第一篇：創(chuàng)建省級文明縣城實施方案

為了進一步提高市民文明素質(zhì)，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境，加快創(chuàng)建省級文明縣城，全力推進建設(shè)小康彬縣和構(gòu)建和諧社會進程，根據(jù)《市創(chuàng)建文明城市實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促村，全面治理，整體推進。

二、基本方法

統(tǒng)一安排，分頭治理；深化教育，提高素質(zhì)；突出重點，集中解決；從嚴整治，強行入軌。

三、實施步驟

第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發(fā)動階段。主要任務(wù)是制定實施方案，層層宣傳動員。

第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問題階段。主要任務(wù)是根據(jù)創(chuàng)建工作方案，組織力量集中治理“臟亂差”問題。

第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務(wù)是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自驗的基礎(chǔ)上，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組進行全面檢查驗收，針對存在的問題，提出整改意見。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進行整改。

四、保障措施

1、統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省級文明縣城是建設(shè)經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不僅關(guān)系到全局利益，同時又關(guān)系到我縣的對外形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建省級文明縣城的重要意義，調(diào)動各方面的力量，為建設(shè)誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。

2、認真安排，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高起點、高標準地開展工作，既要搞好“硬件”建設(shè)，又要抓好“軟件”建設(shè)，既要解決突出矛盾，又要解決具體問題；縣級各有關(guān)職能部門，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保創(chuàng)建工作取得實效。

3、堅持標準，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照創(chuàng)建文明縣城實施方案中提出的標準和要求，扎扎實實地開展整治活動。縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各單位創(chuàng)建活動隨時進行檢查和抽查，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位將在電視上進行曝光，并將創(chuàng)建工作納入目標管理責任制和領(lǐng)導干部政績考核體系，嚴格考核獎懲，促進各項任務(wù)的順利完成。

4、加強領(lǐng)導，狠抓落實。為了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)足夠的工作人員，扎扎實實地開展工作。

第二篇：創(chuàng)建省級文明縣城實施方案

創(chuàng)建省級文明縣城實施方案：

為了進一步提高市民文明素質(zhì)，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境，加快創(chuàng)建省級文明縣城，全力推進建設(shè)小康彬縣和構(gòu)建和諧社會進程，根據(jù)《市創(chuàng)建文明城市實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促村，全面治理，整體推進。

二、基本方法

統(tǒng)一安排，分頭治理；深化教育，提高素質(zhì)；突出重點，集中解決；從嚴整治，強行入軌。

三、實施步驟

第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發(fā)動階段。主要任務(wù)是制定實施方案，層層宣傳動員。

第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問題階段。主要任務(wù)是根據(jù)創(chuàng)建工作方案，組織力量集中治理“臟亂差”問題。

第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務(wù)是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自驗的基礎(chǔ)上，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組進行全面檢查驗收，針對存在的問題，提出整改意見。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進行整改。

四、保障措施

1、統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省級文明縣城是建設(shè)經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不僅關(guān)系到全局利益，同時又關(guān)系到我縣的對外形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建省級文明縣城的重要意義，調(diào)動各方面的力量，為建設(shè)誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。

2、認真安排，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高起點、高標準地開展工作，既要搞好“硬件”建設(shè)，又要抓好“軟件”建設(shè)，既要解決突出矛盾，又要解決具體問題；縣級各有關(guān)職能部門，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保創(chuàng)建工作取得實效。

3、堅持標準，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照創(chuàng)建文明縣城實施方案中提出的標準和要求，扎扎實實地開展整治活動。縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各單位創(chuàng)建活動隨時進行檢查和抽查，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位將在電視上進行曝光，并將創(chuàng)建工作納入目標管理責任制和領(lǐng)導干部政績考核體系，嚴格考核獎懲，促進各項任務(wù)的順利完成。

4、加強領(lǐng)導，狠抓落實。為了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)足夠的工作人員，扎扎實實地開展工作。

