第一篇：××市水務局服務承諾制度

××市水務局服務承諾制度

為實現(xiàn)三亞水務的可持續(xù)發(fā)展，進一步強化我局服務意識和社會監(jiān)督機制，促進水務機關勤政務實的工作作風，增強工作人員的事業(yè)心、責任心、責任感，按照“提供優(yōu)質(zhì)服務、培養(yǎng)優(yōu)良作風、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境”的要求，努力做到人民群眾和社會滿意、基層滿意、市委市政府滿意。遵循便民利民、提高機關辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務的原則，特制定本制度。

一、服務承諾制是指單位或部門根據(jù)職能要求，將對外服務的內(nèi)容、程序、時限以及服務標準等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。

二、優(yōu)質(zhì)服務承諾

1、服務禮儀承諾：文明辦公、禮貌待人、衣著整潔、端莊大方、態(tài)度和藹、熱情耐心、工作主動、服務周到、辦事快捷、誠實守信、作風優(yōu)良、勤政廉潔、愛崗敬業(yè)、遵章守紀。

2、依法行政與服務道德承諾：執(zhí)行公務按規(guī)定著裝，佩戴胸卡或行政執(zhí)法標志，依法進行監(jiān)督管理。愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公辦事、文明執(zhí)法、公私分明、克己自律，不向辦事單位和個人提出工作以外的任何要求，不接受任何有礙公務的宴請、禮品、禮金，杜絕權錢交易、以權謀私。

（1）將法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關涉水行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

（2）涉水事項申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當場告知申請人，并說明需要補充的內(nèi)容。

（3）申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，能當場作出決定的，應當場作出書面的行政許可決定。

（4）除可以當場作出行政許可決定的外，涉水事項申請受理之日起二十日內(nèi)（法定工作日）作出行政許可決定。二十日內(nèi)

不能做出決定的，經(jīng)局領導批準，可延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。依法需要聽證、招標、拍賣、鑒定和莊家評審的，所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

（5）在工程立項、撥款、建設管理、工程監(jiān)理、材料供應等方面，嚴格按規(guī)定程序辦事，遵章守紀。

（6）積極為群眾排憂解難，做到急事急辦、特事特辦，必要時可預約節(jié)假日或晚間加班辦理。

（7）嚴格執(zhí)行收費規(guī)定，不亂收費、不超標準收費、不搭車收費和硬性亂攤派。

（8）接到群眾舉報，局紀檢監(jiān)察室要立即組織人員進行調(diào)查核實，提出處理意見報局機關行政效能領導小組視情處理，并及時將查處情況告知舉報人。

（9）對群眾投訴，及時答復受理決定：受理的投訴一般在十日內(nèi)處理完畢，較復雜投訴在二十日內(nèi)處理完畢。

三、服務承諾的主要內(nèi)容

1、簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便行政管理相對人。

2、縮短辦事時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上辦，不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時間，本級機關及下屬單位當天簽辦，不滯留過夜，領導不壓不拖及時辦理。辦事時限要比法定時限縮短三分之一以上。

3、提供優(yōu)質(zhì)服務。機關工作人員要增強為人民服務宗旨意識和責任意識，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務周到，努力為行政管理相對人提供優(yōu)質(zhì)的服務。

四、違反承諾的處理規(guī)定

1、在執(zhí)行公務時，態(tài)度粗暴、言行不文明的，由科室領導給予批評教育，并責令向當事人員賠禮道歉；情節(jié)嚴重的，給予行政告誡外，調(diào)整其工作崗位，并追究科室領導責任。

2、對能辦理的事項沒有馬上辦理的，責令經(jīng)辦人向當事人賠禮道歉。

3、沒有按辦理時限辦完手續(xù)的，對其經(jīng)辦人通報批評，并責令向辦事人員賠禮道歉；超過時限三天以上的，給予行政告誡；情節(jié)嚴重的，調(diào)整其工作崗位。

4、故意刁難，以權謀私、吃拿卡要，情節(jié)較輕的，給予行政告誡；情節(jié)嚴重的，按照黨紀政紀有關規(guī)定給予處理；觸犯法律的，移交司法機關處理。

