第一篇:關(guān)于深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)
關(guān)于深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作
示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)
為進(jìn)一步搞好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和諧,根據(jù)市村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍中廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),以推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范工作上檔次、上水平。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指針,以《村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),以健全制度,完善內(nèi)容,規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn),以強(qiáng)化督導(dǎo)為手段,與村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,把示范單位創(chuàng)建活動(dòng)全面引向深入,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的深入開(kāi)展,完善村民自治,合力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
從現(xiàn)在起到明年年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。主要任務(wù)目標(biāo)是:在全鎮(zhèn)所有的行政村中,廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范村莊活動(dòng),將村務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,力爭(zhēng)使95%的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)一年的努力,把我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作提高到一個(gè)新水平。
三、方法步驟
全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)從1月份開(kāi)始到年底結(jié)束,大體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:部署發(fā)動(dòng)
制定出示范單位創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn)、活動(dòng)方案、示范單位標(biāo)準(zhǔn)條件,下發(fā)到各村莊,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段:集中活動(dòng)
1、學(xué)習(xí)提高。鎮(zhèn)里對(duì)包村機(jī)關(guān)干部、村兩委成員、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民主理財(cái)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、搞好監(jiān)督。鎮(zhèn)經(jīng)管站、民政辦將定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)查看各項(xiàng)制度是否健全、運(yùn)行操作是否規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)是否落實(shí)到位,村務(wù)公開(kāi)欄要逐步向封閉化方向發(fā)展,定期調(diào)閱村民代表會(huì)議記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。
第三階段:檢查驗(yàn)收
鎮(zhèn)里將采取聽(tīng)、看、查、訪等形式,對(duì)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)出符合示范單位條件的村莊。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署,從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的要求出發(fā),把示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為今后農(nóng)村基層建設(shè)的一項(xiàng)大事來(lái)抓。各村要認(rèn)真組織、精心部署,切實(shí)抓緊抓好。各村黨支部要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭抓好創(chuàng)建活動(dòng),要支持村委會(huì)依法開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,保障農(nóng)村群眾依法行使民主權(quán)利。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
鎮(zhèn)里將成立專門(mén)監(jiān)督小組對(duì)各村的示范單位創(chuàng)建活
動(dòng)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)通報(bào)面上活動(dòng)情況。對(duì)各村在創(chuàng)建活動(dòng)中有特色的工作及時(shí)總結(jié)推廣。將創(chuàng)建活動(dòng)作為考核鎮(zhèn)、村干部工作的重要內(nèi)容,納入鎮(zhèn)、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,將創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況列入各村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)考核中。
3、搞好配合聯(lián)動(dòng)。
各村要把創(chuàng)建活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),把村務(wù)公開(kāi)工作賦予新內(nèi)容,擴(kuò)大這項(xiàng)工作的影響力。推廣創(chuàng)建活動(dòng),將我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作提高到一個(gè)新水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)
