第一篇：創新服務模式 做強特色產業

創新服務模式 做強特色產業

2007年12月5日發布單位：寧夏自治區中寧縣大紅枸杞科技開發有限公司

我原是中國技術市場黃山科技培訓中心的一名教員，2002年被中心派住西部地區開展農業科學技術培訓，在科技特派員創業行動機制的感召下，經過雙方選擇后，我辭去原單位工作，成為寧夏中寧縣首批科技特派員，主要在中寧萬畝枸杞基地開展枸杞無公害生產中的關鍵技術研究和示范推廣工作，并依托自治區科技110網絡系統建設籌建了輻射全區的農資配送中心。

一、科技特派員創業行動激發了我創業的熱情和動力

枸杞是寧夏的優勢特色產業之一，人工栽培歷史長達600多年，被列入中國藥典。中寧枸杞栽培面積13萬畝，當地農民群眾從枸杞中的收入占農業收入的70％。創業初期，我發現在枸杞種植上及病蟲害防治上茨農“大水、大肥、大豐收”、“什么藥最毒、什么藥價廉”的傳統施肥思想及模式根深帝固，種植又不能形成集約化，種植戶及基地各自為政，分散經營，從而導致了枸杞農藥殘留高、品質差、市場銷售不旺、經濟效益不高。我決心以此為突破口開展創業，發揮自己所學土壤專業和多年來在中國技術市場黃山科技培訓中心開展技術培訓和為農服務積累的實踐經驗，通過系列化技術示范、推廣服務，改變當地茨農傳統思想和種植模式，促進傳統產業的升級。經過近五年的創業活動，我沒有辜負中寧科特辦和茨農的期望，創業取得初步成效，為此我感到特別欣慰。

二、主要做法

一是科技項目推動創業

2003年創業初期，為解決中寧枸杞無公害生產中的關鍵技術問題，我主要在枸杞統防統治、測土配方施肥、病蟲害測報、農藥配方、噴藥操作技術等方面進行探索。在服務過程中，既要對噴防設備不斷改進，又要反復篩選效果好、殘留低的無公害農藥，創業資金嚴重不足。科技特派員創業行動項目帶動機制，使我得到了各級科技部門的極大支持，先后承擔了國家科技部、區、市、縣科技項目3個，累計支持資金110萬元，對我開展創業推動作用十分明顯，成為個人創業過程中強有力的助推器。

二是科技與產業對接

2003年我注冊了“中寧縣大紅枸杞科技科技開發有限公司”。一方面抓制度建設。另一方面抓科技培訓。編印了統防統治、測土配方施肥操作、藥機械安全操作等技術規程，在田間辦培訓班。三是抓服務。組成統防統治專業服務隊開展統一的技術服務。把“科技與行政、科技與市場、科技與農民”進行了有機結合，將枸杞病蟲害統防統治和測土配方施肥技術在中寧縣及周邊地區推廣應用，實現了科技與當地優勢特色產業的有效對接。

三是示范帶動，發展訂單農業

按照“講給農民聽，做給農民看，領著農民干”的思路，創業開始我在中寧萬畝枸杞基地選擇了200畝枸杞，進行示范，一方面示范應用枸杞統防統治技術，將過去每年噴藥12-15次降到了8－10次，每畝可節約成本約113元。良好的示范效果，打消了茨農病蟲害統防統治難的困惑，受到了群眾的歡迎和認可，茨農傳統的生產觀念發生了根本性轉變，還吸引了12家加工銷售企業與我創業基地2000多戶茨農簽訂了枸

杞購銷訂單，枸杞干果銷售價格每公斤高于未參加統防統治的基地2元以上，有效地促進了枸杞無公害產品訂單農業的發展。另一方面，示范測土配方施肥技術，無償為茨農化驗土樣，開方配肥，從而減少化肥用量20%左右，每畝可節約成本120元。

四是拓展服務領域，提升服務品牌

為了拓展農業技術服務領域，采取多渠道、多層次的服務形式，滿足廣大茨農對技術服務的需求。2006年自治區建立農業科技服務110服務體系，我緊緊抓住這個機遇，籌建了寧夏農業科技110技術咨詢及農資快速配送中心，依托自治區農科院等各方面技術力量，在全區選擇信譽好、熱心服務“三農“的農資經銷點、農業科技110服務站點、特派員創業點，采取互利互惠的原則建立技物結合型科技服務站138個，通過農業科技110信息化網絡系統，以我創辦的法人公司為主體，負責對各站技術人員進行培訓和提供技術、物資配送支持，實行“五統”，即“統一標識、統一培訓、統一操作技術規程、統一配肥、統一配藥”，以技術服務帶動農資銷售，以銷售獲得合理收入，以收入保證服務活力，加快了新技術、新品種的推廣步伐。

