第一篇：##市創建國家衛生城市經驗材料

##市創建國家衛生城市經驗材料

##市位于##省東南部，面積##平方公里，人口##萬，城市建成區##平方公里，人口##萬。近年來，我市以構建和諧社會為目標，大力開展創建國家衛生城市活動，城市面貌全面改觀，市民文明素質大為提高，創造了優良的發展環境和人居環境，推進了經濟與社會的協調發展，于##年底獲得“國家衛生城市”殊

榮。

一、創建的源起和力量源泉

2003年春天，“非典”疫情突如其來。##市委、市政府全力組織抗擊，堅決御“非典”于市門、國門之外。在這個過程中，我們發現人民群眾整治環境衛生、預防疾病的積極性空前高漲，民心可用，民力可借。因此，我們在搞好抗擊“非典”各項日常工作的同時，趁勢發動了聲勢浩大的綜合整治衛生環境大規模會戰，在短短的兩個月內使城區面貌煥然一新。活動的開展得到了百姓的高度贊揚，這極大地增強了我們抓好環境衛生工作的信心和決心。

“非典”疫情結束后，前來考察的外地投資者都驚訝于##環境的優美、市容的整潔，原本不愿來的來了，可投可不投的投了，而且還把##介紹給親戚、朋友，前來投資的人越來越多，有人甚至將在別處的投資挪到了##，原因是##提供了較別處更衛生、文明的環境。##等100多家國內外企業先后落戶我市，有力地促進了經濟的發展。2003年##市域經濟擠進了全省十強，2003—2004年，招商引資到位金額##億元。這使我們深刻地認識到，抓好環境衛生建設，不僅僅是一項改善人居環境、預防疾病的工作，更重要的是在建設經濟環境、招商環境。與此同時，省衛生廳和愛衛辦的領導到我市檢查工作，對我市環境衛生建設成果給予高度的評價，并鼓勵我們創建國家衛生城市。實踐的成果、上級的要求，使我們提高了對愛國衛生工作的認識，良好的衛生環境是招商引資先決條件，創建國家衛生城市就是發展生產力。

在上級領導的親切關懷和全市人民的大力支持下，市委、市政府將創建國家衛生城市工作列為重點工作，制定了《##市開展創建國家衛生城市活動實施方案》，成立了由市長任組長的領導小組，全面開展創建活動。一方面加強體制機制建設，通過出臺《城市衛生管理辦法》、設立城市協管員、落實“門前五包”等一系列長效措施，對亂貼亂畫、占道經營、流動商販、隨地吐痰、亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑等不文明行為進行嚴管嚴罰。一方面加大資金投入，投入1420萬元實施了城區自來水管網改造工程，投入1938萬元實施了城區硬化路面建設工程，投入2350萬元實施了城區綠化工程。一系列的整治活動取得了顯著成效，使我市街路整潔，環境優美，綠樹成蔭，花草繁茂，并于2004年底順利通過了國家愛衛辦組織的考核驗收。

二、創建的具體做法

1、堅持輿論先行，大力營造創建氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和社區宣傳陣地，營造強大的宣傳聲勢，電視臺開辦創衛專欄，及時表揚先進，曝光不文明行為，在廣大群眾中產生強烈反響。又及時開展了“改陋習、樹新風、塑形象”活動，引導廣大市民自覺遵守社會公德，增強公共衛生觀念，革除生活陋習，實行健康文明的生活方式。通過大力宣傳教育，使創建工作家喻戶曉，入腦入心，居民衛生知識知曉率、衛生行為形成率分別達到90和85以上，形成了全民參與，共同建設國家衛生城市的良好氛圍。

2、堅持加大投入，大力改善城市基礎設施。改變財政投入的單一模式，通過經營城市、向上爭取、金融支持、義務共建等多種方式，幾年來共籌集市政建設資金7.1億元，以“五化”為重點加快基礎設施建設，全面改善城市面貌。一是凈化。將城區科學分成12個片區，垃圾日產日清，清運率100；設專職道路管理員，推行“分鐘考核制”，道路衛生達到“五無”標準。二是綠化。采取拆墻見綠、退房建綠、見縫插綠等辦法，使城區綠化覆蓋率達到30，人居綠地面積達到8.1平方米，并擁有了總占地12萬平方米的##等大型休閑場所。三是硬化。采取向上爭一塊、政府投一塊、單位籌一塊、企業捐一塊的方式，完成外環路建設并改造城區巷道45條，城市道路硬化率達到95，人行便道全部完成彩磚鋪裝。四是亮化。近兩年通過財政投入和企業自籌相結合的方式，投資近200萬元完成城市臨街30余個單位的燈飾亮化工程，使城市夜景絢麗迷人。五是美化。采取“誰的孩子誰抱走”的方式使城區主次干道兩側建筑全部退出紅線，街道整齊劃一。突出“中歐合壁”特色并對臨街建筑物進行“穿衣戴帽”，塑造出富有鮮明個性的城市風格。