第二篇:村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)
村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)
情況匯報(bào)
9月9日全區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作研究部署安排,其工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議
全體會(huì)議后,鎮(zhèn)黨為政府立即召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,針對(duì) 我鎮(zhèn)各村的情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,成立了有副書(shū)記任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和管區(qū)書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。9月13日黨委政府全鎮(zhèn)由支部書(shū)記、村主任和村會(huì)計(jì)參加的“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)”大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了“泰岱村務(wù)辦[2011]1號(hào)文件”,學(xué)習(xí)了趙書(shū)記的講話精神,下發(fā)了“關(guān)于深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案”。鎮(zhèn)長(zhǎng)在會(huì)上做了講話,并分析了我鎮(zhèn)的情況,提出了嚴(yán)格要求。
二、嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任
我鎮(zhèn)為把這次創(chuàng)建活動(dòng)搞的扎實(shí)有效,實(shí)行了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干 部包管區(qū),機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制,并成立了多個(gè)督察組,一是成立了檔案督查組,負(fù)責(zé)第九屆和第十屆檔案資料的整理和督查。二是成立村務(wù)公開(kāi)欄協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)各村村務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
三、先易后難、以點(diǎn)帶面
我們按照先易后難,循序漸進(jìn)的原則,先行選出了四個(gè) 比較好的村,按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行了整改拿出典型和樣板,然后組織其他各村會(huì)計(jì)對(duì)這四個(gè)村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。目前四個(gè)樣板村已完成,其他各村正按照樣板村的樣子進(jìn)行整理歸檔。
四、存在的問(wèn)題
一是部分村重視程度不夠,存在拖延現(xiàn)象。二是檔案資料保存不完整,尤其是2007年資料不全。三是農(nóng)活季節(jié)加之秸稈禁燒與其他工作分散了精力。
五、下一步工作安排
按照區(qū)和鎮(zhèn)的要求,加大工作力度,盯上靠上,幫助 村里整好檔案,對(duì)需要整改的公開(kāi)欄積極籌措資金進(jìn)行整改。爭(zhēng)取在9月底前全面完成創(chuàng)建活動(dòng)。
2011年9月20日
第三篇:村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作
村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作示范村標(biāo)準(zhǔn)
一、民主管理扎實(shí)有序
1、按照《長(zhǎng)沙市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作手冊(cè)》制定、清理了村民自治章程和村規(guī)民約。
2、集體財(cái)務(wù)收支審批,程序規(guī)范,財(cái)務(wù)檔案完整。村委會(huì)印章專人保管,使用規(guī)范。
3、建立了村民主理財(cái)小組,理財(cái)小組成員切實(shí)履行了職責(zé)。
二、民主決策科學(xué)規(guī)范
1、依法推選產(chǎn)生了村民小組長(zhǎng)、村民代表。建立了村民代表聯(lián)系戶制度。
2、有規(guī)范的民主決策程序,重大村務(wù)事項(xiàng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,有表決和會(huì)議記錄等檔案。
3、建立并實(shí)施了決策責(zé)任追究制度。
三、村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)
1、設(shè)有固定的村務(wù)公開(kāi)欄。建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。
2、村級(jí)事務(wù)按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)辦發(fā)【2005】35號(hào)文件要求。
3、設(shè)立了村級(jí)檔案室,村務(wù)公開(kāi)的資料及時(shí)整理歸檔并得到妥善保管。
4、村民小組比照村務(wù)公開(kāi)情況實(shí)行了組務(wù)公開(kāi)。
四、民主監(jiān)督切實(shí)有效
建立了集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部制度。每年至少進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)、對(duì)村干部進(jìn)行一次民主評(píng)議。財(cái)務(wù)審計(jì)和民主評(píng)議有檔案,記錄清楚、整潔。附:
1、名額分配表
2、審批表
第四篇:村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)
文章標(biāo)題:村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)