第三篇：省級文明校園創(chuàng)建實施方案

臨澗鎮(zhèn)中心校省級文明校園創(chuàng)建實施方案

為深入貫徹落實全市文明校園創(chuàng)建活動精神，進一步提升學校文明層次和師生文明素養(yǎng)，加大學生思想道德教育，營造文明校園創(chuàng)建氛圍，積極推進文明校園創(chuàng)建活動，根據(jù)山東省教育廳、山東省文明辦《關(guān)于開展中小學文明校園創(chuàng)建活動的通知》（魯教基字〔2016〕6號）和臨沂市教育局、臨沂市文明辦《關(guān)于開展中小學文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》的要求，特制定臨澗鎮(zhèn)中心校文明校園創(chuàng)建活動實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞立德樹人根本任務(wù)，把學校建成培育中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地，建成社會主義精神文明建設(shè)的工作高地，建成弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華傳統(tǒng)美德的示范基地。

二、基本原則

（一）堅持價值引領(lǐng)。把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿創(chuàng)建活動始終，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，構(gòu)筑和諧的社會思想道德建設(shè)基石。

（二）堅持整體推進。將創(chuàng)建活動融入學校制度、教育教學、師德師風、學風校風、學生社團、環(huán)境建設(shè)之中，延伸到班級和每個師生員工，使每一名師生都成為創(chuàng)建活動的實踐者和受益者，并與家庭教育、社會教育有機結(jié)合，實現(xiàn)全員育人，全科育人，全過程育人，環(huán)境育人，最終形成校園文化育人的良好氛圍。

（三）堅持注重實效。創(chuàng)建活動堅持穩(wěn)步推進、普遍開展，力戒形式主義。注重教育成果的內(nèi)化，使文明校園創(chuàng)建活動內(nèi)化為師生的行為習慣、思想品格、精神氣質(zhì)和伴隨終生的人文素養(yǎng)。

（四）堅持特色創(chuàng)新。注重挖掘具有本地域文化的教育內(nèi)涵，充分發(fā)揮齊魯文化、沂蒙精神在培育民族精神中的重要作用，發(fā)揮好民俗文化在傳承民族傳統(tǒng)文化中的作用。注重彰顯校本特色，充分發(fā)揮校史、校訓、校徽、校歌、校園精神的標識作用，構(gòu)建符合學校實際的學生、教師、家長和社會高度認同的校園文化體系。

三、目標任務(wù)

以立德樹人為根本，以學生為中心，加強師德建設(shè)，重點圍繞領(lǐng)導班子建設(shè)、思想道德教育、活動陣地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等方面開展創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建活動，健全工作機制，提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念，提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好，環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進一步改善，形成良好的校風、教風、學風。經(jīng)過持續(xù)推進，實現(xiàn)文明校園創(chuàng)建活動全覆蓋，使文明校園創(chuàng)建工作成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。

四、創(chuàng)建機構(gòu)

（一）省文明校園創(chuàng)建領(lǐng)導小組 組 長：朱林良

副組長：周廣勝

趙 永

孔祥友 成 員：朱林松

吳進鋒

劉松花

姬存永

陳超

南紅云

劉慶華

孫 濤 職 責：全面引領(lǐng)省文明校園創(chuàng)建工作，依據(jù)創(chuàng)建工作方案對各工作組進展情況進行督導檢查，對重大問題進行決策，確保順利通過驗收。

（二）省文明校園工作小組 1.檔案材料組 總組長：趙永

成 員：朱林松

吳進鋒

南紅云

姬存永

陳超

孫濤

職 責：負責統(tǒng)一材料整理標準，字體、字號、行距、封面等，按照A級指標分工，以B級指標按材料多少建檔案盒，全面負責該項材料的整理歸檔工作。

A1領(lǐng)導班子建設(shè) 組 長：姬存永

成 員：高軍

劉松花

韓淑梅

朱祥梅 A2教師隊伍 組 長：南紅云

成 員：李 娜

張娟

王士萍 A3思想政治教育 組 長：周小明

成 員：候琦琦

牛妙齡

朱翠萍

張明珂 A4活動陣地 組 長：朱林松

成 員：牛淑美

高自花

華飛 A5校園文化 組 長：陳

超

成 員：馮 昌

常開清

李振方

邵 華

尹婧 A6校園環(huán)境 組 長：孫

濤

成 員：張平

劉慶華

趙文琳

孟晴

2.綜合協(xié)調(diào)組 組 長：趙

永

成 員：朱林松

吳進鋒

南紅云

姬存永

陳超

孫濤

職 責：負責創(chuàng)建過程中，各工作組與教學、后勤、創(chuàng)建活動出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)與處理。3.后勤保障組 組 長：劉慶華