3、堅持綜合治理，大力推進市容市貌改善。以集中整治與長效管理相結合，大力加強城市管理。一是整治“三亂”。出臺《市容環境衛生管理處罰暫行辦法》，通過專項整治清除“三亂”1200多處，處罰制造“三亂”人員121人次，“城市牛皮癬”頑癥得到治理。二是整治農貿市場。通過招商引資建成2座總面積3.8萬平方米的大型商廈，組織320多家露天經營業戶入室經營，

第二篇：##市創建國家衛生城市經驗材料

##市位于##省東南部，面積##平方公里，人口##萬，城市建成區##平方公里，人口##萬。近年來，我市以構建和諧社會為目標，大力開展創建國家衛生城市活動，城市面貌全面改觀，市民文明素質大為提高，創造了優良的發展環境和人居環境，推進了經濟與社會的協調發展，于##年底獲得“國家衛生城市”殊榮。

一、創建的源起和力量源泉

2003年

春天，“非典”疫情突如其來。##市委、市政府全力組織抗擊，堅決御“非典”于市門、國門之外。在這個過程中，我們發現人民群眾整治環境衛生、預防疾病的積極性空前高漲，民心可用，民力可借。因此，我們在搞好抗擊“非典”各項日常工作的同時，趁勢發動了聲勢浩大的綜合整治衛生環境大規模會戰，在短短的兩個月內使城區面貌煥然一新。活動的開展得到了百姓的高度贊揚，這極大地增強了我們抓好環境衛生工作的信心和決心。

“非典”疫情結束后，前來考察的外地投資者都驚訝于##環境的優美、市容的整潔，原本不愿來的來了，可投可不投的投了，而且還把##介紹給親戚、朋友，前來投資的人越來越多，有人甚至將在別處的投資挪到了##，原因是##提供了較別處更衛生、文明的環境。##等100多家國內外企業先后落戶我市，有力地促進了經濟的發展。2003年##市域經濟擠進了全省十強，2003—2004年，招商引資到位金額##億元。這使我們深刻地認識到，抓好環境衛生建設，不僅僅是一項改善人居環境、預防疾病的工作，更重要的是在建設經濟環境、招商環境。與此同時，省衛生廳和愛衛辦的領導到我市檢查工作，對我市環境衛生建設成果給予高度的評價，并鼓勵我們創建國家衛生城市。實踐的成果、上級的要求，使我們提高了對愛國衛生工作的認識，良好的衛生環境是招商引資先決條件，創建國家衛生城市就是發展生產力。

在上級領導的親切關懷和全市人民的大力支持下，市委、市政府將創建國家衛生城市工作列為重點工作，制定了《##市開展創建國家衛生城市活動實施方案》，成立了由市長任組長的領導小組，全面開展創建活動。一方面加強體制機制建設，通過出臺《城市衛生管理辦法》、設立城市協管員、落實“門前五包”等一系列長效措施，對亂貼亂畫、占道經營、流動商販、隨地吐痰、亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑等不文明行為進行嚴管嚴罰。一方面加大資金投入，投入1420萬元實施了城區自來水管網改造工程，投入1938萬元實施了城區硬化路面建設工程，投入2350萬元實施了城區綠化工程。一系列的整治活動取得了顯著成效，使我市街路整潔，環境優美，綠樹成蔭，花草繁茂，并于2004年底順利通過了國家愛衛辦組織的考核驗收。

二、創建的具體做法

1、堅持輿論先行，大力營造創建氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和社區宣傳陣地，營造強大的宣傳聲勢，電視臺開辦創衛專欄，及時表揚先進，曝光不文明行為，在廣大群眾中產生強烈反響。又及時開展了“改陋習、樹新風、塑形象”活動，引導廣大市民自覺遵守社會公德，增強公共衛生觀念，革除生活陋習，實行健康文明的生活方式。通過大力宣傳教育，使創建工作家喻戶曉，入腦入心，居民衛生知識知曉率、衛生行為形成率分別達到90和85以上，形成了全民參與，共同建設國家衛生城市的良好氛圍。

