第一篇：全區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款調(diào)研報(bào)告（大全）

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

為了解全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)與發(fā)展過程尤其是使用小額擔(dān)保貸款以來的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，引領(lǐng)廣大婦女積極參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。近期，區(qū)婦聯(lián)就全區(qū)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題開展調(diào)研，并針對(duì)問題做了有益的探討。

一、全區(qū)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

通過調(diào)研，我區(qū)農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要渠道為：外出務(wù)工，在市內(nèi)從事服務(wù)、商業(yè)行業(yè)，在家從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)。近兩年來，通過市婦聯(lián)的小額擔(dān)保信貸助推行動(dòng)，有部分婦女有了創(chuàng)業(yè)基金，但比例仍為少數(shù)，外出務(wù)工的農(nóng)村女性占大多數(shù)，自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村女性比例低下，但呈上升勢(shì)頭。

二、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

1、保守的傳統(tǒng)觀念影響了農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)

性別岐視和在婚姻家庭中因社會(huì)生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)給女性創(chuàng)業(yè)帶來了一定影響。同時(shí)有些婦女在經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立，并且傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于照顧家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件不足。

2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏限制了農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)

資金不足是婦女創(chuàng)業(yè)過程中遇到的最大障礙，一些婦女在創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金，由于收入不固定、無合適抵押物、創(chuàng)業(yè)規(guī)模小等原因，存在貸款擔(dān)保困難問題。因此，許多婦女具備創(chuàng)業(yè)條件，有好的創(chuàng)業(yè)思路，但苦于沒有足夠的資金，不敢跨出第一步。

3、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)阻礙了農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一是畏難情緒嚴(yán)重，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，思想保守，滿足現(xiàn)狀，擔(dān)心投資不賺錢，害怕失敗；二是缺乏主動(dòng)意識(shí)，不愿接受新事物，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，限制了女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。三是守舊觀念重，思想觀念有待轉(zhuǎn)變。有些婦女在潛意識(shí)中仍然認(rèn)同“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)分工模式，在創(chuàng)業(yè)中甘當(dāng)配角，依賴性較強(qiáng)，不愿意走出來創(chuàng)業(yè)，走出去就業(yè)。

4、自身素質(zhì)束縛了農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)

自身素質(zhì)決定了婦女創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。一方面，“小富即安，小成即滿”的思想觀念影響著學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的主動(dòng)性，但由于知識(shí)和技能欠缺，對(duì)創(chuàng)業(yè)感到迷茫，無從找到自己的市場(chǎng)定位。另一方面，一部分創(chuàng)業(yè)婦女，年齡大和文化水平不高，影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情，即使想創(chuàng)業(yè)，所投資的項(xiàng)目仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章，其投資項(xiàng)目規(guī)模小、缺乏科技含量，規(guī)模層次上不去。

5、小額擔(dān)保貸款流程較為復(fù)雜，束縛了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)探路的步伐

受金融信用危機(jī)影響，當(dāng)前銀行方面對(duì)貸款戶的審查仍較為嚴(yán)格，致使有些文化程度不高的農(nóng)村婦女好不容易燃起的創(chuàng)業(yè)火焰被掐滅。另外，擔(dān)保人必須為公務(wù)員的規(guī)定，對(duì)有些農(nóng)村婦女來說存在較大困難。

三、促進(jìn)農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策和建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念

一方面要大力宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國(guó)策，用正確的理論影響并促進(jìn)農(nóng)村婦女思想觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)廣大婦女樹立“四自”精神，激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，喚起她們的主體意識(shí)，幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵(lì)婦女走出家庭，融入社會(huì)，發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳女性在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要廣泛宣傳女性創(chuàng)業(yè)典型和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的先進(jìn)事跡，用身邊生活中的先進(jìn)事例去激勵(lì)廣大婦女，使她們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

2、認(rèn)真開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，提升農(nóng)村婦女素質(zhì)

一是開展技能培訓(xùn)工作。聯(lián)合勞動(dòng)等相關(guān)部門大力開展婦女技能培訓(xùn)工作，認(rèn)真分析市場(chǎng)和不同層次婦女需求，有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)，提高她們的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)新發(fā)展的能力；對(duì)農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力、農(nóng)村失地婦女開展實(shí)用技術(shù)和擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力培訓(xùn)，引領(lǐng)她們依靠科技增收致富。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技部門的配合，積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)納入政府相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，確保婦女享受政策性培訓(xùn)的比例。通過培訓(xùn)，激勵(lì)女性自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。

3、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

一是強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。從當(dāng)?shù)貗D女實(shí)際需求出發(fā)，搭建適合女性就業(yè)工作平臺(tái)，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，學(xué)習(xí)先進(jìn)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

4、切實(shí)解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)

一是幫貧扶困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實(shí)際生活問題，是推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量，著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。二是促進(jìn)就業(yè)。由于女性自身的一些特點(diǎn)，尤其適合在服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如美容美發(fā)、家政服務(wù)等行業(yè)。要整合社會(huì)資源，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，著力發(fā)展立足社區(qū)的家庭健康、托老養(yǎng)老、家政服務(wù)、子女教育等生活服務(wù)，同時(shí)充分發(fā)揮婦女兒童之家中婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站的作用，幫助更多農(nóng)村婦女走出家門，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第二篇：婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款情況調(diào)研報(bào)告

近年來，寶應(yīng)縣婦聯(lián)始終把促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款及各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，圍繞讓廣大婦女“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”這一目標(biāo)，對(duì)全縣婦女對(duì)小額貸款的真實(shí)需求情況進(jìn)行了深入的調(diào)查與了解。本次調(diào)研以走訪貸款戶、召開座談會(huì)和數(shù)據(jù)分析為主。現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、取得成效

