第一篇：**鎮(zhèn)村務公開和民主管理工作情況匯報

**鎮(zhèn)村務公開和民主管理工作情況匯報

各位領導：

首先，我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府向今天來我鎮(zhèn)檢查指導工作的省上“三公開”領導成員，市委、市政府的領導表示熱烈歡迎！

下面，我就**鎮(zhèn)村務公開和民主管理工作向省、市領導做工作匯報：

在省委、省政府，市委、市政府，郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的領導下，在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下，深刻領會“立黨為公、執(zhí)政為民”的精神實質，按照“三公開”的指導原則，**鎮(zhèn)的村務公開和民主管理工作從實際著手，明確村務公開范圍，落實村務公開制度，實行民主管理村級事務和村務公開工作。在工作中不斷探索和創(chuàng)新工作機制，為了管好、用好、監(jiān)督好村級財務，99年我們推行了村級財務“雙代管”的管理體制，制定了一整套的管理方案，經過幾年的運行，取得了明顯的效果，改變了過去村上隨意花錢和不負責任超支、亂支的現(xiàn)象，使村務、財務管理走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

針對中辦、國辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》和市紀檢委、郊區(qū)工作辦公室、民政局“關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見”，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開黨委擴大會議，村干部、機關站所干部會議，進行了認真的傳達和學習，結合我鎮(zhèn)實際，總結經驗、查漏補缺、突出重點、狠抓落實，通過宣傳動員，使各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)機關、站所、政務、財務、辦事公開工作上了一個新的臺階。

一、主要做法

（－）健全機構，明確職責

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以求真務實的精神，把村務公開和民主管理作為年度工作重點來抓，并與黨的建設、增加農民收入和加強農村社會精神文明等各項工作緊密配合，使之相互促進、共同提高。為了切實加強對村務公開的領導工作，實行了以鎮(zhèn)黨委副書記為主，鎮(zhèn)經管站、民政辦、計劃生育服務站、土地所、政府辦等部門的主要負責人為協(xié)調監(jiān)督成員，積極做好協(xié)調、監(jiān)督各村村務公開的情況，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和職能作用，協(xié)同搞好村務公開工作。各村成立了民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等監(jiān)督機構，村委會主任負責本村村務公開工作，村文書具體負責公開、登記、解釋以及村務公開欄管護等工作，有效的履行監(jiān)督職責，促進村務公開的貫徹落實。同時組織鎮(zhèn)村組干部對村務公開相關的法律法規(guī)和文件進行了學習，印發(fā)了村務公開的內容，并將村務公開的情況納入干部年終考核，從而有利的促進了村務公開工作的進行。

為了有效的開展村務公開工作，鎮(zhèn)村兩級還制定了《村務公開民主管理規(guī)定》、《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》、《民主理財制度》、《村務公開監(jiān)督制度》等，促進政務、村務公開工作走上規(guī)范化、制度化的運行軌道。

（二）明確公開內容，接受群眾監(jiān)督

完善村務公開的內容，規(guī)范村務公開的形勢、時間和基本程序。在各村村務公開中，嚴格做到“一村、一欄、一員、一冊”的要求，改變了村務公開無登記冊和登記過少的現(xiàn)象；在公開的方式上采取了以公開欄為主，村民小組會議或村民代表會議公開為輔，廣播、村民小組公開壁為補充的等多種公開形式；正常工作定期公開，重點工作及時公開，財務做到每季度末公開一次，對村級重大事項做到事前、事中、事后全面公開，確保了公開內容的真實性、合法性。為了進一步抓好村務公開工作，我們堅持“四個做到”。

第一，把握公開內容，做到全面真實，突出重點。對村財務收支情況、計劃生育指標使用情況、救災救濟款物發(fā)放情況、村集體經濟所得收益情況、土地征用補償及分配情況、村集體債權債務情況、退耕還林還草款物兌現(xiàn)情況、稅費改革和農業(yè)稅減免政策、村里經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大決策情況和經濟實體運行情況等與村民利益相關的重要問題都做到及時公開，同時突出財務公開這個重點。

第二，完善公開方式，做到靈活多樣，方便群眾。一是設立了固定的村委會村務、財務公開欄，定期、及時更換需要公開的內容；二是采取印發(fā)“明白卡”等一些靈活多樣、簡便易行的形式，切實方便群眾；三是召開村民會議和村民代表會議將有關事項和賬目在會上公開。

在公開程序上我們嚴格做到：公開前進行充分準備，由有關人員按要求提供準確情況和賬目；組織村級兩委班子會議對公開內容進行逐項審定，確定公開的方式、時間等具體事項，在財務問題上邀請村民理財小組參加并認真聽取意見；按確立的方式進行公開。有效避免了在公開時不按程序、隨心所欲現(xiàn)象的發(fā)生，保證了公開的質量。

第三，掌握公開時間，做到立足實際，繁簡得當。對于公開的時間、內容，我們根據(jù)各村的具體情況、群眾關注程度、可操作性等因素實事求是的加以確定，做到群眾想了解什么、什么必須讓群眾清楚，就及時公開什么，對關系到群眾切身利益的做到及時公開、全面公開。在村務公開工作中，我們堅持做到定期公開與不定期公開相結合，對于需村民參與集體決策的事情，做到事前公開；對于需要村民參與管理的事情，做到事中公開；對于涉及資金使用，項目建設工作時，做到事前、事中、事后公開，讓群眾了解為什么干、怎么干，運行過程有什么問題，實施結果如何，接受群眾全程監(jiān)督。

第四，圍繞公開目的，做到暢通渠道，強化監(jiān)督。村務公開的主要目的，就是讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來。我們認真傾聽、收集公開后群眾的意見和建議，及時調整工作思路，保證群眾監(jiān)督渠道的暢通。一是建立了村民監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用，暢通上下對話和溝通的渠道，搜集和整理群眾的反饋意見，做到件件有回音、事事有著落。二是建立了鎮(zhèn)黨委、政府的監(jiān)督機制。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強督促、協(xié)調、檢查、指導，抓好村務公開工作的落實。三是建立責任追究制度，層層落實責任制。為使村務公開真正達到目的，嚴肅追究因村務公開不及時、失真等引起群眾不滿、造成不良影響的相關人員責任。

同時為了加強村務公開工作的規(guī)范化建設，我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)六個村對村務公開欄進行了重新粉刷，對欄內的版面進行了新的調整更新，村務公開欄統(tǒng)一設置如下八個欄目：

