第一篇：市長在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰會上的講話

今天大會的主要目的是，總結(jié)表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作。可以說，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進的慶功會，也是一次動員全市上下發(fā)揚成績，再接再厲，積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動員會。希望通過今天的會議，全市上下能進一步增強自豪感，提高責任感，樹立緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不畏艱辛、團結(jié)合作、無私奉獻、奮勇爭先的創(chuàng)建精神，以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心和更大力度的工作，全面動員，全民動手，迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。

一、充分肯定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得的成績，進一步堅定爭創(chuàng)省示范文明城市的信心和決心

這些年來，我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓，咬定目標不動搖，加大投入夯根基，克難奮進求突破，終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進一步提升了諸暨的城市形象。2003年至今，我們投入上億元資金，全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路，大面積新鋪和改造人行道，實施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程，高起點布點建設(shè)了停車場、休閑小公園等城市公建設(shè)施，新建綠地近百公頃，有效改善了城市環(huán)境，凸顯了城市特色，提升了城市品位，營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境，使諸暨城市既有歷史底蘊，又有現(xiàn)代氣息，更具江南風情。二是進一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù)，廣大市民的良好生活習慣正在逐步形成，與城市共生共榮的主人翁意識和社會責任意識漸入人心，城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴，難度大，之所以能夠成功，其中很重要的一個方面，就是我們發(fā)揚了堅韌不拔、迎難而上、團結(jié)合作、無私奉獻的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，實際上就是一個為群眾辦實事、謀利益的過程，得到了全市人民的廣泛支持和擁護，激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情，增強了黨和政府的凝聚力、向心力，為推動面上各項工作爭先進位，提供了強大動力。

創(chuàng)衛(wèi)的成功，標志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺階。在成績面前，我們務(wù)必保持清醒，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市，已全面進入迎檢迎測階段，從這個意義上講，創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神，確保首批進入省示范文明城市行列。

二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動力，站在更高的起點上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果

前段時間，由宣傳部牽頭，各街道、有關(guān)部門做了大量扎實有效的工作。從現(xiàn)在起，要再造聲勢，再下大力，按照“鞏固成果，突出重點，突破難點”的工作方針，切實抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項工作。

（一）著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育，進一步堅定精神支柱；要切實加強社會主義榮辱觀教育，深化“講文明、別陋習、樹新風”活動，引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人；要切實加強職業(yè)道德教育，提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。

（二）著力加強長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，加快實施“數(shù)字化城管”，健全市、街道、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個層面的工作有人抓、有人管，不留空白點；對老百姓長期關(guān)注的熱點、難點問題，要真正在機制上一個問題一個問題的解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實，真正把創(chuàng)建工作引向深入，使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實事的過程。

（三）著力創(chuàng)新活動載體。要以打造六大環(huán)境為目標，保重點、攻難點、補弱點、顯亮點，創(chuàng)新活動載體，推進創(chuàng)建工作。要積極實施達標活動，在各專項組中開展“定項目、定人員、定時間、保質(zhì)量”的“三定一保”達標競賽，力爭全部指標達到A級。要深入開展爭光行動，開展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動工程三項創(chuàng)建活動。

（四）著力整治重點問題。要堅持依法“鐵腕治城”，加強城市管理，使城市既繁榮又有序。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點難點問題，集中進行專項整治。

三、廣泛發(fā)動社會參與，努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面

鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市創(chuàng)建步伐，不光是一個部門、一個系統(tǒng)的工作，需要全市上下、方方面面的積極參與，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

（一）要提高認識。省示范文明城市，是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是目前所有省級榮譽中含金量最高的稱號。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體，進一步將創(chuàng)建工作向縱深推進，不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì)，這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉，必須統(tǒng)一思想，順勢而為。與此同時，也要充分認識創(chuàng)建工作的艱巨性，全力以赴，一鼓足氣，確保一舉成功。

（二）要狠抓落實。要繼續(xù)堅持“以塊為主、責任在部門（街道）”的原則，有關(guān)職能部門、各街道要切實擔負起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市建設(shè)的第一責任；各部門要各司其職、各負其責，真正形成“人人肩上有責任、千斤重擔大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對創(chuàng)建任務(wù)進行了分解，落實到各部門、各街道，各責任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案，明確工作標準、時間要求、具體措施和責任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。

（三）要強化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取社會各方面的支持和配合，及時通報創(chuàng)建工作情況，加強對創(chuàng)建工作進展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念，切實履行各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，保證各項工作有序推進。

（四）要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市，是一項群眾性實踐活動，離不開社會各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，使創(chuàng)建文明城市的目標、標準、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大宣傳力度，切實做好正面引導(dǎo)工作；同時要加大輿論監(jiān)督力度，對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光，為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。

第二篇：市委副書記、市長在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員會上的講話

同志們：

市委、市政府決定從現(xiàn)在起，力爭用兩年時間實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。這是市委、市政府從促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)、從構(gòu)建和諧xx的高度出發(fā)作出的決策，是廣大市民的共同愿望。剛才，市委x書記作了重要講話，深刻分析了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義，對創(chuàng)建工作作了總動員、總部署，提出了很高的要求，大家一定要認真學習和領(lǐng)會，在工作中狠抓落實。下面，我就貫徹x書記的重要講話精神，對創(chuàng)建中的具體工作強調(diào)幾點意見。

一、高度重視，強力推進

二、統(tǒng)一指揮，整體聯(lián)動

創(chuàng)建工作要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，避免“政出多門”。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總指揮部，對整個創(chuàng)建工作負總責，對創(chuàng)建工作進行總體安排、指揮。市創(chuàng)衛(wèi)辦具體負責日常工作，要制訂好周密細致的創(chuàng)建工作方案，按照以塊為主、條塊結(jié)合、部門負責、單位包干的原則，進一步明確各級各部門的職責任務(wù)，并切實加強協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，定期向市創(chuàng)建指揮部報告工作進展情況。各級各部門要在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)籌調(diào)度與協(xié)調(diào)，密切配合，整體聯(lián)動，保持步調(diào)一致。凡是創(chuàng)建工作所涉及到的事，各級各部門都要做到急事急辦、特事特辦，盡職盡責，主動服務(wù)。駐廣元的所有部門、任何單位，都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動，其干部職工都要以普通市民的身份出現(xiàn)，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，共同承擔責任，絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。社會各界、方方面面要形成一條心，擰成一股繩，共同把創(chuàng)建工作落實好。