2、堅持加大投入，大力改善城市基礎設施。改變財政投入的單一模式，通過經營城市、向上爭取、金融支持、義務共建等多種方式，幾年來共籌集市政建設資金7.1億元，以“五化”為重點加快基礎設施建設，全面改善城市面貌。一是凈化。將城區科學分成12個片區，垃圾日產日清，清運率100；設專職道路管理員，推行“分鐘考核制”，道路衛生達到“五無”標準。二是綠化。采取拆墻見綠、退房建綠、見縫插綠等辦法，使城區綠化覆蓋率達到30，人居綠地面積達到8.1平方米，并擁有了總占地12萬平方米的##等大型休閑場所。三是硬化。采取向上爭一塊、政府投一塊、單位籌一塊、企業捐一塊的方式，完成外環路建設并改造城區巷道45條，城市道路硬化率達到95，人行便道全部完成彩磚鋪裝。四是亮化。近兩年通過財政投入和企業自籌相結合的方式，投資近200萬元完成城市臨街30余個單位的燈飾亮化工程，使城市夜景絢麗迷人。五是美化。采取“誰的孩子誰抱走”的方式使城區主次干道兩側建筑全部退出紅線，街道整齊劃一。突出“中歐合壁”特色并對臨街建筑物進行“穿衣戴帽”，塑造出富有鮮明個性的城市風格。

3、堅持綜合治理，大力推進市容市貌改善。以集中整治與長效管理相結合，大力加強城市管理。一是整治“三亂”。出臺《市容環境衛生管理處罰暫行辦法》，通過專項整治清除“三亂”1200多處，處罰制造“三亂”人員121人次，“城市牛皮癬”頑癥得到治理。二是整治農貿市場。通過招商引資建成2座總面積3.8萬平方米的大型商廈，組織320多家露天經營業戶入室經營，解決了原農貿市場的臟亂難題。三是整治占道經營。

第三篇：市農委創建國家衛生城市工作總結

市農委創建國家衛生城市工作總結范文

篇一

一、20XX年工作完成情況

20XX年全市玉米54.66萬畝，玉米秸稈生產量30萬噸。目前控制秸稈焚燒處理方式主要是秸稈肥料化、秸稈能源化和秸稈飼料化利用，總計消耗秸稈10萬噸。其中實施玉米機械收獲、秸稈粉碎還田利用秸稈5.5萬噸，秸稈成型燃料廠利用秸稈0.3萬噸，秸稈飼料利用秸稈4.2萬噸。

二、下步打算

1.加大結構調整力度。根據省農委相關安排，2016年我市計劃調減玉米種植面積2.91萬畝，增加中藥材、蔬菜、山野菜、雜糧等作物面積，減少秸稈1.75萬噸。

2.加大秸稈粉碎還田力度。2016年增加玉米收獲機50臺，將達到320臺，消耗秸稈8萬噸。

3.建設秸稈成型燃料廠。堿廠村農作物種植面積大而集中，玉米種植面積為7000畝，秸稈產量約為5000噸，適合建設生物質固化成型燃料廠，用于加工秸稈固化塊，年產量為2000噸，年利用秸稈約為2500噸。成型燃料廠消耗秸稈0.45萬噸。

4.推進農作物秸稈飼料化進程。調整養殖業結構，穩定生豬、蛋雞、肉雞生產，大力發展肉牛、絨山羊等草食動物等，提高秸稈利用率。2016年秸稈飼料消耗秸稈5萬噸。

5.針對剩余的十五萬噸建議加大行政執法力度，杜絕秸稈焚燒。環保部門要結合實際，實行全天候駐守，建立巡查和值班制度，分片包干、不留死角。要深入田間地頭不間斷巡查，及時發現并制止焚燒秸稈現象。對秸稈焚燒行為，嚴格執法，對不能實行上述措施消耗的秸稈，限期清除棄置秸稈，采取強制性措施，將田間秸稈集中擺放在地頭進行堆漚，發酵為有機肥。從根本上杜絕秸稈焚燒。

三、存在的主要問題

1.資金投入嚴重不足。秸稈綜合利用是一項短期投資大、長期見效益的工程。各級政府尚未形成有效的投入機制，各級政府缺少相應扶持政策，農民和生產企/ 7 業沒有積極性，制約了秸稈綜合利用項目的開發。

2.運行方式方法仍需探索。農業生產的季節性和分散性與秸稈綜合利用技術的生產的連續性和集中性之間存在矛盾。目前，部分項目只考慮到生產規模，而對原料收集形式、收集半徑考慮不足，造成原料成本過高或收集困難，影響了秸稈綜合利用項目的穩步實施。

3.秸稈綜合利用技術操作有一定困難。XX市屬于山區，耕地面積較少，對于秸稈綜合利用技術上存在一定困難，如秸稈還田，面積小，有坡度不適合大型機械操作。

篇二

為全面貫徹落實《關于印發XX市城鄉環境衛生整潔行動方案（20XX-2020年）的通知

》，縣愛衛會堅持政府主導、部門協同、全民參與、綜合治理、突出重點、長效管理原則，依托組織帶動、載體拉動、機制牽動和輿論促動，著力推進城鄉環境衛生臟亂差問題解決、環境衛生基礎設施建設、城鄉居民衛生意識文明意識提升，為 “昂首十三

