第一篇：學習四項監督制度心得體會

學習四項監督制度心得體會

近期，通過領導輔導、自學讀本、網上學習、同事交流，我深感通過對四項監督制度的學習領會和貫徹落實，必將有力強化過程監督，加大約束力度，改進監督方式，增強監督效果，有利于我們組織部門和組工干部更好地履行職責、強化監督，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。下面，淺談一下自己學后認識以及組工干部如何抓好落實的一點思考。

對四項監督制度重大意義的認識

四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。干部選拔任用工作四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新；四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據。現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明，致使出了問題往往難以追究到位；還使一些地方和部門該執行的制度沒有嚴格執行，該履行的職責沒有認真履行，該查處的問題沒有切實查處，損害了干部工作的嚴肅性。依據這四個監督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。

組工干部如何貫徹四項監督制度

一是要扮好角色，做嚴于抓落實的表率。對于我們組織部門、組工干部來說，既是制度的執行者，又是制度執行的監督者，同時也是被監督者。落實好四項制度，我們要扮好三種角色：作為執行者，我們要有高度的責任感和大局意識，嚴格執行四項制度，作好表率，樹好組織部門、組工干部公道正派新形象。作為監督者，要做到監督到位不缺位，加強督查預防，及時發現和解決問題，對違紀違規事件不寬容不姑息，一查到底。作為被監督者，我們要牢牢記住四項制度的規定，應該做的絕不疏漏，不能做的絕不越雷池一步，需要改進的及時整改到位，努力做到干部選拔任用的每個環節都能擺得上桌面、經得起檢查、承得住輿論。

二是要樹立正氣，做敢于抓落實的表率。首先要有勇氣。李源潮部長明確提出了要以最堅決的態度同用人上不正之風進行戰斗。用“戰斗”兩個字，可見整治選人用人不正之風工作的復雜性、艱巨性、長期性，這要求我們應

具有不畏挑戰、攻堅克難的信心和勇氣。否則，制度落實就會成為空話。其次要能頂住壓力。在制度執行，特別是在違紀行為查處過程中，肯定會遇到打招呼的、說情的，甚至還會有威脅。對此，我們必須有充分的心理準備，勇于堅持真理，敢于動真碰硬，自覺地抵制來自各方面的干攏。再次要能守得住底線。對于我們組工干部來說，底線就是執行制度不走樣、不打折。

三是要突出重點，做善于抓落實的表率。我們要在學深、學透的基礎，根據工作需要學習重點內容、重點環節，主動找不足、找差距，及時制定整改措施，不斷改進和完善干部選拔任用工作，做到在檢查中加深理解，在整改中加強落實。要結合實際推進創新。四項監督制度也給我們留下很多的創新空間，我們要在堅持原則的前提下，針對不同部門、不同單位的實際，細化具體操作辦法，創造性抓好落實。要進一步提升組工干部綜合素質。眾所周知，制度是靠人來執行的。執行者素質的高低，直接關系到制度執行效果的好與差。我們組工干部一定要不斷加強修養、提升能力，為高效落實制度提供有力的人才保障和智力支持，為實現全區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。

第二篇：學習四項監督制度心得體會

學習四項監督制度心得體會

干部選拔任用“四項監督”制度，其相互間有效銜接、合為用力，構筑起一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，對干部的選拔任用的有關規定越來越嚴格、越來越慎重。細細閱讀后，感受良多，現泛談幾點。

一是更具科學性。據報道，在近年來相繼落馬的政府官員中，大多數人都是“帶病提拔”上來的，暴露出之前干部選拔任用制度的一些弊端。“四項監督”制度在科學發展觀的指引下，建立在對黨風廉政和干部隊伍建設發展規律深刻把握的基礎上，經過廣泛調研后制定出來的，體現了實事求是、客觀公正、權責一致、懲教結合的原則和要求，具有強烈的科學性，能夠指導黨政干部選拔任用工作沿著正確的軌道前進。在干部選拔任用動議、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實“四項監督”制度，杜絕違規違紀行為的發生。還探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用，有效提高了選人用人的科學性。