三、規(guī)范管理，標本兼治

國家衛(wèi)生城市標準有10大項、61個小項、1000多個考核點，內(nèi)容涵蓋了城市建設(shè)與管理的諸多方面，涵蓋了物質(zhì)文明和精神文明兩大范疇，標準高，要求嚴，內(nèi)容細。市愛衛(wèi)辦已將國家衛(wèi)生城市標準翻印下發(fā)，各級各部門要盡快熟悉掌握，對照標準高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作。當前，要集中力量、集中時間開展專項整治，主街大道要按照“街面清潔、坐商歸店、停放有序、店招規(guī)范”的要求，要繼續(xù)加大背街小巷的整治力度，盡快實現(xiàn)路平、燈亮、溝通和環(huán)境優(yōu)美的目標。要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督和查處力度，確保人民群眾使用放心食品。公共場所必須有更高的服務(wù)和衛(wèi)生標準。以上工作務(wù)必于今年春節(jié)前取得明顯實效。

要依法規(guī)范，從嚴管理，標本兼治，徹底解決頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的弊端。創(chuàng)建工作的難點在管理，重點也在管理。高書記強調(diào)，要創(chuàng)新機制，提高城市管理水平。有關(guān)部門和單位一定要開拓思路，認真總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓，吸收借鑒外地先本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊進城市的成功做法，研究制定城市管理的長效機制，以充分調(diào)動各方面參與創(chuàng)衛(wèi)活動的積極性。要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市結(jié)合起來，與社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與完善城市功能、提升城市品味結(jié)合起來，進一步建立健全各項管理制度，使其更具科學性、系統(tǒng)性。要加快探索城市綜合執(zhí)法試點工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。要改革創(chuàng)衛(wèi)保潔和垃圾清運機制，積極推行政府購買公共服務(wù)的方式，增強競爭力，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

四、強化教育，提高素質(zhì)

提高廣大市民素質(zhì)是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有廣大市民的素質(zhì)得到普遍提高，創(chuàng)建工作才會取得事半功倍的效果。因此，要下大力氣抓好宣傳教育，著力提高市民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明意識，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。各級公務(wù)人員要起好模范帶頭作用，自覺糾正不良衛(wèi)生習慣。教育、衛(wèi)生、文化、宣傳部門要切實履行好自身職能職責，既要抓好宣傳發(fā)動工作，更要突出環(huán)境衛(wèi)生教育、文明教育工作，采取形式多樣的方法，積極引導(dǎo)，促進廣大市民逐步提高文明衛(wèi)生素質(zhì)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場廣泛的群眾運動，我堅信，只要我們堅持和落實科學發(fā)展觀，充分依靠廣大群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，真抓實干，扎實推進，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建目標，打造出一個更加美麗、更加文明、更加和諧的新廣元!

第三篇：市委副書記、市長在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員會上的講話

同志們：

市委、市政府決定從現(xiàn)在起，力爭用兩年時間實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。這是市委、市政府從促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)、從構(gòu)建和諧xx的高度出發(fā)作出的決策，是廣大市民的共同愿望。剛才，市委x書記作了重要講話，深刻分析了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義，對創(chuàng)建工作作了總動員、總部署，提出了很高的要求，大家一定要認真學習和領(lǐng)會，在工作中狠抓落實。下面，我就貫徹x書記的重要講話精神，對創(chuàng)建中的具體工作強調(diào)幾點意見。

一、高度重視，強力推進

環(huán)境衛(wèi)生是城市文明的重要標志，是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。高書記曾多次指出：一個地方、一個單位的負責人，如果連本地區(qū)、本單位的環(huán)境衛(wèi)生都抓不好，那么這個地方、這個單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力就值得懷疑。廣元1995年就已建成為全國衛(wèi)生城市，10年來，我們在加強環(huán)境衛(wèi)生管理方面開展了大量卓有成效的工作，探索出了一系列行之有效的措施和辦法，取得了有目共睹的成績。但是，隨著城市的快速發(fā)展，流動人口逐步增多，近年來，我們在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面也暴露出了很多薄弱環(huán)節(jié)：亂丟亂吐現(xiàn)象較為突出，亂停亂放、占道經(jīng)營屢禁不止，油煙、噪音擾民缺乏有效治理措施，背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾成堆、污水橫流，城市“牛皮癬”到處蔓延，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊食品衛(wèi)生也存在不同程度的問題。這些問題的存在，嚴重影響了市民的正常生活，破壞了城市形象，廣大市～見很大，各方面反響也很強烈。市委、市政府作出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的決定，是順應(yīng)民心之舉，是又快又好地推進廣元發(fā)展新跨越的需要。對此，各級各部門一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，精心實施。今天會議以后，要立即全面啟動，按計劃、按步驟強力推進創(chuàng)建工作的深入開展，確保～年實現(xiàn)創(chuàng)建達標。

二、統(tǒng)一指揮，整體聯(lián)動

創(chuàng)建工作要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，避免“政出多門”。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總指揮部，對整個創(chuàng)建工作負總責，對創(chuàng)建工作進行總體安排、指揮。市創(chuàng)衛(wèi)辦具體負責日常工作，要制訂好周密細致的創(chuàng)建工作方案，按照以塊為主、條塊結(jié)合、部門負責、單位包干的原則，進一步明確各級各部門的職責任務(wù)，并切實加強協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，定期向市創(chuàng)建指揮部報告工作進展情況。各級各部門要在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)籌調(diào)度與協(xié)調(diào)，密切配合，整體聯(lián)動，保持步調(diào)一致。凡是創(chuàng)建工作所涉及到的事，各級各部門都要做到急事急辦、特事特辦，盡職盡責，主動服務(wù)。駐廣元的所有部門、任何單位，都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動，其干部職工都要以普通市民的身份出現(xiàn)，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，共同承擔責任，絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。社會各界、方方面面要形成一條心，擰成一股繩，共同把創(chuàng)建工作落實好。