1、組織機構：主要公開村務公開工作領導組和監(jiān)督組成員名單，公布市紀委舉報電話和鎮(zhèn)監(jiān)督電話；

2、重大事務：主要公開上級和本村制定的與群眾利益密切相關的政策和規(guī)定，經濟和社會發(fā)展計劃，年度工作目標及其他重大決策。例如：今年是稅費改革試點工作的第三年，為了進一步減輕農民負擔，為農民增收創(chuàng)造條件，嘉峪關市決定免征農業(yè)稅及農業(yè)稅附加，9月初我鎮(zhèn)組織農經、財稅干部集中6個村會計賬目統(tǒng)一核算，統(tǒng)一填卡，給全鎮(zhèn)2023戶農戶重新核發(fā)了“2004年～2008年發(fā)放農民負擔義務明白卡”，填發(fā)2004農業(yè)稅免征通知書，使我市農村免征農業(yè)稅的政策家喻戶曉。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)計稅面積17007畝，農業(yè)稅免征471721.4元，農業(yè)稅附加94344.3元。4月份，對2004年種糧農戶糧食直接補貼資金進行了逐戶核算，并進行公示，統(tǒng)一發(fā)放糧食直接補貼57050元。2003年在我市實行退耕還林政策，我鎮(zhèn)共完成退耕還林面積4891畝，先后發(fā)放生活補助款97820元，苗木款244550元，合計342370元，各村公開了退耕還林自查驗收面積及兌付情況，并接受群眾的監(jiān)督。

3、財務管理：主要公開財務收支情況，其中包括公開村干部的工資補貼情況等；各村村集體經濟使用情況，村辦企業(yè)收入多少，其他收入多少，具體用于何處。例如：2003年～2004年，我鎮(zhèn)6個村委會新修建了4個，共投資108萬元，建筑面積2460平方米，全部進行了公布論證和征求意見。

4、計劃生育：主要公開生育證發(fā)放情況、生育情況、節(jié)育措施落實情況、社會撫養(yǎng)費收取情況，按政策規(guī)定及時公開一孩、二孩的生育指標、純女戶補助，每半年公開一次。

5、土地征用：主要公開土地征用情況，宅基地申請、報批情況，工程承發(fā)包及建設情況。我鎮(zhèn)1998年實行了小康住宅改造工程，農戶都住進了居民點，需要宅基地的農戶很少。集體用地公開化，土地征用補償分配明細化，例如：修嘉肅公路占地41畝，現(xiàn)發(fā)放青苗補助費、征地補償計30萬元，（此工程項目系省重點項目之一）；在石橋村二組修建加油站需征地2畝，在石橋村先后召開村民代表會、村民會議，討論決定土地補償費12萬元于2003年全部發(fā)放給農戶，并向村民及時公布使得加油站順利建成。又如：今年5月市運管處決定在我鎮(zhèn)修建鎮(zhèn)村汽車站，需在石橋村征地2畝，因建設資金緊張無土地補償費用，僅愿支付3萬元補償金，為石橋村委會多次召開村民代表會討論征地方案，后村民提出8萬元補償，此事未能通過村民代表會議而否決。農村機動地已于二輪土地承包時全部承包到農戶，不存在荒地。“四荒地”發(fā)包，我鎮(zhèn)主要是林地承包，團結村、馮家溝村原有在集體地旁的荒林，以組為單位公開承包給農戶個人，簽訂承包租賃合同要求做好集體樹木的管護，減輕了村上為管護集體林木所付出的管理費用。

6、社會事務：主要公開扶貧、救災、救濟款物和優(yōu)撫金發(fā)放情況，征兵工作情況，農民負擔情況等。多年來，我們采取“自下而上”的辦法，由村組討論決定殘、貧、特困戶名單予以公布，并上報鎮(zhèn)民政辦負責審核。2004年，享受春播困難救災救濟65戶，發(fā)放化肥171袋，折合現(xiàn)金10514元；發(fā)放貧特困戶臨時補助43戶，救濟款項10162元；發(fā)放最低生活保障費8戶，合計金額6620元；享受現(xiàn)役軍人優(yōu)待金9人，發(fā)放金額41600元；發(fā)放優(yōu)撫對象優(yōu)待金6人，合計金額2946元。我鎮(zhèn)還建立了“幫扶羊”幫扶計劃，2002年鎮(zhèn)干部擔保投資34960元，購買首批“幫扶羊”135只，發(fā)放到30戶貧困家庭中擴繁，2003年投資14060元，投放第二批196只到40個貧困戶，今年投入31755元發(fā)放的第三批120只扶貧羊，幫扶困難家庭35戶，這項工作的開展同樣進行了事前公示。

7、其他事務：主要公開其他應公開的事項?！半p培雙帶”工作中，各幫扶單位給村上及貧困戶提供的現(xiàn)金、實物，折合資金50萬元，其使用情況均及時進行公開；在2003年**鎮(zhèn)人畜飲水管線改造工程前，對義務工的使用進行了事前公開，得到了廣大人民群眾的積極響應和支持，16.8公里的管線開挖、鋪設工程原計劃1個月內完成，結果在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下1周內全部完工，徹底解決了困擾**鎮(zhèn)多年人畜飲水難的問題，能夠取得這樣的效率是與政務、村務公開工作密不可分的。

8、群眾意見與反饋：主要公開群眾和社會各界提出的意見、建議和要求，以及各種意見、建議和要求的辦理情況和責任人。

此外，還設立了村務公開意見箱、意見簿。規(guī)定村務公開時間：每月公開一次，每月3日前送鎮(zhèn)村務公開監(jiān)督小組審核，每月5日前上墻公布。規(guī)定村務公開民主議事制度：每月召開一次村務公開民主議事會研究布置村務公開工作，每季度召開一次村務公開工作總結會。規(guī)范村務公開建檔制度工作。設立4種簿、卡和記錄

第二篇：村務公開、民主管理工作匯報

**村村務公開、民主管理工作匯報

我們**村全村共有3430口人，耕地面積7440畝，所轄10個村民組，10個黨小組，94名黨員。近年來，村黨支部加強農村基層黨組織建設，積極開展村務公開、民主管理工作，積極探索新思路，實施新舉措，扎實推進農業(yè)結構調整和社會主義新農村建設，去年農民純收入5500元，我村先后被市授予“村務公開，民主管理最佳示范村”和被縣授予 “農村財務管理先進村”，我支部被市委授予“先進黨組織”，連續(xù)多年被縣委授予“先進基層黨組織”、“五個好”村黨支部等榮譽稱號。

