第一篇：文體廣電局關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案專題

定政文發(fā)?2012?27號(hào)

**縣文體廣電局

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案

局屬各單位：

為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傾力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好的新**，推動(dòng)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階，依據(jù)《陜西省文明縣城測(cè)評(píng)體系》中規(guī)定的指標(biāo)要求，按照全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本方案。

一、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重大意義

文明縣城是目前我國(guó)評(píng)價(jià)縣城“四個(gè)文明”建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)水平的綜合榮譽(yù)稱號(hào)，涵蓋了精神文明建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，是一個(gè)縣城綜合實(shí)力和縣城形象的集中體現(xiàn)。創(chuàng)建文明縣城是全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧**，體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同愿望的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升**形象的基礎(chǔ)工程、民生工程。我們必須站在全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明縣城的重要性、艱巨性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)措施，加大工作力度，廣泛動(dòng)員文體廣電系統(tǒng)干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，掀起創(chuàng)建文明縣城的熱潮。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升縣城品位、提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為核心，以不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，解決人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，為人民群眾辦實(shí)事辦好事為重點(diǎn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求推動(dòng)全局文明創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范、清正廉潔的文體廣電旅游隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，營(yíng)造和諧氛圍，為推進(jìn)我縣文體廣電旅游事業(yè)全面發(fā)展，提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建省級(jí)文明縣城分三階段：

第一階段：周密部署，宣傳發(fā)動(dòng)（2012年3月-2012年12月）

（一）成立**縣文體廣電系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及創(chuàng)文辦公室，制定實(shí)施方案。

（二）廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)文明縣城重要意義和主要內(nèi)容，局屬各單位結(jié)合實(shí)際利用宣傳欄、墻報(bào)、發(fā)放宣傳單、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式全面宣傳，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專題欄目，營(yíng)造輿論氛圍，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，增強(qiáng)文體廣電系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)。

（三）制定創(chuàng)建規(guī)劃，提出實(shí)施方案，召開(kāi)文體廣電系統(tǒng)創(chuàng)建縣級(jí)文明單位動(dòng)員大會(huì)，具體安排部署創(chuàng)建工作，下發(fā)任務(wù)書，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。

（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各單位根據(jù)實(shí)際情況，完善創(chuàng)建的各種工作機(jī)制，統(tǒng)一創(chuàng)文學(xué)習(xí)宣傳專欄，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化、做到常抓不懈。

本階段，宣傳工作相對(duì)集中。同時(shí)，宣傳工作要貫穿活動(dòng)始終。

第二階段：重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)（2013年1月-2014年3月）

（一）局屬各單位要選準(zhǔn)突破口，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開(kāi)展文體廣電系統(tǒng)創(chuàng)文工作。局屬各單位在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)于創(chuàng)文精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工的要求，結(jié)合實(shí)際各負(fù)其責(zé)，在全局范圍內(nèi)全面開(kāi)展創(chuàng)建工作，有計(jì)劃、有步驟，先易后難，各個(gè)突破，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定攻堅(jiān)方案，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役，限時(shí)突破落實(shí)并確保達(dá)標(biāo)，最終達(dá)到全面完成任務(wù)。

（二）自測(cè)自評(píng)，交叉檢查。局屬各單位要在強(qiáng)力做好創(chuàng)建工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城指標(biāo)任務(wù)分解表》標(biāo)準(zhǔn)自測(cè)自評(píng)，局辦公室同時(shí)組織各單位進(jìn)行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，就地整改，做到扎實(shí)穩(wěn)妥，整體推進(jìn)，高線達(dá)標(biāo)，不留死角。

（三）局屬各單位必須按照創(chuàng)文辦的要求，將創(chuàng)建活動(dòng)所需的各類文字電子材料，影像資料等及時(shí)報(bào)送局創(chuàng)文辦公室，以便采集、上報(bào)、整理、歸檔。

本階段，局屬各單位必須如期全面完成創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)，特別是硬性指標(biāo)必須全面落實(shí)。在整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程中，將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)召開(kāi)階段性總結(jié)會(huì)議。

第三階段：及時(shí)報(bào)送，迎接考評(píng)（2014年4月-2014年10月）

局屬各單位再次自查，查漏補(bǔ)缺，并及時(shí)向局創(chuàng)文辦報(bào)送材料。局創(chuàng)文辦再次組織局屬各單位進(jìn)行交叉檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，限期整改達(dá)標(biāo)，提高鞏固創(chuàng)建成果。

四、創(chuàng)建要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，按照思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、機(jī)構(gòu)不撤、力度不減的原則，文體廣電局將成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張雪峰同志擔(dān)任辦公室主任。局屬各單位也要根據(jù)自己所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并配有專門工作人員創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，從領(lǐng)導(dǎo)組織和工作人員上保證創(chuàng)建。特別

是“一把手”要高度重視創(chuàng)建工作，親自研究、親自動(dòng)員、親自部署、親自檢查、親自督促，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。局屬各單位要通過(guò)懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)等方式加強(qiáng)創(chuàng)文宣傳，局屬各單位要在文體廣電系統(tǒng)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)后，抓緊學(xué)習(xí)傳達(dá)，廣泛宣傳，縣文化館要組織文藝工作者，創(chuàng)作一批反映創(chuàng)建活動(dòng)的優(yōu)秀作品，精心籌備一系列宣傳創(chuàng)建文明縣城的文藝演出，組織全縣干部群眾廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)和以“做文明人，創(chuàng)文明縣城”為主題的群眾性文化活動(dòng)。縣廣播電臺(tái)和電視臺(tái)要充分利用媒體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，設(shè)立專題、專欄，有組織、有計(jì)劃、高質(zhì)量地開(kāi)展經(jīng)常性宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)輿論引導(dǎo)，促使創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)。