**鎮(zhèn)屬于半山區(qū)鎮(zhèn),總?cè)丝?.5萬(wàn),鎮(zhèn)域面積69平方公里,所轄13個(gè)行政村。近年來(lái),**鎮(zhèn)黨委高度重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,建立健全五項(xiàng)機(jī)制,抓好五個(gè)結(jié)合,不斷加大村務(wù)公開(kāi)和民主管理力度。今年3月28日平谷區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)、農(nóng)村支部書(shū)
記和副書(shū)記會(huì)議,傳達(dá)區(qū)委會(huì)議精神,并做出具體的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、采取的主要做法
(一)建立五項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化制度保障
一是建立指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。為了抓好農(nóng)村干部、村民代表這支村務(wù)公開(kāi)、民主管理的骨干隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)制訂了指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)農(nóng)村干部和村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。每月召開(kāi)一次農(nóng)村黨支部副書(shū)記會(huì)議,兩個(gè)月召開(kāi)一次農(nóng)村支部書(shū)記會(huì),對(duì)村干部以會(huì)代訓(xùn)。每季度對(duì)村務(wù)公開(kāi)相關(guān)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),半年一次農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班,一年一次村民代表集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容因人因事有所側(cè)重,提高了村務(wù)公開(kāi)、民主管理的水平。
二是建立監(jiān)督制約機(jī)制,保證工作質(zhì)量。我們對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)行三個(gè)層次的監(jiān)督。第一是村務(wù)監(jiān)督理財(cái)小組的內(nèi)部監(jiān)督。財(cái)務(wù)帳目每次公開(kāi)內(nèi)容都必須先經(jīng)過(guò)村理財(cái)小組審查、同意簽字并經(jīng)監(jiān)督小組認(rèn)可后才能公布,第二是群眾監(jiān)督。通過(guò)在公開(kāi)欄附近建立意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道,接受群眾的監(jiān)督。第三是黨委監(jiān)督。我們成立了黨委、人大、紀(jì)委為主的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,實(shí)行“季查”制度,每季度一次拉練檢查。檢查村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)的項(xiàng)目是否全面具體、公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)、公開(kāi)的程序是否符合規(guī)定、公開(kāi)欄是否規(guī)范整潔、是否在《村務(wù)公開(kāi)工作手冊(cè)》上作了紀(jì)錄,檢查結(jié)果由雙方簽字,作為年終考核依據(jù)。
三是建立責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)有序開(kāi)展。通過(guò)建立談話制度、誡勉制度、民主測(cè)評(píng)制度、責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部教育管理,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會(huì),對(duì)農(nóng)村兩委班子和村干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)群眾滿意率低的,按照分級(jí)管理的原則,由黨委書(shū)記、副書(shū)記負(fù)責(zé)談話,其他黨委委員和副職領(lǐng)導(dǎo)陪同談話或者誡勉。我鎮(zhèn)北獨(dú)樂(lè)河村原村主任將一筆占地費(fèi)用存入個(gè)人賬戶,群眾意見(jiàn)較大,經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論,在聽(tīng)取該村黨員和村民代表意見(jiàn)的墓礎(chǔ)上決定對(duì)其實(shí)施誡勉,并將處理結(jié)果公開(kāi),群眾比較滿意。
四是建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好氛圍。我們將村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作細(xì)化為三類10項(xiàng)內(nèi)容,每季度一次進(jìn)行檢查,檢查評(píng)比結(jié)果納入農(nóng)村“五個(gè)好”支部考核內(nèi)容。農(nóng)村“五個(gè)好”支部實(shí)行百分制考核,其中村務(wù)公開(kāi)、民主管理占35分。各項(xiàng)工作指標(biāo)的考核評(píng)分結(jié)果與年終獎(jiǎng)金直接掛鉤,調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
五是建立創(chuàng)新機(jī)制,力求取得實(shí)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障廣大村民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力,我們?cè)囆辛舜寮?jí)事務(wù)民主決策“六步法”。即:民主提案、民主議案、上報(bào)把關(guān)、民主表決、事項(xiàng)承辦、監(jiān)督實(shí)施六個(gè)步驟,使村級(jí)民主決策更加規(guī)范、直觀,且便于操作。與此同時(shí),為進(jìn)二步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村黨員干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)黨員干部中開(kāi)展“五民五卡”主題實(shí)踐活動(dòng)。“五民五卡”即:貼民心聯(lián)系卡、安民心明白卡、知民情意見(jiàn)卡、幫民富服務(wù)卡、辦民事評(píng)議卡。其中“貼民心聯(lián)系卡”為了方便群眾,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、機(jī)關(guān)職能科室的辦公電話和農(nóng)村兩委班子成員的辦公及家庭電話印制成卡,發(fā)放到全鎮(zhèn)6700個(gè)農(nóng)戶,每戶一卡?!鞍裁裥拿靼卓ā眲t按照村務(wù)公開(kāi)的程序、內(nèi)容和時(shí)間的要求,在村務(wù)公開(kāi)欄、電腦觸摸屏公開(kāi)的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)到農(nóng)戶,取得了良好效果。