二是更具規范性。“四項監督”制度有效地規范了干部的選拔任用，是防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的有效方法。近年來，在干部選拔任用工作檢查和查處的違規用人問題中發現，由于缺少具體的“規范動作”，不少地方對應報告的事項不報告，導致提拔干部把關不嚴、突擊提拔調整干部等問題時有發生，影響了選人用人質量。為此，《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》（試行）明確規定了兩類報告事項：一類是應當書面報告上一級組織人事部門批復同意方可進行的5種事項，如機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部等；另一類是作出決定前應當征求上一級組織人事部門意見的7種事項，如提拔任用領導干部的親屬和秘書等身邊人員、被問責領導干部影響期滿重新任用的等。《辦法》明確了報告事項，完善了審核程序，進一步將關口前移，把好了選人用人關，看似亡羊補牢，實則防患于未然。

三是更具操作性。針對當前選人用人上存在的種種不正之風，“四項監督”制度能抓住問題的要害，觸及到問題的深層次原因，具有很強的針對性和操作性，其言簡意賅、通俗易懂、規定到位、方法具體，改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。今后，依據“四項監督”制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違法的行為。特別是《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》（試行）著眼于懲戒與教育警示相結合，抓住了目前干部選拔任用中的薄弱環節，針對性、可操作性非常強，可以說新意迭出，對于匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度具有十分重要的作用。

四是更具系統性。“四項監督”制度直接依據黨內法規制定的，并與相關規定協調一致，構成了黨的組織工作方面制度的系統性和完整性，又體現邏輯的嚴密性，改變了過去制度存在缺漏的環節，從整體布局到每一條具體條文，都相互聯系、細致周全。“四項監督”制度相互配套銜接，互為支撐，形成了一個緊密銜接的監督鏈條，構成中國黨政領導干部選拔任用監督體系。“四項監督”制度還集中體現了擴大民主、尊重民意在干部選任工作中的重要作用，建立起覆蓋到縣一級的組織工作滿意度民意調查指標體系，擴大群眾參與范圍，推進干部民主決策，切實有效地提高選人用人的質量。

任賢使能，去冗官，用良吏，乃天下之公義。“四項監督”制度是一個嚴格吏治的有力武器，中央抓住“牽一發而動全身”的各級各部門黨組織“一把手”這個關鍵崗位，在重點部位和核心地帶，動真格，下猛力，可以說是要求越來越嚴格，決策越來越慎重，將會有效地匡正選人用人風氣，提高選人用人的公信度，充分體現出中國共產黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心。隨著“四項監督”制度的深入貫徹落實，必將會使我們的干部隊伍更加純潔、更加富有戰斗力。

第三篇：四項監督制度學習心得體會

根據《關于認真做好干部選拔任用四項監督制度集中學習宣傳工作的通知》（渡區組發[2011]）86號）文件精神，我在認真參加全局黨員干部職工集中學習、討論和測試的基礎上，進一步加強自學，深刻理解和準確把握四項監督制度，真正做到了學深學透，并獲得以下心得。

一、對四項監督制度重大意義的幾點體會

1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措

干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新，顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。

2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據

現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明，致使出了問題往往難以追究到位。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做，對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定，改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。

3、四項監督制度是治理選人用人不正之風的“組合拳”

四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成系統的“防控網”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了五大類責任主體和39種責任情形，并規定了責任追究措施。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監督，規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規定了檢查結果的運用。

二、對貫徹落實四項監督制度的幾點建議

1、要認真學習，拓展廣度和深度

積極參與專題輔導講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學習，使四項監督制度入心入腦，真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內容，通過全面的分析檢查，整改提高擴展學習的廣度和深度。

2、要全面推行，抓住重點

嚴格執行這四項黨內監督制度，必將對本單位及中心系統提高選人用人公信度和滿意度起到持續的推動作用。認真抓好四項制度的貫徹落實，要關鍵是抓住重點。推行責任追究制度，重點突是不折不扣地落實“倒查”機制；推行干部選拔任用有關事項報告制度，重點是要加強事前防范和監督指導，前移監督關口；推行“一報告兩評議”制度，重點是全面覆蓋；推行離任檢查制度，要重點是離任必須檢查，檢查必須動真格不搞例外。

3、要督促檢查，提高制度執行力

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”制度建設的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執行，而制度的執行力則體現了黨的執政能力。所以一定要以對國家、對人民、對社會的高度責任感，認真貫徹落實、嚴格遵照執行干部選拔任用工作四項監督制度，回應干部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監督選人用人行為，約束選人用人權力，進一步營造風清氣正的選人用人環境。