三、主要成效

通過近五年創業，統防統治及測土配方配施肥等枸杞無公害生產技術推廣應用面積達7萬畝，占全縣種植面積的60%以上，每畝增收、節支近700元，使茨農累計增收達1490萬元，農民生產效益得到了提高，我個人通過創業也積累了近150萬元的資產，同時帶動了13家服務公司從事枸杞統防統治，形成了68個農民合作服務隊，從而改變了茨舊傳統的農業生產思想和模式，形成了枸杞統防統治等成熟的枸杞無公害生產技術模式，并在中寧縣及全區枸杞生產中應用和推廣，為自治區優勢特色產業發展、壯大發揮了巨大經濟和社會效益。

四、幾點體會

幾年來的實踐證明，科技特派員創業行動通過政策保證、機制創新，為我們科技人員搭建了施展才華、發揮特長、體現人生價值的舞臺，從而實現了農民增收、個人勞有所獲、政府滿意的“雙贏”、“多贏”的良好局面。

一是創業行動是集科技創新、機制創新于一體的有效服務模式

在科技特派員創業行動中，寧夏自治區黨委、政府及中寧縣委、縣政府制定的一系列政策為我們創業營造了良好的環境和氛圍，我通過技術服務等相關創業活動取得了收入，得到了認可，為我今后安心走科技創業之路解除了后顧之憂，也為科技成果轉化為現實生產力提供了好的機制。

二是創業行動使科技人員更好體現人生價值

在擔當科技特派員以前的十幾年里，我主要從事科技培訓工作，個人沒有經濟和技術的投入，工作沒有風險和壓力，也就很難全身心投入到農業生產第一線，沒有把所學知識應用到為農民解決生產實際問題當中去。農民群眾的需要就是我創業的動力，在擔當科技特派員后，我常年在農業生產第一線，到農民群眾當中了解需求。同時，通過創業服務我有投入，有收入，建立了創業基地，組建了服務公司，也就是說在新的地區安了 “家”，有“家”就能安心，有了“家”就能腳踏實地的創業和服務，個人技術潛能得到了發揮。三是科技特派員創業需要項目和資金支持

科技特派員在創業行動中有了創業的場所和項目只是創業的開端，完成創業項目必須有項目資金及其他信貸資金做后盾。幾年來我積極爭取并承擔了國家科技部、自治區等各級科技部門的創業項目，同時也獲得了科技特派員創業行動開辟的信用貸款、擔保貸款、基金貼息等金融服務，為我創業提供了有力的支撐。四是利益共同體是創業行動的生命力

“雙贏”是保證，科技特派員是農民與企業的紐帶和橋梁，只有建立利益共同體，實現“風險共擔，利益共享”，才會使科技特派員創業行動具有旺盛的生命力。

五是創業行動與農業科技110服務體系有機結合農業科技110服務是農業科技服務體系的有益補充，是科技工作的又一個創新，在自治區科技廳的大力支持和幫助下，我牽頭成立了寧夏農業科技110技術咨詢及農資快速配送中心，為個人和其他科技特派員拓展創業渠道，初步形成“上下互動、資源共享，多方共贏”的創業局面。

總之，經過幾年的創業，我付出了艱辛，也得到了回報，取得了一定成績，多次受到區、市、縣政府的表彰和獎勵。這一切主要得益于黨和政府的好政策，與各級領導和科技部門的大力支持和幫助是分不開的。創業是我的主業，為農民群眾服務是我的根本宗旨。今后我決心在黨的十七大精神指引下，在創業道路上加倍努力，開拓創新，為農業增收、農民增收和社會主義新農村建設做出新的貢獻。

第二篇：立足鄉情做大做強特色產業

立足鄉情做大特色產業蛋糕

新農村和小康社會的建設，難點在農村，重點在鄉鎮，工作突破口與發展潛力也均在鄉鎮。在建設社會主義新農村、全面向小康社會邁進的新形勢下，在發展經濟當中必須注重打造特色農業產業，抓住工業能源優勢，統籌協調經濟結構，妥善處理主要矛盾。隨著社會主義新農村的不斷深入，形勢要求鄉鎮經濟的發展實現又好又快的目標。為此，我們必須依托本地資源優勢，用好國家政策，發展特色經濟，才能更好地促進本鄉產業經濟的發展。