一、建好隊伍，取信于民

我村在上級各級黨委政府的關心和支持下，依法有序地選舉并產生了村黨組織、村民委員會、團組織、婦代會、民兵連、村民小組長等組織，村級各類組織體制健全，選出的兩委班子能力強、作風正、團結有力，基層組織充滿活力和生機。黨員爭做勤勞致富帶頭人，部分黨員創(chuàng)辦企業(yè)幫助群眾致富。清正廉潔方面，做到主要領導帶頭，不亂花村里一分錢，把每一分錢花在點子上，我村兩委班子認真執(zhí)行村務公開和民主管理制度，及時改進工作方式方法，善于聽取群眾意見，尊重群眾的權利，把群眾愿意不愿意、答應不答應作為工作出發(fā)點。把知民情、懂民意、排民憂、解民難、幫-1-

民富作為每個干部的目標和責任，支村委一班人和各個組織成員都無怨無悔、盡職盡責，在各自工作崗位上發(fā)揮著積極作用。通過年年的民主測評證明，支村委一班人是一個廉潔、自律、團結、高效、群眾滿意的領導集體。

二、公開內容，健全制度

我村先后制定了民主評議干部制度、村民會議制度、村務公開程序、財務管理制度、財務收支審批手續(xù)、村委會三年工作目標。設立了村務公開欄及時公布信息，定期公開村集體所有收支、村級財務收支情況、各居民小組的集體資產資金和收支情況。村務公開內容全面細致，涉及村民利益的重大問題能根據(jù)群眾要求定期定時公開，村務公開的審查、確定和實施有嚴格的工作程序。對于群眾反映的問題村委會及時予以解釋和答復。加入運城市陽光農廉網(wǎng)，利用這個網(wǎng)絡平臺，村民可以通過網(wǎng)絡隨時通過微機查詢我村糧食直補標準、低保戶補貼費用、新農合醫(yī)療款項、計劃生育指標等各項村務。近年來，我村從打井、修路、蓋學校、建文化活動中心，動用資金500余萬元，由于村務、財務公開，公正透明，廣大群眾滿意，沒有一起因村務、財務問題而引起群眾上訪。

三、決策民主，加強監(jiān)督

我村在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下，率先實現(xiàn)了村民議事會和黨員議事會制度，兩個議事會都嚴格按照程序選舉產生，制

定議事章程、健全議事組織、明確議事職責、制定責任追究制度和完善村民代表聯(lián)系戶制度，在全體黨員、村民代表會議上通過，并進行上墻公示、下發(fā)到戶。兩個議事會產生后，村里重大事務都要通過議事會，村規(guī)民約、經濟發(fā)展、人事任用、財務管理等一攬子事務要大家共同商議、決策，使民主真正落實到實處，促進村民自治，推進社會和諧發(fā)展。實際運作中，兩個議事會均能嚴格按照要求、程序對村務和財務實施民主監(jiān)督，嚴格把關。我村的民主管理制度得到了健全和完善，村規(guī)民約得到有效實施，效果良好，村財務管理符合國家有關財務管理規(guī)定，集體財務收支審批程序得到很好的規(guī)范。

每年年底村兩委民主評議會上，兩委干部都會向兩個議事會匯報一年來工作，及村務、財務總情況，然后讓全體黨員、村民代表民主評議，對反映出來的問題要及時征求大家的意見，及時整改，對滿意率低的干部要及時談話，教育引導，防微杜漸。

四、發(fā)展經濟，造福一方

有了民主與公開，黨群、干群關系融洽了，會干事了，干成事了。近年來，投資160余萬打深井22眼；投資70余萬建小學教學樓一座；投入290余萬硬化巷道24公里；投入50萬完成了村委會大樓和村民文化活動中心。怎樣帶領農民發(fā)家致富是我們基層干部的新任務、新課題。村多次召

開黨員干部大會，分析形勢，理清思路，要求黨員干部帶頭富起來，起示范作用。我們從調整產業(yè)結構入手，94年提出“麥變果”，98年提出“果變桃”，目前我村主導產業(yè)是桃果業(yè)，人均收入3500元，占到人均純收入70%。

五、加強思想教育，樹文明新風

我村十分重視村民的素質教育，一是利用有線廣播、遠程教育的平臺、墻報、專欄和召開群眾會等有利條件，對農民繼續(xù)進行黨的基本路線、基本方針和國家法律、法規(guī)教育，進一步提高和增強他們辨別真假是非和抵御社會不良現(xiàn)象的能力，積極引導廣大群眾爭做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的合格的新型農民。二是以村精神文明活動中心為依托，每年邀請縣鎮(zhèn)科技人員對農民進行科技文化實用技術教育，每年培訓農民1000多人次，使群眾樹立起了講文明、講衛(wèi)生，講科學的新風尚，改變不良生活習慣和落后的生產方式，轉向文明健康的生產和生活方式。三是實施“四化、四改工程”。四是充實了村圖書館、村文藝宣傳隊，活躍了群眾文化生活。五是積極開展文明和創(chuàng)建平安活動，每年都要對先進村民組、文明衛(wèi)生戶好媳婦、好公婆進行表彰，并現(xiàn)場頒發(fā)獎金和獎牌。

如今我們**村，民風淳樸，村民安居樂業(yè)，村容村貌煥然一新，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮景象。