第四篇：學習“四項監督制度”心得體會

學習“四項監督制度”心得體會

最近，中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》以及《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）（簡稱“四項監督制度”），共同構成了 “事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究”干部選拔任用監督體系。日前，我街道黨工委對此組織了專題學習。通過學習，我深切地認識到“四項監督制度”的頒布，是進一步健全干部選拔任用監督機制，提高選人用人公信度，推進組織工作科學化的重要舉措，學好用好“四項監督制度”，是必要也必須的。

一、“四項監督制度”體現了懲教結合，注重預防的方針。《責任追究辦法》使各類責任主體都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責任追究促正確履職。《“一報告兩評議”辦法》雖然實施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會激勵、約束各級黨委(黨組)及組織人事部門不斷加強和改進日常選人用人工作。《離任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權。《有關事項報告辦法》本身就是一項事前把關和預防制度。“四項監督制度”在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風的“防火墻”。

二、“四項監督制度”細化了責任主體，明確了追究措施。《責任追究辦法》規定的責任主體和責任情形都比較具體，用人上出了問題，有沒有違規失責情形，應當追究誰的責任和怎樣追究責任，規定得比較清楚，通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。

三、“四項監督制度”突出了監督重點，強化了關鍵環節。“四項監督制度”進一步強化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監督，突出了監督重點。同時強化了責任調查處理這個重要環節，規定組織人事部門對違反干部選拔任用工作規定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監察機關進行調查處理，對應當進行調查處理而不進行調查處理的，要追究責任，從而增強了監督效力。

四、“四項監督制度”改進了監督視角，完善了監督方法。《“一報告兩評議”辦法》將全委(擴大)會議民主評議結果作為考核評價地方黨委常委會干部選拔任用工作的重要依據，以此為有力杠桿，促使地方黨委和組織部門不斷加強和改進選人用人工作，規范選人用人全過程，這對有效解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題，將起到積極作用。

總之，“四項監督制度”通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。

第五篇：四項監督制度學習心得體會

四項監督制度學習心得體會

最近，按照上級要求，我認真學習了中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》（以下簡稱“四項監督制度”），這“四項監督制度”無疑是加強對選人用人權力監督的重要舉措、根治選人用人上不正之風的銳利武器、強化選人用人全過程監督的制度保障、是與時俱進的體現、是實踐科學發展觀的生動實踐、更是進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設的重要舉措，即非常及時又極為必要。在完善監督體系、明確責任主體、突出監督重點、強化監督效果等方面均實現了重大突破和創新。

（一）學習貫徹“四項監督制度”，要求我們必須以強化責任追究為重點，進一步拓展干部監督工作縱深。“四項監督制度”以監督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做，對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定，有力改變了以往在選人用人問題上實施責任追究方面較為模糊、不知從何下手的局面。“有權必有責，失責受追究”。我相信，隨著這項工作的進一步開展，必將對提高我縣干部選任公信度和群眾滿意度起到極大的促進作用。

（二）學習貫徹“四項監督制度”，要求我們必須以加強干部監督工作者隊伍建設為重點，著力拓寬干部監督工作渠道。干部選拔任用工作“四項監督制度”的出臺，進一步健全和完善了監督制度，將選人用人的全過程置于有效監督之下。而要督促各層次責任主體正確履行選人用人職責，提醒責任主體積極主動地接受監督，及時克服錯誤傾向和問題苗頭，就需要我們進一步著眼寬度，以加強監督員隊伍建設為突破點，著力拓寬干部監督工作渠道。組織廣大黨員干部開展以“四項監督制度”為重點內容的干部選拔任用工作政策法規學習活動，進一步提升干部監督工作者能力素質；同時，進一步密切與干部監督員之間的溝通交流，加強學習培訓力度，促進干部監督員更好地發揮作用，讓他們切實當好自覺學習“四項監督制度”的學習員、主動宣傳“四項監督制度”的宣傳員、深入收集各地學習貫徹動態的信息員和切實監督各地各單位制度執行的監督員。