5、亂收費、亂罰款、亂攤派的，一律給予行政告誡直至政紀處分，并追究違諾有關科室領導責任。

6、對其他違諾行為，要視情按有關規(guī)定追究責任，并追究違諾有關科室領導責任。

五、自覺接受群眾和社會監(jiān)督

任何單位和個人均有權對水務機關行政管理人員的承諾行為進行監(jiān)督和投訴。投訴和舉報部門：局紀檢督查室；電話：88269356。局紀檢人員對群眾投訴要及時記錄、整理并報告局機關行政效能建設領導小組，認真查處，并將調(diào)查處理結(jié)果在公示的時限內(nèi)反饋給投訴人。

第二篇：市交通局服務承諾制度

市交通局服務承諾制度

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、服務承諾的內(nèi)容

1、依法行政，嚴格按照法律法規(guī)和有關規(guī)定行使交通管理職能；

2、辦事公開，辦理各類事項的程序、承諾時限、政策依據(jù)等通過窗口向社會公開；

3、按時辦結(jié)，各類事項要在承諾的時限內(nèi)辦理完畢；

4、方便群眾，對來辦理業(yè)務的服務對象，必須一次性告知有關事項；

5、熱情服務，對待服務對象要舉止文明、講究禮貌，熱情周到；

6、提高效率，對重大的、緊急的事項實行預約服務、延時服務、特事特辦。

三、違諾處理

工作人員在工作中有違反承諾制度的，給予批評教育，情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，給予黨紀政紀處分。

四、投訴辦法

局機關設立違諾投訴電話：****（局紀委），*****（局法制科）。對受理的投訴，由局紀委、局法制科組織人員進行查處。

市交通局限時辦結(jié)制度

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、限時辦結(jié)制是指當事人到本局（含下屬事業(yè)單位、執(zhí)法單位，下同）辦理屬于本局職責范圍內(nèi)的事宜，要按照相關法律法規(guī)及局相關事項的工作標準，在規(guī)定或承諾的時間內(nèi)辦理完畢或告之其不能辦理及其原因。

三、在處理各項行政事務中，凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時限要求的，必須在時限內(nèi)辦理完畢。

四、對沒有時限要求的，屬基層單位呈報的請示件，且資料完整的，要從收到請示之日起7個工作日內(nèi)予以辦理完畢。

五、對基層單位呈送的轉(zhuǎn)報件，經(jīng)局領導同意后，要在收到轉(zhuǎn)報件7個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報有關部門。

六、對上級部門督辦、交辦的事項，要按照督辦、交辦規(guī)定的時限要求辦理完畢。未明確時限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢；因客觀原因未能辦理完畢的，應向上級部門和領導匯報原因及說明辦結(jié)時限。

七、違反本制度，造成不良影響或后果的，由局紀委和組織人事部門按有關規(guī)定追究當事人和科室、部門負責人責任。

市交通局首問責任制度

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、本制度所稱首問責任人是指與到本局（含下屬事業(yè)單位、行政執(zhí)法單位，下同）辦事以及電話咨詢的服務對象接觸、接受問訊的第一位工作人員。

三、首問責任人的責任：

1、服務對象到本局辦事及聯(lián)系工作，首問責任人有責任主動、熱情地向服務對象提供周到的服務。不準說“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕。首問責任人職責范圍內(nèi)能夠解決的，應當及時辦理，一次性告知有關事項，熱情耐心地解答服務對象的詢問，提供便捷的服務。

2、服務對象提出辦理的事項不屬于首問責任人職責范圍的，首問責任人應當熱情相待。屬于本局職責范圍的，應當引領到相關業(yè)務科室或窗口辦理或主動告知與何科室聯(lián)系，必要時為對方聯(lián)系有關人員；屬于本科室職責范圍的，但有關人員不在或聯(lián)系不上的，首問責任人應將服務對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項等內(nèi)容登記清楚，并負責轉(zhuǎn)交給有關人員。有關人員閱知登記內(nèi)容后應盡快與服務對象聯(lián)系，了解情況并在規(guī)定時限內(nèi)解決服務對象需要辦理的事項。