三、規(guī)范管理，標本兼治

國家衛(wèi)生城市標準有10大項、61個小項、1000多個考核點，內(nèi)容涵蓋了城市建設(shè)與管理的諸多方面，涵蓋了物質(zhì)文明和精神文明兩大范疇，標準高，要求嚴，內(nèi)容細。市愛衛(wèi)辦已將國家衛(wèi)生城市標準翻印下發(fā)，各級各部門要盡快熟悉掌握，對照標準高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作。當前，要集中力量、集中時間開展專項整治，主街大道要按照“街面清潔、坐商歸店、停放有序、店招規(guī)范”的要求，要繼續(xù)加大背街小巷的整治力度，盡快實現(xiàn)路平、燈亮、溝通和環(huán)境優(yōu)美的目標。要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督和查處力度，確保人民群眾使用放心食品。公共場所必須有更高的服務(wù)和衛(wèi)生標準。以上工作務(wù)必于今年春節(jié)前取得明顯實效。

要依法規(guī)范，從嚴管理，標本兼治，徹底解決頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的弊端。創(chuàng)建工作的難點在管理，重點也在管理。高書記強調(diào)，要創(chuàng)新機制，提高城市管理水平。有關(guān)部門和單位一定要開拓思路，認真總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓，吸收借鑒外地先本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊進城市的成功做法，研究制定城市管理的長效機制，以充分調(diào)動各方面參與創(chuàng)衛(wèi)活動的積極性。要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市結(jié)合起來，與社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與完善城市功能、提升城市品味結(jié)合起來，進一步建立健全各項管理制度，使其更具科學性、系統(tǒng)性。要加快探索城市綜合執(zhí)法試點工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。要改革創(chuàng)衛(wèi)保潔和垃圾清運機制，積極推行政府購買公共服務(wù)的方式，增強競爭力，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

四、強化教育，提高素質(zhì)

提高廣大市民素質(zhì)是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有廣大市民的素質(zhì)得到普遍提高，創(chuàng)建工作才會取得事半功倍的效果。因此，要下大力氣抓好宣傳教育，著力提高市民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明意識，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。各級公務(wù)人員要起好模范帶頭作用，自覺糾正不良衛(wèi)生習慣。教育、衛(wèi)生、文化、宣傳部門要切實履行好自身職能職責，既要抓好宣傳發(fā)動工作，更要突出環(huán)境衛(wèi)生教育、文明教育工作，采取形式多樣的方法，積極引導(dǎo)，促進廣大市民逐步提高文明衛(wèi)生素質(zhì)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場廣泛的群眾運動，我堅信，只要我們堅持和落實科學發(fā)展觀，充分依靠廣大群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，真抓實干，扎實推進，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建目標，打造出一個更加美麗、更加文明、更加和諧的新廣元!

第四篇：市長在信陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作促進會上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作促進會，主要是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進行深入動員和全面部署，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，強化措施，迅速行動，全力以赴推進各項創(chuàng)建工作，確保順利通過國家暗訪，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標。剛才，馮鳴市長宣讀了我市關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部的通知，相關(guān)轄區(qū)和單位作了表態(tài)發(fā)言，相關(guān)責任單位遞交了責任書。我們一定要按照責任分工抓好落實。下面，我重點強調(diào)幾點意見：

一、要堅定信心和決心

我市的創(chuàng)衛(wèi)工作，從2004年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市算起，到現(xiàn)在已經(jīng)歷經(jīng)了10年歷程，特別是在2007年開始的“六城聯(lián)創(chuàng)”強力推進下，我市城市建設(shè)管理取得了前所未有的成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了日新月異的變化，相繼實現(xiàn)5項創(chuàng)建目標，取得了重大階段性成果。但是，由于多種原因，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個難度最大、任務(wù)最重、要求最高的創(chuàng)建目標還沒有實現(xiàn)。這幾年，市委、市政府在創(chuàng)衛(wèi)工作上始終沒有停步，環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治一直在抓，市政設(shè)施的配套完善一直在做，城市建設(shè)管理水平在不斷提升，創(chuàng)衛(wèi)的各項基礎(chǔ)性工作也在持續(xù)推進，為早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標奠定了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的實踐，全市上下已形成共識：創(chuàng)衛(wèi)是民生，創(chuàng)衛(wèi)是發(fā)展，創(chuàng)衛(wèi)是管理，創(chuàng)衛(wèi)是形象，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不是創(chuàng)不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)、什么時候創(chuàng)成的問題。具體說：

（一）要發(fā)揚成績創(chuàng)。近年來，我市以“六城聯(lián)創(chuàng)”為載體，通過大力實施亮化、綠化、美化、凈化工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步配套，主次干道、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等得到有效治理，內(nèi)河環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場等難點問題得到有效緩解，城市承載能力大大增強，市民文明素質(zhì)大大提高，城市形象得到全面提升，為我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定了良好基礎(chǔ)。尤其是在去年底，我們針對群眾關(guān)心、社會關(guān)注和創(chuàng)衛(wèi)關(guān)聯(lián)的一些突出問題，在中心城區(qū)集中開展環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治工作，結(jié)合實際把環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場和旱廁改造等5個方面作為重點整治內(nèi)容，確定目標，規(guī)定時限，明確責任，強力推進，有效鞏固和提升了創(chuàng)建成果。在這次集中整治活動中，各級各單位行動迅速，工作扎實，措施有力，在工作落實上嚴格要求，在工作方法上靈活創(chuàng)新，在督導(dǎo)檢查上嚴肅認真，取得了明顯成效。這些成績的取得是各級各單位尤其是轄區(qū)和職能部門、辦事處共同努力、齊抓共管的結(jié)果，凝聚著各級黨員干部尤其是基層干部職工和群眾的辛勞和汗水。實踐證明，只要我們真正下力氣抓，下決心管，無論是突出問題還是難點部位，都能夠得到有效解決。所以，我們只要發(fā)揚成績，再接再厲，持續(xù)創(chuàng)建，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建目標。