一、充分發揮土地資源優勢，打造特色農業經濟，擴充鄉鎮財源渠道。

祿峒鄉屬亞熱帶氣候，這里長年降水豐沛，氣候條件好，具有較好的發展農業生產自然條件優勢，充分的合理利用固有的的耕作田地、水利等自然資源優勢，穩定水稻、玉米、黃豆等糧食傳統農作物的種植面積，實施糧食生產穩定“三農”，積極發展“煙、蔗、桑”等特色農業產業，實現在解決溫飽的基礎上大力推進特色農業富民戰略。

1、繼續穩定穩定傳統糧食農作物面積，實施保障民生工程；在當前全球糧價上漲的形勢下，必須要保證現有耕地面積這一底線，保證糧食增產這一關系民生的大大問題，采用先進的種植技術，推廣優質品種的種植，加強農民農技培訓，倡導科學種植，提高農作物抵抗自然災害的能力；加快水利設施、農業排灌工程建設，避免洪澇災害影響糧食生產的增長；切實認真落實糧食直補、退耕還林補貼等支農惠農政策，加大打擊擅自提高農資化肥

1的違法行為的力度，切實減輕農民負擔，確保農民增產又增收，充分調動農民生產糧食農作物的積極性，確保糧食產量穩步增產。為其它農業產業穩步發展提供強有力的保障。

2、發展“煙、蔗、桑”是特色產業，打造富民工程。利用當地的自然條件及社會發展基礎，推進農業優勢產業，在確保糧食安全的基礎上，全面實施“南煙北桑”結構調整戰略，打造特色農村經濟板塊，推動產業化進程。首先要大力發展烤煙產業，做大做強“黃金葉”這一蛋糕。一是加大實施力度，優化烤煙產業生產的布局，增加烤煙生產面積，形成規模化生產，目前祿峒鄉烤煙生產面積3500畝，生產干煙超萬擔，主要分布在祿峒街、耀峨村、福進村這一片，發展潛力良好的還有平江片三個行政村、榮勞片的大史村、伏龍村等，烤煙面積的發展空間還比較大，時下最要緊的是要加快煙水配套工程建設，使具備烤煙生產的地區形成集約化生產模式，讓還沒有完全具備烤煙生產的地方能夠發展起來，調動全鄉人民參與開發黃金葉煙的熱情，力爭2010年種植面積6000畝，收購干煙2萬擔。二是用足國家有關政策，爭取建設現代煙草農業示范基地；目前，有祿峒鄉、福進村、耀峨村、大史村四個行政村3500畝適合烤煙產業耕作面積被國家煙草總局意向作為規劃建設現代煙草農業示范基地示范點進行規劃建設，按照規劃建設的內容包括：普及煙草烤房標準化建設使用、實施耕地面積的田園化建設，推行水利設施的標準化使用。這將大大的提高群眾參與烤煙生產的積極性和提高農業耕作生產的產出的效益。三是建立完善的烤煙種植、烘烤、銷售“一條龍”科技扶持服務體系，從“軟件”上全力支持烤煙產業發展；隨著祿峒煙站的規范建設，進一步優化煙葉銷售服務質量，強化

煙站工作人員隊伍的科技培訓力度，為新舊煙農提供完善的，全方位的煙草種植科技服務。同時利用“農家課堂”，遠程教育設備等方式大規模培訓農民，整體提高農民的素質。四是完善農業產業生產保障體系；針對參與烤煙產業的農民具有抵抗自然災害等其他風險較低的特點，為減少農民受災的風險，當務之急是要建立烤煙產業特種保險業務，讓大眾承擔個人農業生產的風險，從根本上解除農民參與烤煙生產的后顧之憂。

3、做好“蔗、桑、菜”等農業產業，實現群眾群眾收入多元化。桑蠶的種養，應當建立價格保障體系機制，維護廣大農民的利益，做好蠶繭上市的協調服務工作。擴大甘蔗生產面積，順應國家糖價上漲的大好勢頭，搞大做強“甜蜜事業”；再次是抓好“菜籃子”工程建設，緊緊依靠靠近縣城的區位優勢，以及鋁工業園區發展帶動的城鎮消費增加，發展無公害蔬菜種植規模。