（三）學習貫徹“四項監督制度”，要求我們必須以密切聯系群眾為出發點，進一步拓廣干部服務群眾的空間。

人民群眾是廉政文化建設的主體，在人民群眾中蘊藏著廉政文化建設的豐富資源。離開了群眾的參與和支持，就失去了根基和土壤。把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一追求，這是密切黨同人民群眾血肉聯系的關鍵之所在。要加強黨的先進性建設，就必須要在滿足群眾意愿上下功夫。要牢記并堅持“兩個務必”，全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，把切實的發展好、維護好廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，是我們貫徹科學發展觀要求的本質所在，也是以人為本的核心。維護和保證群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。密切聯系群眾，不在于要做多少轟轟烈烈的事情，而在于心里要時刻裝著群眾。要樹立“為人民服務”的思想和敬業精神，職為民守、責為民盡、利為民謀、益為民求、業為民興、績為民創，以民憂而憂，以民樂而樂。深入實際、深入群眾，關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，準確把握群眾的思想脈搏，誠心誠意地為人民辦實事、辦好事，以真誠踏實的辦事作風，拉近與群眾間的距離，消除與群眾間的隔閡。以上，是我對“四項監督制度”的幾點學習體會。我將把此次學習的經驗積極運用到干部監督工作中去，繼續加強對“四項監督制度”的學習貫徹力度，并自覺遵守“四項監督制度”。

學習貫徹“四項監督制度”心得體會

劉慶顯

今年3月，中共中央辦公廳、中央組織部印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》四項監督制度。這四項制度配套銜接，相得益彰、相互促進，構成了一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的選拔任用監督體系從這四項監督制度中，不難看出國家肅清吏治、凈化官風的決心。下面，結合自己的學習理解，談幾點認識和體會。

第一，《責任追究辦法》著眼于加強和改進黨的建設、改革和完善干部人事制度，重點解決了以下問題：什么樣的情形要追究責任、應該追究誰的責任、如何追究責任等，詳細地規定了責任追究的原則，責任追究的對象，以及責任追究的情形、方式與追究實施等條文，為全面落實干部選拔任用工作責任追究制提供了實際有效的法規依據，彌補了以往干部選任監督制度設計上系統性方面的缺漏。

第二，《有關事項報告辦法》規定了兩類報告事項：一類是應當書面報告上一級組織人事部門批復同意方可進行的5種事項，如機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部等；另一類是作出決定前應當征求上一級組織人事部門意見的7種事項，如提拔任用領導干部的秘書等身邊工作人員、被問責領導干部影響期滿重新任用等。這個《辦法》通過明確報告事項，完善審核程序，進一步將關口前移，把好選人用人關。

第三，《“一報告兩評議”辦法》中實行的“一報告兩評議”，是指地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。這個《辦法》主要對“一報告兩評議”的內容、方式方法、結果運用等作出了具體規定，以期通過規范和全面推行“一報告兩評議”工作，強化監督，提高選人用人公信度。

第四，《離任檢查辦法》的基本要求是，對因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。實行這項制度，看似亡羊補牢，實則防患于未然。這項制度的核心是，把市縣黨委書記履行選人用人職責情況與自身的進退流轉掛起鉤來，以倒逼機制促使他們慎始慎終，正確行使用人權。

總之，這四項監督制度是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，體現了中國共產黨推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心，對于進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化水平，具有重要意義。我們堅信，堅定不移地貫徹執行這四項監督制度，必將進一步推進黨政領導干部隊伍建設，必將進一步促進社會主義現代化事業的全面發展。健 全 機 制、強 化 責 任、規 范 用 人

——學習“四項監督制度”心得體會

劉偉

干部選拔任用工作一直受到社會各界的廣泛關注，正因為關注度高，使它成為最易受到詬病的話題。四項監督制度的出臺，通過對選人用人的重要方面、關鍵環節進行有效的監督，為進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化水平奠定了基礎。從總體上看，四項監督制度的實施，與前面出臺的《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》一起，凸顯示了中央進一步推進干部人事制度改革、提高選人用人公信度的決心。從網絡反映情況看，大部分網友對四項監督制度是持積極肯定態度的。