（二）要發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)。通過多年來的共同努力，我市相繼成功創(chuàng)建全國雙擁模范城、國家級生態(tài)示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，進一步完善了城市功能，改善了城市環(huán)境，提升了城市的知名度和美譽度，贏得了廣泛的贊譽和好評，去年又榮獲中國最美麗城市、中國最平安城市，連續(xù)五屆蟬聯(lián)中國十佳宜居城市、連續(xù)三屆榮獲中國最具幸福感城市稱號，為我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市贏得了有利條件。通過持續(xù)開展創(chuàng)建活動，我們也形成了一系列行之有效的工作機制和方式方法，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革得到了深入落實，衛(wèi)生保潔等長效機制初步建立，為我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了工作經(jīng)驗。同時通過創(chuàng)建，我們對創(chuàng)衛(wèi)的要求掌握得更為清楚，努力方向更為明確，工作措施更有針對性，工作方法也更加有效。特別是，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的每一條標準、每一項要求，都與市民生活息息相關(guān)、都與群眾健康緊密相連，都得到了人民群眾的擁護、支持和參與，為我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造了濃厚氛圍。總之，無論是基礎(chǔ)設(shè)施、工作機制還是創(chuàng)建環(huán)境，我們創(chuàng)衛(wèi)攻堅的基礎(chǔ)已經(jīng)具備、條件更加成熟，具有奪取勝利的優(yōu)勢和條件。

（三）要堅定信心創(chuàng)。這幾年，市委、市政府一直在積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，目標沒有改、決心沒有變。按照規(guī)定，國家衛(wèi)生城市評審每3年一個周期，周期內(nèi)每年第一季度為申報期，其他時間為評審期，第3年最后一個季度集中公示命名。今年是本次評審周期的最后一年，如果我們能夠及時申報，積極努力，順利通過暗訪檢查和評估、評審，年底就能夠被命名。否則，就需要再等上3年，就需要進入下一個周期。根據(jù)當前形勢，市委、市政府決定，抓住這次機遇，按照既定要求和部署，確定今年申報國家暗訪，確保一次性通過檢查驗收，順利實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標。各級各單位要堅定不移的貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，認清形勢，發(fā)揮優(yōu)勢，下定決心，堅定信心，咬定目標不放松，切實把創(chuàng)衛(wèi)作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，全力以赴、扎扎實實抓創(chuàng)衛(wèi)。全市從上到下、從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，都要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成強大的創(chuàng)衛(wèi)合力，持續(xù)求進地創(chuàng)，扎實有力地創(chuàng)，積極作為地創(chuàng)，一鼓作氣地創(chuàng)，確保一舉創(chuàng)建成功。

二、要認清差距和問題

只有摸清底數(shù)，認清差距，找準問題，才能有的放矢，抓住關(guān)鍵，事半功倍。對照國家衛(wèi)生城市標準，我們還存在不少問題，還有不小差距，加之時間緊、任務(wù)重，總體形勢不能過于樂觀，一定要認清形勢，增強緊迫感、責任感。當前，我們在創(chuàng)衛(wèi)過程中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是工作標準還不夠高。中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)過多年努力，我們與自身相比，整體水平有了較大提升。但是對照國家衛(wèi)生城市標準，我市創(chuàng)衛(wèi)工作特別是市容環(huán)境衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管、病媒生物防制、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等方面，整體水平和工作標準還不夠高，還存在著不小差距。雖然前段時間集中開展了中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治活動，確實解決了一些熱點、難點問題，但不論是環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理，還是市場整治、旱廁改造，僅僅局限于垃圾基本清走、秩序有所規(guī)范、硬件初步改造，用國家衛(wèi)生城市的標準來衡量，都還處在比較低層次上。

二是問題整改還不夠?qū)崱Ｉ洗螄野翟L時反饋了5個方面的問題和3項建議，共有20多條；

去年10月份，省創(chuàng)衛(wèi)專家調(diào)研組給信陽指出了9條問題，每一條都點得很具體。各位專家提出的問題，主要集中在內(nèi)河、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、市政設(shè)施、流動攤販、食品監(jiān)管、公廁管理、居民區(qū)衛(wèi)生、宣傳教育、群眾滿意度等方面，重點在農(nóng)貿(mào)市場、城市內(nèi)河、背街小巷等關(guān)鍵部位和“五小”單位，特別是食品攤販無證經(jīng)營、亂擺亂賣、前灶后廳等問題比較突出。這些問題也是再次暗訪的重中之重，必須舉一反三，重點治理，逐一整改，逐項解決。特別是專家建議中指出的具體地點、具體問題，每一處、每一點都必須高標準限期整改到位。但是從目前的情況看，國家暗訪和專家調(diào)研時反饋的問題，很多方面還沒有得到有效解決，一些具體問題還沒有切實整改到位。

三是重點治理還不到位。中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場綜合整治還不夠理想，多數(shù)市場管理跟不上、衛(wèi)生不達標、設(shè)施不完善，特別是活禽經(jīng)營沒有按要求進行獨立分區(qū),水產(chǎn)區(qū)設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。“五小一大”的衛(wèi)生問題較為嚴重，“五小”單位特別是小餐飲店、小食品店及早餐攤點、夜市排檔的“前灶后廳”問題仍很突出，有的證照不齊、衛(wèi)生不達標，存在食品安全隱患。勝利南路和建設(shè)西路的小南門區(qū)域、車站周邊的張李灣及新建街區(qū)域、浉河大市場及東關(guān)市場、新華市場區(qū)域等重點場所、重點部位，整治標準本來就不高，雖然取得一些效果，但沒有得到很好鞏固，問題時有反彈。病媒生物防制工作落實不夠到位，尤其是重點單位、重點部位的“四害”防制工作落實不力。對于這些薄弱環(huán)節(jié)，我們必須下大氣力，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。

四是宣傳氛圍還不濃厚。中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告和宣傳專欄比較少，健康教育專欄缺失較多，有些板面內(nèi)容陳舊，長期沒有更新,群眾對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的知曉率和健康知識知曉率、健康行為形成率還不夠高，市民的衛(wèi)生意識、文明程度亟待進一步提升，全民支持、廣泛參與的氛圍雖然已形成，但還不夠濃厚。以上這些問題已經(jīng)影響了創(chuàng)衛(wèi)工作，損害了城市形象，必須下定決心，堅決予以整改。

三、要狠抓重點和難點

國家衛(wèi)生城市的檢查要求十分嚴格，是按照“木桶效應(yīng)”的標準來評判，即:不管長處有多長，而是看短板有多短；

不依亮點有多好，而是看問題少不少。特別是暗訪檢查是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，檢查的重點在老城區(qū)，關(guān)鍵是看扣分因素，有些近乎苛刻，沒有任何回旋余地。因此，大家一定要真抓真改，做好做實，特別要突出抓好暗訪的重點內(nèi)容，切實解決暗訪的扣分因素，全力以赴打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。