寶應(yīng)縣婦聯(lián)通過健全機(jī)制、加大宣傳、部門聯(lián)動(dòng)等舉措落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款工作，打造全程“跟蹤式”服務(wù)。2010年以來共為全縣創(chuàng)業(yè)婦女提供2512.5萬元貸款，幫助389名婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，還款率達(dá)100%。其中個(gè)人借款386筆、1992.5萬，小企業(yè)借款3筆、520萬，占總數(shù)的20.7%;農(nóng)村婦女100人，單親媽媽9人，女大學(xué)生6人，幫扶小企業(yè)家2戶。僅2013年我們就發(fā)放貸款807萬元，其中新貸62筆、391萬，續(xù)貸42筆、416萬;個(gè)人借款102筆、487萬，小企業(yè)借款2筆、320萬，占總數(shù)的39.6%;涉及種養(yǎng)殖、餐飲、百貨零售、建材批發(fā)、服裝加工、零部件制造等15個(gè)行業(yè)，惠及城鄉(xiāng)婦女104人，其中農(nóng)村婦女28人，單親媽媽3人，女大學(xué)生4人，小企業(yè)家2戶，帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)近2000人。在婦女小額擔(dān)保貸款政策有力推動(dòng)下，涌現(xiàn)出揚(yáng)州宇新管業(yè)有限公司落戶我縣的外來妹金梅艷、明澤玻璃工藝品廠辭職創(chuàng)業(yè)的蔡洪芳、氏欣工藝禮品有限公司的單親媽媽郭學(xué)鳳、王婆喜鋪、銀庫(kù)銀飾專賣店的自主創(chuàng)業(yè)的彭玉軍、潼河人家農(nóng)家樂的雙帶型村婦代會(huì)主任孫玫、潼口生豬產(chǎn)銷合作社的女能手夏月紅、學(xué)子農(nóng)莊投身實(shí)踐的陳婷婷、承包蟹塘的女大學(xué)生村官劉俊、身殘志堅(jiān)創(chuàng)辦刺繡藝術(shù)工作室的陳國(guó)英等一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，在她們的示范帶動(dòng)下，使更多的婦女群眾走上了致富路，推動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、主要做法

1、健全工作機(jī)制。近年來，縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心，著力在健全工作機(jī)制下功夫。一是制定出臺(tái)了《關(guān)于寶應(yīng)縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充通知》，為婦女創(chuàng)業(yè)貸款提供政策保障。二是爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，在縣財(cái)力非常緊張的的情況下?lián)芨读?5萬元的擔(dān)保基金，明確了貸款貼息資金的渠道。三是聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)配套政策，縣聯(lián)社制定出臺(tái)了《寶應(yīng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社婦女創(chuàng)業(yè)貸款管理辦法》，全力支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決小額擔(dān)保貸款工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。目前全縣已建立起了“婦聯(lián)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、人社等多部門聯(lián)合審核、擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保、銀行進(jìn)行放貸”的工作機(jī)制，形成了部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管的良好工作局面。

2、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。為使婦女小額擔(dān)保貸款政策切實(shí)惠及廣大婦女，各級(jí)婦聯(lián)組織開展了廣泛的宣傳和培訓(xùn)。首先，強(qiáng)化媒體宣傳。在寶應(yīng)日訊、中國(guó)寶應(yīng)和寶應(yīng)婦女網(wǎng)等媒體上設(shè)置專欄對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款政策進(jìn)行宣傳介紹。縣電視臺(tái)、報(bào)社多次跟蹤報(bào)道貸款項(xiàng)目走訪調(diào)查、會(huì)議協(xié)調(diào)、貸款發(fā)放過程。其次，印發(fā)宣傳手冊(cè)。縣婦聯(lián)精心制作小額貸款宣傳手冊(cè)，詳細(xì)介紹了申貸條件和申貸流程，并就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了政策解讀。各級(jí)婦女干部深入基層，進(jìn)村入戶發(fā)放小額貸款宣傳手冊(cè)2000余份。第三，組織全縣婦女小額擔(dān)保貸款政策培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)縣財(cái)政局、人社局及擔(dān)保公司的相關(guān)人員就婦女小額擔(dān)保貸款政策、程序和擔(dān)保中的有關(guān)問題對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部進(jìn)行輔導(dǎo)，鎮(zhèn)村婦女干部成為政策宣傳員和申貸調(diào)查員。

3、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。參與小貸工作的6個(gè)部門，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議制度，各相關(guān)部門每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，除對(duì)申貸項(xiàng)目情況進(jìn)行交流外，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。確立全縣“一盤棋”工作格局，形成聯(lián)合調(diào)查、共同商討、統(tǒng)一意見的工作機(jī)制，整合財(cái)政、人行、人社局、農(nóng)商行、擔(dān)保公司、婦聯(lián)等多部門人力、培訓(xùn)、技術(shù)、資金等資源，形成合力，共同推進(jìn)工作。

4、全程跟蹤服務(wù)。為確保婦女小貸工作的有序推進(jìn)，縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織全程參與項(xiàng)目申報(bào)、材料審核和項(xiàng)目調(diào)查，主動(dòng)上門服務(wù)。一是在摸底推薦時(shí)，基層?jì)D聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為廣大婦女提供貸款前登記、貸中管理、貸后服務(wù)等貸款相關(guān)工作，做到對(duì)貸款婦女家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清;二是按照“放得出、收得回、有效益”的原則，縣婦聯(lián)聯(lián)合金融及人社部門對(duì)貸款項(xiàng)目的可行性、經(jīng)營(yíng)者能力以及信用度等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;三是貸款發(fā)放后，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，完善監(jiān)督檢查，確保貸款真正用于婦女創(chuàng)業(yè)。四是與縣人社局等部門對(duì)新貸款婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為婦女創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和幫助，助推創(chuàng)業(yè)婦女做大做強(qiáng)。到目前為止，還款率達(dá)100%，389筆婦女創(chuàng)業(yè)貸款未出現(xiàn)一例貸款償還不足額的情況。

三、存在問題及建議

1、存在問題。辦理手續(xù)較為繁瑣，貸款發(fā)放程序較復(fù)雜、審核時(shí)間過長(zhǎng)、反擔(dān)保門檻過高，影響了申貸人的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展;貸款額度有待增加，婦女貸款需求旺盛，但額度有限，每筆的審批額度較小，較難滿足貸款人需求，“應(yīng)貸盡貸”原則難以實(shí)現(xiàn);財(cái)政貼息有待加強(qiáng)，目前全縣貼息由人社部門墊付，在放貸金額審批上有一定局限性;對(duì)女企業(yè)家支持力度不夠，今年僅有2筆。