作為一名黨政干部，我深知這四項監督制度的重要性。下面，我簡要匯報一下我的幾點認識、體會和貫徹打算。一、四點認識

四項監督制度的部分內容在以前一些干部選拔任用工作文件中已經有所體現，這次四項監督制度集中出臺，我覺得最大的亮點是它的系統化、具體化、規范化。表現在四個方面：一是劃定了“硬杠杠”。黨政領導干部選拔任用工作中哪些需要書面報告上級組織部門批復同意的，哪些需要在作出決定前征求上一級組織部門意見的，常委會向全委會報告干部選拔任用工作具體內容、測評評議對象、參加評議人員范圍，市縣委書記離任檢查的內容、程序、檢查結果的使用以及有關問題的處理，都作了明確的規定，要求具體，可操作性強。二是架起了“高壓線”。《責任追究辦法》明確了規定了哪種情況需要追究責任的，需要追究的責任主體，包括主要領導、組織人事部門領導、干部考察組以及紀檢監察機關有關領導和人員，規定明確，成為今后干部工作中的“高壓線”，提醒組工干部不得靠近，更要避免碰線。三是確立了“風向標”。對選人推薦失職加強了責任追究，因此領導干部在推薦人選時將會更加謹慎，對所選干部的情況會更加深入地調查和了解，“問題干部”必將失去生存的土壤和空間，“帶病上崗”現象將會得到有效的避免，進而形成風清氣正的用人導向。四是堵塞了“潛漏洞”。四項監督制度涵蓋了干部選任過程的方方面面，并且環環相扣、相互依托，共同構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的監督鏈條，最大限度地堵住了每一個選人用人環節可能存在的“漏洞”，為培養選拔高素質領導人才提供了制度保障。二、四點感受

一是干部工作更加如履薄冰。好多人認為，當官是一種高危職業，四項監督制度為領導干部堅持公平公正選拔干部提供了堅強的保障，也使組工干部肩上的責任更重了。在今后工作中，要更加嚴格的執行干部工作相關政策、嚴格履行相關程序，把好選人用人的第一道關口。二是干部工作需要更高的政策水平。干部工作政策性很強，需要了解黨的各項方針政策。四項監督制度涉及干部選拔任用的各個環節，是一個監督鏈條，在這個鏈條每個環節都要接受監督。因此，在任何一個環節出現問題，都將造成工作上的被動，甚至被追究責任。三是干部工作需要更強的責任意識。四項監督制度明確了干部選拔任用各環節責任主體的責任，不能因為承擔責任而過分謹慎，不敢創新，而應在政策規定范圍內，認真履行職責，勇于承擔責任，實事求是，堅持原則，不怕得罪人。敢于講真話，敢于反映真實情況，敢于堅持正確意見，敢于秉持公道正義。四是干部工作需要更高的工作標準。四項監督制度的出臺，使干部工作更加公開透明，對干部工作的監督也將更加有加有據可依。干部工作必須以更高的標準、更嚴要求接受監督。三、四項打算

一是學習研討。通過中心組學習組織交流研討，促進本單位同志全面熟悉干部選拔工作流程，不斷提高業務工作水平，做到干部選拔工作無差錯，推進干部制度改革的深化，提高干部工作規范化水平。二是健全相關制度。以落實四項監督制度為契機，進一步加強對教育系統干部選拔任用工作的宏觀指導，特別是圍繞《有關事項報告辦法》中規定的需要上級組織部門進行批復或答復意見的事項，以及近幾年縣管干部選拔任用工作中經常出現的普遍性問題，進一步完善報告內容、報告程序和相關要求。抓好干部調整事前報告制度、縣管單位領導班子調整備案等制度，推進教育系統干部工作規范化建設。三是建立干部選拔任用全程記實檔案。重點圍繞干部提拔任用的民主推薦、組織考察、征求紀檢部門意見、會議研究、任前公示等關鍵環節，全程記錄干部提拔使用過程和各階段的詳細情況，做到每個環節不少、每個環節不錯、每個環節清楚。四是完善教育系統工作業務流程。我們要利用落實四項監督制度的機會，進一步完善教育系統干部人事選拔任用工作流程，提高公信度

學習“四項監督制度”心得體會

韓杰

中共中央頒布實施的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法》四項監督制度，科學構成了事前要報告，事后要評議，離任要檢查，違規失責要追究的干部選拔任用工作的監督體系，對深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強黨的建設，匡正選人用人風氣，深入干部人事制度的改革，進一步提高干部選拔任用工作的科學化和規范化水平都具有十分重要的意義。

1、事前要報告，體現了選人用人的事前防范，嚴把入口關。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》明確了本級黨委組織人事部門除了負責本級黨委管理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作，同時還要負責審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領導干部選拔工作的有關事項。本條規定既明確界定了監督工作的主體，又明確界定了干部選拔任用工作的責任主體。同時，規定了五種干部選拔任用情形應當按照要求書面報告上級組織（人事）部門，經批復同意后方可進行，并且明確細化報告三個方面的主要內容：一是提拔調整干部的原由。二是擬提拔調整對象個人情況、任用意向。三是職數配備及其他需說明的情況。這也就進一步科學規范了在選拔調整干部工作中關鍵環節的具體要求。還規定了七種干部選拔情形，須在作出決定前以書面形式征求上一報組織（人事）部門的意見。事前要報告制度，使在選拔任用干部的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，置于嚴格的監督之下。同時，又嚴格規范了工作程序，進一步增強了選人用人的透明度和按程序辦事的嚴肅性。進一步強化了對各級黨委主要領導及各級組織人事部門的監督，突出了重點，抓住了關鍵環節。