3、服務對象需辦理的事項不屬于本局職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所能給予指導和幫助。

4、首問責任人在接待服務對象時，應文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。

四、工作人員必須熟悉人事業(yè)務和工作流程、明確自己的崗位職責，了解各科室的工作職責。

五、對自覺遵守首問責任制，主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員，應及時予以表揚鼓勵。

六、違反首問責任制的，經(jīng)查實，應視情節(jié)輕重予以批評教育、扣發(fā)年終目標責任制獎金或調(diào)離原崗位等。

市交通局AB崗工作制

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、AB崗工作制度的基本內(nèi)容：

AB崗工作制度是指國家行政機關在合理設置工作崗位、完善工作職責的基礎上，在相近崗位之間，實行頂崗或互為備崗的制度。即兩個相近崗位互為AB崗，當A崗因故不在崗時，B崗自動頂崗，根據(jù)工作性質(zhì)即時辦理的一般性事務和緊急公務。

三、AB崗責任人的基本條件和職責要求

（一）作為AB崗責任人應具備以下基本條件：

1、政治思想素質(zhì)好，熟悉業(yè)務操作規(guī)程；

2、工作責任心強，辦事公道；

3、堅持原則，廉潔奉公；

4、有較好的人際交往能力；

5、經(jīng)崗位培訓合格。

（二）A崗責任人因休假、學習、公出等原因離崗時，必須提前向B崗責任人做好工作交代。因特殊原因不能及時交代的，B崗責任人應當主動頂崗。B崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和A崗主要工作，并兼有A崗的職責權利，對執(zhí)行A崗工作結(jié)果負有相應責任。

四、各科室根據(jù)實際工作需要確定實行AB崗工作制度的崗位，落實A崗、B崗責任人，明確相應職責。有計劃、有步驟地對備崗責任人進行業(yè)務知識培訓，可采取集中學習或單獨授課的方式進行。也可以由A崗責任人和B崗責任人采取“結(jié)對子”的方式，互相傳授備崗業(yè)務知識、操作規(guī)程和操作技能。

五、加強對AB崗責任人執(zhí)行AB崗工作情況考核，對AB崗責任人因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，要追究相應責任，以保證AB崗工作制度的有效實施。

市交通局失職問責制

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、本制度所稱失職問責是指由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和后果的行為，進行監(jiān)督和責任追究的制度。

三、問責對象有下列情形之一的，應追究其行政責任：

效能低下，致使政令不暢或影響上級部門整體工作部署的；責任意識淡薄，致使公共利益或行政管理相對人合法權益遭受損失或造成不良社會影響的；違反法定程序，盲目決策，造成嚴重不良政治影響或重大經(jīng)濟損失的；不嚴格依法行政或治政不嚴，造成嚴重不良社會影響或其他嚴重后果的；在經(jīng)濟活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟損失的；在公開場合發(fā)表有損政府形象的言論，或行為失于檢點，造成不良社會影響的；上級部門認為應當問責的其他情形。

四、失職問責的方式分為：

（一）責令作出書面檢查；

（二）取消當年評優(yōu)評先資格；

（三）通報批評；

（四）誡勉；

（五）責令辭職；

（六）給予行政處分；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。

五、行政問責調(diào)查處理實行回避制度。有關工作人員與問責對象有血緣、親戚關系或其他利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。

六、市交通局在作出失職問責處理決定之前，應當聽取失職問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人，處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。

七、失職問責當事人對問責處理決定不服的，可向上一級政府機關申請復核。復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應當及時糾正。

市交通局否定報備制

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、局機關工作人員在辦理事務時，對服務對象的申請事宜，按照有關政策、法規(guī)、制度等要求，認為不符合批準條件的要向當事人實事求是說明原因，同時將不批準的理由以書面形式呈送主管領導簽字后備案，做為日后查詢追究責任的依據(jù)，并填寫《否定報備情況表》，報請領導審批、備案。

