充分考慮了創業人員做大做強的愿望和資金周轉困難的實際情況，允許首期出資到位的有限公司可申請將其余注冊資本交付期限延長1年，因無法到位、企業申請減少注冊資本的，準予辦理變更登記、通過年檢，從而幫助解決創業者的實際困難。

鼓勵網絡創業

《措施》對企業和個人依托網絡創業做出了鼓勵和支持的規定。允許暫不具備工商登記注冊條件的自然人，在向網絡商品交易平臺經營者提交本人真實身份信息后，開展網絡商品交易及有關服務業務；引導并扶持湖南網絡商品交易平臺經營者做大做強。

附：

湖南省人民政府辦公廳轉發省工商局

《關于推進全民創業若干措施》的通知

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

省工商局《關于推進全民創業若干措施》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

關于推進全民創業的若干措施

（省工商局二O一O年十二月三十一日）

為充分發揮工商行政管理職能，推進全民自主創業，服務“四化兩型”戰略，推動全省經濟社會又好又快發展，根據有關規定，制定以下措施：

一、放寬領域促進創業

支持各類創業主體進入國家法律法規未禁止的行業和領域；支持各類創業主體投資參股電力、電信、鐵路、民航、石油、銀行、證券、保險等行業，或參與供水、供氣、供熱、公共

交通、污水處理、垃圾處理以及教育、文化體育事業、經營性醫療機構、社會福利等公用事業和基礎設施的投資、建設和運營。

二、發展主體投身創業

支持鄉鎮失業人員、失地農民、退役軍人、隨軍家屬、大中專院校畢業生、歸國留學人員、殘疾人和刑釋解教人員自主創業。支持省外、國（境）外人員來湘投資創業，支持外出務工經商人員回湘投資創業。支持城鄉居民利用當地資源、自身條件開辦農家樂、特色小吃、農村家庭旅館、休閑娛樂、特色農產品加工銷售等。在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，允許農民以土地承包經營權出資入股設立農民專業合作社。允許未成年人為股東或發起人投資設立公司制企業（一人有限公司除外）；允許無民事行為能力人依法繼承、接受贈與成為公司股東。

三、降低門檻鼓勵創業

允許創業人員自行申報出資數額申辦合伙企業、個人獨資企業以及個體工商戶。允許創業人員以商標權、專利技術、專用技術、高新技術成果等非貨幣資產出資創辦中小企業，非貨幣資產出資額最高可占企業注冊資本的70%。允許創業人員申請企業名稱登記時，將行政區域放在字號、行業、組織形式之間使用。允許創業人員經授權、許可，使用授權人的字號或注冊商標作為其企業字號。創業人員租賃賓館、酒店、商場等作為經營場所的，允許以租賃協議和該賓館、酒店、商場的營業執照復印件作為經營場地使用證明。

四、壯大主體帶動創業

允許個人獨資企業、合伙企業、個體經商戶用原經營場所、原前置許可有效證件（經原前置許可審批單位書面同意）、原字號名稱轉型升級設立公司。允許非公司中小企業法人進行公司制改造時，按變更登記辦理。允許創業人員共同投資設立的有限公司，在首期出資到位的情況下，可申請將其余注冊資本到資期限延長1年；因無法到位、企業申請減少注冊資本的，準予辦理變更登記、通過年檢。

五、重點幫扶支持企業

對未就業的大中專院校畢業生、持有《再就業優惠證》的下崗失業人員、退役軍人、殘疾人和進城農民工、隨軍家屬、刑釋解教人員申請個體經營的，免收登記類、證照類費用，并提供“綠色通道”服務。對企業改制、資產重組或因經營困難，成立后超過6個月未開業或開業后自行停業連續6個月以上仍有經營意愿的，允許持相關說明和承諾文件報批備案，保留主體資格。

六、依托網絡拓展創業

鼓勵支持企業、自然人參與網絡商品交易及服務。允許暫不具備工商登記注冊條件的自然人，在向網絡商品交易平臺經營者提交本人真實身份信息后，開展網絡商品交易及有關服務業務；引導并扶持湖南網絡商品交易平臺經營者做大做強。