第三篇：村務公開、民主管理工作匯報

安定區(qū)村務公開、民主管理工作的自查報告

根據(jù)定西市“三公開”領導小組村務公開辦公室（定民明電［2007］96號）通知精神，為了全面掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中辦17號文件、《甘肅省村務公開條例》的貫徹落實情況和全區(qū)推行村務公開、民主管理工作情況，經區(qū)委、區(qū)政府研究同意，由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領導分別帶隊，組成兩個督查組，先后深入到內官鎮(zhèn)等19個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個村，采取聽（聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報）、看（深入村看村務公開欄公開內容）、查（查看村務公開資料）、談（與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及群眾座談）的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中辦17號文件精神和《條例》及推行村務公開民主管理等工作情況進行了一次全面督查。中辦17號文件科學總結了近年來農村開展村務公開、民主管理工作的經驗，著眼于為增加農民收入等農村中心工作服務，著眼于把農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權等民主權利落到實處，以利于適應新形勢，滿足新要求。通過督查了解，我們認為：村務公開，民主管理是打開農村工作局面的把手，是農村基層工作的基石；推行村務公開、實行民主管理理順了干群情緒，解決了群眾關心的熱點和難點問題，推動了農村經濟的發(fā)展，促進了農村社會的長治久安。村務公開和民主管理工作是一項關系農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，政策性強、涉及面廣，影響深遠的工作。近年來，我們把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)有機結合起來。把村務公開、民主管理工作作為事關全區(qū)農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事來抓，與發(fā)展農村經濟、增加農民收入、推進農村精神文明建設和加強黨的基層組織建設等各項工作結合起來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一思想、周密部署，精心組織實施，使全區(qū)村務公開、民主管理工作取得了明顯成效?，F(xiàn)督查情況報告如下。

一、基本情況

全區(qū)19個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個村民委員會共有村干部988名，其中，婦女干部29名，村干部年報酬人均達到3450元，最高的達到4000元，最低的3000元，成立村民代表會 306 個，其中主席306名，副主席408名，村民代表人數(shù)8765名，村民小組長2218名，村務監(jiān)督小組306個1818名，村民理財小組306個1697名，設立永久性公開欄454個，設立意見箱306個，村民自治模范村263個，占村總數(shù)的86%。

二、具體做法

1、加強組織領導，強化宣傳力度。村務公開、民主管理是農村基層民主政治建設的基礎，是貫徹落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會主義民主、推進社會主義政治文明建設的重要舉措，充分體現(xiàn)堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；是促進黨風廉政建設、維護農村社會穩(wěn)定的有效途徑。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作，把它作為穩(wěn)定的大事和一把手工程來抓。首先成立安定區(qū)民主自治建設領導小組，設立專門辦公室專抓此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為

—2— 了確保此項工作正常開展，普遍成立了由黨政主要領導任組長的村務公開領導小組，各村都確定了專人具體落實村務公開工作，并普遍成立了村民代表議事會，監(jiān)督村務公開工作；其次抓宣傳教育，使村務公開工作家喻戶曉。村務公開、民主管理自1998年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實施以來，特別是中辦17號文件下發(fā)后和《條例》實施以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了學習的高潮，結合每年開展的冬季“小三講”，充分利用會議、廣播、辦板報、下發(fā)宣傳資料進行廣泛的宣傳活動，特別是巉口鎮(zhèn)、石泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制張貼《條例》和中辦17號文件，宣傳到每個村民小組或自然村，內官鎮(zhèn)利用會議、廣播、宣傳車、標語、橫幅和明白卡等多種形式進行了大張旗鼓地宣傳學習。區(qū)上利用每年的法制宣傳月活動，在立交橋廣場散發(fā)宣傳單、設立咨詢臺，進行廣泛宣傳，通過宣傳，使群眾明白自己有權利、有義務參與村務管理和監(jiān)督。再次是抓業(yè)務培訓，使全區(qū)村務公開、民主管理工作不斷走向規(guī)范化。為了使基層組織的負責同志學習吃透，準確把握中辦17號文件的精神實質，從2004年開始到今年的三年中，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織，每年舉辦2期培訓班，各村黨支部書記、村主任參加，重點學習中辦17號文件精神和《甘肅省村務公開條例》的內容，突出村務公開的制度建設、完善程序、健全機制三個方面，經過近幾年的運行情況看，在全區(qū)基本形成了黨委政府統(tǒng)一領導，有關部門共同參與，民政部門組織協(xié)調的工作局面。

2、規(guī)范公開內容，嚴格公開程序。在村務公開過程中，各鄉(xiāng)

—3— 鎮(zhèn)緊緊圍繞制權、管錢、用人這三個關鍵環(huán)節(jié)，突出自身公開這個重點，狠抓了公開內容、形式、時間、程序“四個規(guī)范”：一是規(guī)范公開內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《條例 》規(guī)范公開內容，并且把群眾反映強烈、容易滋生腐敗的“熱點”作為公開的關鍵。在公開過程中，特別把財務公開作為公開的重點、監(jiān)督的重點、檢查的重點，堅持常抓不懈。村上主要公開村財務收支及審計結果、重點項目的收入和支出、宅基地審批、土地征用補償費用、村干部的報酬、救災款物發(fā)放、計劃生育指標安排、村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林草、村辦公經費的開支、農民負擔減免及農業(yè)稅以及群眾需要公開的其他事項等方面的內容，力求做到全面、準確、公正、真實，既突出重點，又抓住關鍵。二是規(guī)范公開形式。在公開形式上，采取定期與不定期相結合的辦法，對于涉及面廣、時效長、內容較為固定的事項，設立固定公開欄長期公開；對于臨時性、階段性重點工作及群眾關心的熱點、難點問題，通過召開會議、播放廣播錄音、辦板報等形式隨時公開，充分發(fā)揮廣播站的職能作用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接通過廣播向群眾公開，解釋并答復群眾關心的熱點、難點問題，使群眾隨時掌握信息，了解實情。內官鎮(zhèn)在籌建內官蔬菜市場征用土地期間，內官村及時組織一、四組97戶村民召開會議，講政策，宣傳建設市場的重大意義，提高村民的思想認識，按土地流轉、返租倒包等形式前后反復3次向群眾公開建設方案，沒有強制1戶，充分尊重群眾的意愿，在國家土地政策允許的范圍

—4— 內征用土地，從而確保了蔬菜市場的順利建設。三是規(guī)范公開時間。對村財務收支情況及審計結果、村民負擔稅費、宅基地審批、計生指標、優(yōu)待獎勵、社會撫養(yǎng)費征收情況、退耕還林草補貼兌付情況、村委會成員報酬每年公布一次，重大事項及階段性重點工作隨時向群眾公開。四是規(guī)范公開程序。在公開程序上，由村委會提出公開方案，說明公開事項及內容；采取“一事一議”的形式，把公開事項在村民會議和村民代表會議上進行醞釀討論，廣泛征求村民及村民代表的意見建議；實行“預公開”，即村委會將初步確定的公開方案，在一定范圍內征求監(jiān)督小組成員意見，對公開的內容進一步充實完善；根據(jù)內容、時限性，采取會議、廣播、公開欄、通知單等不同形式公開；公開后，廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見，及時進行整改處理，并將結果向群眾再公開；建立公開檔案，對公開情況進行詳細記載，長期保存。