(二)抓好五項(xiàng)結(jié)合,工作落實(shí)到位
一是與農(nóng)村“五個(gè)好”創(chuàng)建工作相結(jié)合,不斷加大工作力度。堅(jiān)持把村務(wù)公開(kāi)、民主管理作為“五個(gè)好,農(nóng)村黨支部考核的重要內(nèi)容,一同布置,一同要求,一同考核。
二是與收集群眾意見(jiàn)建議相結(jié)合,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、結(jié)合開(kāi)展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主生活會(huì)等,發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)和建議;定期召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;安排專人定期(一月一次)開(kāi)啟意見(jiàn)箱收集意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和建議,能夠解決的馬上解決,不能近期解決的說(shuō)明原因。
三是與農(nóng)村干部管理相結(jié)合,不斷完善公開(kāi)程序,規(guī)范干部行為。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理程序,規(guī)范了干部行為,確保了農(nóng)村各項(xiàng)工作健康有序的開(kāi)展。
四是與黨員教育管理相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。提高農(nóng)村干部和黨員的民主法制意識(shí)是推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理的重要前提,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。結(jié)合黨課教育和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),努力提高黨員的民主法制意識(shí)和依法辦事的能力。近年來(lái),每年集中上一次黨課,黨委書(shū)記主講
。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,結(jié)合本村實(shí)際充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五是與農(nóng)村檔案管理相結(jié)合,不斷規(guī)范兩委班子日常工作。我們把有關(guān)村務(wù)公開(kāi)、民主管理的文件、制度、匯報(bào)材料,統(tǒng)一歸檔管理,做到村村建立村務(wù)公開(kāi)檔案。安排專人使用區(qū)委下發(fā)的《村務(wù)公開(kāi)工作手冊(cè)》,對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)過(guò)程中收集到的意見(jiàn)和建議以及對(duì)意見(jiàn)和建議的處理結(jié)果,認(rèn)真及時(shí)做好記錄,隨時(shí)接受群眾的查詢和上級(jí)檢查。
二、取得的初步效果
(一)密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了群眾與村干部之間的溝通與了解
過(guò)去,一些村干群關(guān)系緊張,一方面是由于部分村干部粗暴對(duì)待群眾,作風(fēng)不民主,處事不公道,為政不廉潔所造成的;另一方面則是由于村務(wù)不公開(kāi),管理不民主,群眾的民主權(quán)利不落實(shí)而引起群眾誤解所導(dǎo)致的。實(shí)行民主管理,深化村務(wù)公開(kāi)有效地增強(qiáng)了村干部廉潔勤政的自覺(jué)性,工作思路進(jìn)一步清晰,群眾觀念有效增強(qiáng),思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到了切實(shí)轉(zhuǎn)變,受到了村民的普遍歡迎,村兩委班子及成員民主測(cè)評(píng)群眾滿意率大大提高。
(二)調(diào)動(dòng)了群眾的參政議政熱情,促進(jìn)了農(nóng)村的民主政治建設(shè)
深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理,村兩委會(huì)堅(jiān)持把村里的重大決策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提交黨員大會(huì)和村民代表會(huì)討論,變少數(shù)干部拍板為多數(shù)人決策,尊重和落實(shí)民主權(quán)利,農(nóng)民自己的事情自己決定,調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會(huì)議前,鎮(zhèn)黨委為廣泛征求黨員和村民代表對(duì)村兩委班子和干部的意見(jiàn)和建議,共發(fā)放1100份征求意見(jiàn)表,回收1030份,回收率93.6%。共征求環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村政管理等方面的意見(jiàn)和建議151條,被采納的意見(jiàn)和建議126條。
(三)化解了一些農(nóng)村矛盾,促進(jìn)了和諧村鎮(zhèn)建設(shè)
實(shí)踐證明,通過(guò)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)措施和制度,促進(jìn)了村干部勤政、廉潔、公正,增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部和村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)連續(xù)多年榮獲首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村、北寨村被評(píng)為首都文明村。
(四)實(shí)現(xiàn)了村干部和農(nóng)民的雙向約束和雙向教育,強(qiáng)化了村民自治工作