（三）樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。要堅(jiān)持為了群眾創(chuàng)建，依靠群眾創(chuàng)建，使創(chuàng)建活動(dòng)成為全縣人民陶冶道德情操、提高文明素養(yǎng)的過(guò)程。局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、不斷推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的典型人物，加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，大力宣傳典型人物先進(jìn)事跡，在全局廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、促創(chuàng)建”的競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí)要注意抓反面典型，對(duì)工作不力、成效不大的單位和個(gè)人，除了進(jìn)行曝光外，還要采取一定的經(jīng)濟(jì)和行政手段予以處罰。

（四）健全工作機(jī)制，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。局屬各單位要落實(shí)好各項(xiàng)工作機(jī)制：一是目標(biāo)管理責(zé)任制。局創(chuàng)文辦以任務(wù)分解表的形式，把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的各項(xiàng)任務(wù)下達(dá)到局屬各單位，形成上下聯(lián)動(dòng)，共同參與的創(chuàng)建格局。二是領(lǐng)導(dǎo)包抓制。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)好本單位創(chuàng)文工作，要率先垂范，以身作則，及時(shí)拿出具體的實(shí)施方案，制定切實(shí)可行的工作措施，在規(guī)定的時(shí)間逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是現(xiàn)場(chǎng)辦公制。局屬各單位對(duì)重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)該現(xiàn)場(chǎng)辦公，必須現(xiàn)場(chǎng)辦公，能立地解決的必須立地解決，局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入創(chuàng)建的具體工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題，真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層，解決在一線，攻克老問(wèn)題，消滅新問(wèn)題。四是督查機(jī)制。局創(chuàng)文辦要加強(qiáng)對(duì)局屬各單位創(chuàng)建情況的督查與考核，定期與不定期相結(jié)合，隨時(shí)通報(bào)情況。并把創(chuàng)建活動(dòng)的考核情況特別是硬性指標(biāo)，納入全局全年崗位目標(biāo)責(zé)任制的考評(píng)中。五是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位要落實(shí)足夠的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，從經(jīng)費(fèi)上確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

二0一二年五月十五日

主題詞：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作實(shí)施方案

**縣文體廣電局2012年5月15日印發(fā)共印12份

第二篇：文體廣電局關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案

定政文發(fā)?2012?27號(hào)

**縣文體廣電局

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案

局屬各單位：

為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傾力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好的新**，推動(dòng)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階，依據(jù)《陜西省文明縣城測(cè)評(píng)體系》中規(guī)定的指標(biāo)要求，按照全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本方案。

一、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重大意義

文明縣城是目前我國(guó)評(píng)價(jià)縣城“四個(gè)文明”建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)水平的綜合榮譽(yù)稱號(hào)，涵蓋了精神文明建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，是一個(gè)縣城綜合實(shí)力和縣城形象的集中體現(xiàn)。創(chuàng)建文明縣城是全面貫徹黨 的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧**，體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同愿望的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升**形象的基礎(chǔ)工程、民生工程。我們必須站在全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明縣城的重要性、艱巨性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)措施，加大工作力度，廣泛動(dòng)員文體廣電系統(tǒng)干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，掀起創(chuàng)建文明縣城的熱潮。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升縣城品位、提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為核心，以不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，解決人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，為人民群眾辦實(shí)事辦好事為重點(diǎn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求推動(dòng)全局文明創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范、清正廉潔的文體廣電旅游隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，營(yíng)造和諧氛圍，為推進(jìn)我縣文體廣電旅游事業(yè)全面發(fā)展，提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建省級(jí)文明縣城分三階段：

第一階段：周密部署，宣傳發(fā)動(dòng)（2012年3月-2012年12月）

（一）成立**縣文體廣電系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及創(chuàng)文辦公室，制定實(shí)施方案。

（二）廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)文明縣城重要意義和主要內(nèi)容，局屬各單位結(jié)合實(shí)際利用宣傳欄、墻報(bào)、發(fā)放宣傳單、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式全面宣傳，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專題欄目，營(yíng)造輿論氛圍，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，增強(qiáng)文體廣電系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)。

（三）制定創(chuàng)建規(guī)劃，提出實(shí)施方案，召開(kāi)文體廣電系統(tǒng)創(chuàng)建縣級(jí)文明單位動(dòng)員大會(huì)，具體安排部署創(chuàng)建工作，下發(fā)任務(wù)書，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。

（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各單位根據(jù)實(shí)際情況，完善創(chuàng)建的各種工作機(jī)制，統(tǒng)一創(chuàng)文學(xué)習(xí)宣傳專欄，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化、做到常抓不懈。

本階段，宣傳工作相對(duì)集中。同時(shí)，宣傳工作要貫穿活動(dòng)始終。

第二階段：重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)（2013年1月-2014年3月）

（一）局屬各單位要選準(zhǔn)突破口，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開(kāi)展文體廣電系統(tǒng)創(chuàng)文工作。局屬各單位在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)于創(chuàng)文精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工的要求，結(jié)合實(shí)際各負(fù)其責(zé)，在全局范圍內(nèi)全面開(kāi)展創(chuàng)建工作，有計(jì)劃、有步驟，先易后難，各個(gè)突破，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定攻堅(jiān)方案，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役，限時(shí)突破落實(shí)并確保達(dá)標(biāo)，最終達(dá)到全面完成任務(wù)。

（二）自測(cè)自評(píng)，交叉檢查。局屬各單位要在強(qiáng)力做好創(chuàng)建工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城指標(biāo)任務(wù)分解表》標(biāo)準(zhǔn)自測(cè)自評(píng)，局辦公室同時(shí)組織各單位進(jìn)行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，就地整改，做到扎實(shí)穩(wěn)妥，整體推進(jìn)，高線達(dá)標(biāo)，不留死角。

（三）局屬各單位必須按照創(chuàng)文辦的要求，將創(chuàng)建活動(dòng)所需的各類文字電子材料，影像資料等及時(shí)報(bào)送局創(chuàng)文辦公室，以便采集、上報(bào)、整理、歸檔。