（一）抓住工作重點。創(chuàng)衛(wèi)攻堅的首要任務(wù)是要通過國家暗訪。創(chuàng)衛(wèi)暗訪的樣本量大、類型多，但重點范圍是以建成區(qū)和老城區(qū)為主，重點對象是農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、“五小”單位、棚戶區(qū)（老舊社區(qū)樓院）、河渠及鐵路沿線等。暗訪檢查時重點從多形式宣傳、教育及詢問群眾等方面看氛圍，從公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、道路建設(shè)等方面查硬件，從清掃保潔、秩序管理、五小單位衛(wèi)生、門前三包落實、禁煙標志、醫(yī)院管理等方面看管理，從孳生地消除、防制設(shè)施配備、實地查看等方面查“四害”防制。同時，暗訪的主要扣分因素集中在市容市貌、農(nóng)貿(mào)市場、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民樓院、五小行業(yè)、河渠及鐵路沿線等6個方面25條。因此，我們要抓住兩項重點，一個是緊扣暗訪檢查的重點內(nèi)容，對照標準抓緊抓好氛圍營造、硬件配套、日常管理和“四害”防制等重點工作。另一個是緊緊圍繞暗訪的主要扣分因素，突出解決好所列的25條重點問題，本著缺什么補什么、有什么問題改什么問題、怎么要求怎么做的原則，下大力氣，下真功夫抓好重點區(qū)域、重點任務(wù)和重點工作。

（二）主攻薄弱環(huán)節(jié)。目前，我市創(chuàng)衛(wèi)工作條件基本具備，亮點能夠滿足需要，關(guān)鍵就是要切實解決好弱項和短板問題，真正克服通過國家暗訪的扣分因素。因此，我們要結(jié)合信陽實際，扎實有序地開展更有針對性的專項治理活動，重點加強薄弱環(huán)節(jié)，解決好突出問題。一要加大農(nóng)貿(mào)市場專項治理。要以干凈、整潔為基礎(chǔ)，配置充足的垃圾容器，加強垃圾清掃，做到垃圾入桶，維持環(huán)境衛(wèi)生。要以《標準化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》為依據(jù)，完善相關(guān)設(shè)施，實行劃行歸市，尤其要按照行業(yè)標準要求對活禽和水產(chǎn)品售賣區(qū)進行改造升級。二要加大食品安全專項治理。重點對中心城區(qū)小餐飲等“五小”行業(yè)全面開展集中整治，落實各項衛(wèi)生制度和衛(wèi)生措施，切實解決“前灶后廳”等問題。要因地制宜，合理布局，積極引導(dǎo)早、夜市攤點適當集中、規(guī)范經(jīng)營，并加強衛(wèi)生監(jiān)管，確保衛(wèi)生達標。三要加大占道經(jīng)營專項治理。要督促指導(dǎo)沿街單位、門店認真落實“門前三包”責任制，嚴禁亂堆亂擺、亂潑亂倒、亂停亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫，嚴禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，自覺維護門前的環(huán)境、衛(wèi)生和秩序。規(guī)范流動攤販經(jīng)營秩序，合理設(shè)置流動攤點集中經(jīng)營區(qū)域，在有條件的地方合理設(shè)置一批便民臨時市場，加強衛(wèi)生監(jiān)管，解決好占道經(jīng)營和馬路市場問題。四要加大內(nèi)河環(huán)境專項治理。要嚴格按照責任分工和區(qū)段劃分，加強內(nèi)河周邊環(huán)境綜合治理，加大內(nèi)河垃圾、漂浮物的清理打撈工作，加強對沿河居民的教育和引導(dǎo)，確保河道及兩岸環(huán)境衛(wèi)生清潔。五要加大對反饋問題的專項治理。對上次國家暗訪和去年省專家組調(diào)研反饋的具體問題，都要建立臺賬，明確責任，逐一整改，解決一個，鞏固一個，確保效果。

（三）消除盲點盲區(qū)。一是衛(wèi)生清掃不留死角。主次干道要完善相關(guān)市政設(shè)施，進一步提升衛(wèi)生保潔水平。要規(guī)范門頭招牌，清理墻體小廣告，梳理歸整空中各類管線，達到干凈整潔、規(guī)范有序。背街小巷要繼續(xù)按照“路平、燈明、墻凈、有綠”的標準，持續(xù)推進綜合治理，完善垃圾清掃清運制度，提高保潔水平。老舊居民區(qū)要按照“誰主管誰負責、無管理主體轄區(qū)負責”的原則，切實搞好環(huán)境衛(wèi)生。各級各單位要各負其責，全民動員、全社會動手，廣泛開展衛(wèi)生大掃除活動，全面清除責任區(qū)內(nèi)的垃圾雜物，不留任何衛(wèi)生死角。二是公廁改造不留遺漏。要進一步提高中心城區(qū)公廁的衛(wèi)生保潔和管理水平，及時修復(fù)損毀設(shè)施，有條件的要免費開放。要加快推進旱廁治理，做到應(yīng)改盡改、應(yīng)拆盡拆，在建成區(qū)范圍內(nèi)不能有任何遺漏。三是病媒生物防制不留空擋。要加大對餐飲、食品加工等重點行業(yè)“四害”防制的監(jiān)督管理，督促“五小”門店認真落實“四害”防制措施。要在單位社區(qū)、機關(guān)家屬區(qū)、居民樓院等場所實施“四害”消殺活動，并結(jié)合衛(wèi)生大清掃等活動，全面清理、消除“四害”孳生地。四是城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部治理不留盲區(qū)。已經(jīng)整治的示范亮點，要切實鞏固好、保持好。尚沒有治理的，不論范圍大小、是不是偏遠，都要按照創(chuàng)衛(wèi)要求進行綜合治理，搞好環(huán)境衛(wèi)生，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善衛(wèi)生制度，實施規(guī)范管理。