三、凡屬于自己的業(yè)務范圍，按有關規(guī)定可以辦理的事宜，但因手續(xù)不全不能當時辦理的，應向服務對象說明辦理的程序，書面列出需審報手續(xù)的所有內(nèi)容。并當時給予無償技術咨詢和指導服務，以使當事人準確進行補充、修改。書面審報手續(xù)一式二份，一份交給服務對象，一份由局領導簽字后備查。

四、否定報備的內(nèi)容：經(jīng)辦科室的名稱、經(jīng)辦人員姓名、單位及職務；服務對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定的基本情況及原因；局領導意見及簽名等。

五、對申報審批事項經(jīng)整改達到審批條件要求的，要及時按規(guī)定程序和時限要求辦理。

市交通局政務公開制

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、公開的原則：凡不涉及國家秘密，與辦事相關、適合公開的事項應予以公開。

三、公開的內(nèi)容：

（一）市交通局的主要職責和工作人員身份職責公開。公開市交通局職責和科室工作人員的姓名、職務、崗位職責。

（二）干部外出去向公開。工作人員上班時間外出的，要在公告欄或其辦公室公布去向及事由，以便加強單位和服務對象的監(jiān)督，提高工作效率。

（三）單位辦事程序和社會服務承諾制度公開。

1、公開部門的職責權限、辦事依據(jù)、標準、時限、程序，監(jiān)督投訴處理辦法、途徑、結(jié)果等。

2、公開部門為民辦實事項目的執(zhí)行情況。一年中，有無為民辦實事，辦實事的內(nèi)容、進展和資金的使用情況等要向群眾公開。

3、公開領導干部的任免及獎懲情況。對后備干部的人選、提拔、嘉獎等，要進行公示。

（四）單位財政收支情況公開。

1、公布單位財政收支預算執(zhí)行情況和財政收支預算草案。

2、每季度公布單位財政收支預算執(zhí)行情況。

3、公布上級下?lián)艿纳婕暗膶ｍ椊?jīng)費、基建投資及使用情況。包括專項資金的使用方向、程序和結(jié)果等。

4、公布政府采購情況及機關內(nèi)部重點事務和財務收支管理情況。

四、公開的形式及方法：媒體公開。將政務公開的內(nèi)容、標準、程序、時限在報紙或電視上向社會公開。印發(fā)文件。以規(guī)范性文件形式，將政務公開內(nèi)容印發(fā)各地予以公開。設立政務公開欄。在局辦公樓大廳設立政務公開欄目，將辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、承辦科室及辦理時限、監(jiān)督電話公布上墻，接受監(jiān)督。

市交通局效能投訴制

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、工作人員在履行職責過程中，工作態(tài)度和效能有以下行為的，可以投訴：

1、擅自離崗、不堅守崗位的；

2、對群眾、其他單位來辦事的人員提出的正當要求和意見置之不理的；

3、待人、辦事態(tài)度生硬、粗暴的；

4、不按規(guī)定程序辦事或辦事不公正的；

5、辦事效率低下、推諉扯皮或有意拖延，不負責任的；

6、執(zhí)行交通行政執(zhí)法過程中不亮證、不文明、亂收費、亂罰款、亂攤派，影響交通干部形象的；

7、工作時間從事與工作無關活動的；

8、政府明確禁止的或有其它群眾不滿意行為的。

三、凡工作人員有違紀問題和以上行為之一的，可以投訴。投訴受理為市交通局紀委和局領導。投訴人可以采取信函、當面或電話（****）投訴等方式進行投訴。投訴人應當據(jù)實告知被投訴人的工作單位、姓名，在何地、因何事投訴，同時據(jù)實提供自己的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等情況以便調(diào)查處理和回復。

四、投訴受理部門要根據(jù)自己的權限，對投訴事項及時予以辦理或轉(zhuǎn)辦。對超越處理權限的投訴，須向主管領導匯報，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