本階段，局屬各單位必須如期全面完成創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)，特別是硬性指標(biāo)必須全面落實(shí)。在整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程中，將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)召開(kāi)階段性總結(jié)會(huì)議。

第三階段：及時(shí)報(bào)送，迎接考評(píng)（2014年4月-2014年10月）

局屬各單位再次自查，查漏補(bǔ)缺，并及時(shí)向局創(chuàng)文辦報(bào)送材料。局創(chuàng)文辦再次組織局屬各單位進(jìn)行交叉檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，限期整改達(dá)標(biāo)，提高鞏固創(chuàng)建成果。

四、創(chuàng)建要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，按照思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、機(jī)構(gòu)不撤、力度不減的原則，文體廣電局將成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張雪峰同志擔(dān)任辦公室主任。局屬各單位也要根據(jù)自己所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并配有專門工作人員創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，從領(lǐng)導(dǎo)組織和工作人員上保證創(chuàng)建。特別

是“一把手”要高度重視創(chuàng)建工作，親自研究、親自動(dòng)員、親自部署、親自檢查、親自督促，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。局屬各單位要通過(guò)懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)等方式加強(qiáng)創(chuàng)文宣傳，局屬各單位要在文體廣電系統(tǒng)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)后，抓緊學(xué)習(xí)傳達(dá)，廣泛宣傳，縣文化館要組織文藝工作者，創(chuàng)作一批反映創(chuàng)建活動(dòng)的優(yōu)秀作品，精心籌備一系列宣傳創(chuàng)建文明縣城的文藝演出，組織全縣干部群眾廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)和以“做文明人，創(chuàng)文明縣城”為主題的群眾性文化活動(dòng)。縣廣播電臺(tái)和電視臺(tái)要充分利用媒體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，設(shè)立專題、專欄，有組織、有計(jì)劃、高質(zhì)量地開(kāi)展經(jīng)常性宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)輿論引導(dǎo)，促使創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)。

（三）樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。要堅(jiān)持為了群眾創(chuàng)建，依靠群眾創(chuàng)建，使創(chuàng)建活動(dòng)成為全縣人民陶冶道德情操、提高文明素養(yǎng)的過(guò)程。局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、不斷推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的典型人物，加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，大力宣傳典型人物先進(jìn)事跡，在全局廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、促創(chuàng)建”的競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí)要注意抓反面典型，對(duì)工作不力、成效不大的單位和個(gè)人，除了進(jìn)行曝光外，還要采取一定的經(jīng)濟(jì)和行政手段予以處罰。

（四）健全工作機(jī)制，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。局屬各單位要落實(shí)好各項(xiàng)工作機(jī)制：一是目標(biāo)管理責(zé)任制。局創(chuàng)文辦以任務(wù)分解表的形式，把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的各項(xiàng)任務(wù)下達(dá)到局屬各單位，形成上下聯(lián)動(dòng)，共同參與的創(chuàng)建格局。二是領(lǐng)導(dǎo)包抓制。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)好本單位創(chuàng)文工作，要率先垂范，以身作則，及時(shí)拿出具體的實(shí)施方案，制定切實(shí)可行的工作措施，在規(guī)定的時(shí)間逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是現(xiàn)場(chǎng)辦公制。局屬各單位對(duì)重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)該現(xiàn)場(chǎng)辦公，必須現(xiàn)場(chǎng)辦公，能立地解決的必須立地解決，局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入創(chuàng)建的具體工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題，真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層，解決在一線，攻克老問(wèn)題，消滅新問(wèn)題。四是督查機(jī)制。局創(chuàng)文辦要加強(qiáng)對(duì)局屬各單位創(chuàng)建情況的督查與考核，定期與不定期相結(jié)合，隨時(shí)通報(bào)情況。并把創(chuàng)建活動(dòng)的考核情況特別是硬性指標(biāo)，納入全局全年崗位目標(biāo)責(zé)任制的考評(píng)中。五是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位要落實(shí)足夠的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，從經(jīng)費(fèi)上確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

二0一二年五月十五日

主題詞：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城

工作

實(shí)施方案

**縣文體廣電局

2012年5月15日印發(fā)

共印12份

第三篇：2011創(chuàng)建文明城工作實(shí)施方案

××工商局文明城市創(chuàng)建實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《××縣創(chuàng)建江蘇省文明城市工作實(shí)施意見(jiàn)》（×委發(fā)?2011?42號(hào)）的精神，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)職工深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)文明晶都、和諧××為主題，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化文明城市的總目標(biāo)，從解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)入手，結(jié)合工商行政管理職能，為實(shí)現(xiàn)我縣文明城市創(chuàng)建目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二、主要措施

1、完善信用體系建設(shè)。

積極開(kāi)展“重合同守信用企業(yè)”評(píng)比、市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、星級(jí)文明工商戶評(píng)選等工作，在廣大經(jīng)營(yíng)主體中營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。

責(zé)任科室：市場(chǎng)合同科

時(shí)間安排：2011年10月底前完成

2、打擊假冒偽劣，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

暢通和完善投訴舉報(bào)渠道，依托12315和縣122民生熱線等平臺(tái)，認(rèn)真受理涉及假冒偽劣、侵犯商標(biāo)所有權(quán)的投訴 舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在相關(guān)科室和基層分局建立打擊假冒偽劣快速反應(yīng)機(jī)制，確保做到便捷受理、快速處置、及時(shí)反饋。

責(zé)任科室：經(jīng)檢大隊(duì) 時(shí)間安排：貫穿全年工作

3、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序

聯(lián)合縣有關(guān)部門建立“黑網(wǎng)吧”清理取締長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，保護(hù)未成年人身心健康和人身安全。