（四）營造濃厚氛圍。創(chuàng)建氛圍濃厚不濃厚是體現(xiàn)群眾知曉和理解、支持和參與程度的重要依據(jù)，也是暗訪的重點內(nèi)容之一。一要強化宣傳，形成聲勢。在媒體宣傳上，電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要積極主動、深入報道創(chuàng)衛(wèi)工作，并在創(chuàng)衛(wèi)宣傳、公益廣告、版面時段、數(shù)量時間上給予保證。在社會宣傳上，要在主要街道、重要地段和車站、商場、廣場、公園、窗口單位等公共場所，設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳專欄和大型戶外廣告，并充分利用出租車、公交車等交通工具和公交站棚等公益設(shè)施宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。二要加強教育，積極引導(dǎo)。每條主次干道、背街小巷和每個單位、每個居民庭院，都要合理設(shè)置適當?shù)慕】到逃龑凇Ｌ貏e是要注重實際內(nèi)容和宣傳效果，注重實用性和針對性，嚴禁“大呼隆”、搞形式。要廣泛開展健康教育培訓，組織開展相關(guān)行業(yè)健康教育，嚴格落實禁煙、控煙規(guī)定，切實提高市民群眾的健康知識知曉率和行為形成率。三要人人參與，形成合力。要通過靈活多樣、豐富多彩、通俗易懂的主題教育，引導(dǎo)大家養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，形成自覺遵守、從我做起的思想意識，使人人支持創(chuàng)衛(wèi)，人人參與創(chuàng)衛(wèi)，形成全社會合力創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。

四、要強化保障措施

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作已進入沖刺階段，各級各職能部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把創(chuàng)衛(wèi)作為當前重點工作來抓，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，強化保障，強化督查，全力做好創(chuàng)建工作，確保目標順利實現(xiàn)。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標明確、責任重大。市委、市政府已經(jīng)把創(chuàng)衛(wèi)工作列為當前的一項大事、要事來抓。市級領(lǐng)導(dǎo)特別是各位副市長要充分發(fā)揚分工協(xié)作的良好作風，在繼續(xù)落實環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治任務(wù)的同時，切實承擔起分管工作所涉及的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，帶頭幫助解決重點難點問題，發(fā)揮示范帶動作用。各級各部門的主要負責同志一定要切實把創(chuàng)衛(wèi)工作擺在更加突出的位置，親自研究安排，親自檢查調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，了解情況，把握工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決具體問題。各級各單位尤其是各轄區(qū)和相關(guān)職能部門都要有一支能打硬仗的創(chuàng)衛(wèi)隊伍，切實增強人員力量，為抓好創(chuàng)衛(wèi)工作提供堅強有力的組織保障。

（二）強化責任落實。剛才，各責任單位遞交了責任書，就是簽訂了軍令狀。我們要嚴格按照責任分工要求，切實把工作任務(wù)、工作責任明確到單位、到轄區(qū)，細化到每一個崗位、每一個人，一級抓一級、層層抓落實，確保創(chuàng)衛(wèi)工作項項有人抓、件件有人管、事事能落實。各職能部門要按照“誰的問題誰解決、誰的任務(wù)誰落實、誰的責任誰承擔”這個原則，切實履行自己應(yīng)盡的職責，把應(yīng)該做的做好、應(yīng)該管的管好、應(yīng)該服務(wù)的服務(wù)好，決不允許推諉扯皮。轄區(qū)政府和辦事處要按照“屬地管理”原則，必須承擔主要責任和主要任務(wù)。中心城區(qū)的各個單位，不管是市直、區(qū)直還是省直、中直駐地單位，都要增強主動性，認真負責地搞好本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)建工作。要動員全體市民積極參與到創(chuàng)建工作中來，進而形成全黨動員、全民動手、條塊結(jié)合、廣泛參與的強大合力。

（三）強化資金保障。環(huán)境衛(wèi)生雖然重在管理，但創(chuàng)衛(wèi)工作必須要有一定的投入，尤其在一些必要的硬件建設(shè)、必備的設(shè)施配套、必須的改造升級方面，要有相應(yīng)的資金支持。各級財政要結(jié)合實際，對必須投入的創(chuàng)衛(wèi)資金給予有力保障，對“五小”門店整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、“四害”防制及宣傳教育等急需經(jīng)費要立即給予落實。要通過以獎代補等方式，把有限的資金花在創(chuàng)衛(wèi)工作的刀刃上。轄區(qū)、辦事處，職能部門和市直、區(qū)直單位都要結(jié)合工作實際，在創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作上加大經(jīng)費投入力度，創(chuàng)新投資融資方式，多渠道籌措資金，保障工作落實。

（四）強化督導(dǎo)獎懲。落實創(chuàng)衛(wèi)工作必須要有強力的督查作保障，依靠嚴格的獎懲來推動，扎實開展分級督查，認真進行全面督導(dǎo)。市衛(wèi)生局和市愛衛(wèi)辦要切實承擔起創(chuàng)衛(wèi)工作總協(xié)調(diào)責任，尤其要切實搞好專家指導(dǎo)及溝通對接等項工作，爭取更多更大的支持。市聯(lián)創(chuàng)辦要切實抓好責任分解、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作，對照創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)逐項開展督促、檢查和指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查要敢于動真碰硬，對不符合標準、達不到要求的，要堅決予以糾正，確保工作效果。各級各單位要按照責任分工和工作任務(wù)，逐級開展內(nèi)部督導(dǎo)，確保承擔的任務(wù)落實到位。轄區(qū)政府要按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內(nèi)各項創(chuàng)衛(wèi)工作的監(jiān)督管理；

辦事處、居委會要大膽管理，嚴格督促轄區(qū)單位認真落實創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。要暢通市民投訴渠道，鼓勵群眾舉報，并及時進行處理解決，發(fā)揮群眾和社會的監(jiān)督作用。要嚴格落實獎懲兌現(xiàn)，每十天召開一次工作推進會，依據(jù)工作成效發(fā)放紅旗、黃旗、黑旗，通過以獎代補、獎優(yōu)罰劣的方式在經(jīng)濟上兌現(xiàn)獎懲。對工作行動快、完成質(zhì)量高、檢查效果好的單位，要給予通報表彰和一定的經(jīng)費獎勵；