五、對被投訴行為查證屬實的，由市局紀委可以給予如下處理：

1、情節(jié)較輕的，給予批評教育；

2、情節(jié)較重的，給予誡免，責令寫出自查報告，年終考核不能評為先進；

3、情節(jié)嚴重的，給予調(diào)整工作崗位，年終考核定為基本合格或不合格；

4、對于嚴重違反黨的紀律和行政紀律，造成重大經(jīng)濟損失或嚴重后果的，按有關黨紀政紀處理。對處理決定不服的，可以依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關規(guī)定進行申訴。

六、有關處理結(jié)果納入考核，作為對個人和相關科（處、室）獎懲的重要內(nèi)容和依據(jù)。

市交通局效能考評制

一、為推進行政管理規(guī)范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、考評原則：

1、客觀公正原則。根據(jù)考評的條件和標準，通過建立量化管理和科學考核制度，客觀公正地對被考評人的工作作出恰當?shù)脑u價。

2、民主公開原則。公開考評的范圍、時間、內(nèi)容、方法、程序、等次和考評結(jié)果實行民主參與、民主監(jiān)督，增強考評工作的透明度。

3、注重工作實績原則。工作實績是德、能、勤的綜合反映。在強調(diào)把政治立場、思想品質(zhì)放在首位的前提下，注重對工作實績的考評。

四、考評內(nèi)容

考評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面。德：主要指政治態(tài)度、全局觀念、服務意識、思想作風和職業(yè)道德。能：主要指業(yè)務知識、業(yè)務能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、文字能力和創(chuàng)新能力。勤：主要指出勤情況、工作態(tài)度、吃苦精神、真抓實干精神、奉獻精神、自主能動精神、事業(yè)心和責任感?？儯褐饕腹ぷ鲾?shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作效果和工作成績。廉：主要指廉潔自律。具體包括：

（1）是否認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格按照有關的法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事；

（2）是否圓滿完成上級、領導交辦的職責內(nèi)的各項工作及相關任務；

（3）是否存在管理相對人對本單位（部門）或其工作人員的投訴問題；

（4）貫徹執(zhí)行效能建設各項制度，全心全意為人民服務等情況。

五、考評的方法與程序

局效能辦負責考評。考評由平時考評和年終考評兩部分組成。平時考評每月進行一次。年終考評與考核并軌進行。

六、獎懲辦法

在效能考評中，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的，給予表彰獎勵；對表現(xiàn)差、考評不合格的，依照《公務員考核暫行辦法》、《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》以及市局行政效能建設的有關規(guī)定，對各機關科室、事業(yè)單位的主要負責人或工作人員進行處理。

第三篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務承諾制度

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務承諾制度

第一章 總 則

一、為深入貫徹落實“三個代表”重要思想，學習實踐科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變部門工作作風，提高辦事效率，優(yōu)化服務質(zhì)量，促進勤政廉政，真正體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨，特制定本制度。

二、進一步深化政務公開工作，實行政務工作四公開，即：政策法規(guī)公開、辦事程序公開、承諾服務公開、監(jiān)督方式公開。尤其對審批項目、建設項目、規(guī)劃項目等重大事項，要提高行政透明度，自覺接受社會監(jiān)督，預防和制止行業(yè)不正之風的發(fā)生。

三、及時受理有關當事人的辦理申請，并按照相關法律法規(guī)及辦法的規(guī)定，在承諾期限內(nèi)盡快為當事人辦理有關手續(xù)。

四、為確保服務承諾制度全面有序?qū)嵤?，成立以局長為組長的服務承諾監(jiān)督檢查小組，負責對各處室服務承諾制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

五、服務承諾制度的執(zhí)行情況要納入各處室工作目標考核內(nèi)容，并作為評選先進單位和先進個人的重要依據(jù)之一。

六、工作人員要做到禮貌熱情、服務文明、依法辦事、廉潔奉公，辦理過程中遇到的有關問題要及時耐心與當事人解釋、說明，以優(yōu)質(zhì)高效的服務使用戶滿意、群眾滿意、社會滿意。

第二章 承諾內(nèi)容和服務標準

一、實行首問責任。工作人員在服務對象首次咨詢或聯(lián)系辦事時，要熱情接待，認真辦理，對所問問題不屬于本人職責范圍內(nèi)的，負責及時聯(lián)系相關人員接待處理。