二、發揮礦產資源優勢，發展現代工業經濟，增加鄉鎮經濟總量。

結合地處北面鄉鎮，鋁土、硫鐵礦儲藏豐富特點，把握我縣實施“南錳北鋁”工業發展戰略方向，緊緊圍繞“鋁〃硫鐵”大做文章，全力服務鋁、硫鐵工業，打造特色工業經濟板塊。

1、繼續優化組合現有的硫鐵等工業，轉變生產方式提高效益；發展工業的基礎資源方面祿峒鄉有著得天獨厚的優勢，在原有的企業基礎之上加大招商引資力度，把節能減排放在引資優先的位置上，杜絕高污染高耗能的企業進行本轄區。

2、放長眼光，著手謀劃服務鋁工業產業的發展壯大；從目前的發展態勢，過不了幾年，祿峒鄉將成為縣鋁工業基地重要的材料供給基地，我們要從

長遠進行規劃，包括廠址、污染的防治方面進行科學論證規劃，同時對本鄉城鎮化建設、社會主義新農村建設等方面必須服從服務于鋁工業發展潮流，同時要理順解決將要到來的工業發展帶來的經濟發展和社會問題

三、建立可行機制，規避制約因素。

在發展特色經濟當中，必須正視自然條件、發展起步晚、基礎設施滯后等制約發展的主客觀因素，集中精力解決主要矛盾，完善經濟發展保障體制機制，破解制約經濟發展的難題。

一是打破基礎設施滯后的瓶頸。用足國家關于發展煙區所實施的扶持政策，加快實施祿峒-耀娥-福進三個村5000畝現代烤煙示范基地規劃建設，同時對大史、平江片榮勞片三大潛力煙區的水利網絡系統建設，為農業產業發展提供穩定的排灌條件。降低煙葉生產成本。

二是破解生產資金短缺的難題；

第三篇：圍繞特色產業做強農民培訓

圍繞特色產業做強農民培訓

今年以來，****緊緊圍繞發展特色產業，整合資源，創新培訓方式，開展多層次農民技能培訓，促進農民增收。截至目前，共舉辦高產魔芋栽培，生豬養殖，農村能源，農作物病蟲害防治等各類農業實用技術培訓16期，培訓新型農民達2000人(次)。

1、示范基地帶動培訓。按照一村一品”產業發展思路，充分利用現代農業園區和示范基地等載體，采取集中講授、現場示范、座談互動交流、能人現身說法等多種方式，大力開展技能培訓。建成了優質魔芋生產示范基地2個，帶動農戶近300戶；建成各類生豬養殖，農村能源，病蟲害防治專業村12個，輻射推廣先進實用新品種15個，帶動培訓農民6000多人。

2、科技服務助力培訓。在各鄉鎮辦組織開展農業綜合技能培訓活動，為農民朋友播放科技片，增強培訓的直觀性和生動性。專家們還開通免費服務熱線，并與專家手機捆綁，隨時隨地回答農民咨詢的農業生產問題。

3、整合資源抓培訓。采取外地請、本地聘、內部選和“請進來教、送出去學”等辦法，建立了由本地“土專家”、農村經營能人、專業合作經濟組織領辦人、區鄉技術人員組成的培訓力量。圍繞種植業結構調整，突出高效特色產業重點，講授農作物病蟲害綠色控害技術、測土配方施肥技術等安全生態關鍵技術。目前，開展骨干培訓7場次，骨干性培訓農民達1200人（次）。

4、創新方式抓培訓。充分利用群眾集中培訓的時機，聘請省、市專家圍繞高效特色產業進行專題授課，并根據農業生產季節和農民需求及時調整培訓內容，由全面覆蓋的普及性培訓逐步向專業化、特色化方向轉變。在培訓方式上堅持農閑季節以集中講授為主，農忙季節以現場示范指導為主，采取手把手教、面對面講，宣傳培訓向多點多面多種方式，切實解決農民群眾生產中的實際問題。

2011.11.12

第四篇：蟠龍信用社：創新營銷模式強服務

蟠龍信用社：

創新經營模式強服務

近年以來，農村金融市場日趨競爭激烈，各項經營指標大幅度遞增。為了能夠更好的服務三農經濟，完成上級部門下達的各項任務指標，武鄉縣聯社蟠龍信用社始終堅持服務三農經濟，將信貸資金重點投向“三農”和涉農企業，著力支持地方經濟快速發展，取得一定的成效。主要的做法如下：