成 員：姬存永

李振方

職 責：負責創(chuàng)建過程中物資采購、收發(fā)保管及活動開展中的后勤保障工作。4.安全保衛(wèi)組 組 長：孫

濤

成 員：梁彥秋

徐相貴

韓開田

職 責：負責學校師生的安全保衛(wèi)工作，切實推進創(chuàng)建工作順利和諧發(fā)展。

五、創(chuàng)建步驟

第一階段： 制定創(chuàng)建方案（2017年9月）

依據(jù)《臨沂市中小學文明校園評比細則》，及有關(guān)創(chuàng)建文明校園的文件精神，結(jié)合我校實際，認真研究制定我校創(chuàng)建工作的指導思想、工作目標、工作步驟、方式方法、具體要求等。

第二階段：大力宣傳發(fā)動（2017年10月）。

召開動員大會，安排布署創(chuàng)建工作，組織師生深入學習《山東省中小學文明校園評比細則》《臨沂市中小學文明校園評比細則》及上級部門有關(guān)創(chuàng)建文明校園的文件精神，充分調(diào)動師生參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，提高對創(chuàng)建工作重要性的認識，明確創(chuàng)建目標和要求，為創(chuàng)建文明單位營造積極的輿論導向。

第三階段：全面組織實施（2017年10月-2018年5月）。

嚴格按照《臨沂市中小學文明校園評比細則》，堅持硬件，軟件一齊抓。搞好領(lǐng)導班子建設(shè)，制度建設(shè)。加強校內(nèi)外及周邊治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成各項創(chuàng)建任務(wù)，并把創(chuàng)建的活動安排及相關(guān)材料形成完整的創(chuàng)建檔案。創(chuàng)建領(lǐng)導小組要加強對創(chuàng)建工作的具體指導，及時總結(jié)成績，查找不足，對存在的問題認真整改，并對整改情況進行復查，直至達到驗收標準。

第四階段： 自查自糾迎檢（2018年6-7月）

根據(jù)創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結(jié)，并對照考核標準自查自糾，認真整改，做好迎接檢查的一切準備工作，全體師生要全力以赴投入創(chuàng)建活動，珍惜鞏固創(chuàng)建成果，以最優(yōu)異的成績和最佳的精神面貌迎接檢查。

六、創(chuàng)建措施

（一）提高認識水平，統(tǒng)一創(chuàng)建思想。

山東省文明校園是一項綜合性榮譽稱號。開展文明校園創(chuàng)建活動是促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和載體。我校創(chuàng)建文明校園就是要從教學、管理等各方面全面提高文明水平，我校將定期召開創(chuàng)建工作會議，部署創(chuàng)建工作，組織全體師生認真學習貫徹中共中央《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》《公民道德建設(shè)實施綱要》等有關(guān)文件。廣大師生要進一步明確我校精神文明建設(shè)的內(nèi)容、目標和要求。我校網(wǎng)站將設(shè)立創(chuàng)建工作專欄，讓全體師生統(tǒng)一思想，提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動要求上來。

（二）加強組織領(lǐng)導，確保落實到位。

文明校園創(chuàng)建領(lǐng)導小組定期研究精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明單位工作，把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作與教學工作一并研究，一同布置，切實解決實際問題；組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各科室創(chuàng)建工作的落實情況，建好創(chuàng)建檔案，確保創(chuàng)建工作落實到位。

（三）加強黨建工作，以黨建促創(chuàng)建。

中心校黨支部建立理論學習制度，做到學習時間、人員、內(nèi)容、形式和效果“五落實”。加強黨支部的思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風建設(shè)，發(fā)揮黨支部政治核心作用和黨員的積極帶頭作用，確保創(chuàng)建工作順利進行。

（四）拓展工作思路，加強思想教育。

加強思想政治教育工作是創(chuàng)建文明單位的重要考核內(nèi)容，也是創(chuàng)建文明單位的重要措施。學校充分利用“七一”、“十一”等重大事件或紀念日，開展知識講座，采取走出去請進來的方式，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，不斷提高師生的思想道德水準。利用櫥窗、黑板報、廣播和網(wǎng)站大力宣傳先進典型，引導廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（五）恪守職業(yè)道德，提高管理水平。