二、開展預約服務。推行全天候無假日預約服務，只有服務對象事先約定，辦證工作人員及時到位，對具備規(guī)定條件的，做到隨到隨辦，特事特辦，急事急辦。

三、堅持掛牌上崗。上班時間內(nèi)，工作人員須佩帶胸卡或擺放桌牌，以方便建設單位和群眾辦事，并接受監(jiān)督和投訴。

四、“一書兩證”辦理。申請人填寫申請表并在其他資料齊全的條件下，實行限時辦理：建設項目選址意見書在20天內(nèi)（國家法定工作日，下同），建設用地規(guī)劃許可證20天、建設工程規(guī)劃許可證（建筑工程類）30天，建設工程規(guī)劃許可證（市政工程類）15天，建設工程規(guī)劃竣工驗收合格書15天予以辦理完畢。

五、勘察測繪管理。在申報資料齊全的條件下，在20個工作日完成丁級測繪單位資質(zhì)審批和國家基礎測繪成果資料提供和使用審批。

六、違法建設案件查處。自接到群眾舉報之時起，及時給于回復，或現(xiàn)場檢查，其中在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)24小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行查處。自發(fā)現(xiàn)違法建設后，一般在2個工作日內(nèi)送達違法建設停工通知書，在5個工作日內(nèi)完成查處立案工作，在三個月內(nèi)辦結(jié)，重大或復雜案件經(jīng)局領導批準可延長（不包括規(guī)劃局以外的時間）。

七、保證服務質(zhì)量。嚴格依據(jù)行政審批程序，做到“三快”：受理快、協(xié)調(diào)快、審批快。對申請人辦理審批、審核、驗收手續(xù)前進行電話咨詢，即時答復；面談咨詢，即時答復，辦理手續(xù)時，應發(fā)資料即時發(fā)放，做到服務優(yōu)質(zhì)高效。

八、接受監(jiān)督投訴。設立監(jiān)督投訴電話：8482087。局紀檢監(jiān)察部門負責受理建設單位和社會公眾對違紀情況的投訴舉報，并將查處情況及時向當事人進行反饋。

第三章 違諾責任

一、因本局工作人員在工作中給當事人造成不便或不按有關規(guī)定辦理的，由單位領導與責任人向當事人賠禮道歉。并依據(jù)《蘭州市規(guī)劃局工作過錯追究制度》，對工作人員給與相應的處理。

二、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，及時移交司法機關處理。

第四篇：市水務局行政復議制度

ⅩⅩ市水務局行政復議制度

第一條 為防止和糾正違法或不當?shù)乃姓袨?，?guī)范行政復議案件工作程序，明確辦案人員崗位職責，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》及《遼寧省行政復議規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 公民、法人或其他組織認為本系統(tǒng)內(nèi)具體行政行為侵犯其合法權益，向市水務局提出行政復議申請，市水務局受理行政復議申請、做出行政復議決定，適用本制度。

第三條 市水務局是本系統(tǒng)行政復議機關，局水政法規(guī)處負責辦理行政復議的具體事項。

第四條 水政法規(guī)處履行下列職責：

（一）受理行政復議申請；

（二）向有關組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法，擬訂行政復議決定；

（四）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項。

第五條 水政法規(guī)處履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時和便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。

第六條 水政法規(guī)處受理行政復議案件應審查行政復議申請人是否具備主體資格，復議案件是否符合《中華人民共和國行政復議法》受案條件，對表述不清或提供行政處罰決定書字跡不清等應進行核實。

（一）對不符合復議申請條件，建議不予立案的，報主管局長審批，并在5日內(nèi)送達申請人；決定不予受理的，以書面形式在5日內(nèi)送達申請人；

（二）對不屬于本復議機關受理的，應在自接到復議申請之日起，7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關的復議機關；對當即可以確定不屬于本復議機關受理的應告知申請人向有關復議機關提出復議申請；