2、事后要評議，體現了干部選拔任用工作中的跟蹤監督，進一步提高選人用人的公信度。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法》明確了地方黨委常委會每年要向全委會專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作的評議和對新選拔任用干部的民主評議。本辦法提出的“一報告兩評議”，可謂是選人用人的日常監督機制的建立。從規定的六個方面報告內容看，涵蓋了地方黨委在執行黨的干部路線、方針、政策，堅持干部人事制度的改革，堅持公平、公證、客觀，實事求是的選人用人等方面情況。從規定的參加評議黨委干部選拔任用工作和評議新選拔任用干部范圍看，除本級黨委全體成員外，又吸納了各大班子成員，兩院、黨委、政府工作部門以及群眾團體和下級黨委政府的主要領導、有關方面的主要領導參加，進一步體現了黨委干部工作接受評議的廣度和深度，突顯了公信度和透明度，使之選人用人全過程工作納入了一定范圍內的全員監督。

3、離任要檢查，體現了對市縣黨委主要領導在職履行干部選拔任用工作職責的事后督查，且將檢查的最終結果作為自身的崗位變動的重要依據。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法》十二條規定，突出了四個方面，一是規定了因提拔任用、平級交流和到齡退休的市縣黨委書記離任檢查的六個方面內容。從任職期間貫徹執行黨的干部路線方針政策的情況、選拔任用的干部情況、本地區用人風氣情況，以及干部人事紀律執行情況和干部監督管理工作等情況，都納入其中。二是離任檢查的程序規定。從報告履行干部選拔任用工作職責情況到開展評議，聽取意見，查閱資料，反饋結果等都作出了明確的規定。三是確定參加評議人員范圍。四是對檢查結果的運用意見。離任要檢查各項規定的明確，將更進一步規范市縣黨委主要領導在選人用人方面的履職行為，做到預防前置，依法履職，盡職盡責。

4、違規失責要追究，體現了用人失察后進行責任追究的嚴厲性。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》堅持違規必究的原則，列出了五類責任主體和39種責任情形，并明確了責任追究措施。本辦法共有二十條，主要突出了四個方面：一是確立責任追究的八項原則。二是確立了五大責任主體即“黨委（黨組）主要負責人、組織人事部門主要負責人、干部考察組負責人、紀檢監察機關有關負責人及有關領導干部和人員。三是確立了違規失責的責任情形。《辦法》分別按照責任主體的職責權限，列出了39種責任情形。四是確立了責任追究的措施，對一經發現有違規情形之一的，則按照情節輕重追究責任主體的責任，給予批評教育、書面檢查及組織處理。“四項監督制度“頒布實行，為在選人用人方面確立了正確的用人導向，為那些只顧跑官要官，在主要領導面前混“臉熟”，主要精力不在工作上的那些投機鉆營者斷了跑官路。也為那些個別“拉幫結派”、唯親劃圈、只看關系不論政績封官許愿的當權者斷了封官路。“四項監督制度”，客觀公正，實事求是地堅持了任人唯賢的干部路線，弘揚了選人用人上的正氣，狠剎了選人用人上的歪風邪氣，大力倡導廣大干部堅持原則、求真務實、不圖張揚、扎實奉獻的精神，全身心地投入到自己的工作之中去，盡職盡責的履行自己的崗位職責，只有這樣，才能得到群眾的肯定和組織的肯定。

學習四項監督制度心得體會

牛明霞

提高選人用人公信度，是黨的建設的一項重大任務。四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，構成事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的監督鏈條，是中央打向選人用人不正之風的“組合拳”，為干部選拔任用陽光化安上了“殺毒軟件”，減少了“病毒危害”，有利于保證干部選拔任用機制“肌體健康”。學習貫徹好這四項監督制度，真正在提高選人用人公信度上取得實效，應努力做到以下四個方面。