3、建全機制，確保村務公開順利開展。為了確保村務公開不圖形式、不走過場，取得實實在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把健全完善公開機制作為推動村務公開順利開展的保證。一是建立村務公開組織領導機制。各村委會都成立了村務公開監(jiān)督領導小組，對村務公開工作實行一把手親自抓、廣大干部群眾積極參與共同抓的領導責任制和工作機制，著重對重大事項進行協(xié)商、討論，并組織實施。二是建立村務公開宣傳教育機制。為了使村務公開工作按期有序進行，達到“給群眾一個明白，還干部一身清白”的目的，同時針對少數(shù)干部怕公開、不愿公開、不敢公開、不真公

—5— 開和部分群眾不關心公開、不敢監(jiān)督公開等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用公開欄、廣播、橫幅、標語、板報、會議以及直接走訪農戶等多種形式，大力宣傳村務公開的目的、作用、意義和要求，努力做到家喻戶曉，人人皆知，營造出了良好的輿論氛圍。三是建立村務公開監(jiān)督機制。各村普遍成立了村務公開監(jiān)督小組，著重對村務公開的真實性、村民的意見以及村務公開中存在的問題等依法實施監(jiān)督，收集反饋信息，幫助落實各項補救措施，及時處理工作中遇到的困難和突出問題。李家堡鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設初期，原來鎮(zhèn)上沒有充分認識到村務公開的重要性，該向群眾交待的沒有交待明白，該向群眾解釋的沒有解釋清楚，造成在小城鎮(zhèn)拆遷建設過程中，拆遷戶集體阻撓，并多次上訪省市及中央新聞媒體的曝光。鎮(zhèn)領導班子經過反復調查研究，走訪農戶，發(fā)現(xiàn)了問題的根本原因，充分利用多種形式、多種渠道加大村務公開力度，直接與群眾面對面講明政策、探索拆遷方案，反復修改拆遷建設方案，制定優(yōu)惠政策，最大限度地滿足拆遷戶的要求和愿望，使小城鎮(zhèn)建設順利進行。為加強群眾監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍設立了舉報箱，責成專人負責，處理解決群眾關心的熱點、難點問題。通過監(jiān)督，使村干部作風明顯好轉，工作效率明顯提高。四是建立村務公開考核機制。為了使村務公開不流于形式，確保取得實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從講政治的高度出發(fā)，將村務公開納入農村基層組織建設的總體規(guī)劃中，制定了嚴格的考核辦法和獎罰措施，納入年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。對村務公開工作抓得好的村

—6— 和個人通報表彰，并給予相應的物質獎勵；對搞假公開、不公開和避重就輕的公開，民主測評群眾滿意率達不到70%的村和個人予以通報批評，要求限期整改，并給予相應的經濟處罰。鳳翔鎮(zhèn)友誼村充分運用“一事一議”，積極化解各類矛盾，激發(fā)群眾搞好公益事業(yè)的積極性。該村地處城鄉(xiāng)結合部，近年來由于城市建設引發(fā)的矛盾較多。今年，友誼村計劃建設占地95畝的木材、牲畜市場(占地屬友誼八組集體荒山灘地)，村委會將方案提出后，召開村民代表會議，廣泛征求意見，充分討論，補充完善方案，經過村民代表反復醞釀，村委會將擬定的方案上門征求每個農戶的意見，結果有98%的農戶同意建設。現(xiàn)在市場建設的前期工作就緒，正在籌備建設中，做到了事前公開把矛盾解決在建設之前，為維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。

4、找準結合點，確保村務公開扎實有效。為了使村務公開真正成為促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的助推器，在公開結合點上下功夫，探索出了一條適應新時期開展村務公開工作的新途徑。一是堅持村務公開與冬季“三講”教育相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年冬季都要在各村大力開展以“講發(fā)展思路，講農業(yè)科技，講政策法規(guī)”為主要內容的冬季“三講”教育活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、駐村干部充分利用這一良好時機，大講特講各項農村政策法規(guī)，講發(fā)展思路和奮斗目標，講農業(yè)科技知識，充分發(fā)動群眾醞釀討論，使群眾積極參政議政，不但形成了良好的輿論氛圍，而且使農民明白了下年該干什么，如何配合政府共同發(fā)展當?shù)亟洕?，出謀劃策，—7— 共謀共同致富奔小康之路，從而提高了民主管理意識。二是堅持村務公開與加強黨風廉政建設相結合。通過推行村務公開，調動了廣大群眾積極參與管理的積極性，從而加大了社會對政府及村級組織工作的監(jiān)督力度，提高了干部拒腐防變的能力，杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅持村務公開與財務監(jiān)管相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好村務公開的同時，由分管財務的領導任組長，組成監(jiān)督領導小組，每年對村級財務收支情況進行一次全面的清理審計，對各村專職會計每年進行2次財經紀律和業(yè)務知識的專題培訓，進一步提高業(yè)務人員的工作能力及水平，推動了村務公開工作的健康發(fā)展。四是堅持村務公開與發(fā)展經濟相結合。實行村務公開不僅有助于干部群眾了解前一段工作的成效大小，進展快慢，欠帳多少，更重要的是明晰了下一步經濟工作的思路、任務和目標，從而促進了經濟建設發(fā)展，為農村經濟發(fā)展注入了新的活力。實踐證明，村務公開、民主管理適應了社會主義市場經濟條件下農村政治、經濟和社會發(fā)展的客觀需要，順應了廣大農民群眾日益成熟的民主政治要求，推動了民主自治建設進程。用老百姓的話說，通過村務公開，亮了干部的“箱底”，兜了集體的“家底”，明了群眾的“心底”，化解了干群矛盾，增強了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。村務公開促進了村干部的廉潔自律。實行村務公開后，形成了一種自上而下的、經常性的、群眾性的監(jiān)督機制，把村干部的行為臵于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了村干部以權謀私、濫用職權

—8— 的行為。村務公開尊重了村民的民主權利，增強了村民的主人翁意識，極大地調動了村民獻計獻策、參與村務管理的積極性。呈現(xiàn)出村務越公開，群眾就越信任村干部；管理越民主，村級組織就越有威望，經濟發(fā)展就越快，農村就越穩(wěn)定的良好局面。