2、針對(duì)農(nóng)村婦女貸款需求量較大的現(xiàn)狀，建議向上爭(zhēng)取省級(jí)擔(dān)保基金，增加寶應(yīng)婦女擔(dān)保貸款基金額度，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作有序開展。

四、下一步打算

一是加大宣傳。通過宣傳引導(dǎo)，讓更多的婦女了解小額貸款政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)婦女小額擔(dān)保貸款工作15個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))全覆蓋。

二是簡(jiǎn)化手續(xù)。計(jì)劃召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，在規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貼息返還程序。實(shí)現(xiàn)婦女還款直接返還本金，利息由財(cái)政、人社部門與人民銀行對(duì)接，提高還款效率。

三是政策傾斜。在項(xiàng)目審核、放貸額度等方面加大向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村婦女、單親媽媽、女大學(xué)生等特殊群體的傾斜。

四是培樹典型。將重視挖掘婦女小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)成功者和創(chuàng)業(yè)事跡，培樹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，形成全縣婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)的濃厚氛圍。

第三篇：婦女創(chuàng)業(yè)貸款

一、小額貼息貸款對(duì)象、條件及用途

（一）貸款對(duì)象

1、符合貴銀發(fā)[2010]4號(hào)文件相關(guān)要求的女性，包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)婦女（持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就失業(yè)登記證》)、應(yīng)屆女大專畢業(yè)生、女復(fù)員退役軍人、計(jì)生戶女農(nóng)民、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的女農(nóng)民工、就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女、在農(nóng)村從事種植養(yǎng)殖和加工業(yè)的婦女。

2、女性創(chuàng)辦或以女性為主體，符合小額貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)除外），當(dāng)年新招用符合小額貼息貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上的，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可以向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額貼息貸款。

（二）貸款對(duì)象條件。年齡在55周歲(含)以下，截止2011年8月2日前滿55周歲，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎(chǔ)的婦女，貸款申請(qǐng)人應(yīng)是法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、本鄉(xiāng)戶籍，符合扶持范疇的女性。貸款申請(qǐng)資料符合要求并齊全。

（三）貸款用途。從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，并具有可持續(xù)性的、預(yù)期收益較好、具備還貸能力。

（四）辦理婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款所需資料。申請(qǐng)小額貼息貸款須提供以下資料：①書面借款申請(qǐng)書；②借款人及配偶有效身份證件、婚姻狀況證明的原件和復(fù)印件；③借款人及配偶當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诨虍?dāng)?shù)亻L(zhǎng)期居住證明材料，如戶口薄，；④借款人無銀行貸款債務(wù)；⑤保證人擔(dān)保的應(yīng)提供保證人的基本資料、資產(chǎn)證明即保證人無銀行貸款且職業(yè)穩(wěn)定，月工資收入高于2000元并提交保證人單位出具的工資收入證明和身份證復(fù)印件，和保證人親自到場(chǎng)提供保證承諾書；⑥《普定縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款申請(qǐng)登記表》；⑦金融部門要求提供的其他材料。⑧0⑨

二、貸款程序、擔(dān)保方式及發(fā)放方式

（一）貸款程序。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女向村委及村婦代會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查報(bào)鄉(xiāng)婦聯(lián)，鄉(xiāng)婦聯(lián)接到貸款相關(guān)資料會(huì)同鄉(xiāng)經(jīng)辦貸款的金融機(jī)構(gòu)深入調(diào)查、審核，再將審查的貸款意見依次報(bào)縣婦聯(lián)、縣人力資源社會(huì)保障局、縣級(jí)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、縣財(cái)政局等部門，經(jīng)過以上幾家單位審核、確定貸款及貼息相關(guān)事宜。

發(fā)放方式。根據(jù)個(gè)人信譽(yù)、貸款記錄、所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)能力和償債能力等指標(biāo)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，在授信額度內(nèi)采取“一次授信、隨用隨貸、循環(huán)使用”的方式發(fā)放貸款。

三、貸款的額度、年限、利率、還款付息方式及貼息

（一）貸款額度。對(duì)符合現(xiàn)行小額貼息貸款條件的婦女申請(qǐng)小額貼息貸款，最高額度不超過8萬元，如符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，人均貸款額度最高可達(dá)到10萬元；符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額貼息貸款，根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用小額貼息貸款對(duì)象人數(shù)，按人均8萬元放貸，但貸款總額最高不超過200萬元。

（二）貸款年限。小額貼息貸款的期限最長(zhǎng)不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)相關(guān)部門審核同意，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。

（三）貸款利率。小額擔(dān)保貸款的當(dāng)前利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，即一年期執(zhí)行的利率為7.667‰的月息，二年期執(zhí)行的利率為8.0417‰的月息，所有小額貼息貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。

（四）還款付息方式。小額貼息貸款實(shí)行按季付息，到期還本，計(jì)息時(shí)間從貸款到賬之日起計(jì)算。借款人應(yīng)按借款合同約定的還款日期、還款計(jì)劃、還款方式償還貸款本息。

（五）財(cái)政貼息。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件婦女發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，在貸款期內(nèi)由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期逾期不貼息，對(duì)符合條件勞動(dòng)的勞動(dòng)密集型小型企業(yè)申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半，展期逾期不貼息。

四、小額貼息貸款的清收

借款人小額貼息擔(dān)保貸款到期，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行清貸。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于貸款到期前一個(gè)月通知借款人提示還款。婦聯(lián)、人力資源社會(huì)保障局應(yīng)積極協(xié)助經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)清收其推薦的貸款。

借款人未按期歸還借款的，借款人逾期貸款信息記入個(gè)人、企業(yè)信用征信系統(tǒng)，對(duì)惡意拖欠貸款的借款人在金融機(jī)構(gòu)之間予以公開曝光，同時(shí)采取必要的法律措施追究借款人的民事責(zé)任。

萬源市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳資料

時(shí)間:2010-12-23 09:32來源:未知 作者:萬源市婦聯(lián) 點(diǎn)擊:

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一、貸款對(duì)象

具有萬源市戶籍，年齡在18周歲以上50周歲（不含50周歲）以下，有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力、還貸能力和可行性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)的城鄉(xiāng)婦女。