責(zé)任科室：監(jiān)督管理科 時(shí)間安排：貫穿全年工作

4、整頓媒體、出版物、廣告市場(chǎng)秩序

嚴(yán)厲打擊戶外發(fā)布、媒體發(fā)布的違法廣告，重點(diǎn)查處藥品、醫(yī)療保健、房地產(chǎn)市場(chǎng)涉嫌虛假宣傳的廣告；配合相關(guān)部門堅(jiān)決打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)出版物行為，維護(hù)校園周邊環(huán)境秩序。

責(zé)任科室：市場(chǎng)合同科 監(jiān)督管理科 時(shí)間安排：貫穿全年工作

5、食品安全

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品安全法》，認(rèn)真核發(fā)“食品流通許可證”，切實(shí)把好準(zhǔn)入關(guān)口；督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨 查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度，從源頭上保證食品質(zhì)量安全。

責(zé)任科室：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科 時(shí)間安排：貫穿全年工作

6、集貿(mào)市場(chǎng)管理

重點(diǎn)解決海陵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、凈菜市場(chǎng)、雙湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及副食品批發(fā)市場(chǎng)、步行街、水晶市場(chǎng)、浙江小商品城、建材商貿(mào)城、建材市場(chǎng)等市場(chǎng)秩序亂、環(huán)境衛(wèi)生臟、服務(wù)態(tài)度差的問(wèn)題。協(xié)助、指導(dǎo)、督促各市場(chǎng)主辦單位加大市場(chǎng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施改造的投入力度。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治，上市商品要做到劃行規(guī)市、擺放整齊，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、堵塞交通，嚴(yán)禁亂搭亂建，影響市場(chǎng)形象。所有經(jīng)營(yíng)戶必須進(jìn)場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁沿街占道經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)。加大市場(chǎng)督查力度，對(duì)工作不力、遲緩、市場(chǎng)環(huán)境臟亂差的，要對(duì)市場(chǎng)主辦單位下發(fā)書面整改意見(jiàn)書，并在媒體上予以通報(bào)、曝光。

責(zé)任科室：市場(chǎng)合同科 時(shí)間安排：貫穿全年工作

三、工作要求

1、深刻認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。文明城市創(chuàng)建是我縣今年的一項(xiàng)重要工作，縣委、縣政府高度重視。時(shí)間緊、任務(wù)重，全體人員要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照縣局部署，把工作開(kāi)展好，落實(shí)好。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)有力的手段確保創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。各科室、分局要層層落實(shí)責(zé)任，明確分工，密切配合，消除監(jiān)管死角，對(duì)各類違法違規(guī)行為要一查到底，決不姑息。

縣局成立文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：××× 副組長(zhǎng)：××× 成 員：×××

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。二〇一二年五月二十日

×××

第四篇：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作實(shí)施方案

遵義縣第四小學(xué)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作

實(shí) 施 方 案

為響應(yīng)縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的號(hào)召，進(jìn)一步提高我校師生素質(zhì)和文明程度，營(yíng)造更加安全、文明、和諧的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)和諧校園，按照《遵義縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以創(chuàng)建文明和諧校園、辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生德育教育為著眼點(diǎn)，不斷增強(qiáng)我校師生素質(zhì)和文明程度，努力塑造文明健康向上的新形象，全面落實(shí)我校承擔(dān)的創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城做出積極貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以創(chuàng)建“文明縣城”為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高廣大師生的綜合素質(zhì)，為推動(dòng)我校各項(xiàng)工作快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證及精神動(dòng)力。為我縣進(jìn)入省級(jí)文明城市行列做出積極貢獻(xiàn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為落實(shí)好我校承擔(dān)的省級(jí)文明縣城創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：楊智軒（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：劉 異（支部書記）

穆榮換（副校長(zhǎng)）

成 員：李明強(qiáng)（副校長(zhǎng)）喻明輝（德育主任）

黃貴生（教務(wù)主任）周娟（教研主任）張懷川（總務(wù)主任）各班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在德育處，穆榮換同志兼任辦公室主任，喻明輝任辦公室副主任，李明星、萬(wàn)昭霞、石洵為成員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的宣傳、實(shí)施、督促、考核及日常工作。

四、創(chuàng)建任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，采取多種形式進(jìn)行集中宣傳，引導(dǎo)廣大師生理解、接受和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀；要通過(guò)廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，提高師生對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的認(rèn)知度；進(jìn)一步弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，利用重要事件、重大紀(jì)念日、節(jié)慶日等開(kāi)展集中學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

（二）廣泛開(kāi)展德育教育活動(dòng)，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。全面落實(shí)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合省級(jí)文明縣城創(chuàng)建指標(biāo)體系，針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，積極探索新時(shí)期未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以人為本，注重宣傳教育和管理服務(wù)相結(jié)合，以“做一個(gè)有道德的人”為主題，組織學(xué)生開(kāi)展“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動(dòng)”道德實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，并通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)習(xí)文明禮儀5分鐘，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的文明禮儀、行為習(xí)慣的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)學(xué)生理想教育、法制教育、道德教育和誠(chéng)信教育等專項(xiàng)教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展道德講堂、文明餐桌等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展多形式多渠道的教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、道德準(zhǔn)則等思想道德素質(zhì)的形成和提高，著力提高學(xué)生文明素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)。一是組織教職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教師法》中有關(guān)教師職業(yè)道德的內(nèi)容和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)新的教育形勢(shì)對(duì)教師教育行為的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范教育行為，不體罰或變相體罰學(xué)生，不組織或參加有償家教，不向?qū)W生推銷和推薦教輔資料。二是不斷完善各種規(guī)章制度，運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)教職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，樹立教育行業(yè)的新形象。三是對(duì)全體教師進(jìn)行職業(yè)道德、心理健康和法制教育。大力提倡無(wú)私奉獻(xiàn)和人梯精神，倡導(dǎo)建立新型的文明和諧師生關(guān)系，使廣大教師“敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、精業(yè)”。