三、存在的困難和問題

我區(qū)村務公開、民主管理工作取得了一定的成績，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異，還存在著一些問題。

一是學習宣傳還不夠深入、全面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習宣傳中辦17號文件精神和《條例》不夠深入、全面，忽視對村民平時經常性的宣傳學習和教育，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳時大張旗鼓，事后偃旗息鼓；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在搞形式走過場的現(xiàn)象；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳沒有重視把“三個自我”、“四個民主”的實質內容交給群眾，讓群眾系統(tǒng)、全面的掌握，造成群眾對法律的理解出現(xiàn)偏差。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學法、用法、依法辦事的能力還有待提高。

二是公開的形式、內容、時間還不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重形式，輕內容。檢查中發(fā)現(xiàn)，部分公開欄空洞無物，甚至個別公開欄成為小孩子胡寫亂畫的“陣地”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重一般，輕熱點。從公開的內容看，部分村“猶抱琵琶半遮面”，只是公開那些沒有問題或問題不大的事情，而對群眾意見較大、比較關心的熱點問題則遮遮掩掩不愿公開。比如對群眾最關心的財務問題，只是公布幾大項的收支情況，具體支出的情況群眾無法知曉，這樣不僅達不到公開的目的，而且會引發(fā)新的矛盾和問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重公開、輕

—9— 反饋。部分村雖然公開了一些村務，但公開后對群眾有何反映、有何意見卻臵之腦后，認為“村務公開了”就完事大吉。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重事后，輕事前。群眾對這樣的公開意見很大，紛紛議論：“凡是他們公開的都已生米做成熟飯了，這樣的事，公開不公開都是一個樣?！敝匾粫r，輕一貫，目前絕大部分村都能夠堅持每季度向群眾公開一次村務，但個別村公開的時間很難做到及時和定時。

三是“四個民主”的落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導認識不到位，重視不夠，推行村務公開、民主管理工作力度不大，一些村干部依賴思想嚴重，村上的事情等著上面安排，“上面怎么說、下面怎么干”，法律賦予的權力不會用，工作上被動應付，影響了農村經濟和其他事業(yè)的發(fā)展。有些干部還習慣于個人決策，關系村民切身利益的重大事項，不是召集村民代表會議討論，而是個人說了算；有的村民代表會議組織形式不規(guī)范，隨意性較大，村民的意愿不能充分表達。有的村雖然定了制度，但落實較差，群眾反映“寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上、落實不到行動上”。

四是黨支部和村委會的關系還有待進一步理順。個別村支部和村委會的關系沒有處理好，不同程度地存在著兩種傾向，一種是以黨支部代替村委會，黨支部書記包攬一切村務，個人說了算，視村委會可有可無。另一種是認為推行了村務公開、實行民主管理，村委會就可以擺脫黨支部的領導。個別村委會主任獨斷專行，村里的事自己做主，與黨支部在工作上的協(xié)調配合不好。有的村黨支部在村務公開、民主管理中的核心作用發(fā)揮不夠，黨支部對

—10— 村務活動的監(jiān)督沒有形成制度。

四、今后工作的打算

首先，要進一步加大學習宣傳力度。結合農村基層民主法制建設和“四五”普法教育活動，把學習宣傳貫徹落實中辦17號文件精神和《條例》作為長期任務，常抓不懈。實行村務公開，是農村的一項重要基礎性工作，是解決干群矛盾、密切干群關系的關鍵環(huán)節(jié)。沒有真正的村務公開，就沒有真正的民主監(jiān)督和民主管理。因而，要通過宣傳教育消除干部思想疑慮，使村級干部真正認識到推行村務公開、加強村級民主制度建設既是推進農村民主進程的客觀需要和建設小康社會的需要，同時也是解決農村新問題、新矛盾的有效手段，更是我們真正貫徹黨歷來倡導的群眾觀點和群眾路線的具體體現(xiàn)。

其次，要協(xié)調有關部門指導村委會落實各項自治職能。要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村委會、村黨組織與村委會、村委會與村民大會、村民代表會議的關系。通過開展經常性的培訓、參觀學習等活動，提高村干部的整體素質和工作能力。

第三，要完善制度建設，加大執(zhí)法檢查力度。一方面，抓好規(guī)章制度建設，突出抓好選人、議事、監(jiān)督等三項制度建設。建立健全村委會的民主選舉制度，讓農民群眾選舉自己滿意的人管理村務；建立健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主議事制度，保障農民群眾對村務的決策權；建立健全以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度，保

—11— 障農民群眾對村務的監(jiān)督權。另一方面，加大執(zhí)法檢查力度。認真處理群眾來信來訪，對壓制和破壞民主，侵犯民主權利的事件，及時依法查處。同時，組織開展經常性的執(zhí)法檢查，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，推動村務公開、民主管理健康發(fā)展。

第四，繼續(xù)搞好村委會陣地建設工作，研究解決部分村干部報酬偏低、不能按時發(fā)放報酬，村級財務鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中存在的一些問題，確保村務公開民主管理工作的順利開展。

二○○八年三月二十四日

—12—

第四篇：村務公開、民主管理工作匯報

我村有432戶、1227人，8個村民小組；現(xiàn)有黨員46名，村兩委成員6人。耕地面積650畝，去年村民人均收入7050元。近幾年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿于村民自治全過程，按照公平公開公正的原則，事事處處堅持做到依法辦事，切實維護了廣大農民群眾對村務管理的知情權、決策權、參入權和監(jiān)督權，有力地推進了基層民主政治建設，密切了黨群、干群關系，有力促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、村級組織健全 工作有力

村黨支部、村委會兩委成員，均是依法依章及時選舉產生。村委會下屬工作委員會以及各類村級組織之間關系協(xié)調，運行有序。幾年來，黨支部村委會高度重視村務公開和民主管理工作，始終把健全黨支部領導下的村民自治機制，作為立黨為公、執(zhí)政為民，推進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會，落實科學發(fā)展觀的一項重要內容，認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理的意見》、《山東省村務公開條例》、《山東省村務公開民主管理工作規(guī)范》、《山東省村民會議議事規(guī)則》、《龍口市村級規(guī)范化管理工作細則》等法律法規(guī)和政策文件，推進了村務公開和民主管理工作的健康發(fā)展，促進了社會主義新農村建設。XX年，煙臺市委先后兩次在我村召開了村務公開民主管理現(xiàn)場會。