二、貸款條件

申請(qǐng)人必須在萬源市境內(nèi)創(chuàng)業(yè)，并且是以創(chuàng)辦“微利項(xiàng)目”為目的，有完全民事行為能力，本人及家庭成員無不良信用記錄，具備一定比例的自有資金，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿和一定勞動(dòng)技能；有合法有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證明（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證、項(xiàng)目用地所在村委證明等）、有固定住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（有一定的設(shè)備、設(shè)施等），從事服務(wù)、商貿(mào)、小型加工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等可行性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的微利項(xiàng)目（即除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等高利潤(rùn)行業(yè)及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵(lì)的行業(yè)以外的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）。

三、貸款的額度、期限、利率及貼息額度

（一）對(duì)符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人條件的城鄉(xiāng)婦女，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款個(gè)人最高額度為8萬元；對(duì)婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可按人均最高貸款額度10萬元。

（二）貸款期限最長(zhǎng)為2年，原則上不展期，到期確需展期的，經(jīng)批準(zhǔn)可展期1年，展期和逾期不貼息。

（三）對(duì)從事微利項(xiàng)目的借款人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，在規(guī)定期限內(nèi)，由中央財(cái)政全額貼息（包括利息上浮后增加的利息）。

（四）婦女小額貼息貸款可采用資信擔(dān)保貸款（財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員均可為貸款人做資信擔(dān)保）、抵押擔(dān)保貸款（借款人可用個(gè)人產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)性房屋或第二套閑置住房、有價(jià)證券進(jìn)行擔(dān)保）借款人在同一期間內(nèi)，取得多筆符合財(cái)政貼息貸款條件的，財(cái)政僅對(duì)一筆貸款予以貼息。

四、申請(qǐng)貸款需要提交的資料

（一）貸款人書面申請(qǐng)書（內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、項(xiàng)目計(jì)劃、貸款用途、還款計(jì)劃）一式3份，填寫《萬源市婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》一式5份。

（二）第二代居民身份證、戶口簿原件及復(fù)件3份。已婚者需提供夫妻雙方身份證和結(jié)婚證明原件及復(fù)印件3份；離婚者需提供本人身份證和離婚證明原件及復(fù)印件3份；戶口簿需復(fù)印首頁及夫妻所在頁。

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證（副本）復(fù)印件3份；從事種植、養(yǎng)殖業(yè)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照者，需提供項(xiàng)目用地所在村委證明及創(chuàng)業(yè)證實(shí)材料。

（四）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件或相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷證明材料。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)生活狀況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，并出具推薦意見。

（六）放貸銀行要求的其他資料。

五、貸款及貼息申請(qǐng)、審批、發(fā)放程序

（一）貸款及貼息申請(qǐng)、審批程序。貸款人向創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)、村提出貸款申請(qǐng)并提交相關(guān)資料，社區(qū)、村提出推薦意見并加蓋公章，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織進(jìn)行初審核實(shí)，對(duì)核實(shí)無誤的申請(qǐng)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)提出推薦意見并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月集中上報(bào)一次，市婦聯(lián)、人保局分批次審核后，交市財(cái)政局辦理相關(guān)擔(dān)保手續(xù)，通知貸款人到銀行辦理貸款手續(xù)。（我市承辦貸款的銀行有萬源市農(nóng)村信用聯(lián)社、郵儲(chǔ)銀行萬源市支行、達(dá)州商業(yè)銀行萬源市支行三家，貸款戶可自由選擇。）

（二）貸款發(fā)放。經(jīng)放貸銀行對(duì)貸款人進(jìn)行征信查詢合格后，貸款人按銀行要求辦理貸款手續(xù)，貸款資金一律轉(zhuǎn)入貸款人在放貸銀行開立的個(gè)人結(jié)算賬戶，不得支付現(xiàn)金，放貸銀行應(yīng)監(jiān)督借款人按合同約定用途使用貸款資金，防止貸款人轉(zhuǎn)移貸款用途。

六、貸款貼息及還款方式

（一）貼息：放貸銀行必須按時(shí)向婦聯(lián)提供貸款相關(guān)報(bào)表及信息，按時(shí)向財(cái)政部門提供貸款支付憑證、利息清單及貸款花名冊(cè)，財(cái)政部門在約定的期限內(nèi)按時(shí)將貼息資金草擬到放貸銀行。具體辦理事宜以財(cái)政部門與放貸銀行簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。

（二）還款：放貸銀行負(fù)責(zé)對(duì)到期貸款進(jìn)行催收和管理。

七、未盡事宜，由市財(cái)政局、市婦聯(lián)、市人保局、市人行按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

咨詢熱線：0818-8622164 0818-8628966

萬源市婦聯(lián)

萬源市人社局 2010年12月23日

關(guān)于印發(fā)《宜昌市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施辦法》的通知（宜市財(cái)規(guī)[2010]1號(hào)）

發(fā)表日期：2011-07-21 22:55:24 文章來源：上級(jí)文件 共有 人瀏覽

各縣市區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局、婦聯(lián)、各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

根據(jù)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金[2009]72號(hào)）以及鄂財(cái)金發(fā)[2009]51號(hào)、鄂婦通字［2010］3號(hào)文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)婦女小額信貸工作，更好地幫助和扶持我市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將《宜昌市促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地要認(rèn)真研究部署婦女小額擔(dān)保貸款工作，將此項(xiàng)工作納入重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的落實(shí)，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，并做好信息上報(bào)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。各地實(shí)施方案請(qǐng)于2010年3月15日前上報(bào)市婦聯(lián)婦女發(fā)展部。

宜 昌 市 財(cái) 政 局 宜昌市人力資源和社會(huì)保障局

中國(guó)人民銀行宜昌市中心支行

宜 昌 市 婦 女 聯(lián) 合 會(huì)

二Ｏ一Ｏ年二月二十二日

宜昌市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)（財(cái)金[2009]72號(hào)）以及鄂財(cái)金發(fā)[2009]51號(hào)、鄂婦通字［2010］3號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額信貸工作，更好地幫助和扶持我市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，特制定本辦法：

一、指導(dǎo)思想

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署，突破制約婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，完善婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，使小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策惠及更多的婦女群眾，積極推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