強化崗位責任意識，努力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、學習型、節(jié)約型、廉潔型“五型”集體，在領(lǐng)導層，倡導自覺遵守道德行為規(guī)范，強化管理意識，不斷改進工作作風，提高工作效率，創(chuàng)建文明科室；在老師中，倡導教職員工以身作則，從我做起，做好本職工作，勿失職業(yè)操守；在學生中，教育學生自律、自重、自信、自強，爭創(chuàng)文明班級，爭做文明個人。

（六）加強文化建設(shè)，形成文化積淀

進一步明確辦學理念，把握辦學定位。弘揚我校創(chuàng)造的精神文化、制度文化和行為文化。積極開展多種形式的文化、藝術(shù)、體育、社會實踐、青年志愿者服務(wù)等活動，激發(fā)教學熱情，增強學校凝聚力。辦好田徑運動會，組織開展好校園文化藝術(shù)節(jié)。

（七）搞好清潔衛(wèi)生，改善人文環(huán)境。

校內(nèi)清潔劃區(qū)包干，綜合樓、教學樓、食堂的清潔責任到人，辦公區(qū)無衛(wèi)生死角，物品擺放規(guī)范整齊，教室整潔，布置優(yōu)雅。堅持每天一檢查，每周一公示，每月一評比。定期打掃校門前的主干道，與社區(qū)居委會協(xié)調(diào)，開展文明共建活動。

進一步優(yōu)化設(shè)施環(huán)境，定時維修和粉刷墻壁，做好洗手間等公共場所的保潔與維護，營造安全、文明、健康的工作環(huán)境；進一步做好校內(nèi)綠地和樹木花草維護和整修，創(chuàng)設(shè)“綠化，凈化，美化，亮化”的自然景觀；做好宣傳欄、標語和網(wǎng)站的的管理和更新，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

（八）加強綜合治理，打造平安校園。

以普法教育為契機，采用法制講座、知識競賽等形式進行廣泛的法制宣傳教育，使師生做到知法、懂法、守法。認真落實社會治安綜合治理工作責任制，繼續(xù)加大社會治安綜合治理工作力度，嚴格落實值班制度、重大事項報告制度、門崗保衛(wèi)制度、夜間巡查制度。加強安全防范措施，開展消防演練，嚴防盜竊、火災，杜絕各類刑事案件發(fā)生。

第四篇：2011創(chuàng)建文明城工作實施方案

××工商局文明城市創(chuàng)建實施方案

為深入貫徹落實《××縣創(chuàng)建江蘇省文明城市工作實施意見》（×委發(fā)?2011?42號）的精神，進一步動員全系統(tǒng)職工深入開展文明城市創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)文明晶都、和諧××為主題，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化文明城市的總目標，從解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，結(jié)合工商行政管理職能，為實現(xiàn)我縣文明城市創(chuàng)建目標貢獻力量。

二、主要措施

1、完善信用體系建設(shè)。

積極開展“重合同守信用企業(yè)”評比、市場信用分類監(jiān)管、星級文明工商戶評選等工作，在廣大經(jīng)營主體中營造依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營理念。

責任科室：市場合同科

時間安排：2011年10月底前完成

2、打擊假冒偽劣，保護知識產(chǎn)權(quán)

暢通和完善投訴舉報渠道，依托12315和縣122民生熱線等平臺，認真受理涉及假冒偽劣、侵犯商標所有權(quán)的投訴 舉報，嚴厲打擊各類擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法違規(guī)行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。在相關(guān)科室和基層分局建立打擊假冒偽劣快速反應(yīng)機制，確保做到便捷受理、快速處置、及時反饋。

責任科室：經(jīng)檢大隊 時間安排：貫穿全年工作

3、維護互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營秩序

聯(lián)合縣有關(guān)部門建立“黑網(wǎng)吧”清理取締長效監(jiān)管機制，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，保護未成年人身心健康和人身安全。

責任科室：監(jiān)督管理科 時間安排：貫穿全年工作

4、整頓媒體、出版物、廣告市場秩序

嚴厲打擊戶外發(fā)布、媒體發(fā)布的違法廣告，重點查處藥品、醫(yī)療保健、房地產(chǎn)市場涉嫌虛假宣傳的廣告；配合相關(guān)部門堅決打擊無證照經(jīng)營出版物行為，維護校園周邊環(huán)境秩序。