五個對接，摸清客戶情況。為增強金融服務的針對性，積極主動地組織客戶經理與村委會、工商部門、稅務部門、農業部門和鄉鎮企業管理部門等五個方面加強聯系，進行對接，通過索取相關信息，分區域將轄內農戶、小微企業數量、分布情況、法人代表、經營項目、納稅記錄等信息，分門別類做好登記，建立起客戶信息庫，為貸款營銷服務奠定基礎，全面掌握了轄內廣大農戶、個體工商戶和企業的第一手資料。

上門調查，掌握市場需求。為充分掌握“三農”和涉農企業的服務需求特別是融資需求，組織客戶經理通過“進農家、進農店、進企業”形式，分別對轄內農戶、個體工商戶和涉農企業進行拉網式、全覆蓋的調查走訪，逐戶逐企詳細了解其生產經營、資金需求等情況，建立信息檔案。

準確定位、創新貸款模式，提高金融服務水平。堅持因地制宜、量體裁衣，通過創新金融服務，盡可能地滿足不同客戶的融資需求。創新貸款擔保機制。立足區域經濟特點，不斷創新貸款擔保方式，先后開發推廣了農戶小額貸款，扶持涉農項目綠色通道貸款，職工個人營銷貸款等。

創新貸款營銷激勵機制。將存款、貸款、利息收入、特約商戶拓展、銀行卡營銷等多項任務指標打包營銷，重點推廣。同時，加大對員工的正向激勵力度，以調動員工營銷貸款的積極性。

供稿人：申一君

供稿單位：蟠龍信用社

聯系方式：0355-6452013

第五篇：創新經營模式,做大做強報刊發行業務

創新經營模式，做大做強報刊發行業務

--集團公司明確2011年報刊發行發展思路

2011年報刊發行專業要緊緊圍繞改革創新發展模式，突出抓好以下六項工作：一要改革接辦制度，實行集約化經營；二要推進體制改革，做強零售業務；三要開發專項市場，做大暢銷報刊；四要調整產品結構，加快期刊發展；五要強化能力建設，提高競爭實力；六要推進網上訂閱，探索數字發行。通過上述措施，使全年實現報刊發行收入80億元，同比增長10.5%，力爭增長12%；零售收入實現18億元，增長16%；報刊流轉額實現240億元；市場占有率達40%。1.改革接辦制度，實行集約化經營

為積極應對新聞出版“集團化、集約化、市場化、產業化”的變革與挑戰，解決長期以來郵發報刊產品分散組織、多頭接辦、多點結算、平均用力的現狀，要對現有報刊接辦制度進行改革。實行集團公司、省公司兩級接辦，取消地市局接辦，以增強全網產品集中掌控和發展能力。今后，地市局只能接辦本地發行的報刊。

集團公司成立“中國郵政報刊發行公司”，掛靠集團公司報刊發行局，負責全網重點品牌報刊的統一接辦、統一結算和統一要數；組織全國暢銷報刊、重點零售報刊和校園報刊的統一營銷；加強與人民日報、新華社等主流媒體及大型出版發行集團的合作，聯合開發市場，逐步整合渠道資源，掌控知名品牌報刊發行的主動權，打造郵政報刊發行核心產品。各省公司要按照集團公司制定的標準，做好非全國統一接辦報刊和區域性報刊的全省接辦、要數、結算及費率管理；突出抓好全國重點報刊的發行；積極培育地方產品，發揮區域優勢，做好當地重點報刊的發行工作，提升郵政在區域市場中的地位。

2.推進體制改革，做強零售業務

報刊零售是報刊發行業務的重要組成部分，在培育和擴大讀者市場、提高報刊發行市場占有率和經營效益、掌控競爭主動權等方面有著不可替代的作用。體制改革的重點是推進連鎖經營。我們要認真落實安東總經理“用改革的思路加快零售業務發展”的重要指示，加快推進零售體制向連鎖經營的方向改革；調整運營機制，實現全網“三統一”；強化終端管控，落實“五統一”，取消承包經營，規范經營行為；加快網點建設，發展多種形式的銷售終端，盡快做大做強零售業務。