對行動遲緩、敷衍塞責、推諉扯皮的，要通報批評、媒體曝光；

對階段性工作完成不力、嚴重影響創(chuàng)衛(wèi)工作的，將按照相關(guān)規(guī)定進行嚴格問責、嚴肅處理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市已經(jīng)到了事關(guān)成敗的關(guān)鍵階段，全市上下一定要迅速行動起來，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風、更加精細的工作，全力以赴打好打勝這場攻堅戰(zhàn)，為信陽創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出新的更大的貢獻！

第五篇：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市講話[定稿]

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話

（2014年3月14日）

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保推進大會精神，安排部署我街道的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，動員街道上下迅速行動起來，全民動手、全民參與，全力以赴做好創(chuàng)建工作，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，明確不足，增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責任感和緊迫感

國家衛(wèi)生城市是我國城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護領(lǐng)域的最高榮譽，是展示城市實力和形象的靚麗名片。二者創(chuàng)建指標體系相互依托、互為基礎(chǔ)。我街道作為**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要承載地和橋頭堡，認真做好創(chuàng)衛(wèi)工作，對于提高我街道建設(shè)管理水平，改善生態(tài)和投資環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。街道上下一定要統(tǒng)一思想、高度重視，充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性，切實增強工作責任感和緊迫感，確保圓滿完成創(chuàng)建目標任務(wù)。

（一）創(chuàng)衛(wèi)工作是優(yōu)化投資環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。當前，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好壞，不僅體現(xiàn)在區(qū)位、交通、資源、設(shè)施等“硬件”建設(shè)上，還體現(xiàn)在城市環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、管理水平等“軟件”建設(shè)上。干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境、優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境、生態(tài)良好的自然環(huán)境，能夠顯著增強對外吸引力，提高競爭力，充分吸引各類生產(chǎn)要素和人才的集中聚集。目前，我街道正處在率先融入省會中心城區(qū)、推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，通過深入開展創(chuàng)衛(wèi)工作，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境綜合整治，將會營造更加有利于招商、落商、安商的良好環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)衛(wèi)工作是把握最佳時機、確保創(chuàng)衛(wèi)成功的迫切需要。目前，全國已有150多個城市創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市，山東17個地市中只有濟南、濟寧、棗莊、菏澤4個城市沒有獲得國家衛(wèi)生城市稱號。這與濟南作為省會城市的地位極不相稱，也與全市人民的期望極不相符。鑒于此，市委、市政府在統(tǒng)籌創(chuàng)建生態(tài)城市、水生態(tài)文明市、生態(tài)園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，增加了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這一新的任務(wù)，按照市委、市政府要求，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標任務(wù)，就是為了進一步推動省會城市的生態(tài)文明建設(shè)，打造可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢，為廣大人民群眾營造更加衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美、靚麗的省會環(huán)境。所以，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，全力以赴完成我們承擔的創(chuàng)建任務(wù)，不拖后腿、不掉鏈子、不出紕漏，迎接好各項測評考驗。

（三）創(chuàng)衛(wèi)工作是解決突出問題、維護群眾利益的現(xiàn)實需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，擁有良好的衛(wèi)生環(huán)境已成為廣大人民群眾的強烈愿望。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作，街道黨工委、辦事處也高度重視這項工作，街道通過深入開展多種形式的愛國衛(wèi)生運動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，取得了明顯成效。城市的凈化、美化、綠化、亮化水平顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。但與創(chuàng)衛(wèi)要求相比，我們在市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施建設(shè)、食品衛(wèi)生監(jiān)管等方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在揚塵污染防治、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場和“五小”行業(yè)管理方面還有一定差距，在農(nóng)村環(huán)境整治方面還有大量的工作要做。我們一定要以此為契機，求真務(wù)實，真抓實干，切實解決當前存在的突出問題，最大限度滿足人民群眾需求，使創(chuàng)建的成果普惠于民。

總之，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向，是民心工程、民意工程、惠民工程。我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進一步堅定信心決心，克服畏難、麻痹、松懈等消極思想，繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神，積極行動，扎實推進，確保高效高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

二、突出重點，明確任務(wù)，全力以赴開展創(chuàng)建工作 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及面廣，工作量大。4月份－6月份國家愛衛(wèi)會組織暗訪，因此，我們思想上要緊繃弦，行動上要快提速。關(guān)于各部門的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)和職責分工，下發(fā)的《實施方案》都已做了明確安排。各管理區(qū)、村，各部門要對號入座，按照文件要求，對已達標和基本達標的工作，要繼續(xù)鞏固提高；對未達標的工作，要強化措施，重點突破。具體工作中：

一是突出抓好市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一要重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城區(qū)主次干道、城市出入口、城中村等重點地段和關(guān)鍵部位的環(huán)境衛(wèi)生管理，提高道路施工、管護、保潔水

平。要嚴格監(jiān)督檢查，保證垃圾日產(chǎn)日清、裝運無灑漏，垃圾無死角，公共廁所建設(shè)加快進度。要進一步做好街邊綠地的美化綠化，補植缺株缺苗，形成完整清新的景觀效果。二要切實加強污水溝渠、建筑工地的衛(wèi)生管理，嚴禁亂傾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建，堅決清除交通干道兩側(cè)和公共場所附近有礙觀瞻的違章建筑。同時，做好夏秋秸稈禁燒工作，堅決杜絕焚燒秸稈行為，實現(xiàn)“不著一把火，不冒一股煙”和“衛(wèi)星監(jiān)測零記錄”的目標。

二是繼續(xù)加大食品衛(wèi)生綜合整治力度。食品衛(wèi)生、市場衛(wèi)生一直是群眾關(guān)心的熱點問題，也是創(chuàng)建工作中的難點。一要完善食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所的衛(wèi)生設(shè)施，規(guī)范衛(wèi)生制度，確保衛(wèi)生許可證持有率、從業(yè)人員體檢率、培訓率、健康證辦證率、傳染病調(diào)離率達到100%。二要開展好食品安全專項整治，強化傳染病和病媒體防治工作，確保不出現(xiàn)食品安全事件和重大疫情。要加強健康教育、傳染病防治和除“四害”專項整治，實現(xiàn)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生達標。三要規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品市場管理，妥善解決好馬路市場和違法占道經(jīng)營問題，營造整潔有序的市場環(huán)境。四要研究制定嚴格的市場衛(wèi)生管理細則，強化對小餐飲店、小美容美發(fā)店、小旅店、小浴室等行業(yè)以及集貿(mào)市場的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。