（三）復議申請符合受理條件的，應報主管局長審批，及時立案。

行政復議申請人如無書寫能力，辦案人員應當當場制作筆錄，記錄申請人的基本情況、行政復議的要求、申請行政復議的主要事實、理由和時間及聯(lián)系電話等。

對有委托代理人代為申請復議的，辦案人員應審核其委托書和委托事項，如手續(xù)不健全，應告知其補全。

第七條 案件受理后，辦案人員應在7日內(nèi)將復議申請書副本送達被申請人。

有第三人的案件，辦案人員應在收到案卷后7日內(nèi)通知

第三人參加復議。如第三人有復議要求或提出相關材料的，辦案人員應告知其在7日內(nèi)提交。

第八條 被申請人應自接到復議申請書副本之日起10日內(nèi)，向復議機關提交答辯書，一并提供做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。

第九條 辦案人員應當對案件事實、證據(jù)、適用法律和程序進行合法性審查，行政復議原則上采取書面審查方式進行。必要時，可依法組織聽證。

第十條 水政法規(guī)處辦理行政復議案件，應符合下列規(guī)定：

（一）辦理復議案件時，不得少于二人；

（二）申請人對認定事實有異議的，應當面復核申請人、被申請人及第三人，并對原卷證據(jù)進行質(zhì)證；

（三）對證據(jù)復核，應圍繞爭議焦點重點審查證據(jù)來源，證據(jù)的客觀性、合法性及其可靠程度；

（四）對復議申請人提出與案件有關的復議要求，辦案人員應逐項進行核實并做出回答，對提出與案件有關的反證，應調(diào)查核實。

第十一條 復議期間，申請人或第三人提出查閱被申請人提出書面答辯、做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的，辦案人員應及時做出安排。

第十二條 行政復議決定做出前，申請人要求撤回申請 的，辦案人員應責成申請人寫出撤回申請書，并制作筆錄，填寫《行政復議終止審批表》，報主管局長審批。并在7日內(nèi)開具《行政復議終止通知書》，送達申請人。

第十三條 辦案人員接到被申請人的答辯后應于30日內(nèi)對案件辦理完結(jié)，如案件復雜或復核量大，可適當延長，但不得超過法律規(guī)定的時限。

第十四條 辦理完結(jié)的案件，辦案人員應填寫《行政復議結(jié)案審批表》報主管局長審批。

第十五條 水政法規(guī)處對無異議的案件，應及時制作《行政復議決定書》，并及時送達申請人、被申請人及第三人。

第十六條 當事人收到《行政復議決定書》后，應在送達回證上簽字。當事人拒絕簽字的，則由辦案人、見證人在送達回證上簽字，即視為送達。

第十七條 行政復議案件辦結(jié)后，由辦案人員寫出《行政復議案件結(jié)案報告》。并對案件卷宗歸檔。

第十八條 重大、疑難、案性復雜案件的行政復議決定，由市水務局依法行政工作領導小組集體討論后，按多數(shù)人意見作出。

第十九條 本制度未盡事宜按有關法律法規(guī)執(zhí)行。第十二條 本制度自下發(fā)之日起實施。

第五篇：服務承諾制度

服務承諾制度

1、工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的意識，忠于職守，優(yōu)質(zhì)服務。熱情待人，文明辦公，秉公執(zhí)法。公開辦事程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、維護公民的合法權益，不得違反人口和計劃生育群眾工作八項紀律。堅決查處亂收費和管理不規(guī)范的行為，嚴格實行收支兩條線管理，無亂收費亂罰款。

3、實行對農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖健康免費檢查服務。開展救助貧困母親的“幸福工程”和“關愛女孩行動”。落實好對各項農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助政策。

4、及時解決各種舉報和投訴案件。凡在我旗范圍內(nèi)發(fā)生的計劃生育違法違紀行為，任何單位和個人均有權采取書信、電話、來訪等形式進行舉報和投訴，我們保證為舉報投訴者保密，保護舉報者的合法權益

行政過錯追究制度

1、有下列行為之一的，對責任人要追究行政責任：（1）違反政務公開制度，不以適當方式向社會公布或公開審批條件、服務內(nèi)容、辦事依據(jù)和工作時限等行為。