（四）積極推行校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)學(xué)校管理。

一是健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，建立校務(wù)公開(kāi)欄、行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)箱，設(shè)立監(jiān)督電話。二是充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校工作中的積極作用，學(xué)校重要獎(jiǎng)勵(lì)制度、績(jī)效考核等工作方案，須經(jīng)過(guò)教代會(huì)通過(guò)。三是健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范教育收費(fèi)。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，學(xué)校收入支出帳目在教職工大會(huì)和校務(wù)公開(kāi)欄上及時(shí)公布。

（四）加大校園周邊環(huán)境治理。

全面落實(shí)校園安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作，積極開(kāi)展矛盾和不穩(wěn)定因素排查、化解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力抓好校園安全穩(wěn)定及校園周邊環(huán)境治理工作，努力創(chuàng)建安全文明校園。

（五）扎實(shí)開(kāi)展“文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)文明和諧校園。

堅(jiān)持師生參與、共同提高的原則，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明校園。組織各班級(jí)召開(kāi)以文明禮儀、爭(zhēng)做文明市民等為主題的主題班會(huì)和黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生自我教育。通過(guò)專題講座、心理健康課等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育和指導(dǎo)。開(kāi)展“小手牽大手，文明一起走”活動(dòng)，定期召開(kāi)專題家長(zhǎng)會(huì)，以家庭為單位集中簽訂文明公約，形成家庭成員互相監(jiān)督、互相幫助、互相促進(jìn)的創(chuàng)建局面。組織讀書活動(dòng)，提倡師生多讀書，努力營(yíng)造書香校園，發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能。通過(guò)開(kāi)設(shè)文明創(chuàng)建宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，建設(shè)健康向上的校園信息網(wǎng)，開(kāi)辟文明創(chuàng)建宣傳專題及時(shí)宣傳報(bào)道我校文明創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

（六）努力創(chuàng)建“減負(fù)提質(zhì)增效示范校”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提高課堂的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，避免學(xué)生承受過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。上好體育課，開(kāi)好運(yùn)動(dòng)會(huì)，大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和大課間活動(dòng)，保證學(xué)生在校每天1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，全面提升學(xué)生的健康水平和身體素質(zhì)。組織開(kāi)展健康有益的文體、科普實(shí)踐活動(dòng)，大力營(yíng)造積極向上的文化環(huán)境和氛圍。結(jié)合本校武術(shù)基地，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)特長(zhǎng)、審美情趣，提高學(xué)生的審美能力。結(jié)合青少年愛(ài)國(guó)主義讀書活動(dòng)，舉辦“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)、作奉獻(xiàn)”演講比賽、征文等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（七）積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)，營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。定期開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，積極推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，努力形成人人參與志愿服務(wù)的濃厚氛圍。結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)省文明縣城工作和學(xué)校實(shí)際，組織師生開(kāi)展“我為四小崛起獻(xiàn)青春”志愿服務(wù)、“文明小使者”、“小小文明監(jiān)督員”等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范“交通文明護(hù)花行動(dòng)”，組織好家長(zhǎng)志愿服務(wù)隊(duì)的志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)好校門前交通秩序。認(rèn)真落實(shí)我校包保職責(zé)。組織我校師生積極參加全縣各項(xiàng)志愿者活動(dòng)，自覺(jué)參與到創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)中來(lái)，教育和引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)城市意識(shí)，遵守交通法規(guī)，維護(hù)公共秩序，共同營(yíng)造整潔、和諧、安全、文明、有序的城市環(huán)境，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城做出積極貢獻(xiàn)。

五、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳啟動(dòng)階段（2014年9月）

采取多種宣傳手段和形式，加大創(chuàng)建宣傳力度。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，提出相應(yīng)的工作目標(biāo)和方案。建立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。

第二階段：整體推進(jìn)階段（2015年1月-2016年12月）

根據(jù)《省級(jí)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)》的要求，結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案。加大投入，加大進(jìn)度，強(qiáng)力提升師生文明素養(yǎng)，著力改善校園環(huán)境和師生文明水平。

第三階段：全面提高階段（2017年1月—2017年5月）

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、全面創(chuàng)建，自查自評(píng)、對(duì)標(biāo)整改、分析總結(jié)，著力解決創(chuàng)建工作中的突出問(wèn)題，確保創(chuàng)建文明縣城各項(xiàng)任務(wù)達(dá)標(biāo)。

第四階段：迎檢階段(2017年5月起)根據(jù)上級(jí)迎檢要求，做好迎檢準(zhǔn)備工作。著重抓好環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、資料臺(tái)帳、師生教育、迎檢事務(wù)等工作。積極配合做好省級(jí)文明縣城驗(yàn)收組的檢查考核。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)。制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，層層落實(shí)責(zé)任，加大創(chuàng)建資金投入，確保創(chuàng)建 工作順利開(kāi)展。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、集中學(xué)習(xí)、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳欄、豐富活動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造文明環(huán)境。

（三）加強(qiáng)資料建設(shè)。認(rèn)真抓好創(chuàng)建資料收集、整理、建檔和上報(bào)工作。資料員：萬(wàn)昭霞（***）

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。處室負(fù)責(zé)人、教師必須按照創(chuàng)建要求，完成各項(xiàng)工作，學(xué)校將“創(chuàng)文”工作納入教師學(xué)期量化考核。