五、建設市”建設奠定了良好基礎，取得了可喜成績，現將工作匯報

如下。

一、依靠組織整體推進城鄉整潔行動。

為切實把城鄉整潔行動各項要求落到實處，縣愛衛會把擴大創衛成果作為實施城鄉衛生整潔行動的主要突破口，成立了由縣長任組長、各成員單位主要負責人為成員的擴大創衛成果工作領導小組，下設辦公室主抓日常工作。通過鞏固國家衛生縣城擴大創衛成果工作動員大會、全縣愛國衛生工作會議等形式，進一步統一了廣大干部群眾的思想認識，快速把主要精力、工作重心轉移到擴大創衛成果、推進城鄉整潔行動上來。在此基礎上，主管縣長還與各鄉鎮行政一把手簽訂了愛國衛生工作目標管理責任書；縣政府主管副縣長親自帶隊進行大規模拉練檢查，有力地促進了城鄉整潔行動的健康開展。

二、依靠載體拉動推進城鄉整潔行動。

結合愛國衛生清潔月活動開展，精心設計各類有效載體，推動城鄉整潔行動扎實開展。一是開展商業區、農貿市場環境整治活動。一年來，聯合市場監督管理局、綜合執法、衛生、市政、環衛等部門開展了10余次大型專項檢查活動，對縣城商業區、賓館飯店、農貿市場及其周邊環境進行了集中清理和整治，收到了顯著成果。二是開展擴大創衛成果進社區、進家庭活動。利用電視臺、報社、電臺、愛國衛生工作簡報/ 7

等媒介廣泛宣傳擴大創衛成果、開展整潔行動的重大意義及實踐成果。此基礎上，通過電視臺黃金時段播放專題講話、印發《鞏固創衛成果、提高市民文明素質》宣傳單、制作宣傳展板等形式擴大創衛工作的群眾知識率、參與率和滿意率。三是開展“大美”活動。對主次干路沿街商戶嚴格落實“門前三包”責任制，縣環衛處、交通、市場監督管理局、市政等部門成立了公共設施清洗班，專門負責所屬固定環衛器具、公共設施的清洗整潔與維修更換。在還通過電話督促、書面通知等形式，對各機關企事業單位及全縣衛生死角情況進行專項督查。多次聯合縣政協、委縣政府督查室、深入到城鄉公共場所、縣直機關、企事業單位、主次干路等重點區域進行專項檢查，成績顯著。四是開展城鄉結合部和農村環境整治活動。采取聯合檢查等形式，城鄉結合部和各鄉鎮環境衛生整治情況進行了定期或不定期督查。重點圍繞城鄉結合部、各鄉鎮村頭、橋頭、河邊及公路、鐵路沿線兩側進行專項檢查和整治，確保各類積存垃圾、殘冰積雪等得到及時有效清理。

三、以輿論為導向推進城鄉整潔行動。

借助縣紀委、電臺聯合組辦的“行風熱線”欄目，安排專人向群眾介紹擴大創衛成果、城鄉整潔行動等方面內容。通過電視訪談節目錄制、沿街商家和出租車led電子屏滾動播放宣傳標語、公共場所設置大屏幕禁煙標語、制作“鞏固創衛成果，建設美麗”宣傳展板等方式，進一步擴大輿論氛圍，增強群眾自覺參與、主動參與活動的積極性。在此基礎上，對全縣旅游系統導游員、賓館飯店管理人員等群體進行了分批次的專項知識培訓，收到了較好的工作效果。不斷強化責任機制、發揮部門聯動優勢，推進社區、學校、醫院和行業健康教育工作順利開展。目前，各鄉鎮、街道、學校、醫院等部門健全了健康教育網絡，共配備專（兼）職健康教育工作人員245人，全縣健康教育覆蓋率達到100%。

四、依托機制牽動推進城鄉整潔行動。

為推進城鄉整潔行動扎實開展，縣愛衛會結合實際，積極創新工作機制，創造性地推動農村改廁、病媒生物防治、專項整治等工作健康快速發展。一是實施責任追究機制。針對工作開展不利，造成一定影響的，有直接責任的工作人員要視情節輕重給予必要的批評或經濟處罰；二是實施領導包干制度。針對愛衛辦人員少等特點，實施了班子成員包干制度，對病媒生物防治、農村改廁等重點工作實施領導包干負責制，全面負責工作任務落實和督導檢查事宜。三是實施部門分工制。根據城鄉整潔行動涉及單位多、范圍廣的實際情況，由愛衛辦牽頭對市場監督管理局、城建、交通、綜合執法、環保、路政等部門進行了分工，使各單位進一步明確了自身在城鄉整潔行動中的職責與任務，真正形成了齊抓共管的有效合力。一年來，累計投入資金290.1余萬元用于開展城鄉整潔行動，動員、出動車輛全縣累計參與活動32300多人次，出動車輛3276臺次，清理占道經營2006人次，清理生活垃圾23500噸，清理建筑垃圾1800噸，清理河道暗渠48210延/ 7 長米，清理河道淤泥15360噸，整治亂停車輛3210臺次。