二、貸款辦法

（一）貸款對(duì)象

1、符合下列條件之一的城鄉(xiāng)婦女，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款：

（1）經(jīng)人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）部門審核認(rèn)定、在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)、具備一定勞動(dòng)技能并持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，具體包括：國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員；國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工；享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；正在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受期滿仍未再就業(yè)，以及領(lǐng)取一次性安置費(fèi)后仍未再就業(yè)的城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)的失業(yè)人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流需要安置的人員。

（2）在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)、具備一定勞動(dòng)技能并持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。

（3）在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)、具備一定勞動(dòng)技能并持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

（4）自愿到我市享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的地區(qū)及縣級(jí)以下的基層創(chuàng)業(yè)而自有資金不足的高校畢業(yè)生。

（5）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具體一定勞動(dòng)技能、在本市進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者和失地女農(nóng)民。

注：如無特殊說明，本辦法將前四類人員統(tǒng)稱為符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員。

（二）貸款條件

1、本省城鄉(xiāng)婦女在我市范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

2、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來就業(yè)的城鎮(zhèn)婦女或其合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體必須具備以下條件：

（1）經(jīng)工商部門登記注冊(cè)；

（2）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一定的自有資本金；

（3）從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)；

（4）具備還貸能力；

（5）信用良好，原則上應(yīng)經(jīng)過就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。

2、農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的具體條件由各縣市區(qū)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）部門、婦聯(lián)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件及本地實(shí)際共同確定。從事種植養(yǎng)殖業(yè)的可不經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊(cè)。

（三）貸款用途

小額擔(dān)保貸款的用途限于符合貸款條件的城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員、農(nóng)村婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。

（四）貸款額度

對(duì)符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人條件的城鄉(xiāng)婦女，新發(fā)放的個(gè)人貸款額度在現(xiàn)行政策規(guī)定的額度上可適當(dāng)放寬，但最高不得超過8萬元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高額度提高至10萬元、總額不超過50萬元，實(shí)行“捆綁式”貸款。

（五）貸款期限

貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。

（六）貸款貼息

對(duì)城鄉(xiāng)婦女利用小額擔(dān)保貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的（國(guó)家限制行業(yè)除外），均作為微利項(xiàng)目，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息（展期不貼息）。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)婦女新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的利率，可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

（七）貸款程序

（1）本省城鄉(xiāng)婦女在我市自主創(chuàng)業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。城鎮(zhèn)婦女向本人居住地社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；農(nóng)村婦女經(jīng)本人所在村推薦，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；符合小額擔(dān)保貸款條件的城鄉(xiāng)婦女也可自愿向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)組織對(duì)借款人提供資料的真實(shí)性、申請(qǐng)人個(gè)人資信狀況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等進(jìn)行初審和調(diào)查，初審合格的簽署推薦意見，向縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）部門推薦。

（2）擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）部門推薦意見，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查和項(xiàng)目評(píng)審，合理確定擔(dān)保方式和貸款額度。經(jīng)信用社區(qū)推薦的，應(yīng)取消反擔(dān)保。經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保后，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定放貸。

（3）經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在收到貸款擔(dān)保函后及時(shí)與貸款申請(qǐng)人簽訂借款合同，貸款申請(qǐng)人可按照自身資金需求狀況，及時(shí)通過“小額擔(dān)保貸款專柜”辦理貸款。

（4）縣市區(qū)財(cái)政按照相關(guān)程序及時(shí)向市財(cái)政局，經(jīng)核定后向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核撥付貼息資金。不符合貸款條件的，及時(shí)反饋并說明原因。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各地要成立由財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)等部門參加的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定適合本地實(shí)際、具有較強(qiáng)針對(duì)性及可操作性的具體實(shí)施方案，形成政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。為確保我市小額擔(dān)保貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利進(jìn)行，成立宜昌市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員如下：

組 長(zhǎng)：尚 葵

市婦聯(lián)主席

副組長(zhǎng)：韓慶順

市財(cái)政局副局長(zhǎng)

謝天星

市勞動(dòng)就業(yè)管理局副局長(zhǎng)

石明悅

中國(guó)人民銀行宜昌市中心支行副行長(zhǎng)

廖忠民

市婦聯(lián)副主席

成 員：韓 峽

市財(cái)政局金融科科長(zhǎng)

王明建

市勞動(dòng)就業(yè)管理局農(nóng)就科長(zhǎng)

孔 迅

中國(guó)人民銀行宜昌市中心支行貨幣信貸科科長(zhǎng)

李建春

市婦聯(lián)婦女發(fā)展部部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市婦聯(lián)婦女發(fā)展部，李建春任辦公室主任。

（二）加強(qiáng)配合，明確職責(zé)分工。小額擔(dān)保貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地各部門要相互配合，分工合作，齊抓共管，努力把國(guó)家對(duì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)做好財(cái)政貼息資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金和擔(dān)保基金管理工作，確保資金及時(shí)到位和專款專用，同時(shí)根據(jù)婦聯(lián)組織工作開展情況，由同級(jí)財(cái)政部門給予必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。

勞動(dòng)保障部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款工作；對(duì)小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資格審查確認(rèn)，并對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；幫助貸款人落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。

人民銀行：指導(dǎo)各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)開辦婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款，開設(shè)承辦業(yè)務(wù)窗口，為婦女創(chuàng)業(yè)貸款提供優(yōu)質(zhì)、高效的信貸服務(wù)。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要在政策許可的范圍內(nèi)，適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，為符合條件的婦女及時(shí)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，提供優(yōu)質(zhì)的資金結(jié)算等服務(wù)。

婦聯(lián)組織：加強(qiáng)與財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通，加大對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策的宣傳、發(fā)動(dòng)，協(xié)助做好婦女貸前服務(wù)、貸中管理、貸后核查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。