責任科室：市場合同科 監(jiān)督管理科 時間安排：貫穿全年工作

5、食品安全

嚴格貫徹落實《食品安全法》，認真核發(fā)“食品流通許可證”，切實把好準入關(guān)口；督促食品經(jīng)營者嚴格落實進貨 查驗、索證索票、進銷貨臺帳等制度，從源頭上保證食品質(zhì)量安全。

責任科室：消費者權(quán)益保護科 時間安排：貫穿全年工作

6、集貿(mào)市場管理

重點解決海陵農(nóng)貿(mào)市場、凈菜市場、雙湖農(nóng)貿(mào)市場及副食品批發(fā)市場、步行街、水晶市場、浙江小商品城、建材商貿(mào)城、建材市場等市場秩序亂、環(huán)境衛(wèi)生臟、服務(wù)態(tài)度差的問題。協(xié)助、指導、督促各市場主辦單位加大市場基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施改造的投入力度。加強市場秩序整治，上市商品要做到劃行規(guī)市、擺放整齊，嚴禁占道經(jīng)營、亂擺亂放、堵塞交通，嚴禁亂搭亂建，影響市場形象。所有經(jīng)營戶必須進場集中經(jīng)營，嚴禁沿街占道經(jīng)營和分散經(jīng)營。加大市場督查力度，對工作不力、遲緩、市場環(huán)境臟亂差的，要對市場主辦單位下發(fā)書面整改意見書，并在媒體上予以通報、曝光。

責任科室：市場合同科 時間安排：貫穿全年工作

三、工作要求

1、深刻認識，以高度負責的態(tài)度開展文明城市創(chuàng)建活動。文明城市創(chuàng)建是我縣今年的一項重要工作，縣委、縣政府高度重視。時間緊、任務(wù)重，全體人員要增強責任感和緊迫感，按照縣局部署，把工作開展好，落實好。

2、加強領(lǐng)導，以強有力的手段確保創(chuàng)建活動取得成效。各科室、分局要層層落實責任，明確分工，密切配合，消除監(jiān)管死角，對各類違法違規(guī)行為要一查到底，決不姑息。

縣局成立文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組： 組 長：××× 副組長：××× 成 員：×××

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。二〇一二年五月二十日

×××

第五篇：創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動實施方案

創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動實施方案

根據(jù)省、市人民政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明城區(qū)的統(tǒng)一部署和區(qū)委關(guān)于創(chuàng)建省級文明城區(qū)的工作要求，結(jié)合我**全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，**黨委、政府決定在全**開展創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動。實施方案如下：

一、創(chuàng)建活動的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以不斷提高城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)、生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)的文明程度為目標，以思想道德建設(shè)為主線，以多種形式的創(chuàng)建活動為載體，動員和吸引廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動，把我**建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學、環(huán)境優(yōu)美、具有較強集聚能力和輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建活動的目標任務(wù)

創(chuàng)建省級文明城區(qū)的總目標：以全面提高人的素質(zhì)為總抓手，以人為本，積極發(fā)動全**干部群眾投身于三個文明建設(shè)，促進我**經(jīng)濟與文明協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面進一步形成，力爭在2005年前，經(jīng)濟和社會各方面達到省級文明城區(qū)標準，并以此帶動全**各項事業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)黨代會提出的奮斗目標，提供堅實的工作基礎(chǔ)和思想保障。

全**創(chuàng)建省級文明城區(qū)的主要任務(wù)有以下八個方面： ㈠

領(lǐng)導班子堅強有力。堅持學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點抓好黨委中心組理論學習，積極發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用。班子領(lǐng)導以身作則，廉潔奉公、勤政為民，依法行政，在干部群眾中樹立良好的形象和威信。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，做到精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實。創(chuàng)建工作領(lǐng)導體制和工作機制完善，做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”，為創(chuàng)建工作提供思想保證、組織保證、制度保證和經(jīng)費保證。