三是做好空氣污染防治。一要加大揚塵污染治理。交通部門要進一步健全完善各項揚塵管理制度，完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化施工全過程揚塵監(jiān)管，確保各個環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。二要

積極做好秸稈綜合利用與禁燒工作，確保保持“不著一把火，不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的禁燒目標。

四是加強水環(huán)境綜合整治。針對我街道目前存在的污水收集管網(wǎng)不配套，污水處理站生活污水集中處理能力不足等問題，一要加強截污治污、水景觀建設(shè)、水資源保護等重點工作，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。二要加大畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治力度，保護好農(nóng)村水域環(huán)境。

五是加強社會精神文明建設(shè)。開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，不僅要從硬環(huán)境上為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、學習、生活環(huán)境，提高人民健康水平，更要培育社會文明衛(wèi)生新風，提高市民素質(zhì)，不斷提升社會主義精神文明建設(shè)水平。因此要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，繼續(xù)深入推進“四德”工程建設(shè)，特別是各管理區(qū)、各村要把建設(shè)“善行義舉四德榜”作為全面提升公民道德素質(zhì)的重要舉措之一，高度重視，立即行動，嚴格落實，務(wù)必在規(guī)定的時間節(jié)點完成“善行義舉四德榜”的內(nèi)容上報和安裝維護工作；深入進行相關(guān)法規(guī)和政策宣傳，開展“養(yǎng)成教育”，對違法行為進行嚴管重罰，提高群眾遵章守法意識；同時要組織實施好思想道德提升、文明城市推進、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、學雷鋒志愿服務(wù)深化、未成年人關(guān)愛、文明單位引領(lǐng)“六大工程”，為創(chuàng)衛(wèi)工作及平安率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供強大的精神動力和道德支撐。

六是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展“三包五整治”活動。一要圍繞“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標

準，建委按照街道制定的實施意見抓好落實的同時，街道將以以獎代補的形式，對各村新增垃圾桶進行獎勵，達到每10戶一個垃圾桶。對新修“村村通”道路，除上級補貼外，街道也將給予一定補貼，同時，街道將對2014年第一批18個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，按平方、按米數(shù)、按棵數(shù)，按投資數(shù)量給予重點補貼。各村也要廣泛動員群眾積極參與，吸收社會資金投入創(chuàng)衛(wèi)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成創(chuàng)衛(wèi)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機制。二要大力開展“三包五整治”活動。“三包”是：各村、各單位和個人要按照“誰的孩子誰抱走”的要求，包門前環(huán)境衛(wèi)生、包公共設(shè)施維護、包公共秩序。“五整治”是：

1、整治違章建筑。依法拆除未經(jīng)批準的建筑物、構(gòu)建物；嚴禁私搭亂建、違章改擴建等行為。

2、整治市場秩序。所有廣告匾牌一律統(tǒng)一規(guī)定制作、懸掛；取締移動廣告和跨街商業(yè)廣告橫幅；清理整治占道經(jīng)營行為，實現(xiàn)坐商歸店，游商歸市，做到無店外經(jīng)營、店外加工現(xiàn)象。

3、整治交通秩序。規(guī)范沙石和建筑渣土運輸行為，運輸車輛必須加蓋篷布，防治沙塵灑落。規(guī)范車輛的停放，做到行車有序，停車規(guī)范。

4、整治村容村貌。重點整治衛(wèi)生死角，確保主要街道可視范圍內(nèi)無“八大堆”，即：柴堆、土堆、石堆、磚堆、沙堆、糞堆、灰堆、垃圾堆。

5、整治“三小行”業(yè)。重點整治小餐飲、小旅店、小商店等經(jīng)營場所是否有證經(jīng)營、是否持證上崗、消毒措施是否到位、有無“三防”設(shè)施。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，確保創(chuàng)建工作落到實處 創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)工程，時間緊、任務(wù)重、要求高。各

管理區(qū)、各村，各部門一定要高度重視，精心組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局的大事抓緊抓好抓出成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各管理區(qū)、各村及責任部門一把手要負總責、親自抓，也要安排能力強的工作人員靠上抓。各管理區(qū)、各村及責任部門要對各自承擔的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)再梳理、再分解，責任到崗、任務(wù)到人，集中精力、件件落實，抓一項成一項，切實抓出成效。

（二）統(tǒng)籌安排，形成合力。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，需要街道各部門統(tǒng)一步調(diào)、密切配合。街道衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)、城管、交通、工商、食品安全等部門，要充分發(fā)揮主力軍作用，強化協(xié)調(diào)，大膽負責。各管理區(qū)、村要立即行動，按照要求加快工作推進。各有關(guān)部門要積極配合，完成各項分工任務(wù)。同時，要將創(chuàng)衛(wèi)工作和當前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作相結(jié)合，加快村莊整合，完善公共服務(wù)體系建設(shè)，力爭今年做出整體規(guī)劃方案；整合項目資金，結(jié)合村一事一議、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)衛(wèi)一體化、道路建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)等項目，將建設(shè)資金統(tǒng)一起來，集中搞好創(chuàng)衛(wèi)工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保多方資金投入；做好典型示范，力爭今年建設(shè)18個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

（三）強化宣傳，全民參與。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，廣大群眾既是參與者，也是受益者，要充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的主體作用，動員全社會積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，不斷提升廣大群眾 的文明程度，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。宣傳辦要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮好“善行義舉四德榜”作用，及時宣傳典型，推廣經(jīng)驗，鞭策后進，推動創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深開展。

（四）嚴格督查，狠抓落實。創(chuàng)衛(wèi)工作就是要靠檢查，要查問題、查薄弱環(huán)節(jié)，查臟亂差。創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要對工作進展、落實情況、完成情況，組織開展監(jiān)督檢查、考核評比工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要重點督辦，督促各責任單位限期治理，抓好整改。對工作扎實、成績突出的單位和個人，要進行表彰和獎勵；對因工作不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)衛(wèi)工作的責任單位和相關(guān)責任人，要通報曝光并嚴格問責。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提升街道形象的一場攻堅戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，使命光榮。各級各部門一定要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，以高度負責的精神，求真務(wù)實的作風，以這次會議為契機進行全民再動員，任務(wù)再落實，全面打好創(chuàng)衛(wèi)工作“攻堅戰(zhàn)”。