（三）把握政策要點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息是一項(xiàng)涉及部門廣、政策及業(yè)務(wù)性強(qiáng)、操作程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地婦聯(lián)要迅速組織好對(duì)鄂財(cái)金發(fā)[2009]51號(hào)文件及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳。一是組織婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)政策。將婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的業(yè)務(wù)知識(shí)逐級(jí)培訓(xùn)到村婦代會(huì)主任，使各級(jí)婦聯(lián)干部熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用。二是加強(qiáng)對(duì)婦女群眾宣傳政策。通過發(fā)放《湖北省婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策宣傳手冊(cè)》、在新聞媒體發(fā)布消息、培訓(xùn)巾幗科技致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)婦女、舉辦農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式，宣傳婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，使廣大婦女知曉政策、利用政策，加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（四）開展申貸調(diào)查，提供指導(dǎo)服務(wù)。各地婦聯(lián)要深入了解創(chuàng)業(yè)婦女的生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真做好農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的指導(dǎo)服務(wù)。一是及時(shí)開展婦女創(chuàng)業(yè)資金需求調(diào)查，準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的意愿。二是做好申貸業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)婦女選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、熟悉申貸流程，指導(dǎo)她們填寫貸款申請(qǐng)表及備齊相關(guān)資料。

（五）加強(qiáng)督辦檢查，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要加強(qiáng)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映在工作中遇到的困難和問題，總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意培養(yǎng)和表彰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織及擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，上報(bào)由省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行武漢分行進(jìn)行考核并給予獎(jiǎng)勵(lì)。市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派遣督導(dǎo)小組分赴各地檢查指導(dǎo)婦女小額擔(dān)保貸款工作。

（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)信息。各地要認(rèn)真做好“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”的統(tǒng)計(jì)。各級(jí)財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）部門、金融機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)要將核對(duì)后的貸款數(shù)據(jù)分別上報(bào)上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，確保“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、無誤。各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映在項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題，及時(shí)上報(bào)信息；認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意培養(yǎng)和表彰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)行“信息季報(bào)制”，每個(gè)季度最后一周通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，各地須提前一周上報(bào)有關(guān)信息。

附件：宜昌市促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)指南

附件：

宜昌市促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款

申請(qǐng)指南

1、哪些人可以申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款？

年齡在55周歲以內(nèi)、具有我省城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民常住戶口、具備一定創(chuàng)業(yè)能力且持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女，女高校畢業(yè)生，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退役女軍人，農(nóng)村婦女與失地婦女，在我市境內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，其自籌資金不足的部分，在各級(jí)擔(dān)保中心承諾擔(dān)保的前提下，可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。具體條件可向部門咨詢。

2、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有哪些優(yōu)惠政策？

對(duì)符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人條件的城鄉(xiāng)婦女，個(gè)人貸款額度在現(xiàn)行政策規(guī)定的額度上可適當(dāng)放寬，但最高不得超過8萬元。婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，人均最高貸款額度最高不超過10萬元，總額不超過50萬元，實(shí)行“捆綁式”貸款??貸款期限2年，到期一次還本，按季付息。小額擔(dān)保貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率確定，在此基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，還本付息后由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。微利項(xiàng)目是指除國(guó)家限制行業(yè)和暴利行業(yè)外的所有項(xiàng)目。

3、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有哪些申請(qǐng)渠道？

本省城鄉(xiāng)婦女在我市自主創(chuàng)業(yè)的，均可憑相關(guān)材料在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。城鎮(zhèn)婦女向本人居住地社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；農(nóng)村婦女經(jīng)本人所在村推薦，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；符合小額擔(dān)保貸款條件的城鄉(xiāng)婦女也可自愿向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)婦聯(lián)組織提出申請(qǐng)。

4、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款需要提交哪些材料？

（1）個(gè)人資料：近期一寸免冠彩照一張、《再就業(yè)優(yōu)惠證》（或《失業(yè)證》、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人自謀職業(yè)證明、《高校畢業(yè)生證》），結(jié)（離）婚證或未婚證明，本人及配偶的居民身份證、戶口簿等資料；（2）創(chuàng)業(yè)證明：個(gè)體工商戶（合伙企業(yè)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租憑或承包合同、行駛證、營(yíng)運(yùn)證等資料；（3）反擔(dān)保材料：反擔(dān)保相關(guān)權(quán)利證明及擔(dān)保公司、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要求提供提供的其他有關(guān)材料；（4）貸款申請(qǐng)書；（5）其他資料。

5、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款需報(bào)送哪些材料？

（1）貸款申請(qǐng)報(bào)告（企業(yè)簡(jiǎn)況、貸款用途及安置效應(yīng)）；（2）宜昌市下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申報(bào)表；（2）貸款企業(yè)職工工資發(fā)放名冊(cè)；（4）組合式貸款職工協(xié)議書；（5）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)章程；（6）貸款企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同（復(fù)印件）；（7）貸款人員再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)證（或失業(yè)證）、本人及配偶身份證、戶口、婚姻證明、湖北省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款申請(qǐng)審核表；（8）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)照片（廠貌、法人代表、生產(chǎn)情景）；（9）反擔(dān)保相關(guān)權(quán)利證明及擔(dān)保公司和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。

6、農(nóng)村婦女申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款需提供哪些資料？

（1）個(gè)人資料：近期一寸免冠彩照一張，結(jié)（離）婚證或未婚證明，本人及配偶的居民身份證、戶口簿等資料。（2）反擔(dān)保材料：反擔(dān)保相關(guān)權(quán)利證明及擔(dān)保公司、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要求提供提供的其他有關(guān)材料。（4）戶口所在地村委會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）婦聯(lián)推薦材料。（5）貸款申請(qǐng)書。（6）所需其他資料由各縣市區(qū)財(cái)政、勞動(dòng)、婦聯(lián)和經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)商定。

7、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有哪些具體的反擔(dān)保方式？

個(gè)人信用擔(dān)保：城區(qū)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中央、部省在宜機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)效益好的電力、電信、清江開發(fā)總公司、三峽開發(fā)總公司等企業(yè)正式職工、醫(yī)生、律師、中高級(jí)教師等中高級(jí)知識(shí)分子和高收入群體納入個(gè)人信用擔(dān)保范圍。需提供擔(dān)保人身份證、戶口簿、扣劃工資委托書、單位代扣工資承諾書等。

個(gè)人資產(chǎn)抵押擔(dān)保：以本人或經(jīng)授權(quán)的他人固定資產(chǎn)、有價(jià)證券進(jìn)行反擔(dān)保，需提供抵押物的清單、權(quán)屬證明、評(píng)估資料、保險(xiǎn)單；抵押物為共有的，提供全體共有人同意抵押的證明。為減輕下崗失業(yè)人員負(fù)擔(dān)，貸款額不超過2萬元的，居民個(gè)人生活住房不需經(jīng)專門評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