城鄉整潔行動實施一年來，我縣各項指標任務得到有效落實，取得了令人矚目的成績，同時，我們更應看到工作中存在的一些不足和問題，主要表現在以下幾方面：一是部分單位干部對開展城鄉整潔行動這項工作的認識還有待進一步提高；二是各部門齊抓共管城鄉整潔行動的積極性和主動性還有待加強；三是在工作舉措創新上還需要進一步加強；四是在專項工作整治上還需要進一步加大力度；五是在宣傳教育上還需要進一步拓寬渠道、創新方式、轉變觀念。針對這些不足和問題，我們將在今后工作中重點抓好落實推進，為建設美麗幸福做出新的更大的貢獻!/ 7 / 7 / 7 / 7

第四篇：市水利局創建國家衛生城市工作方案

市水利局創建國家衛生城市工作方案

更多2010思想匯報請訪問:2010思想匯報

2005年11月11日，我市生城市工作礎上，創建了

了某省衛生城市考核初驗，標志著我市創建《，為從地

衛生城市標準》，在整體上

環境衛生面貌，衛的基我市

新階段。2006年，攻堅克難，加大工作衛生城市工作、、，特制定我局創衛工作方案。

一、思想

以十六大精神和“”思想為,市委市政府“四路并進、五力同驅”，執政為民、整體規劃、超前的模式，以區，動員全市的要求，以人為本、建設豫北區域性中心城市和功能、優化環境、提升品位、條塊

建設小康社會的總

生活質量的原則，、以塊為主、條條

素質為建設、社會運作、長效管理的思路，為主戰場，以治亂治臟為

口，以硬件建設、長效管理、創衛工作，力爭早日把我市創建成基礎設備完備、社會管理有序、環境整潔優美、生活舒適健康的衛生城市。

二、安排

（一）實施整治階段（4月—6月）：該階段要健全組織、糾，實施和

創建任務。

動員、責任、自查自

（二）核。階段（6月—12月）：該階段要創建長效管理，迎接暗訪、調研和考

三、工作

抓好六個的整治工作：

（一）要以愛衛組織力量為，組織管理整治。

（二）要以市民文明衛生素質為，健康教育整治。

（三）要以治理臟亂差為，市容環衛整治。

（四）要以“五小”門店為，食品、公共場所和飲用水衛生整治。

（五）要以治理大氣、水污染為，環境保護整治。

市水利局任務：對洹河、環城河、嬰兒溝、鐵西排洪溝、北萬金渠的綜合治理。

責任：洹河管理處、城防辦、萬金渠管理處。

（六）要以健全防鼠防蠅設施為，除四害整治。

四、保障措施

1、組織保障。某市水利局創建工作指揮部的下，衛生城市工作在某市創建衛生城市

某市水利局創建一把手、各科室站主要

衛生城市工作的組織實施，要

掛帥負總責，各

要下設辦公室。局屬各健全的工作班子和機構。

2、機制保障。匯報制度。局屬各局創衛辦一步創衛工作，并查評比制度，路段責任分包制度，清理分包路段衛生。專題、機關各科室站每月25日前向局創衛辦上報當月創建工作進展情況。創衛工作專題匯報會，各責任、科室站的匯報，部署下

檢通報，要求按時向市創衛辦上報我局創衛工作進展情況。創衛檢查評比活動，每月明查暗訪1-2次，檢查結果創衛工作進度和質量。

泰州市海陵區創建辦2008工作總

結

（2008年11月11日）

2008年，海陵區創建辦按照區委、區政府提出的“加快構建和諧海陵，全面建設小康社會”的要求，堅持以科學發展觀統攬全局，以創衛長效管理為抓手，深入開展創建國家衛生城市工作，在鞏固創衛成果的基礎上，進一步拓寬創衛覆蓋面。以迎奧運火炬傳遞、迎全國文明城市考核檢查為契機，全面提升我區環境衛生質量。以為百姓辦實事、做好事為宗旨，通過“黨政領導干部下訪”活動，積極推進“政府為民辦實事”工程。