一要始終堅持正確的用人導向。

群眾評價干部工作，關注的是用人的標準是否統一、用人的程序是否合法，所選用的干部是不是干出了實實在在的成績。用對一個干部，就會推動一項事業，讓群眾得到實惠，使群眾擁護，從而提升我們干部工作的公信度；反之，就會阻礙事業進步，損害群眾的利益，讓群眾失望，從而降低我們干部工作公信度。因此，提高選人用人的公信度，核心是要堅持正確的用人導向。在認真執行四項監督制度在內的干部人事工作政策法規時，要始終把握住“為科學發展選準人用對人”這個方向，以堅決的態度，把真正干事創業的優秀人才選出來用起來。堅持正確的用人導向，重要的一點，還是科學地評價干部，以評價結果決定干部使用。只有這樣才能讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，進一步激發干部干事的積極性、主動性、創造性，整個干部隊伍才會始終充滿蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。近年來，昌邑區委建立了科學的干部考核機制，注重了從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部，在維穩一線和經濟主戰場發現人才，特別是去年以來，我們在干部選拔任用上，強化了任前考核與日常考核、考核的相互驗證，加大了考核結果的綜合運用，體現了德才兼備、以德為先、注重實績的用人原則，在全區干部群眾中形成了干凈干事受尊敬、受重用的良好導向

二要始終堅持用制度規范選人用人行為。

用人權是最重要的執政權，這一權力的行使，必須在有約束的條件下、在規范的行為軌道上運行。一段時期以來，干部的選拔任用之所以成為群眾議論的熱門話題，就是因為一些地方一些部門在行使用人權的時候，沒有很好地執行統一公認的標準、遵循科學規范的程序、接受全面深入的監督，其用人行為存在著較大的彈性空間。因此，要切實匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度，就一定要提高干部人事工作的制度化規范化水平，加強制度設計的研究，加快制度體系的建設，同時根據形勢的發展，不斷改進和完善各種工作機制。近年來，昌邑區委堅持用制度規范用人行為，嚴格執行“規定動作”。在干部任用上加大透明度，做到六公開，即調配原則公開、空缺職位公開、選任標準公開、初始提名情況公開，民主推薦情況公開、選任結果公開。同時，我們積極探索實行了干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，進一步規范了干部工作操作程序。

三要始終堅持聽取各方面的意見，敢于接受各方面的監督。

沒有監督和制約的權力，是極其危險的。對選人用人行為進行監督，一定要明確選人用人的權力主體。按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規定，被監督的權力主體是各級領導干部和組織人事部門，特別是選人用人工作決策機構和執行機構的主要負責同志。四項監督制度所強調的監督重點，特別是《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》所明確的5類責任主體和39種責任行為，《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》所規定的檢查重心，都集中體現了對各級領導干部用人權的監督。因此，落實好四項制度，很重要的一方面，是不能把選人用人僅僅當作一種權力，更要當做一種責任。要在選人用人過程中認真聽取各方面的意見，接受各方面的監督，嚴防干部“帶病提拔、帶病上崗”。近年來，昌邑區委在選拔任用干部工作，特別在廣泛聽取意見、主動接受監督方面，有一些比較好的做法。一是始終把落實群眾的知情權、參與權和監督權，貫穿于干部的民主推薦、考核評價和任職考察等各個環節。二是加強與紀檢監察部門的溝通協作，做好任前核查，切實做到有報必查，查必有果。對查出問題的擬提拔干部，堅決不予任用。三是堅持民主集中制，充分保證用人決策前的醞釀和決策中的民主，醞釀中分岐較大的不上會決策，會議討論中反對意見強烈的，暫緩決策。

四要切實提高四項監督制度的執行力。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”制度建設的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執行，而制度的執行力則體現了黨的執政能力。各級組織部門和黨委主要領導，要以對國家、對人民、對社會的高度責任感為已任，認真貫徹落實、嚴格遵照執行干部選拔任用工作四項監督制度，回應干部群眾的關切和期待，讓黨放心、讓組織放心、讓群眾滿意

學習黨政領導干部選拔任用四項監督制度心得體會

沈高峰

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試長）》等四項監督制度于今年3月頒布實施，出臺這些監督辦法的目的是為進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化，把選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，具有重大意義。本人對照四項制度的規定，逐條研究，深入學習，正確把握內涵，務求領會精神，感觸頗深。

一、深刻認識學習四項監督制度的重要意義

黨政領導干部的選拔任用，是社會各界關注的焦點，關系黨的事業的興衰成敗。近幾年來，盡管加大了整治力度，取得了一定的成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。干部選拔任用工作四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度互為補充，各有側重，配套銜接，初步構成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，都置于嚴格的監督之下。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了五大類責任主體和39種責任情形，并規定了責任追究措施。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監督，規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規定了檢查結果的運用。