七、培育品牌助推創業

指導、幫助各類創業主體申請注冊商標，提高自主品牌的擁有量；指導、幫助創業主體爭創著名商標、馳名商標，提高產品附加值；鼓勵、引導行業協會和相關組織注冊地理標志，利用品牌戰略擴大經營規模。

八、引導民資轉投創業

鼓勵省外、國（境）外資本來湘投資創業；支持引導民間資本轉化為創業資本；重點支持民間資本以獨資、合資、合作、項目融資等方式進入基礎產業和基礎設施、公用事業、金融服務、商貿流通等領域。支持民間資本投資進入勞動密集型行業，承接產業轉移，促進農村勞動力就地就近就業。

九、規范市場保護創業

以查處不正當競爭、保護知識產權、打擊假冒偽劣、規范勞動力市場和人才市場為重點，依法打擊虛假廣告、制假售假、商標侵權、合同欺詐、商業賄賂和非法中介等違法行為，規范市場交易行為，建立和完善市場監管長效機制，打造“誠信湖南”營造競爭有序、穩定和諧的創業環境。

十、健全機制服務創業

進一步落實網上年檢、限時辦結、綠色通道、工商聯絡員等服務制度；推進登記制度改革，開展網上登記，下放登記權限；定期編制發布市場主體發展報告，為創業人員投資、擇業提供信息查詢和政策導向服務；繼續落實促進全省經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變的各項措施，對接落實國家工商總局支持長株潭城市群“兩型社會”建設的政策措施。

第三篇：關于推進全民創業的若干措施

湖南省發布《關于推進全民創業的若干措施》的通知

時間：2011-03-07來源：中國就業網

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

省工商局《關于推進全民創業的若干措施》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

2011年1月12日

為充分發揮工商行政管理職能，推進全民自主創業，服務“四化兩型”戰略，推動全省經濟社會又好又快發展，根據有關規定，制定以下措施：

一、放寬領域促進創業

支持各類創業主體進入國家法律法規未禁止的行業和領域；支持各類創業主體投資參股電力、電信、鐵路、民航、石油、銀行、證券、保險等行業，或參與供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理以及教育、文化體育事業、經營性醫療機構、社會福利等公用事業和基礎設施的投資、建設和運營。

二、發展主體投身創業

支持鄉鎮失業人員、失地農民、退役軍人、隨軍家屬、大中專院校畢業生、歸國留學人員、殘疾人和刑釋解教人員自主創業。支持省外、國（境）外人員來湘投資創業，支持外出務工經商人員回湘投資創業。支持城鄉居民利用當地資源、自身條件開辦農家樂、特色小吃、農村家庭旅館、休閑娛樂、特色農產品加工銷售等。在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，允許農民以土地承包經營權出資入股設立農民專業合作社。允許未成年人為股東或發起人投資設立公司制企業（一人有限公司除外）；允許無民事行為能力人依法繼承、接受贈與成為公司股東。

三、降低門檻鼓勵創業

允許創業人員自行申報出資數額申辦合伙企業、個人獨資企業以及個體工商戶。允許創業人員以商標權、專利技術、專用技術、高新技術成果等非貨幣資產出資創辦中小企業，非貨幣資產出資額最高可占企業注冊資本的70%。允許創業人員申請企業名稱登記時，將行政區域放在字號、行業、組織形式之間使用。允許創業人員經授權、許可，使用授權人的字號

或注冊商標作為其企業字號。創業人員租賃賓館、酒店、商場等作為經營場所的，允許以租賃協議和該賓館、酒店、商場的營業執照復印件作為經營場地使用證明。

四、壯大主體帶動創業

允許個人獨資企業、合伙企業、個體經商戶用原經營場所、原前置許可有效證件（經原前置許可審批單位書面同意）、原字號名稱轉型升級設立公司。允許非公司中小企業法人進行公司制改造時，按變更登記辦理。允許創業人員共同投資設立的有限公司，在首期出資到位的情況下，可申請將其余注冊資本到資期限延長1年；因無法到位、企業申請減少注冊資本的，準予辦理變更登記、通過年檢。