一、扎實工作，力爭工作業績上臺階

“創建和諧的人居環境”是創衛的宗旨所在，2008年是泰州市創建國家文明城市的關鍵之年。我辦以“創衛長效管理”為抓手，按照區政府提出的“高效率實施城鄉管理”的要求，全力組織開展創建活動，以“治臟、治亂、治差”為重點，加強環境保潔監督，規范小區物業管理，扎實推進城中村及城郊結合部創衛達標，凈化、美化城市環境，為我區創建和諧的人居環境打下了堅實的基礎。一是一著不讓抓整改。2008年，我區環境衛生重點工作有：保障奧運火炬傳遞沿線環境衛生、保障創建全國文明城市工作先進市的環境衛生得高分。這兩項工作都是市、區工作的重中之重，區創建辦結合本部門的工作職能和工作職責，分別就愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、食品衛生、公共場所與生活飲用水衛生、傳染病防治、單位、居民區與城中村及城郊結合部衛生、病媒生物防制以及群眾滿意度等十個方面存在的主要問題，逐一進行了排查分析，按照《國家衛生城市標準》，對相關部門和單位提出了整改要求和序時進度，明確了牽頭部門與責任單位，并通過任務交辦的形式，將整改任務一一落實，做到每一項工作、每一個環節都有具體的責任人。通過狠抓落實、全面努力、認真協調、嚴格監督，為全區的環境衛生保障工作作出了較大的貢獻。

二是強化責任保效果。按照市、區兩級政府確定的 “誰的轄區誰管理，誰的事誰去辦，誰的事誰辦好”的原則，區創建辦明確要求各街道、各部門、單位對創衛整改任務實行包保，確保全面達標。年初，我們會同區作風辦、考核辦專門對各鎮（街道）及相關部門就貫徹創衛長效管理的情況進行了督查，并著重對各鎮（街道）以及相關部門落實整改任務的情況進行跟蹤督查督辦，明確了五個方面責任，即行業責任、主管部門（系統）責任、聯創共建責任、屬地管理責任以及領導責任。由于督查到位，措施到位，各部門、各單位“一把手”都能積極主動地承擔起“創衛長效管理”工作的領導責任，主動想工作、出思路，帶著責任抓，帶著感情抓，堅持一抓到底，從而有效地保證了鎮（街道）、社區、居住區，城中村及城郊結合部、行業單位環境質量。

三是突出重點抓整治。2008年，我們本著“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，突出重點，全力組織開展各項創衛整治工作。首先，突擊整治暴露垃圾，累計清除城區內積存暴露垃圾近1.6萬噸；清除城區“牛皮癬”近1萬處；清理亂堆亂放500多處；清理扒翻種植5290平方米。后街背巷保潔覆蓋面進一步擴大，衛生保潔責任進一步落實，街巷環境衛生管理水平進一步提升。其次，突擊整治城中村及城郊結合部環境，累計清除露天糞坑366個，清理散養家禽19處。第三，專項整治廢品收購站點，按照整治區域界定，對轄區內211個廢品收購站點進行了集中整治，實施規范管理137個，取締無證經營16個。第四，專項整治中小河溝河塘。2008年我們組織對建城區內航道以外以及主干道道路兩側50米范圍內的91條河溝河塘，按照“清淤、駁岸、清除雜草雜物、垃圾、違章建設”的要求進行了整治，其中，對群眾反映比較突出以及歷次暗訪暴露問題比較多的城北街道凌家溝、城東街道智堡東河、扁豆塘、九龍鎮董莊莊溝、城西街道前莊河、京泰路老東河及莊溝等34條中小河溝，實施了重點整治，并實現了長效保潔。此外，我們還集中開展了住宅小區、“五小行業”、農貿市場等突擊整治。這些整治活動的開展，既解決了居民關心的一些熱點、難點問題，也為廣大市民創造了良好的人居環境。

四是鞏固成果促提高。一是組織環境衛生管理考核評比。今年前三個季度，我們采取暗查與明查相結合的方式，對各鎮（街道）以及部分社區的環境衛生管理和軟件資料進行了綜合考核。通過考核評比，進一步強化全區的環境衛生管理工作，提高了環境衛生保潔質量。二是組織開展創衛達標檢查，推動環境衛生工作向縱深發展，進一步擴大覆蓋面，消除盲區和死角，全面整改存在問題，落實長效管理措施。三是積極協調解決群眾重點投訴的問題，努力提高群眾滿意度。如東風北路環境衛生問題，區創建辦多次牽頭水利、建設部門現場辦公，明確責任，確保新路建成，環衛跟上；城北街門漁行村一鵪鶉養殖場污染問題、海潤農貿市場東側道路保潔問題、東進小區南大門口保潔等問題，在創建辦的協調下都得到了圓滿解決。五是結合區情，研究制定了創衛長效管理實施細則，建立健全了長效管理機制。

二、關注民生，構建和諧的創衛環境

城市環境衛生管理工作是一項龐大的社會系統工程，與廣大市民群眾的生活息息相關。2008年，我們堅持以民為本，以“創衛長效管理”為抓手，積極主動地服務基層，為百姓排憂解難，力求進一步密切聯系群眾，改進部門作風，扎實推進城管工作。