二、村務公開 全面真實

實行村務公開是構建和諧社會，落實科學發(fā)展觀的一項重要內容，也是推進依法治村的內在要求，是規(guī)范干部行為、促進廉潔自律的有效途徑，按照上級黨委政府的工作部署，我們制定出了各項規(guī)章制度，運用黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形式，先后建立學習制度、聯(lián)系群眾制度、民主管理民主決策制度，做到組織健全、職責明確、制度上墻；早在XX年，我們就制作了鋁合金村務公開欄，安裝在村委辦公大樓前。公開內容：

1、村集體所有收支逐項逐筆全部公開 ；

2、村級財務收支情況和涉及村民利益的重大問題月月公開。村務公開工作方案的審查、確定和實施，有嚴格的工作程序。幾年來，我們按照民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的原則，讓村民當家作主，村重大事務均有兩委集體商量，再提交黨員和村民代表大會討論通過。凡是涉及建房、土地征用、計劃生育、低保家庭等重大問題，涉及群眾利益、和群眾關心的熱點問題及時在村務公開欄內張榜公示，并專門設立公開意見箱，由專人進行意見收集，及時聽取群眾對村務公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作。

我們還注意發(fā)揮黨員、村民小組長的骨干作用，保證決策的民主性，克服決策的盲目性，增強兩委的凝聚力、號召力，融洽了干群關系。以此同時，我們把關心群眾、幫助群眾作為村委工作的出發(fā)點和落腳點。為了使村務公開民主管理落到實處，我們向每戶村民發(fā)放征求意見表，圍繞村級班子作風建設、社會公共事業(yè)、關心群眾為民辦實事、整體功能發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面提出的意見、建議進行梳理，認真加予整改落實，確保民主管理、民主決策扎實推進。

三、民主監(jiān)督 切實有效

經過進一步完善村務公開民主管理的一系列制度后，村務財務工作在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”；把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成了全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民做主，從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題，讓村民從村務公開民主管理中理解干部，支持干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間、干群之間架起一座連心橋。目前，我村社會和諧，干部盡心盡責，群眾安心樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派千方百計謀發(fā)展，一心一意搞建設的好局面。

通過公開，黨員、干部隊伍建設得到進一步加強。黨員、干部的責、權、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前，黨員、干部也只能明明白白的做事，從而增強了黨員、干部的責任感和榮譽感，有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施，村干部的獨斷專行不通了，要做什么事必須得到黨員、村民代表的同意，村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念，不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平，才能干下去，才能有所作為。由于村務公開民主管理，幾十年來，我村從未發(fā)生一起群眾上訪事件。

四、社會和諧 群眾滿意

近年來，我們罐姚村村級經濟發(fā)展平穩(wěn)，社會保障體系進一步完善。從XX年開始，對70周歲以上的老人，年年發(fā)放福利金，對中考和高考的學生年年發(fā)放獎學金；閉路電視為村民墊付一半，農村新型合作醫(yī)療保險全部墊付；村里的大小街道全部進行了硬化和綠化，全部安上了路燈；自來水、純凈水免費供應，農業(yè)生產全部是機械化統(tǒng)一作業(yè)；XX年，投資150多萬元，新建了高標準籃球場、綠化休閑廣場和文化活動大院，內設圖書閱覽室、文化娛樂室、電教室、健身室、棋牌室、臺球室、乒乓球室和農民夜校等，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

我們村在村務公開、民主管理工作方面取得了一些成效，得到了上級領導的充分肯定，先后獲得龍口市文明村、平安村、先進基層黨組織、綜合治理先進單位、模范團支部等榮譽稱號。在今后工作中，我們將加強宣傳教育力度，進一步規(guī)范村務公開、民主管理制度，不斷提高村民自治水平，完善保障監(jiān)督機制，推動我村各項工作順利開展。

第五篇：村務公開和民主管理工作匯報

元和街道眾涇村村務公開和民主管理工作匯報

我村在街道黨委、辦事處的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，在發(fā)展經濟的同時，把村級民主建設工作放在村黨總支和村委會的重要工作來抓。近年來，隨著村級工作逐步民主化、制度化、規(guī)范化，特別是黨對村一級組織和群眾對村干部要求越來越高的情況下，我們村黨總支、村委一班人認真按照上級有關搞

好村級民主管理村務公開方面的要求，進行認真和反復的學習，領會精神和實質，認識到搞好村級民主管理和村務公開是進一步貫徹落實中央關于政務公開，村級民主建設的一系列方針政策，是推進村級民主管理工作不斷規(guī)范和完善的需要，是推動村級基層組織建設和民主建設的需要。對此我們從思想上提高了認識；從行動上按照“一公開、四民主”和“五規(guī)范、一滿意”的要求把工作落實到實處。在具體做法上，主要有以下幾個方面：

一是黨總支重視，分工明確。為把民主管理、村務公開的各項工作抓好抓實。村總支決定，由書記掛帥、村主任主抓、村會計具體負責。同時我們經村民代表大會推選成立了由7人組成的村級管理民主理財小組和5人組成民主監(jiān)督小組。對村務公開工作嚴格按章辦事，從而確保了理財小組、監(jiān)督小組、村民代表行使職權。

二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人，二要花錢，民

主建設村務公開也不例外。我們村把搞好這項工作放上位置，專門制作了二處不銹鋼櫥窗公開欄，一處安裝在村部大門口；另一處安裝在辦公室門口。還專門建立了黨員活動室和村民議事室以及資料檔案室。

三是軟件上盡可能規(guī)范。無論是總支臺帳，分支部臺帳，村委會工作臺帳，還是民主理財臺帳，按不同職能和要求分別指定專人記錄，力求規(guī)范村務公開的資料歸檔齊全，并做到上報的，公布的，歸檔的三表相符真實，各類工作制度規(guī)范上墻。

四是制度上確保規(guī)范。我們始終圍繞民主管理工作“五規(guī)范，一滿意”的標準。即（1）內容規(guī)范；按照上級規(guī)定的十一項內容進行公開，（2）程序規(guī)范；公開的內容經理財小組審核簽字以及填寫好填表人，審核人后方可公布；（3）時間規(guī)范；按要求定期公布更換。應該公布的在下年三月公布，季度公布的在第二季度第一個月初公布，月公布的在下月初公布；（4）形式規(guī)范；對預算，季度財務收支情況，村干部分工考核，干部報酬，村建設工程包發(fā)，優(yōu)供補，計生等在公開欄公布。對村民補償費，為村民代收付明細，養(yǎng)老金等，在村民代表會議上公布；為村民辦實事和為村經濟發(fā)展等重大決策的，在黨員大會和村民代表會議討論決定；（5）管理規(guī)范；做到專人管理和資料整理歸檔。