企業(yè)法人提供反擔(dān)保：需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、納稅證明、法人代表或負(fù)責(zé)人身份證明、注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告、公司章程、經(jīng)過年檢的貸款證、其他財(cái)產(chǎn)證明、董事會(huì)或股東會(huì)同意為其提供擔(dān)保的決議、企業(yè)資信等級(jí)證書等其他有關(guān)材料，有財(cái)務(wù)報(bào)表的還需提供近3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表。提供反擔(dān)保的企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，年稅后利潤(rùn)在人民幣10萬元以上或具有申請(qǐng)貸款金額2.5倍以上的不動(dòng)產(chǎn)。

8、申請(qǐng)婦女小額擔(dān)保貸款時(shí)在哪些情形下可以免除反擔(dān)保？

（一）信用社區(qū)內(nèi)的符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，其申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，經(jīng)信用社區(qū)推薦，擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接辦理擔(dān)保手續(xù)，經(jīng)辦銀行憑擔(dān)保函發(fā)放貸款，本人不需提供反擔(dān)保手續(xù)。

（二）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目且已經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門評(píng)審?fù)ㄟ^、無不良信用記錄、經(jīng)所在的信用社區(qū)出具信用證明，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可免除反擔(dān)保。

（三）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或成功創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)正常，有穩(wěn)定的預(yù)期收入作為還款保證，且有良好的個(gè)人信用記錄，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可免除反擔(dān)保。

第四篇：婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研

面對(duì)金融寒潮，婦女創(chuàng)業(yè)激流勇進(jìn)

改革開放以來，人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，在創(chuàng)業(yè)大軍中，作為弱勢(shì)群體的的婦女，巾幗不讓須眉，開疆辟土，異軍突起，掀起婦女創(chuàng)業(yè)的激流，支撐起創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的半邊天。大田婦聯(lián)通過分發(fā)宣傳、開展小型座談會(huì)、訪談等形式進(jìn)行調(diào)研分析，尋求婦女創(chuàng)業(yè)成功的共同點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)帶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)業(yè)，了解婦女創(chuàng)業(yè)的困境，尋找解決方式，突破瓶頸，促進(jìn)發(fā)展。

婦女創(chuàng)業(yè)總歸為兩條路：一條是主動(dòng)的，通俗的說法是下海；一條是被動(dòng)的，很多情況下是因?yàn)橄聧徚恕o論是下海，還是下崗，走上創(chuàng)業(yè)這條路，都需要很大的勇氣、持久的精神，是女企業(yè)家和她們的事業(yè)得以長(zhǎng)久發(fā)展的真正動(dòng)力。

女性創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析。一是女性創(chuàng)業(yè)環(huán)境大為改善。男女平等已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策，女性在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中獲得了平等的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)收入。多年來市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的導(dǎo)入使就業(yè)途徑由過去以政府安置為主向求職應(yīng)聘、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑并存轉(zhuǎn)變。女性自主創(chuàng)業(yè)的比例逐步提高，與男性的水平非常接近。二是女性創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)越來越多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施不斷出臺(tái)，為廣大婦女構(gòu)筑了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

女性創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。綠源工藝品有限公司總經(jīng)理盧錦敏將女性創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)的淋漓盡致。一是女性創(chuàng)業(yè)獲利能力更強(qiáng)。女企業(yè)家思維縝密，比男子在改善職工工作條件和社會(huì)福利方面投入的資金多，更具感召力。女企業(yè)家所經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)獲利能力比一般企業(yè)都

要好。她在2006年企業(yè)遭受兩次毀滅性的火災(zāi)后，聽到所屬職工罹患白血病時(shí)，發(fā)動(dòng)員工捐助兵慷慨解囊?guī)椭鷨T工治療疾病，贏得了全體員工的擁護(hù)。二是女性更適合創(chuàng)業(yè)、更具創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。女性創(chuàng)業(yè)的成功來自于不懈努力加上女性特有的優(yōu)勢(shì)，管理企業(yè)中強(qiáng)調(diào)以人為本，倡導(dǎo)靠機(jī)制育人、事業(yè)留人，不斷增強(qiáng)企業(yè)親和力、凝聚力，從根本上保證了企業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展。三是女性的外肉內(nèi)剛讓創(chuàng)業(yè)更具爆發(fā)力。千百年來中國(guó)女性秉承堅(jiān)忍不拔，吃苦耐勞的品質(zhì)，在陷入困境中冷靜分析，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極和熱情，發(fā)揮一切力量，突破瓶頸，走出困境，增強(qiáng)耐受性，使企業(yè)更上一層樓。她則是在創(chuàng)業(yè)過程中，2006年連續(xù)遭受兩次火災(zāi)，上年開始又遭受了金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之路坎坷而崎嶇，但是她都積極樂觀堅(jiān)強(qiáng)的面對(duì)，山崩于前而不倒。

通過交流訪談和調(diào)查問卷反應(yīng)，現(xiàn)代女性的創(chuàng)業(yè)之路存在來自文化傳統(tǒng)、思想觀念、社會(huì)現(xiàn)實(shí)等多方面的困境，讓她們的創(chuàng)業(yè)之路充滿荊棘與坎坷。

一是女性創(chuàng)業(yè)帶有一定的局限性。女性創(chuàng)辦的企業(yè)大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示，女性創(chuàng)業(yè)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)形式為主，相對(duì)集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會(huì)服務(wù)。她們依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)完成了原始積累。與當(dāng)今市場(chǎng)的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。女性在市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制中明顯處于劣勢(shì)。因征用土地等原因轉(zhuǎn)入城市的一些婦女，年齡大、文化低、技能單一的婦女面臨下崗失業(yè)，這些人在就業(yè)過程中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而一些大學(xué)畢業(yè)的婦女則面臨著資金的困境，光有一身能力卻無法實(shí)現(xiàn)。如何提高婦女的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，增加她們的文化素養(yǎng)和科學(xué)技能，增強(qiáng)扶持力度，則是發(fā)展她們的事業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的關(guān)鍵所在。