一是積極推進領導干部下訪制度。按照區委、區政府《關于在全區開展黨政干部下訪工作的意見》精神，結合部門工作實際，成立了以部門“一把手”為組長的“領導干部下訪工作”領導小組。制定了2008部門領導干部下訪工作計劃，明確部門領導干部下訪工作重點，讓群眾切實感受到黨和政府執政為民的理念。同時，區創建辦明確部門領導干部下訪工作聯系點，落實下訪工作責任。部門每個領導干部不僅有下訪分工掛鉤聯系的街道，而且有重點下訪聯系的社區（村），做到既有分工掛鉤，又有密切配合，共同推進下訪工作。

二是積極受理群眾來信來訪、舉報投訴工作。城市環境衛生管理既需要依靠廣大群眾的大力支持和積極參與，更需要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，讓群眾在創衛長效管理工作中得到實惠，爭取取得群眾的擁護和支持。2008年，區創建辦黨員干部深入基層、深入群眾下訪近百次，約見信訪市民群眾90多人次。現場協調解決創衛專項整治中的突出矛盾60多起。

三、以民為本，積極推進環境衛生長效管理

2008年，我們堅持把創建辦的職能、職責落實到為人民群眾辦實事、解難題上，深入相關鎮（街道），共同謀劃，拿方案，定計劃，排措施，籌資金，扎實推動創衛長效管理的落實。一是調查摸底，制定實施方案。組織對全區各行政村的生活垃圾集中處理情況逐一進行摸底調查，指導、幫助制定相應的工作方案、實施計劃。

二是因地制宜，明確整治標準。按照《國家衛生城市標準》中有關“城中村及城郊結合部”衛生標準和社會主義新農村建設要求，結合各村實際，制定了城中村綜合整治達標的9條標準（即道路平整硬化；下水管網完備；路燈基本覆蓋，方便群眾出行，無黑燈區；衛生整潔，無暴露垃圾；河溝河塘水面潔凈，無漂浮物；環境秩序井然，無亂堆亂放；改廁工作全面到位，無害化戶廁改造任務完成率100％；長效管理措施落實，環衛設施齊全，有專職保潔隊伍，保潔措施到位，衛生經費落實；村民健康文明素質明顯提高），使城中村綜合整治做到達標標準明確，整治重點突出。

三是主動協調，落實改造項目。按照“組保潔、村收集、街道（鎮）轉運、市處理”的城鄉一體管理模式。目前，全區所有行政村已按照“城鄉一體管理”模式實施生活垃圾集中處理。普及率由2007年的73.5％提高到2008年的100%。

四、加強管理，強化環境衛生考核效果

城區街巷環境衛生管理是區創建辦工作的一項主要內容。為擴大城市市容和環境衛生管理范圍，全面提升城鄉環境衛生質量，促進環境衛生管理規范化、長效化，今年以來，我們從鞏固創衛成果、加大鎮（街道）環境衛生考核力度入手，制定出臺了《海陵區街道（鎮）環境衛生考核辦法》，進一步明確了鎮（街道）在環境衛生組織管理、制度建設、行風建設、質量保證和群眾滿意度等方面的責任。圍繞社區保潔質量、城中村和城郊結合部的環境衛生管理、群眾滿意度等重點，定期對各鎮（街道）的環境衛生管理工作進行綜合考核，鞏固創建成果，積極落實長效管理措施，促進街巷環境衛生管理水平不斷提升，從而進一步達到了管理加強、保潔到位、群眾滿意的環境衛生管理要求。

一年來，我辦工作雖然取得了較大的成績，但還存在一些不足。由于辦公場所未定，“三定方案”還未完全落實，部門內部機構設置尚不到位，目前區創建辦工作僅局限于，尚未形成系統的城市環境衛生目標管理體系。此外，研究探索解決一些帶有規律性問題不夠深入。如對河溝河塘的長效保潔管理措施、物業管理與社區居委會的關系等問題尚未形成高效、有力措施或辦法。

新的一年里，我們將認真貫徹落實黨的十七大會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的“加快發展社會事業，全面改善人民生活”的要求，樹立開拓創新、持續創衛理念，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，深化和拓展“創衛”內涵，著力提升城市環境衛生管理水平。

一是鞏固創衛成果，全面推進以創建全國文明城市工作先進市為主要目標的新一輪建設。二是統籌協調，以推進社會主義新農村建設為契機，將城市環境衛生管理進一步向城中村及城郊結合部農村延伸，加速城鄉一體化管理化進程，促進農村建設管理工作實現城市化、現代化、制度化。

三是按照“精簡、高效”的原則，切實抓好自身隊伍建設，完善部門及內部機構設置，不斷提高工作效率。

四是按照保障社會公平正義的要求，研究探索環境衛生整治新路子，理順體制關系，形成快捷有效的保潔機制，促進城區人居環境和諧發展。

五是完善《街道社區環境衛生管理工作考核辦法》，進一步細化、量化社區管理目標，健全考核管理體系。

第五篇：*市創建國家衛生城市工作實施方案

為全力打造平涼市優良的城市環境、人居環境和投資環境，推動平涼市全面建設小康社會進程，根據市委、市政府的決定，依據國家和省級衛生城市檢查評比標準，特制定《平涼市創建國家衛生城市工作實施方案》。