（2）違反規(guī)定程序或違反有關服務承諾等不規(guī)范行為。（3）違反首問責任制，不履行相關職責或推諉扯皮等行政不作為行為。

（4）違反一次性告知制度，拖延履行服務職責等行為。（5）違反限時辦結(jié)制度，造成工作被動或失誤的行為（特殊情況下不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，及時反饋的除外）。

（6）服務態(tài)度傲慢生硬，故意刁難，吃、拿、卡、要等違反工作紀律的行為。

2、行政責任追究的種類：（1）批評教育；（2）責令檢查、限期改正；（3）通報批評；（4）給予組織處理或行政處分。

行政執(zhí)法責任追究制度

一、行政執(zhí)法責任，是指局機關工作人員由于故意或重大過失（以下簡稱過錯），違反了法律、法規(guī)、規(guī)章及局有關規(guī)定，侵犯了國家、公民、法人和其它組織的合法權益并造成后果的。

二、有下列執(zhí)法過錯情形之一的，應予立案調(diào)查：

（一）違法實施行政處罰的；

（二）違法實行行政強制措施的；

（三）對不符合法定條件而予以辦理的；

（四）違反有關規(guī)定，征收財物、攤派有關費用的；

（五）對舉報、直接發(fā)現(xiàn)的違法行為，應當處理而不予處理的；

（六）行政執(zhí)法顯失公正的；

（七）違反法定行政執(zhí)法程序，導致行政執(zhí)法過錯的；

（八）其它應當追究的行政執(zhí)法過錯行為。

三、有下列情形的，應當從重處理：

（一）因玩忽職守、循私枉法、受賄等原因造成執(zhí)法過錯的；

（二）執(zhí)法過錯造成嚴重后果或在社會上造成不良影響，嚴重影響行業(yè)形象的；

（三）屢次發(fā)生執(zhí)法過錯的。

四、對行政執(zhí)法過錯責任機構或責任人員，視情節(jié)輕重，給予責令改正、檢查、通報批評、賠償相應費用和行政處分等處理。違反黨紀、政紀的，按干部管理權限由有關部門負責查處；觸犯刑法的，移交司法部門查處。

評議監(jiān)督及整改反饋制度

為進一步強化監(jiān)督機制，確保工作人員嚴格依法行政，保持廉潔勤政的工作作風，結(jié)合實際，制定本制度。

一、聘請?zhí)丶s監(jiān)督員監(jiān)督評議。在全旗不同行業(yè)聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，賦予其對全旗計生系統(tǒng)進行工作監(jiān)督、檢查的權利，每年組織召開一至二次監(jiān)督員座談會，聽取意見和建議，接受評議。

二、廣泛開展問卷調(diào)查。通過開展“下評上”“流動人口評計生”等活動，根據(jù)需要設計評議內(nèi)容，向社會各屆發(fā)放征求意見函，對局機關、服務站及基層單位的計生工作進行評議。

三、日常監(jiān)督和評議。各級計生公開欄附近要設立群眾意見箱，群眾可根據(jù)被評議對象的表現(xiàn)，填寫意見和建議投入意見箱，隨時進行監(jiān)督或?qū)嵤┰u議。

四、群眾座談會評議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會，廣泛征求意見和建議。

五、局陽光計生領導小組辦公室負責群眾評議的組織、監(jiān)督工作。對群眾的評議進行統(tǒng)計和分析，及時將群眾評議的意見和建議向相關職能股室或單位反饋。

六、各股室和單位接到反饋意見和建議后，應立即進行整改，落實整改責任人、整改時間，要做到能馬上改的立即改，不能馬上改的要擬定整改措施。同時要限時反饋群眾評議意見和建議。在接到評議意見和建議15個工作日完成反饋。

七、嚴禁任何單位和個人利用職權對提出的意見的群眾打擊報復，違者按黨紀政紀嚴肅處理。

八、局陽光計生領導小組要做好整改和反饋的督查。對群眾評議工作落實不到位和不按時以及不按要求反饋群眾評議意見和建議的，要嚴格追究有關責任人的責任。