遵義縣第四小學(xué) 2014年9月29日

第五篇：創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市創(chuàng)建全省和全國(guó)文明城市工作實(shí)施意見(jiàn)》精神，確保我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和《陜西省文明城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和**區(qū)第九次黨代會(huì)、九屆五次人代會(huì)精神，深化“四化”發(fā)展理念和“共建共榮一體化”發(fā)展格局，圍繞建設(shè)魅力**、活力**、生態(tài)**、人文**、平安**、和諧**這一工作中心，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”（即創(chuàng)建省級(jí)文明城、國(guó)家環(huán)保城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城）活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，以“20字基本道德規(guī)范”為內(nèi)容的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為內(nèi)容的機(jī)關(guān)形象建設(shè)，積極推進(jìn)“平安**”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、文明禮貌的社會(huì)環(huán)境，提高文明城市建設(shè)的整體水平，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，堅(jiān)持和完善各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，積極開(kāi)展理論講座、研討、培訓(xùn)，使理論學(xué)習(xí)做到計(jì)劃、內(nèi)容、人員、筆記“四落實(shí)”。使干部理想信念教育和從政道德教育形成制度，有計(jì)劃、有主題、有典型，在全區(qū)構(gòu)建起學(xué)習(xí)型城市的基本框架，創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織先進(jìn)典型，初步建立起比較完備的終身教育體系和制度保障體系。黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化。健全完善干部培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行理論和經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“治庸”計(jì)劃，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度保持在90以上。

2、以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)形象建設(shè)活動(dòng)。針對(duì)區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)中存在的一些工作懶、散，得過(guò)且過(guò)，吃拿卡要，推諉扯皮等現(xiàn)象，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，樹立機(jī)關(guān)新形象。要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)做到行政事務(wù)和辦事程序公開(kāi)、規(guī)范、高效。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式，積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。黨政機(jī)關(guān)推廣普通話，使用規(guī)范漢字。

3、按照“學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型”的原則，實(shí)行“一廳式”服務(wù)，不斷完善政務(wù)大廳的服務(wù)職能。積極推進(jìn)以“勤政、廉政、精簡(jiǎn)、高效”為內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)，健全政府政務(wù)網(wǎng)站，并面向社會(huì)有效開(kāi)展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。

4、嚴(yán)格依照法律法規(guī)制定行政規(guī)范性文件。行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法津法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴，努力建設(shè)高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。

3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。全區(qū)窗口行業(yè)要普遍制定完善符合本行業(yè)特色的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行掛牌上崗、文明用語(yǔ)。積極推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，有整潔的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、良好的便民措施和高效的投訴處理機(jī)制，自覺(jué)抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，人民群眾對(duì)行風(fēng)滿意度達(dá)到85以上。

(四)大力發(fā)展先進(jìn)文化，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境

1、加強(qiáng)理論宣傳和形勢(shì)政策教育。建立健全以區(qū)委黨校為主體的理論宣講隊(duì)伍，加強(qiáng)鎮(zhèn)街和企事業(yè)單位理論宣傳陣地建設(shè)，深入開(kāi)展多種形式的理論宣傳教育活動(dòng)。要充分利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神主題教育,培養(yǎng)和升華“**精神”，增強(qiáng)全區(qū)人民熱愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)**、加快發(fā)展的意識(shí)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，并開(kāi)展多種形式的愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防教育和國(guó)家安全教育。加強(qiáng)文明市民教育，在全區(qū)市民中樹立文明市民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)。以“愛(ài)我航空城，爭(zhēng)做文明人，共鑄新**”為主題，廣泛開(kāi)展“向陋習(xí)宣戰(zhàn)”等道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民投身航空城建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，從**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀，從支持**重點(diǎn)工程建設(shè)入手，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使我區(qū)朝著建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城邁進(jìn)。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施方案》和重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案，把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全區(qū)中小學(xué)校要把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)婦聯(lián)組織要切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作，在社區(qū)、學(xué)校普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校并有效開(kāi)展活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要建立健全團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度，在社區(qū)普遍建立團(tuán)隊(duì)組織，經(jīng)常組織青少年開(kāi)展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，全面構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、電子游戲廳的有效管理，嚴(yán)格凈化電視熒幕，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為，不斷優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，全面完成為未成年人所辦的每件實(shí)事。

3、以“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”道德教育管理整治活動(dòng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定和完善公民道德建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，完善村規(guī)民約和市民文明守則等文明規(guī)范，廣泛深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。市民對(duì)20字基本道德規(guī)范和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀內(nèi)容知曉率達(dá)到80以上；黨政干部能熟記，并主動(dòng)宣傳。建立學(xué)習(xí)型組織，常年開(kāi)展市民教育，做到有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)。80的街道建有市民學(xué)校，社區(qū)普遍建立教學(xué)點(diǎn)，并有效開(kāi)展活動(dòng)。規(guī)范市民行為，保持公共場(chǎng)所良好秩序，公共場(chǎng)所無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為，禁煙場(chǎng)所無(wú)吸煙現(xiàn)象。影劇院、圖書館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明，無(wú)大聲喧嘩、嬉鬧等現(xiàn)象，基本無(wú)手機(jī)聲音。車輛、行人各行其道，無(wú)亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，功能完好，能正常使用。倡導(dǎo)人際互助，公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱小孩者主動(dòng)讓座；友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答他人的問(wèn)詢；孤、老、殘、弱得到志愿服務(wù)。

4、大力發(fā)展教育事業(yè)。認(rèn)真貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教育資源整合，廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，政府部門定期召開(kāi)教育專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度；建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度；采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。重視國(guó)民教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98以上。充分發(fā)揮職業(yè)教育在我區(qū)航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面的服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育創(chuàng)新步伐。要以航空產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，充分發(fā)揮我區(qū)職業(yè)技校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，以聯(lián)合辦學(xué)為依托，培養(yǎng)大批航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促使我區(qū)職業(yè)教育進(jìn)入一個(gè)良性、快速的發(fā)展軌道。

5、大力發(fā)展科技事業(yè)。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層科普活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建立健全全區(qū)性科普志愿者組織，積極開(kāi)展科普教育和培訓(xùn)。全區(qū)性科普教育活動(dòng)每年不少于3次。社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立固定的科普宣傳欄并定期安排科普宣傳內(nèi)容，主要新聞媒體設(shè)有科普欄目，定期刊播科普宣傳知識(shí)，政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)，努力創(chuàng)造有利于科普工作的良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，重點(diǎn)實(shí)施科技信息化、科技推廣應(yīng)用、科技培訓(xùn)等示范工程。實(shí)現(xiàn)人均科普經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到3.5元以上，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到12戶／百人，城市電話主線普及率達(dá)到60線／百人以上。