村干部反映,深化村務(wù)公開(kāi),落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度,使村干部不僅要“廉”而且要“勤”,否則群眾就不答應(yīng),民主評(píng)議不過(guò)關(guān),選舉時(shí)就要“下課”。農(nóng)民反映,深化務(wù)公開(kāi),民主權(quán)利得到落實(shí),使他們說(shuō)話想問(wèn)題都要有根有據(jù),過(guò)去那種想當(dāng)然的做法再也不能有了。村務(wù)公開(kāi)民主管理使農(nóng)村干部和農(nóng)民普遍增強(qiáng)了法紀(jì)觀念,為村民自治工作再上新臺(tái)階莫定了基礎(chǔ)。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)建立完善的替理制度是深化村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主管理的基礎(chǔ)
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,實(shí)踐證明,要使村務(wù)公開(kāi)有序有效進(jìn)行,必須靠好的制度來(lái)保證,只有健全完善制度,才能使農(nóng)村民主管理“有章可循”。
(二)從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,做到真正透明公開(kāi),是深化村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主管理的關(guān)鍵。
村務(wù)公開(kāi)中,不能搞“猶抱琵琶半遮面”,只有真正公開(kāi),特別是把老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如村集體的開(kāi)支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買事等情況公開(kāi)出去,才能使村務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
(三)不斷完善公開(kāi)和管理的形式,是深化村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主管理的重要保證
公開(kāi)和管理形式的完善,增強(qiáng)了工作的透明度,同時(shí)也增強(qiáng)了群眾的信任度、參與度,為密切黨群、干群關(guān)系做出了突出貢獻(xiàn)。
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第五篇:村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)示范單位申報(bào)材料
珠海街道辦事處
李家石橋社區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理匯報(bào)材料
膠南市李家石橋社區(qū)現(xiàn)有1160戶,3160口人,社區(qū)黨委下設(shè)19個(gè)黨支部,共有黨員276名。近年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,有效地推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。2010年社區(qū)將實(shí)現(xiàn)銷售收入26億元,完成稅金2.56億元,集體可支配收入達(dá)到2000多萬(wàn)元,居民人均收入達(dá)到13507元。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),率先垂范。為了加強(qiáng)便民服務(wù)、提高社區(qū)民主管理水平,社區(qū)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),居委會(huì)主任、紀(jì)檢委員任副組長(zhǎng)的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為了使工作落到實(shí)處,社區(qū)兩委采取“服務(wù)便民、民主公開(kāi)”三步走的工作思路。使我社區(qū)的居務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)工作逐漸走向了規(guī)范化、制度化和服務(wù)化。
二、理念創(chuàng)新,服務(wù)便民
一是服務(wù)項(xiàng)目健全。為全面加快為民便民建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),2005年膠南市首個(gè)村級(jí)便民服務(wù)大廳在李家石橋社區(qū)鄰里中心掛牌成立。共投資38萬(wàn)元,建筑面積300平方米,采用代理制的方式為廣大居民提供全方位的服務(wù)。便民服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)有財(cái)務(wù)結(jié)算、事務(wù)服務(wù)、水電服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、民政服務(wù)等八大服務(wù)內(nèi)容,三十多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
二是服務(wù)機(jī)制完善。便民服務(wù)大廳共有11名工作人員,以公開(kāi)、公平、公正、便民、合法、高效為基本原則,為居民提供熱情、周到的服務(wù)。各項(xiàng)工作流程及有關(guān)職責(zé)、制度已全部上墻,明確了各項(xiàng)服務(wù)的職責(zé)和辦事人員的崗位目標(biāo),確保各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn);各項(xiàng)制度和辦理的內(nèi)容進(jìn)行全面公開(kāi),使來(lái)辦事的群眾對(duì)辦理各種證件
1所需材料、辦理程序、服務(wù)方式、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一目了然,做到“內(nèi)容、程序、承諾、收費(fèi)”統(tǒng)一、公開(kāi),提供“一站式”的服務(wù)。同時(shí),將服務(wù)項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任人、服務(wù)監(jiān)督電話等通過(guò)社區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、明白紙等形式向廣大居民宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,確保便民服務(wù)大廳的利用效率。
三是服務(wù)效果明顯。便民服務(wù)大廳使社區(qū)黨委在最短時(shí)間、最大范圍內(nèi)掌握基層百姓思想動(dòng)態(tài),最大限度地開(kāi)展便民服務(wù),使群眾的各種疑難問(wèn)題及時(shí)得到解決。同時(shí),群眾也對(duì)社區(qū)的工作也給予了大力支持。自便民服務(wù)大廳成立運(yùn)行以來(lái),共受理各類服務(wù)事項(xiàng)3000余件,辦結(jié)率98%,群眾滿意率100%,投訴率為零。2006年2月10日,全省推廣為民服務(wù)代理制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在社區(qū)召開(kāi),省委組織部、省民政廳向全省推廣以李家石橋社區(qū)為典型的為民服務(wù)代理制。