二是女性創(chuàng)業(yè)有難以逾越的心理障礙。同時(shí)，在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強(qiáng)人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取、缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)技能。調(diào)查顯示，具備一定基礎(chǔ)的女企業(yè)家急需管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、方法和獲取二次創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能。更多的女性是有創(chuàng)業(yè)的愿望，但由于知識(shí)和技能的欠缺，對(duì)創(chuàng)業(yè)感到迷茫，無從找到自己的市場(chǎng)定位。69%的受調(diào)查者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)女性肩負(fù)著事業(yè)家庭雙重?fù)?dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲。

街道得到調(diào)查結(jié)論，明了創(chuàng)業(yè)困境，聯(lián)合婦聯(lián)建立一系列創(chuàng)業(yè)支持體系，以幫助婦女積極創(chuàng)業(yè)，走出金融危機(jī)的寒潮，在寒潮中走出自己的特色和風(fēng)格，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

一是優(yōu)化政策環(huán)境，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)寒流提供社會(huì)支持。金融危機(jī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是對(duì)一些成長(zhǎng)型企業(yè)和中小企業(yè)都有不同程度的影響，采取更有效的措施，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，在現(xiàn)階段有著十分現(xiàn)實(shí)而重要的意義。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹男女平等基本國(guó)策，研究解決婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出矛盾和問題，制定有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施，為女性創(chuàng)業(yè)提供更加寬松的政策環(huán)境和更加平等的市場(chǎng)環(huán)境，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮在幫助女性

創(chuàng)業(yè)中的積極作用，竭誠(chéng)為女性自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為廣大婦女提供政策、融資、信息等服務(wù)，真心實(shí)意為婦女辦實(shí)事、做好事、解難事。

二要提升綜合能力，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)寒流創(chuàng)造自身動(dòng)力。要大力實(shí)施“女性素質(zhì)工程”，使女性在各級(jí)教育中的比例不斷提高。要以學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作為載體，努力提高廣大婦女群眾的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化在崗女工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，積極做好失業(yè)女工的再就業(yè)培訓(xùn)，并增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的熱情，不斷提高科學(xué)文化技術(shù)水平。要加強(qiáng)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，多舉辦女性創(chuàng)業(yè)教育和活動(dòng)，宣傳優(yōu)秀女企業(yè)家的成長(zhǎng)歷程；要提倡“邊創(chuàng)業(yè)邊學(xué)習(xí)”，向成功的創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)合適的創(chuàng)業(yè)顧問，提高對(duì)創(chuàng)業(yè)過程的預(yù)見力和控制力；要加大科技服務(wù)，充分發(fā)揮“科技培訓(xùn)、示范基地、能人帶動(dòng)”的作用，使女性自主創(chuàng)業(yè)的能力不斷增強(qiáng)；要深化巾幗創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)，組織女企業(yè)家?guī)头雠髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。三要強(qiáng)化示范帶動(dòng)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)寒流提供信心支持。近年來，一大批各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女脫穎而出，特別是一些有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢闖市場(chǎng)的女性創(chuàng)業(yè)者率先走上創(chuàng)業(yè)致富之路，婦聯(lián)組織和女企業(yè)家協(xié)會(huì)要繼續(xù)大張旗鼓地樹立、培育、宣傳、表彰自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)業(yè)的女性典型，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大婦女采取靈活多樣的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要不斷壯大和發(fā)展女企業(yè)隊(duì)伍，發(fā)揮其示范帶頭作用，為創(chuàng)業(yè)女性傳遞信息，交流經(jīng)驗(yàn)，活躍身心，提高素質(zhì)，維護(hù)權(quán)益。

第五篇：婦女貸款創(chuàng)業(yè)典型

婦女創(chuàng)業(yè)典型案例

-----記大河鄉(xiāng)西柳溝村致富帶頭人莊麗蓉

大河鄉(xiāng)西柳溝村村民莊麗蓉，是我鄉(xiāng)遠(yuǎn)近聞名的女致富帶頭人。生在農(nóng)村的她，雖然學(xué)歷不高，卻是一個(gè)敢想敢干的人，她不僅繼承了父輩們的老實(shí)忠厚，同時(shí)也具備吃苦耐勞的精神。2005年，莊麗蓉在對(duì)周邊環(huán)境的細(xì)心考察下，發(fā)現(xiàn)城郊周圍的洋芋產(chǎn)量較多，而且價(jià)格也很低，比較適合開發(fā)粉條加工產(chǎn)業(yè)，于是她虛心求教學(xué)會(huì)了制作粉條的手藝，但由于剛開始做，缺乏經(jīng)驗(yàn)，顧客少，在加上周轉(zhuǎn)資金匱乏，只能勉強(qiáng)維持生意所需。

在這期間，莊麗蓉也曾到處借款，但因生意沒有多大起色，好多人都不愿意借錢給她，都害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，正在她為難的時(shí)候，她聽到可以到鄉(xiāng)政府申請(qǐng)婦女小額擔(dān)保貸款，而且還是貼息的，于是她立即上交了貸款申請(qǐng)，經(jīng)過鄉(xiāng)政府，信用社、縣婦聯(lián)的層層審核，她符合貸款條件，一下貸出了8萬元錢，這才解決了她的燃眉之急，現(xiàn)如今，莊麗蓉淘汰了舊的粉條加工機(jī)，購(gòu)置了先進(jìn)的加工設(shè)備，提高了粉條加工的質(zhì)量和效率，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一是有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的合理發(fā)展。因?yàn)椋f麗蓉的粉條加工項(xiàng)目的主要市場(chǎng)在縣城，利用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)在農(nóng)村和城市間搭建一座橋梁，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間合理的發(fā)展。

二是帶動(dòng)西柳溝溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民

增收。粉條加工項(xiàng)目有利于促進(jìn)西柳溝村的洋芋銷售，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來真正的實(shí)惠，也有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是緩解就業(yè)壓力。該項(xiàng)目的發(fā)展壯大必然形成對(duì)勞動(dòng)力的大力需求，這對(duì)解決西柳溝村剩余勞動(dòng)力就業(yè)起到積極的促進(jìn)作用。