6、大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加快建設(shè)具有航空城地域特色的文化標(biāo)志性建筑、文化體育廣場(chǎng)和文化風(fēng)情線，提升城區(qū)文化品位。繼續(xù)辦好“全區(qū)各類運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“廣場(chǎng)文化周”、“春節(jié)文化活動(dòng)”等大型群眾文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。進(jìn)一步健全、完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館達(dá)到二級(jí)館，圖書館達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，每百人公共圖書藏書量達(dá)到130冊(cè)以上；全區(qū)鎮(zhèn)街、社區(qū)文化站(室)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)并進(jìn)入全省前列。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，90以上的社區(qū)居委會(huì)有群眾業(yè)余文化輔導(dǎo)員，并能正常開(kāi)展活動(dòng)。建立并健全文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度，定期對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積每萬(wàn)人達(dá)到500平方米以上，每個(gè)街道擁有業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量達(dá)到20支以上。全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。人均擁有公共體育設(shè)施達(dá)到0.15平方米，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到12人以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45以上。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決查處取締非法出版物市場(chǎng)、地下印刷企業(yè)非法出版活動(dòng)及非法出版物。建立健全文物管理機(jī)構(gòu)，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定，對(duì)文物資源進(jìn)行維護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，文物保存完好率達(dá)95以上。

7、大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。設(shè)立和完善見(jiàn)義勇為基金，堅(jiān)持每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體，群眾對(duì)見(jiàn)義勇為行為的贊同支持率保持在90以上。建立和完善扶貧幫困機(jī)構(gòu)和社會(huì)志愿者服務(wù)組織，經(jīng)常組織開(kāi)展社會(huì)扶貧濟(jì)困、愛(ài)心助學(xué)、助殘等捐贈(zèng)和志愿者活動(dòng)，廣大干部群眾積極參與扶貧幫困，形成機(jī)制。市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率達(dá)到50以上，無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例超過(guò)80。

(五)完善城市服務(wù)功能，建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境

1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政總收入高于全國(guó)同類城區(qū)平均水平，區(qū)級(jí)財(cái)政收入年增長(zhǎng)率高于全國(guó)同類城區(qū)平均水平，全區(qū)貧困率低于3。

2、加快城市建設(shè)步伐。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、硬手腕管理、新理念經(jīng)營(yíng)的原則，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市路網(wǎng)、配套設(shè)施、人居環(huán)境和市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，供電、供暖、供水、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施相配套，美化、亮化、綠化、凈化相得益彰的新型現(xiàn)代航空城。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷改進(jìn)和完善城建投資方式，建立多元化城市建設(shè)投融資體制，建設(shè)和完善容量大、功能強(qiáng)、品位高、現(xiàn)代化的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)城區(qū)主干道設(shè)施建設(shè)和管理，機(jī)動(dòng)車道路面無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面排水設(shè)施完善，路燈照明完好，人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，道路名稱、標(biāo)牌設(shè)置合理，文字、注音規(guī)范。公交線路站點(diǎn)、斑馬線設(shè)置合理齊全，方便乘客換乘，市民對(duì)交通便捷程度的滿意率達(dá)到70以上。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地管理，施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)，建筑工地安全生產(chǎn)制度健全，無(wú)導(dǎo)致傷殘的安全責(zé)任事故。

3、以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，積極落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，加強(qiáng)城市規(guī)范化管理。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)日”制度和“門前三包”責(zé)任制度，建管并舉，標(biāo)本兼治，城區(qū)環(huán)境清潔有序。維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，制止和處理違章建筑和未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告；制止和清理馬路市場(chǎng)、場(chǎng)外店外經(jīng)營(yíng)和公共場(chǎng)所的流動(dòng)攤點(diǎn)，以及亂貼亂畫、亂搭亂建的行為；制止和處理亂堆亂倒垃圾、亂潑污水，亂踐踏毀壞花草樹木、破壞市政公用設(shè)施的不法行為。制止和清理非法營(yíng)運(yùn)車輛和亂停亂靠等違章行為，城區(qū)車輛停放場(chǎng)設(shè)置合理，停放有序。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)督力度，做好城區(qū)主干道全天候衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)工作。加快行政執(zhí)法建設(shè)步伐，理順行政執(zhí)法管理體制，建立科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的城市行政執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)保障行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)法管理，努力解決重集中整治，輕日常管理的問(wèn)題，擺脫“整治——見(jiàn)效——反彈——再整治”的怪圈，切實(shí)提高城市管理工作水平。

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和社會(huì)保障。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度；完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。每3萬(wàn)—5萬(wàn)居民擁有1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），95的衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的滿意率達(dá)到80以上。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品，無(wú)重大食物中毒事故。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，城鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到95以上。建立和完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)就業(yè)充分，分配格局合理，社會(huì)保險(xiǎn)基金征收率達(dá)到95以上，人口平均預(yù)期壽命達(dá)到75歲以上，城鎮(zhèn)人均住宅面積達(dá)到20平方米以上，每百名老年人擁有社會(huì)福利床位達(dá)到1.8張以上。

(六)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

1、在鞏固省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展國(guó)家園林化城市的創(chuàng)建工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在全力抓好道路、庭院小區(qū)、花壇游園等綠化的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)辟城區(qū)綠地，破墻透綠，修建綠籬帶，鋪設(shè)草坪，種植觀賞花卉，促進(jìn)城市公共綠地建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米以上，500米之內(nèi)無(wú)綠地盲區(qū)。