五、重點幫扶支持企業

對未就業的大中專院校畢業生、持有《再就業優惠證》的下崗失業人員、退役軍人、殘疾人和進城農民工、隨軍家屬、刑釋解教人員申請個體經營的，免收登記類、證照類費用，并提供“綠色通道”服務。對企業改制、資產重組或因經營困難，成立后超過6個月未開業或開業后自行停業連續6個月以上仍有經營意愿的，允許持相關說明和承諾文件報批備案，保留主體資格。

六、依托網絡拓展創業

鼓勵支持企業、自然人參與網絡商品交易及服務。允許暫不具備工商登記注冊條件的自然人，在向網絡商品交易平臺經營者提交本人真實身份信息后，開展網絡商品交易及有關服務業務；引導并扶持湖南網絡商品交易平臺經營者做大做強。

七、培育品牌助推創業

指導、幫助各類創業主體申請注冊商標，提高自主品牌的擁有量；指導、幫助創業主體爭創著名商標、馳名商標，提高產品附加值；鼓勵、引導行業協會和相關組織注冊地理標志，利用品牌戰略擴大經營規模。

八、引導民資轉投創業

鼓勵省外、國（境）外資本來湘投資創業；支持引導民間資本轉化為創業資本；重點支持民間資本以獨資、合資、合作、項目融資等方式進入基礎產業和基礎設施、公用事業、金融服務、商貿流通等領域。支持民間資本投資進入勞動密集型行業，承接產業轉移，促進農村勞動力就地就近就業。

九、規范市場保護創業

以查處不正當競爭、保護知識產權、打擊假冒偽劣、規范勞動力市場和人才市場為重點，依法打擊虛假廣告、制假售假、商標侵權、合同欺詐、商業賄賂和非法中介等違法行為，規范市場交易行為，建立和完善市場監管長效機制，打造“誠信湖南”營造競爭有序、穩定和諧的創業環境。

十、健全機制服務創業

進一步落實網上年檢、限時辦結、綠色通道、工商聯絡員等服務制度；推進登記制度改革，開展網上登記，下放登記權限；定期編制發布市場主體發展報告，為創業人員投資、擇業提供信息查詢和政策導向服務；繼續落實促進全省經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變的各項措施，對接落實國家工商總局支持長株潭城市群“兩型社會”建設的政策措施。

第四篇：全民創業半年總結 (

全民創業半年工作總結

今年以來，我鎮深入貫徹黨的十七大精神和市委、市政府相關文件精神，鎮黨委、政府按照市委、政府的部署，結合我鎮實際，大力開展了全民創業活動，鼓勵干部創事業、百姓創家業、能人創企業、老板創大業、回鄉創新業。今年又制定了全民創業工作實施方案并逐步實施，現取得初步成效。現將半年以來工作情況總結如下：

一．加強組織引導，提供發展保證

為了統一指導我鎮的全民創業活動，我鎮黨委、政府高度重視，及時成立了全民創業領導小組，由鎮黨委書記李振軍任組長，副鎮長董良順副組長，各相關站所長為班子成員。下設辦公室掛靠經貿辦，抽調相關人員具體負責抓此項工作。及時將市下達的全民創業目標層層分解。

二、抓創業規劃

今年按市創業工作領導小組工作要求，我鎮就開展全民創業工作做了詳細規劃，在各村及公路沿線規劃了村級現代農業、畜牧業創業示范小區及公路沿線創業園區。通過規劃逐步實施，推動全鎮全民創業工作的開展。