二、準確把握四項監督制度的關鍵環節

（一）加強全程監督。四項監督制度相互銜接配套，初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。

（二）落實責任主體。通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。

（三）明確監督重點。進一步明確了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監督，突出了監督重點，抓住了關鍵環節，增強了監督效力。

（四）注重監督效果。改進了監督視角，完善了監督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度高低這個結果，有效地解決選人用人上的問題。

三、采取措施確保四項監督制度落到實處

結合工作實際，我認為應從四個方面確保四項監督制度落到實處：

（一）強化思想教育。要自覺主動帶頭學習黨政領導干部選拔任用四項監督制度，始終注重抓好領導干部的思想教育，使四項監督制度入心入腦，真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內容，不斷增強貫徹執行干部選拔任用工作法規的政治意識和責任意識。

（二）強化制度規范。認真貫徹執行干部選拔任用工作法規，堅持正確的用人導向，加強干部選拔任用工作中容易發生問題環節的監督工作的制度建設，不斷推進干部選拔任用工作制度化、規范化，營造一個風清氣正的選人用人環境。

（三）強化用人公信原則。一是把好群眾公認環節，采取多種措施，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是把好民主推薦環節，在無記名投票推薦的基礎上，要擴大聽取意見的范圍。三是把好組織考察環節。增加民意調查、實績分析、與考察對象面談等新方法，豐富考察手段，力求更加真實、全面、客觀地評價干部。四是把好醞釀討論環節。多方征求交換意見，在充分醞釀的基礎上，堅持無記名投票表決、民主決策任免干部。五是把好任職環節。堅持干部任前公示，進一步增強干部選任工作的透明度。

（四）強化監督檢查。堅持把對《干部任用條例》和有關落實干部選拔任用工作法規貫徹執行情況的監督檢查，作為加強干部選拔任用工作監督、防止用人不正之風的關鍵環節來抓，對檢查發現的問題及時進行糾正和督促整改。

總之，干部選拔任用工作四項監督制度的出臺，是加強干部選拔任用監督工作的一項重大舉措。我們要堅定不移地貫徹落實好四項監督制度，強化干部監督，整治用人上不正之風、切實提高選人用人公信度，將黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。

學習四項監督制度心得體會

金玉

中共中央辦公廳近期頒布了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部印發的《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》，這四項干部選拔任用工作監督制度相互銜接配套，初步構成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的監督鏈，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，都置于嚴格的監督之下，在健全完善干部選拔任用工作監督體系，解決干部選拔任用工作重點難點方面，實現了重大突破和創新。

提高選人用人公信度，是黨的建設的一項重大任務。四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，是中央打向選人用人不正之風的“組合拳”，為干部選拔任用陽光化安上了“殺毒軟件”，減少了“病毒危害”，有利于保證干部選拔任用機制“肌體健康”。

要建立完善社會推薦、監督機制。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的心里是最有數的，干部的德、能、勤、績群眾看得最清楚，群眾最有發言權。因此，建議各級黨組織在選人用人時要考慮群眾的意見，建立群眾民主推薦和基層民意監督機制，真正把那些“品德優良、淡泊名利”的優秀干部甄別出來。要不斷改進干部任用提名方式，鼓勵多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路。積極擴大群眾參與度和公開透明度，擴大干部推薦環節的民主，以保證那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優秀干部能夠進入組織選拔的視野，使那些一心干事、實績突出的青年優秀干部能夠推薦上來。作為鄉鎮級別，要把握好股級干部的“出入口”，從而在干部隊伍中形成“一心一意干事受尊敬、受重用”的良好導向。同時要建立科學的考核機制。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部。善于在艱難工作、困苦環境的攻艱中發現人才，在名利位的謙讓中發現人才。對此，各級黨組織在考核干部時，就應以高度負責的精神，以科學的辦法作出客觀的評價。只有這樣才能讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，進一步激發干部干事的積極性、主動性、創造性，整個干部隊伍才會始終充滿蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

切實提高法規制度的執行力。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”制度建設的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執行，而制度的執行力則體現了黨的執政能力。作為面對居民群眾的一名基層領導，要以對國家、對人民、對社會的高度責任感為已任，認真貫徹落實、嚴格遵照執行干部選拔任用工作四項監督制度，回應干部群眾的關切和期待，讓黨放心、讓組織放心、讓群眾滿意。