2、以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。加快污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)步伐，白色污染整治達(dá)到80,垃圾定點(diǎn)投放、清運(yùn)及時(shí)，無(wú)散放、溢漏現(xiàn)象，居住區(qū)垃圾分類收集達(dá)到50,污水納管率達(dá)到85以上。堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，大力實(shí)施清潔空氣工程、放心水工程、安靜工程和固廢安全工程。加強(qiáng)工業(yè)污染、大氣污染和水污染綜合治理，積極實(shí)施煤改氣等清潔能源示范工程，促使城市空氣質(zhì)量逐年提高。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，重視環(huán)保基礎(chǔ)能力和信息化建設(shè)，不斷提高環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)和空氣污染指數(shù)。煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到72％以上，環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到2.0。

（七）深化文明市民教育，扎實(shí)有效地開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位要把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程，黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，每年召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作。把文明城區(qū)創(chuàng)建的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建文明城區(qū)工作的長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實(shí)事。完善各級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)制，健全工作制度，有效地協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，齊抓共管。地方文明辦有單列的行政編制，人員落實(shí)，職級(jí)明確，經(jīng)費(fèi)保證，并認(rèn)真落實(shí)市文明委交辦的工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極有力。

2、深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制定和完善文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和具體的保障措施，健全評(píng)估表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。創(chuàng)建文明行業(yè)要以“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門為重點(diǎn)，在誠(chéng)信建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破，力爭(zhēng)使創(chuàng)建區(qū)級(jí)以上文明行業(yè)活動(dòng)覆蓋面達(dá)到100。按照“總數(shù)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，動(dòng)態(tài)管理”的原則，在全區(qū)繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。文明單位的評(píng)選要公正公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。文明社區(qū)創(chuàng)建要以“創(chuàng)文明城區(qū)、建和諧家園”為主題，在社區(qū)環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)和提高市民文明素質(zhì)上取得新突破。科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋面達(dá)到85以上，80以上的社區(qū)建成區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明農(nóng)戶”和爭(zhēng)當(dāng)五好家庭、好公婆、好媳婦、好妯娌等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)每年組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)不少于3次。建立健全城鄉(xiāng)共建機(jī)制，廣泛開(kāi)展工農(nóng)共建、村企共建、連片共建等活動(dòng)，并取得良好的共建成果。

3、進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作管理監(jiān)督制度。要把創(chuàng)建工作的任務(wù)和績(jī)效納入目標(biāo)管理及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容中，嚴(yán)格評(píng)議考核。采取多種形式讓人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾了解創(chuàng)建工作情況，有居民巡訪、聽(tīng)證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，居民反映創(chuàng)建問(wèn)題的渠道暢通，并能得到及時(shí)處理。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，主要新聞媒體設(shè)有文明城區(qū)創(chuàng)建專題或?qū)冢瑢?duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行輿論監(jiān)督和曝光。主要公共場(chǎng)所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)和公民道德建設(shè)的公益性廣告，公益廣告數(shù)量要達(dá)到廣告總數(shù)的20以上。社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，市民對(duì)創(chuàng)建文明城區(qū)的知曉率達(dá)到90以上，支持率達(dá)到80以上。堅(jiān)持和完善投入機(jī)制，把創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多渠道籌措創(chuàng)建資金，形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制，保證各類創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

三、實(shí)施步驟我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：制定方案，動(dòng)員部署（XX年12月至XX年2月）。以黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、九屆五次人代會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合《**市創(chuàng)建全省和全國(guó)文明城市工作實(shí)施意見(jiàn)》和《陜西省創(chuàng)建文明城市實(shí)施細(xì)則》及《陜西省文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》，制定我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案，成立綜合機(jī)構(gòu)，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，全面安排部署創(chuàng)建工作。通過(guò)各種宣傳手段，大造聲勢(shì)，形成氛圍，在全區(qū)掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的熱潮。

第二階段：夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)創(chuàng)建（XX年3月至9月）。按照全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，由各相關(guān)單位、部門制定出具體的工作方案和實(shí)施步驟，把全區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各街道、責(zé)任部門和單位。各部門、各單位按照全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案提出的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，全面、扎實(shí)地組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。第三階段：查漏補(bǔ)缺，自檢迎檢（XX年10月至12月）。對(duì)照《**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，自測(cè)自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，做好申報(bào)、驗(yàn)收“創(chuàng)建文明城區(qū)”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的考核、測(cè)評(píng)。第四階段：鞏固提高，再上臺(tái)階（2011年元月至2月）。對(duì)全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。制定新的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，力爭(zhēng)為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作奠定基礎(chǔ)。

四、保障措施

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和**區(qū)第九次黨代會(huì)精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是實(shí)施“航空城”建設(shè)目標(biāo)的重要載體。創(chuàng)建工作要由個(gè)別部門孤軍奮戰(zhàn)向全社會(huì)合力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重抓精神文明建設(shè)向三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，由虛多實(shí)少向求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，由時(shí)緊時(shí)松向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，由抓具體活動(dòng)向?qū)嵺`與理論相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提高組織開(kāi)展創(chuàng)建工作的能力。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作合力。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位一把手任成員的“**區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、分解創(chuàng)建任務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作。辦公室內(nèi)設(shè)秘書組、綜合組、督查組和宣傳組等4個(gè)工作組，工作人員由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé)從相關(guān)單位抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。同時(shí)建立區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題研究創(chuàng)建工作制度以及創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度、定期督促檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、責(zé)任追究制度等，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定人員，建立制度，完善措施，切實(shí)抓好創(chuàng)建任務(wù)的安排和落實(shí)。

(三)加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位要進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)活動(dòng)。各新聞媒體要開(kāi)設(shè)專題專欄，創(chuàng)造有利于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的輿論環(huán)境。要在城區(qū)主要道路、重要公共場(chǎng)所設(shè)置一批大型的創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和公益廣告，大力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作家喻戶曉、人人皆知。