三、制定扶持政策，推動創業示范

我鎮把創業發展環境建設作為促進全民創業的第一工程，持之以恒地抓緊抓好。我們堅持為創業者提供最優的服

務、最大的支持、最佳的平臺，做到投資有載體、發展有條件、干事有舞臺、創業有保障。今年我鎮預算列支10萬元創業專項資金用于創業業主獎勵。

四、加強宣傳引導，營造發展氛圍

在3月18日召開了全鎮全民創業動員大會，向群眾進行宣傳。通過廣泛的宣傳引導、教育引導、典型引導等，使我鎮全民創業活動深入人心，做到了家喻戶曉，人人皆知，營造“想創業、敢創業、會創業、創大業”的濃厚氛圍。

五、抓全民創業重點工作落實

（一）打造創業街

針對我鎮農民向集鎮集中的實際情況，在富興街路中段，打造一條創業街，以創業帶動就業，讓社區商業繁榮、居民增收，力爭年底前創業街十余間鋪面全部開業。到目前創業街已有四十余家店面正常營業，涉及建筑建材、家電銷售、餐飲娛樂等行業。

（二）加強創業培訓，提高創業技能

今年1—6月，我鎮已實施下列培訓：在相關職能部門的組織下開展SYB創業培訓，受訓人員為失地農民、返鄉農民工及畢業大學生，培訓內容為創業理念及創業實證方案計劃，受訓人數200人；我鎮還開展了下列培訓：電腦Word操作方式、Excel制表培訓、瓦工、木工共技能培訓。

（三）積極組建農村專合經濟組織，帶動農戶增收致富

充分利用我鎮的自然資源，化資源優勢為經濟優勢，加以政策扶持，著力打造農村專合經濟組織，以帶動農戶增收致富。我鎮擬建立以下經合組織：在中和村成立肉牛飼養農專業合作社，從事肉牛的飼養及銷售，能帶動農戶25戶；柳楊村成立柳楊農民專業合作社，從事綠色水稻種植銷售，能帶動農戶40戶；解放村成振興生豬飼養專業合作社，從生豬飼養及銷售，能帶動農戶20戶。

雖然我鎮全民創業工作取得了一些成績，但還是應該清醒地看到我們工作中的不足之處，如：重大產業化項目不多，發展不快，解決農村勞動力就業、大幅度增加農民收入有待加強。在今后的工作當中，我們會加快調整產業結構，不斷深化改革，從而使我鎮的全民創業工作更好、更優質的完成。

富太鎮人民政府 二〇一一年六月二日

第五篇：全民創業總結(文化局)

充分發揮職能作用 全力服務全民創業

市文旅新局全民創業工作總結

為推進全民創業、爭創國家創業型城市，促進省域副中心城市跨越式發展，我局緊緊圍繞“支持創業、服務創業”，把全民創業作為一項重點工作，深入實施全民創業行動，不斷優化創業環境，認真落實全民創業優惠政策，努力提高全民創業意識，努力培育更多更強的市場主體。

一、領導重視，組織完善，確保全民創業活動順利開展

（一）召開全民創業動員會議和具體工作安排討論會。全市全民創業動員會議召開后，我局立即召開全民創業動員會議，認真學習有關文件，傳達市委、市政府關于開展全民創業活動的有關文件和市領導的重要講話精神。動員會后，我局又召開具體工作安排討論會，組織本單位領導干部深入領會全民創業的有關文件和會議精神，交流意見，統一思想，搞清楚本單位開展全民創業活動具體安排，進一步提高認識、端正態度，以高度的政治責任感和良好的精神狀態投入到全民創業中來。

（二）加強組織領導，制定全民創業具體方案。為確保創業活動深入順利開展，我局專門成立了全民創業活動領導小組，局長任組長，副局長任副組長，其他班子成員和相關科室負責人任小組成員的工作機構。局領導和各科室將全民創業工作作為今年工作的重點，精心組織，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，做到層層抓落實。

二、宣傳動員，全員參與，營造濃厚創業范圍

（一）組織召開全局創業動員大會，組織召開“全民創業年，我該怎么辦”的黨員、干部討論會，大力倡導創業有功，致富光榮的價值觀念，培養吃苦耐勞、自力更生的開創精神，弘揚“冒險、冒尖”的創業風尚，塑造“吃苦、吃虧”的創業品德，形成全局創業的濃厚氛圍。