集團公司層面，一要按照三種既定模式，大力推進零售體制改革，特別是要督促實行連鎖經營和專業經營模式的相關省公司在年底前將改革措施落實到位。二要下大力氣抓亭點整治，組織自查自糾，開展集中整治和抽查督導，規范亭點的經營行為，提升整體競爭力。三要加強產品組織，加快已選定的100種零售報刊的談判進度。爭取兩年內統一運作200種核心產品，實現“全國統談，各省分簽”，爭取更好的費率政策和代銷政策。四要加強制度建設。對于總部統談、全部交郵政發行的報刊，逐步建立統一批銷費率和區域內同日上市制度。五要加大對終端建設的支持力度，對體制改革到位、經營管理有序的省公司，給予亭點建設補貼。

各省公司一要按照集團公司的總體要求，確保零售體制改革按時到位。實行全省連鎖經營的12個省要在明年1月份實現接辦、要數、結算“三統一”。暫不實行全省連鎖經營的省公司也要逐步推行“三統一”，力爭在明年7月1日全部到位。二要為省級報刊零售經營管理機構配好報刊接辦、要數、結算人員，落實崗位職責，強化“三統一”工作。三要加強經營管理，完善規章制度和辦法，建立健全渠道及網點監督檢查體系，確保管控到位。四要加強零售終端建設，用2-3年時間，使北京、上海等特大城市郵政報刊零售網點達到3000個，省會城市達到500個，其它地市達到200個；在加大郵政報刊零售網點建設的同時，將超市、便利店等社會終端也納入郵政報刊零售網點體系，省會城市和大中型城市要發展300家、一般地市發展100家超市、便利店終端；地級以上城市要至少建設1個較大的報刊批銷展示中心。

地市局要嚴格按照“統一經營、統一管理、統一進貨、統一配送、統一服務”的原則，加快建立市內連鎖經營體系，堅決收回報刊亭經營權，取締承包經營、以包代管和私自進貨行為。100個重點城市報刊零售連鎖經營改革年底前必須到位，其它城市明年7月1日前到位。

3.鞏固合作關系，抓好黨報黨刊發行

黨報黨刊發行是黨和政府交給中國郵政的特殊服務任務，黨報黨刊的政治地位也是其他報刊所無法取代的。集團公司將繼續加強與中央級黨報黨刊的合作，合理設置分印點、減少運輸環節，加快傳遞速度，主動提供訂戶分布數據，改善郵發服務。各省公司和地市局要積極協助地方黨委和宣傳部門，做好省級和地市級黨報黨刊的發行工作，鞏固郵政與各級黨報黨刊良好的合作關系，進一步提高郵政報刊發行的政治地位和市場影響力。

4.開發專項市場，做大暢銷報刊

暢銷報刊具有市場需求大、經營效益好的特點，而第三方訂閱、校園市場、高端人群市場、社區市場、文化禮品市場等專項市場的讀者相對集中，發行成本低，是社會發行渠道爭奪的重點。突出開發專項市場，能夠有效促進暢銷報刊的規模發展。

一要規模開發第三方訂閱市場。2011年全國第三方訂閱要實現10億元流轉額。其中，東部各省會局要達到1000-2000萬元；一般地市局要達到300-600萬元；中部各省會局要達到1000-1200萬元；一般地市局要達到300-400萬元；西部各省會局要達到600-800萬元；一般地市局要達到200萬元；所有縣局都要實現“零”的突破。集團公司將統一策劃組織全國重點項目，并大力推進行業總部客戶的開發。各級發行部門、大客戶中心要聯合組建營銷團隊，積極開發大型總部客戶。

二要進一步加快校園市場的開發。2011年，全國校園報刊流轉額要新增8億元，總規模力爭達到20億元。集團公司將加強產品組織和協調，制定相關政策，統一組織全國春秋兩季校園報刊集中開發競賽活動。各省公司要積極與當地教育出版集團合作，爭取優質校園報刊品種和優惠的發行政策。各地市局要摸清當地校園市場情況，組建專職營銷團隊，突破傳統發行方式，以更加市場化的手段發展業務，力爭每個地市局實現1000-1500萬元流轉額。