一、創建工作的指導思想和目標

創建工作的指導思想是：在市委、市政府的統一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛國衛生工作方針，以創建國家衛生城市為契機，按照全面建設小康社會的總體要求，進一步改善城鄉面貌，積極推進城市化進程，營造有益健康和經濟社會發展的人居環境、開放環境和投資環境，為建設甘肅東部經濟強市服務。

創建國家衛生城市的目標是：在二00五年將平涼城區創建為省級衛生城市；在省級衛生城市達標后，積極向國家申報，爭取在二00七年將平涼城區創建成國家衛生城市。

二、創建工作的組織領導機構

為了加強對創建工作的組織領導，市委、市政府已經成立了“創建國家衛生城市領導小組”。為了明確職責，落實任務，確保創建工作的順利進行，按期實現創建目標，在“創建國家衛生城市領導小組”下成立七個職能小組：

1、綜合協調督查組：·

組長：張建華

副組長：秦育國石定昌王秀珍

職責：根據領導小組的意見，對各項創建工作任務進行安排部署；調度和協調各職能小組的創建工作，聽取匯報，提出要求，協調解決問題；對每個階段性任務進行檢查驗收，對各責任單位和職能小組的工作進行檢查、督辦；及時通報各項創建工作的進展情況和存在問題，為領導決策提供依據；開展檢查驗收，向領導小組提出解決問題的意見和建議；負責有關創建資料的收集、整理、匯總；起草、印發有關文件、通報等。

市愛衛辦在綜合協調督查組領導下承擔具體工作。

2、宣傳與健康教育組

組長：姚曉峰秦育國

副組長：市教育局、社保局、廣播電視局、平涼日報社分管領導

職責：①、負責創建國家衛生城市宣傳工作的組織、協調、指揮、調度、督查，落實各新聞機構和有關單位對創建國家衛生城市各方面工作進行全方位的宣傳、發動，營造濃厚的輿論氛圍。②、對照省級衛生城市標準，檢查醫院、社區、學校、公共場所、新聞機構、企事業單位的健康教育工作，督促健康教育專業機構和各責任單位按標準健全資料、檔案，開展形式多樣的健康教育活動，進行健康教育效果評價。

3、市容環境組：

組長：劉全裕

副組長：市環保局、工商局、公安局、崆峒區政府分管領導

職責：對照省級衛生城市標準，檢查市區環境衛生清理情況、市容市貌的整治情況和綠化美化情況，督促各責任單位按各自的分工按時完成任務，對達不到整治要求的，下達限期整改通知書，并跟蹤檢查。

4、環境保護組：

組長：陳愛民

副組長：市經委、林業局、公安局分管領導

職責：對照省級衛生城市標準，檢查環境保護各項指標完成情況，督促各治理單位和責任單位按標準逐條落實。

5、衛生組：

組長：秦育國

副組長：市質監局、工商局分管領導鐵雙琳胡世芳石定昌

職責：①、負責檢查賓館、旅店、飯店、副食店、食品店、飲食攤點、肉食、冷飲、食品加工廠和機關企事業單位的食堂等食品從業單位及公共浴池、美容美發、超市、車站、客運站等場所衛生，督促業戶嚴格按照標準，健全設施，清理環境，加強管理，達到要求標準，同時，負責水質達標。②、落實傳染病防治方面的指標，負責滅鼠、滅蚊、滅蠅三項重點任務的檢查督導，全面搞好環境治理、藥物消殺、密度監測和除害設施建設，達到省級標準要求。

6、窗口單位衛生組

組長：白堆倉

副組長：陳正榮東西汽車站站長

職責：負責檢查交通秩序的整治和提高工作，督導責任單位按交通秩序的要求標準嚴格管理，做到經常化。

7、單位和居民區衛生組

組長：戴其勇

副組長：石定昌王秀珍

職責：加強對單位和居民區的衛生管理，確保市區內85％以上的機關、工廠、商店(場)、學校、居民區衛生達標。

三、創建實施范圍和工作步驟

創建工作的實施范圍是：東至寶豐村，西至三天門，南至陽光住宅小區，北至火車站，總面積24平方公里，人口20萬人。

創建工作步驟是：按四個步驟抓創建工作。

第一階段(五月初至五月底)：為宣傳動員和任務落實階段

五月中旬召開市創建工作領導小組會議，確定創建工作實施方案，明確創建工作任務與職責。各創建牽頭部門和單位，要召開配合部門、單位負責人會議，細化任務，落實任務，制定可行的創建工