三、民主公開(kāi),管理規(guī)范
一是嚴(yán)格執(zhí)行“四權(quán)”決策。凡涉及社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行“四權(quán)”決策機(jī)制,并由居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的居民監(jiān)督委員會(huì),通過(guò)列席“兩委”會(huì)議、參加民主聽(tīng)證、參與項(xiàng)目論證、財(cái)務(wù)審接等形式,對(duì)社區(qū)組織決策實(shí)施有效監(jiān)督,防止社區(qū)干部在行使權(quán)力過(guò)程中出現(xiàn)侵害集體利益和群眾利益的“一言堂”現(xiàn)象。
二是嚴(yán)格規(guī)范辦“事”程序。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化的辦事程序,社區(qū)事務(wù)辦理一律簽訂《工作運(yùn)行單》,相關(guān)責(zé)任人層層審閱辦理,確保社區(qū)事務(wù)責(zé)任明確,辦理及時(shí)、公開(kāi)、公正。在外出就餐管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)外出就餐管理制度,“兩委”成員外出就餐憑“派餐單”辦理結(jié)賬報(bào)銷手續(xù)。在購(gòu)物審批方面,出臺(tái)了社區(qū)物資購(gòu)買審批制度,從申請(qǐng)、審批、招標(biāo)、監(jiān)控、入檔五個(gè)步驟嚴(yán)格把關(guān),實(shí)現(xiàn)花最少的錢,辦最多的事。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。成立了居民理財(cái)小組。居民理財(cái)小組成員由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生,直接受辦事處紀(jì)委、經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)權(quán)撤換。凡是涉及到固定資產(chǎn)處理、管理費(fèi)支出、核銷呆壞賬、社區(qū)賬務(wù)收支發(fā)票使用等問(wèn)題,沒(méi)有居民理財(cái)小組的審核蓋章,均不能生效。實(shí)行了財(cái)務(wù)審接制,由社區(qū)“兩委”有關(guān)成員、民主理財(cái)小組成員和部分黨員、居民代表及負(fù)責(zé)本社區(qū)的辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心工作人員組成審接小組,每月定期進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)審查接賬。審議、記帳程序結(jié)束后,全體參審人員均須在“審接表”上簽字,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抄寫(xiě)財(cái)務(wù)收支公布榜,將社區(qū)集體上月的各項(xiàng)收支明細(xì)在社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)專欄內(nèi)公布。對(duì)群眾有異議的賬目,審接人員當(dāng)場(chǎng)予以解答。
四、立體監(jiān)督,防范為主
一是專項(xiàng)監(jiān)督。居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),通過(guò)列席“兩委”會(huì)議、參加民主聽(tīng)證、參與項(xiàng)目論證、財(cái)務(wù)審接等形式,對(duì)社區(qū)組織決策實(shí)施有效監(jiān)督,防止社區(qū)干部在行使權(quán)力過(guò)程中出現(xiàn)侵害集體利益和群眾利益的“一言堂”現(xiàn)象。
二是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。社區(qū)干部要對(duì)完成年內(nèi)或任期工作目標(biāo)、群眾要求辦理事項(xiàng)的工作措施、完成時(shí)限、工作質(zhì)量等向社區(qū)黨員、群眾進(jìn)行公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。定期開(kāi)展述廉、評(píng)廉、考廉活動(dòng),社區(qū)干部報(bào)告工作完成情況,現(xiàn)場(chǎng)接受評(píng)議,并由黨員、居民代表根據(jù)承諾事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn),提出質(zhì)詢,社區(qū)干部按照職責(zé)分工當(dāng)場(chǎng)予以解答,有效糾正社區(qū)干部工作中的失誤和偏差,保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
三是重點(diǎn)監(jiān)督。突出重點(diǎn)人物,加強(qiáng)對(duì)掌握“人、財(cái)、物”的社區(qū)干部的監(jiān)督;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)社區(qū)干部在安排工程項(xiàng)目、使用大額度資金、實(shí)施建設(shè)工程招投標(biāo)等工作中的全程監(jiān)督,對(duì)工作不規(guī)范、群眾意見(jiàn)大的,及時(shí)進(jìn)行糾查,防患于未然;突出特殊時(shí)期,抓
好對(duì)社區(qū)干部婚喪嫁娶及逢年過(guò)節(jié)等的監(jiān)督管理,防止社區(qū)干部在這些“重要時(shí)刻”出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤。
通過(guò)行之有效的措施,社區(qū)便民服務(wù)和居務(wù)公開(kāi)工作水平都有了較大提高。目前,社區(qū)已連續(xù)15年位居膠南市經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)村”前列,并榮獲全國(guó)民主法制示范村、全國(guó)計(jì)生工作先進(jìn)單位、省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)和諧示范社區(qū)先進(jìn)單位、青島市辦事公開(kāi)示范點(diǎn)、青島市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、青島市基層黨建工作示范單位、青島市文明村莊標(biāo)兵、青島市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。