㈡ 經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“全面奔小康、率先現(xiàn)代化”這個總目標，積極為城鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供良好的軟硬環(huán)境。進一步增強全**綜合經(jīng)濟實力，全**國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長14%，財政收入比上年增長13.5%，農(nóng)民人均收入增長5%，經(jīng)濟指標均要完成人代會確定的目標，并居全區(qū)平均水平以上。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展有本地特色的精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和短期高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，布局合理，形成梯度發(fā)展態(tài)勢，科技含量高，經(jīng)濟效益和社會效益好。積極引進優(yōu)勢項目，狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的 %，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化、精神的需要。

㈢

居民素質(zhì)普遍提高。以公民道德建設(shè)為主線，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導全**黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進全**經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)。以社會關(guān)注的問題為抓手，廣泛開展道德實踐活動，在全**開展“創(chuàng)文明鎮(zhèn)、樹文明風、做文明人”系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農(nóng)家”活動，在行業(yè)中開展“誠信興業(yè)”活動，在機關(guān)開展“創(chuàng)文明單位、做人民公仆”活動等等，大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、遵紀守法、互助互愛精神，為全**經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力。

㈣

城鎮(zhèn)環(huán)境更加優(yōu)化。以完善城鎮(zhèn)功能、提高環(huán)境質(zhì)量、推進城市化進程為目標，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，科學制定和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，建設(shè)***南路、***中路延伸段和洪都路建設(shè)工程，完善“***新區(qū)”方案，啟動“***商務(wù)區(qū)”項目，推進姚江花園生態(tài)居住社區(qū)建設(shè)，努力解決企業(yè)用地、用水、排污問題，實現(xiàn)**區(qū)內(nèi)部分自來水一戶一表改造，完善城鎮(zhèn)功能，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。

繼續(xù)全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是普遍開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村活動。在原有創(chuàng)建基礎(chǔ)上，力爭在2005年前，市、區(qū)級以上文明村(社區(qū))建成率達到60%以上，并且所有文明村都必須創(chuàng)建成為區(qū)級衛(wèi)生村。二是持續(xù)清理環(huán)境污染源，對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽場繼續(xù)大力實施拆遷關(guān)停，加大對排污企業(yè)的監(jiān)督、管理力度，工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū)，“三廢”得到有效治理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標。三是繼續(xù)實施道路、河道治理和保潔，全**道路、河道保潔覆蓋率達到100%，主要街道和居民住宅區(qū)無亂搭建、亂張貼、亂停放現(xiàn)象，農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。四是全面深化垃圾集中處理，垃圾無害化處理率達70%以上，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%。徹底消滅露天糞缸和簡易戶廁，繼續(xù)合理建造符合標準的無害化公廁和無害化三格式化糞池，衛(wèi)生廁所普及率達到70%以上，自來水普及率達到95%以上。五是深入開展“亮化、綠化、美化”活動。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積在7平方米以上，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。

㈤

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。挖掘***歷史文化底蘊，充分發(fā)揮和整合我**的自然資源，開拓都市農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游休閑文化特色。大力發(fā)展文化事業(yè)，建有1000平方米以上的綜合文化活動樓，以及符合有關(guān)標準的黨校、成人學校、文化站、廣播電視站、圖書館、宣傳窗(欄)，書店、影劇院等。加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在年內(nèi)建成1人社區(qū)文化廣場和1個村文化廣場。抓好文化市場的日常管理，文化、體育市場管理有序，抽查合格率達到85%以上。實現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)、電話入戶率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率、有線電視終端入戶率達到有關(guān)部門規(guī)定的要求。大力發(fā)展群眾性的文化活動，村文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化等豐富多彩，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村文藝愛好者的積極性，籌建業(yè)余文藝團隊。每年舉辦重大節(jié)慶活動和有地方特色的文娛活動。積極開展群眾性體育活動，加快體育場地建設(shè)，推進體育場地資源共享，人均體育活動場地在0.6平方米以上，各項體育指標爭取達標。