三要開展數據庫營銷，積極開發高端期刊和城市高端人群個性化市場。2011年，全國數據庫營銷實現的流轉額要超過2億元，省會局要達到300-500萬元，其他重點地市局要達到200萬元。集團公司將加強報刊客戶數據系統建設，并將選擇高端產品，精心策劃營銷方案。各省公司、各地市局要利用金融、通信、汽車等高端人群數據信息，采取直郵推介、報刊試讀等手段，組織好分類營銷。同時，要加強效果跟蹤和反饋，提高數據庫營銷的成功率。

四要深度開發社區市場。要借鑒大慶等地的經驗，發揮社區干部、物業管理員等的作用，構建點、線、面相結合的營銷體系，深度開發社區市場。各省公司要選樹2-3個標桿，形成經驗后在省內推廣。各地市局要在大型居民社區建立郵政社區服務站，為居民提供報刊收投服務，積極發展私費訂閱。

五要做大報刊文化禮品市場。要創新期刊盈利模式，推廣文化禮盒的銷售。各級郵政企業要利用“五節聯送”營銷平臺，發揮大客戶中心、報刊專業營銷及收投人員等的作用，實現板塊聯動、訂零協同，力爭全國銷售文化禮盒210萬盒、實現流轉額3億元、收入1.5-2億元；每個重點地市局要銷售1萬盒、其它地市局各銷售5000盒。

5.優化產品結構，加快期刊發展

期刊投遞頻次少，收益高，是社會渠道搶奪的主要陣地。要徹底轉變重報輕刊、重流轉額輕收入的傳統觀念，調整優化業務結構，集中力量做大期刊規模，使期刊流轉額達到80億元，同比增長30%以上，市場份額達到40%。集團公司將加強與大型期刊集團、期刊社的合作，積極發展發行量超100萬和50萬的大型期刊；并將加快培育新產品，爭取一批高碼洋的生活、服飾、娛樂類期刊回歸郵發，逐步將國內品牌期刊牢牢掌控在郵政企業手中；還將進一步優化期刊作業流程，減少分發層次和省際間作業環節。各省公司要根據當地實際，選好重點期刊，精心設計企業形象期刊和禮品套裝，促進期刊量的增長。東中部省份要發展5-10種發行量在10-50萬的大刊，西部省份要發展5-10種發行量在5-20萬的大刊。各地市局要通過數據庫營銷，開發高端期刊市場，利用學生會和團委等組織，大力拓展大學校園期刊，積極參與圖書館招投標，并為大客戶提供個性化的投遞服務。每個重點地市局要培育發展5種發行量在5-10萬份的期刊，每個一般地市局要培育發展5種發行量在3-8萬份的期刊，確保期刊增幅高于報刊整體增幅、期刊收入比重逐年提高。

6.強化能力建設，提高競爭實力

加強基礎能力建設是促進報刊業務快速、可持續發展的重要保障。一要加快推進零售信息系統的建設和應用，在2011年6月底前完成一期系統建設，盡快規劃啟動終端聯網建設；整合報刊發行信息系統與名址信息系統資源，提高地址匹配成功率和名址信息質量。二要提高市場營銷能力。逐步建立起一支懂市場、會管理、能分析、善策劃的營銷隊伍。各省報刊局要配備3-4名專職營銷策劃人員；各地市局大客戶中心要將報刊營銷列為重要工作，有專門人員負責報刊市場的拓展。努力構建以綜合營銷人員和專業營銷人員為骨干，以投遞員、零售員、營業員為基礎，以社會報刊發行站、社區服務網點、三農服務站為補充的立體化營銷服務網絡。

7.發展網上訂閱，探索數字發行

報刊是第一項實現電子商務化的郵政業務，雖然目前網上訂閱的業務量還不是很大，但發展勢頭強勁，在線支付流轉額每年都以60%以上的速度增長。集團公司將重點做好網站流程優化、后臺服務支撐、資金清分結算和業務宣傳工作。各省公司和地市局要加強網上訂單的跟蹤服務，及時匹配訂戶名址信息，確保報刊準確投送。同時，對于網下支付要及時上門取費，反饋收訂信息，避免用戶投訴。

隨著網絡技術的不斷發展，數字媒體給人們的生活和出版產業帶來了一場革命。我們要研究、跟蹤數字媒體發行的新模式，以中郵閱讀網為切入點，積極介入這一領域。利用與報刊社的良好合作關系，豐富網站內容；發動全網力量，組織好中郵閱讀卡的銷售，力爭三年銷售1000萬張，擴大網站的影響，將其建成國內大型數字發行平臺。

（市場經營部）