五是民主建設上保證合法。“四民主”即:民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。（1）民主選舉：我們村在第七屆村委會選舉中，對主任、副主任、委員都采用了兩個直接（由村民直接提名侯選人和按照差額，無記名的方式直接選舉產生）村民代表由村民小

組按10-15戶選一名的比例民主選舉產生，（2）民主決策上：召開一次村民代表會議，會議做到提前2天通知到會對象和會議內容，到會率在90以上。（3）在民主管理上：我們村根據(jù)本村的實際，在不違反黨的政策和國家的法律法規(guī)，充分體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿，經村民代表會議會議討論通知的村民自治章程，發(fā)到全村各戶。這樣使村民對照章程，共同維護集體利益，自覺遵守村規(guī)民約，真正做到有法必依，違章必糾。此外，我們由村委會推選出來的理財小組嚴格履行職責，做到每季至少一次活動，特別是對財務的公開內容進行審核后公布。（4）在民主監(jiān)督方面：村干部每年至少有一次以上的述職報告，村委會年初有計劃，年終有總結，并向村民代表會議報告工作，在平時村干部能自覺接受群眾的監(jiān)督。

總之，我們所做的工作是為了讓群眾更好地參與管理，參與決策，以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到還干部一個清白，給群眾一個明白，讓村民對我們的工作滿意，初步收獲如下：

一是進一步促進了村級組織建設的工作作風。通過實施，我們村以黨組織為核心的村級配套建設得到了加強。黨總支圍繞有一個好班子、好隊伍、好路子、好機制、好制度“五個好”的標準努力工作。村委會圍繞自治管理的要求，積極為民辦好事辦實事，各條線圍繞中心，不斷進取。全村123名黨員個個遵紀守法，17名黨員老扳做先進生產力的代表，帶領職工為經濟建設作貢獻。6名總支委員和其他村干部平時沒有星期天休息日，一心撲在工作上，為村經濟和社會事業(yè)積極努力工作。

二是進一步發(fā)揮了村民代表民主決策的作用。以往我們處理工作討論事務往往總支包攬一切，忽視了村委會自我管理的特殊職能；同時我們只注重總支黨員大會的討論，往往忽視了村民代表會議的民主決策。因此，工作難免看不到實質，有失策之處。通過實施民主管理，民主決策，充分發(fā)揚民主，使我們的決策過程變被動為主動。我村原井亭有一個自發(fā)貿易路邊菜場，占用汽車道路，安全隱患嚴重，好多村民提出要

建一個菜場，消除占用道路引起的安全問題。眾涇大橋東西二段約350米，由于城區(qū)道路停止建設，遺留下的道路坑坑洼洼，嚴重影響了本村百姓出入和轄區(qū)內企業(yè)發(fā)展的步伐。為此，村委決定將這兩二件事一并提交村民代表會議討論，經村民代表會通過，一致認為，村里在財力許可的情況下，應該將這二件工作做好，使百姓，企業(yè)，有安全感及發(fā)展感。村民代表的意見，我們村委認真對待，現(xiàn)在二件事正在抓緊辦理。

三是進一步推進了各項基礎管理工作的不斷完善。我們按照村務公開和財務管理的各項標準和村級組織建設的具體要求，一方面健全總支工作、村委會工作和民主理財小組工作臺帳；另一方面按照“一公開”，“五規(guī)范”的標準，逐項對照檢查，向群眾公開內容，力求做到細、齊、實。通過實施公開制度，從而推進了我村各項基礎管理工作進一步完善和規(guī)范。

四是進一步強化了財務管理的監(jiān)控機制。公開工作很重要的就是財務方面的工作，也是老百姓最為關心的“熱點”。一方面我們依托村帳財政代管的財務管理機制，把我們應該做好的工作做好；一方面我們按照街道經濟服務中心和財經辦的要求，認真制定內部崗位責任制及內部財經制度，包括現(xiàn)金管理，合同管理，基建工程管理等。嚴格費用報支，村級收入到帳，財務報表上報等，都按規(guī)定辦事；在銀行帳戶上不多頭開戶，全部通過一個正常渠道支出。與此同時，我們切實把好村級集體資產的經營和管理，幾年來，我們的村級資歷產租賃收入到帳額達到100，從而確保了集體資產不漏失和良好動作。

五是進一步促成了三個文明建設的健康發(fā)展。村級民主管理，村務公開工作從表面上看，要花一定的精力和財力，但我們體會到，我們村所做的工作已經嘗上了甜頭。主要是：

一、促進了經濟建設的不斷發(fā)展，今年1-6月份實現(xiàn)銷售1。158億元，比上年同期增長了82；上交稅金721萬元，比上年同期增長了54。92；村級收入238。58萬元。

二、促進了政治文明，平時在黨內健全“三會一課”的同時，村一班人，講政治、講學習，講正氣；以三個代表重要思想為指導，學理論，學經濟。在工作中，敢抓敢干，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。近三年來，全村黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象。

三、促進了精神文明的健康發(fā)展。黨風帶村風，黨風好才會民風好。村總支、村委一班人辦事體現(xiàn)三個“公”也就是：公正、公開和公平，給群眾一個明白，群眾相信干部，干部依靠群眾。如：今年五月份，我村涉及7戶村民民宅拆遷和一個大棚蔬菜戶，在短短的30天時間里從丈量、簽字到拆除全部結束。

我們村在民主建設，村務公開等方面，雖然做了一此工作，已取得了一此成效，但存在的問題還是很多，主要是：（1）離上級的要求還有很大的距離，需要進一步完善；（2）與兄弟先進村相比，還需要認真學習，不斷改進；（3）根據(jù)我村的實際，還需要不斷提高；（4）按照民主建設的高標準，需要進一步規(guī)范。我們村總支、村委一班人決心認真學習，以黨的十六大精神的三個代表重要思想為指導，不斷完善的規(guī)范我村組織建設，民主管理，村務公開的工作，進一步開創(chuàng)我村“三個文明”建設新局面而努力奮斗。

眾涇村

二00五年六月