㈥

教育衛(wèi)生事業(yè)進步。重視教育衛(wèi)生事業(yè)，協(xié)助區(qū)教育局實施***中學二期工程，洪都房產(chǎn)配套小學，裘市小學遷建工程，完成民工子弟學校分校建設(shè)，加強幼兒園管理，高標準普及九年制義務(wù)教育，高中段教育普及率達到90%以上，積極創(chuàng)建“市教育強鎮(zhèn)”。積極改善醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)的硬件設(shè)施，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率達到80%，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率達到95%以上。堅持計劃生育國策，以爭創(chuàng)“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)”為動力，探索流動人口計劃生育管理運行機制。重視老齡工作，建設(shè)完成***福利院工程，做好殯葬改革，遺體火化率100%，無亂建墳墓、濫建寺觀教堂等現(xiàn)象。

㈦

社會秩序安定有序。廣泛開展普法教育，群眾民主法制觀念普遍增強。推進依法治鎮(zhèn)，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和“法輪功”等邪教組織，各類刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社會治安目標管理責任制，綜合治理網(wǎng)絡(luò)完善。努力維護社會穩(wěn)定，增強做好農(nóng)村穩(wěn)定工作的主動性和預見性，切實關(guān)注土地征用過程中涉及的群眾切身利益，進一步完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預案，及時預防、調(diào)處各類不穩(wěn)定因素。幫教組織的健全，民事調(diào)解及時、有效。積極探索外來人口集中居住、集中管理，外來人口管理制度化、規(guī)范化，及時依法查處“黃、賭、毒”，凈化社會風氣，經(jīng)常開展社會治安專項整治活動，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強。

㈧

服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)。大力加強機關(guān)效能建設(shè)，弘揚求真務(wù)實精神，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，規(guī)范機關(guān)行為，提高工作效率。在機關(guān)中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育和“創(chuàng)文明機關(guān)，做人民公仆”活動，在各行各業(yè)開展“創(chuàng)文明行業(yè)，讓人民滿意”活動。加強對窗口服務(wù)行業(yè)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。城鎮(zhèn)服務(wù)體系完善，服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置合理，服務(wù)場所管理有序，群眾滿意率和基本滿意率達80%上。

三、創(chuàng)建活動職責分解

㈠ 建立創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導機構(gòu)。成立創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，下設(shè)組織領(lǐng)導與工作機制、城鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境整治、教育衛(wèi)生與文化體育、社會治安與社會穩(wěn)定、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作督查等七個專業(yè)組，各班子成員任專業(yè)組組長，具體組織實施。

㈡

創(chuàng)建任務(wù)職責分解(詳見附表)

四、創(chuàng)建活動工作步驟 ㈠

思想發(fā)動階段(2004年1月－3月)。按照市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂創(chuàng)建方案，明確目標，成立創(chuàng)建組織領(lǐng)導機構(gòu)，分解任務(wù)，落實責任，召開創(chuàng)建活動動員會，層層落實，形成創(chuàng)建的良好氛圍，并向區(qū)文明委提出創(chuàng)建書面申請。㈡

組織實施階段(2004年3月－9月)。各專業(yè)組層層落實創(chuàng)建計劃和具體措施，針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，抓好各項指標和任務(wù)的落實，確保創(chuàng)建工作進程和工作質(zhì)量。㈢

鞏固提高階段(2004年10月－11月)。對創(chuàng)建工作進行自查自評，查漏補缺，整改提高。㈣

考核迎檢階段(2004年12月)。全面做好創(chuàng)建工作的總結(jié)和資料歸檔工作，迎接市、區(qū)兩級考核驗收。

五、創(chuàng)建活動的主要措施 ㈠

統(tǒng)一領(lǐng)導，形成合力。創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)活動是一項系統(tǒng)工程，涉及到全鎮(zhèn)工作的方方面面。創(chuàng)建工作要實行統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，實行塊塊負責、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨委、政府領(lǐng)導下，宣傳部門牽頭，有關(guān)部門配合，群眾廣泛參與的工作格局。㈡

周密部署，長抓不懈。各專業(yè)組要著力做好創(chuàng)建工作文章，制定具體的工作方案和詳細的實施計劃，對相關(guān)責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。㈢

強化督查，狠抓落實。鎮(zhèn)人大要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作，通過專題視察、工作質(zhì)詢等方式，加強對各專業(yè)組的監(jiān)督檢查。各專業(yè)組要根據(jù)工作進程，加強檢查總結(jié)，要邊創(chuàng)建、邊檢查、邊整改、邊提高，切實把創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。

中共***鎮(zhèn)委員會

二ＯＯ四年三月