（二）結合單位實際，通過宣傳欄、標語橫幅進行創業號召，營造人人談創業，個個論創業的濃厚氛圍，用身邊的人和事教育、引導、動員廣大機關干部，在全局營造“思進爭發展，創新聚輝煌”的良好氛圍。

三、求實創新，高效服務，依托職能服務創業。

（一）優化創業服務環境，全面清理行政審批事項。“凡是基層、群眾和企業需要的，該取消的必須取消，該下放的堅決下放，能合并的一律合并；凡不利于地方經濟發展的審批項目，能取消的取消，能調整的調整，能改變項目管理方式的按日常管理工作進行”。我局設在市行政服務中心窗口的24項行政審批事項進行全面清理，對原有的出版物批發單位設立的審批，出版物批發市場設立的許可證核發，出版物準運、準提許可證核發，網絡文化經營許可證年審等4項行政審批依法予以取消；對營業性文藝表演內容核準、營業性演出審批予以調整，將其納入本局日常管理工作；對出版物零售單位的審批等11項行政審批項目進行合并。清理后，共減少13項審批事項，最終保留11項行政審批事項。

（二）進一步優化行政審批流程，規范審批行為，做到

環節最少、資料最簡、流程最優、效率最高，把方便群眾、為民服務體現到行政審批的全過程。做到“應進必進”，一個窗口對外。我局所有的行審批事項一律在市行政服務中心窗口辦理（包括受理、辦結、收費發證），行政相對人只進“窗口”，不進局機關。凡系即時辦理的審批事項，實現“窗口”即到即辦；凡屬于限時辦理的審批項目一律按規定時限辦結（即在規定的5個工作日之內辦結）。

（三）延伸服務領域。本著誰受理，誰負責的原則，由各專業科室對所負責的項目進行不定期跟蹤服務，及時了解掌握項目進度和服務過程中出現的問題，凡是涉及政府管理領域的問題，及時請示領導或組織協調有關部門，研究解決方案加以解決，推進創業項目建設進程，為創業項目建設創造良好的外部環境。

四、強化督查，嚴格考評，確保全民創業工作落到實處。為了督促干部職工切實將全民創業活動做到實處，使人民群眾切實感受到政府扶持全民創業的決心和力度，我局將全民創業工作納入目標責任考核，建立內部考核機制，切實保證各項措施落到實處，保障全民創業行動的順利開展。

（一）加強對全民創業工作的檢查和考評，采取平時跟蹤督察、年中進行檢查、年終考核評比相結合的方式，及時通報活動上的進展情況和考評結果，對表現突出的科室和個人予以表彰。

（二）把全年的主要工作以“項目化、時間表、責任人”的形式，落實到每個領導頭上，主要領導積極協助，按時督促，到時由責任領導向領導小組報告工作情況，向全局干部職工述職。

推進全民創業是發展創業型經濟，增強經濟內生動力，轉變經濟發展方式，促進省域副中心城市跨越式發展的重要抓手；是帶動社會充分就業，促進社會和諧穩定，保障和改善民生的重大舉措；是增加城鄉居民收入，擴大中等收入群體，實現共同富裕目標的重要途徑。通過全民創業活動，人民群眾得到了實惠，全局干部職工得到了鍛煉，干群關系更加融洽，社會關系更加和諧，執政為民的理念更加彰顯。

在各級領導的重視和支持下，在市創業辦的大力指導下，我局全民創業工作取得了一定成績，但也存在一些問題，主要是思想宣傳工作做的還不夠廣泛，管理機制還不夠健全等。下一步我們將充分利用文化平臺宣傳全民創業理念，不斷提高人們的創業熱情，進一步規范文化市場管理，為推動創業帶動就業創造良好的社會環境，促進我市創業型城市創建工作取得新的進展。

二〇一二年十月二十五日